16中国企业安全文化建设示范单位申报材料-四川九洲电器集团有限责任公司

16中国企业安全文化建设示范单位申报材料-四川九洲电器集团有限责任公司 构建“五基”安全文化 夯实九洲百年基业 四川九洲电器集团有限责任公司安全文化建设示范单位申报材料 四川九洲电器集团有限责任公司,国营783厂,始建于1958年,是国家“一五”时期156项重点工程之一,是国家从事二次雷达、空管系统科研生产的大型军工骨干企业,获得国家军工武器装备科研生产许可证,是国家武器装备科研生产一级保密资格单位、武器装备一级承制单位,四川省第一家军民融合式发展的百亿企业。在国家863、国防973、民机专项、卫星及应用专项、北斗二代等重大专项中承担重要研制任务,圆满完成北京奥运、上海世博、广州亚运、国庆阅兵等国家重大活动的安全保障,有力推动了国家电子信息高端技术的发展,成为国家信息化建设的骨干力量,现已发展成为以军工电子、空管通航、卫星导航为核心产业,以三网融合、物联网、通信、电子商务与软件等为支柱产业,其中多个产业居于国际、国内或区域性领先地位的大企业大集团。2013年实现工业总产值 175 亿元,销售回款202亿元,营业收入182亿元,利润总额8亿元,上交税金4.76 亿元,名列中国电子信息百强第20位。 一、坚持军工企业红基因,实现安全文化建设特色化 九洲集团自建业以来,一直是国家从事二次雷达系统及设备、空管系统及设备科研、生产的大型骨干军工企业,承担着国家国防现代化建设的重任和强军使命,富国强军是九洲集团与生俱来的DNA和历史使命。 军工产业与其他产业相比,具有以下特点,,1,政治性强。不仅要肩负国民经济建设的任务,还要担负国家军事建设的重任,而后者具有很强的政治性。军工产业的建设和发展必须服务于国家战略目标和安全利益,必须把提高军队战斗力作为首要 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。,2,保密性高。由于某些军品和技术,特别是高精尖武器装备的技术与生产涉及国家安全和利益,因此往往处于高保密状态。,3,风险性高。军工产业属于资金、技术和人才密集型的高风险产业,需要巨额的资金投入,需要相当的技术基础和科研时间,还要承担极高的科研生产风险。 - 1 - 基于此,九洲集团安全管理政治性强、保密性高、风险性高,如果没有安全一切无从谈起。因此,九洲集团以国家安全管理、保密安全为前提,以安全生产为抓手,以信息安全、安全保卫为保障,将国安、保密、生产、信息安全、安保等安全管理工作有机融合,创新安全管理模式,统筹兼顾、相互协同,构建了九洲军工特色“五基”安全文化,使安全管理走上了科学化、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化、常态化轨道,促进了安全发展,进一步夯实了企业发展根基。 二、坚持以人为本总基调,实现安全文化体系系统化 企业安全文化建设的核心是人。九洲集团始终坚持以人为本,生命至上,安全发展,始终坚持把企业的科研生产经营构筑于扎实的安全基础之上,把企业安全提到企业核心竞争力的战略高度,在此过程中,逐步总结提炼出九洲特色的安全文化体系, ,一,安全理念 1、生命至上,安全发展必须坚持生命至上,保护员工生命是企业最大的责任,企业发展不能以牺牲人的生命为代价,不能损害员工的安全和健康的权益。 2、安全第一,把安全工作提到企业持续健康发展的战略高度,安全工作事关员工利益,事关企业和谐稳定,是企业发展的第一要务。 ,二,安全核心价值观 1、安全是效益的保证,树立安全就是最大的效益的观念,在处理安全与效益的矛盾时,先要安全后顾效益,不能以牺牲安全要效益,在遇到安全与成本发生矛盾时,要舍得投入保安全。 2、安全是幸福的源泉,有安全才有幸福生活。因为只有安全才能保证鲜活、健康的生命,只有鲜活的生命,才能施展才华、实现抱负,只有健康的生命才能承担起所有的责任,为社会为家庭造福。幸福源于安全,安全就是最大的幸福。 ,三,安全使命 铸安全基石,建平安九洲,在不断改善科研生产设施、设备,完善安全 - 2 - 生产、保密等规章制度、健全安全管理网络的同时,持续提升员工安全意识,从内心认同并践行作为军工人的使命和企业安全价值理念,保障企业安全高效有序地运行。 ,四,安全愿景 人人安全、事事安全、时时安全,持续完善安全管理体制和风险控制体系,营造安全健康的工作生活氛围,形成全面、全员、全过程、全覆盖,各专业、各部门、各层级,科研、生产、管理、经营各环节安全管理全覆盖的良好局面。 ,五,职业健康安全方针 1、安全第一,“安全第一、预防为主、综合治理”是党和国家的安全生产方针,公司全体员工在科研、生产和经营活动中,认真贯彻执行国家《安全生产法》、职业健康安全法律法规,全面贯彻“安全第一”的方针,不断提高安全生产和职业健康安全意识。 2、持续改进,通过持续不断的排查和定期评审,采取纠正和预防措施等活动,不断评价改进公司的职业健康安全绩效,持续提高公司基础管理水平,不断挖掘安全生产和职业健康安全潜力,从而满足公司持续发展的总体要求。 3、保障员工健康,牢固树立“以人为本、安全发展”的思想,并作出保障员工健康安全的承诺,确保全体员工积极参与安全生产和职业健康安全管理活动。 ,六,环境保护方针 1、遵守法规,九洲承诺自觉遵守国家法律法规和企业应遵守的其它要求,提高法律意识,约束企业环境管理行为。 2、预防污染,实施污染预防的手段包括管理措施和技术措施。九洲承诺在以下几方面开展污染预防,,1,源头控制,从产品的开发、 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 和原材料采购抓起,避免环境问题产生。,2,过程控制,当产品的实现过程无法避免环境问题出现时,采用优化工艺、强化过程管理、再循环、处理、材料代替等措施,从而减少资源的消耗及污染物的排放。,3,末端治理,对于最终产生的污染物,采取有效的治理手段,从而减少对环境造成的不 - 3 - 利影响。 3、建设绿色家园,全体员工均应树立环境保护意识,树立营造绿色,环保,家园的新理念,节约能源、资源,积极参加环保公益活动,为环境保护做出贡献。 三、坚持战略规划“精”基准,实现安全行为管理规范化 九洲集团一直高度重视安全工作。董事长张正贵一直强调,企业安全问题,既是政治问题,更是民生问题,我们要以每时每刻如履薄冰的精神状态来抓安全工作,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,坚持“业务谁主管、安全谁负责”的原则,全面落实安全管理责任制,实现九洲的长治久安。 九洲安全管理领导小组,由公司法定代表人担任组长,分管安全生产和国安、保密、信息安全、安保的公司领导担任常务副组长,按照军品科研集中度、涉密程度、涉外任务频繁的原则确定了35个成员单位。 为规范安全管理工作,做到有章可循,有据可依,促进企业稳定发展,九洲集团持续完善规章制度, 在国家安全方面,下发《国家安全工作制度》。该制度是在新时期下抵御各类安全风险和应对日益复杂的安全形势所制定的专项工作制度,是公司贯彻、落实国家安全法律法规,开展国家安全工作,夯实人民防线基础,落实反奸防谍 机制 综治信访维稳工作机制反恐怖工作机制企业员工晋升机制公司员工晋升机制员工晋升机制图 的依据和准则。 在保密安全方面,下发《保密管理制度》上、下分册,包括保密教育、涉密人员管理、确定、变更和解除国家秘密管理,国家秘密载体管理,要害部门、部位管理,宣传报道管理、涉密会议管理、协作配套管理、涉外活动管理、保密监督检查、泄密事件报告和查处、责任考核与奖惩、计算机和信息系统管理、通信及办公自动化设备管理等内容。 在安全生产方面,通过开展安全生产标准化建设,修订完善了38个安全生产管理制度,208个安全操作规程,29个应急预案及现场处置 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ,环境与职业健康安全管理体系25个管理文件。同时严格执行考评制度,把员工在安全工作中的履职尽责情况,作为绩效考核的重要指标,严明奖惩, - 4 - 激发员工落实安全工作的积极性和履行安全职责的主动性。 在信息安全方面,下发《信息安全管理制度汇编》。确保通过各种计算机、内外网络和密码技术管理,保护信息在传输、交换和存储过程中的机密性、完整性和真实性。 在安全保卫方面,汇编成《安全保卫工作规章制度汇编》,包括门卫管理、值班、巡查制度,证件管理规定,物资出门及物资出门证使用管理办法,重要部门安全保卫制度等,根据公司实际情况制定了突发事件应急处置预案。 同时制定了员工安全十大行为规范,安全职责必须履行、制度规程必须遵行、防护穿戴必须执行、岗位操作必须严行、危险作业必须慎行、检测维护必须细行、安全检查必须常行、隐患整改必须立行、应急准备必须先行、事故报告必须速行。 2014年3月,九洲编制下发《九洲集团安全文化建设战略规划,2014-2025,》,系统性地挖掘、总结、提炼形成九洲特色的安全文化理念,为九洲安全文化建设可持续发展提出了纲领性要求。 四、坚持本质安全“硬”基础,实现安全预防治理常态化 ,一,率先建立国安工作体系 1998年,九洲设立了专职国安员岗位,主要负责与上级国安机关的协调联系工作。2008年成立国家安全领导小组负责具体日常工作。集团本部整体搬迁至九洲科技工业园后,周边环境复杂,安全和治安形势日趋严峻,按照国家国防科技工业局《关于落实国家安全工作有关要求的通知》精神,结合企业自身实际,2013年7月,九洲将国安工作实体化,成立“九洲公司国家安全领导小组办公室”。 ,二,构建现代化的军工保密管控体系 九洲集团的保密工作以业务子系统为经,以保密监督管理项目为纬,以归口单位和业务项目牵头单位为工作面,以各责任主体为工作点,逐步建立起经纬交叉、点面结合的矩阵式保密责任体系。建立立体保密责任考核机制,保密责任层层分解,同时建立领导干部保密责任保证金制度,将 - 5 - 涉密单位全年保密工作开展情况、涉密单位负责人岗位保密责任履行情况与涉密单位负责人个人经济收益挂钩,每年检查考核予以奖惩,为公司保密安全提供了坚强保障。 ,三,加强信息网络系统安全管理 建立内、外相互两个独立、互不相连的网络,确保网络信息安全。及时采购信息系统防护的软硬件设施,引进与该系统配套的安全保密监管技术措施。购买专业的保密检查工具,针对系统存在泄密隐患,及时展开保密技术专项检查,发现问题,快速处理。采用自主加密保护技术,保证密钥的写入、修改、存储与读出要符合密品管理的技术要求。建立涉密便携式计算机的外出审批与检查制度。 图为信息安全监控系统 ,四,加强安全生产管理体系建设 设置技安环保部为专职的安全管理部门,配置专职安全管理人员11名和兼职安全管理人员26名。建立健全公司安全生产责任制,明确了各部门、各级人员在各自职责,业务,范围内的安全责任,形成了安全生产工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门各司其职的安全生产管理体系。 为保障员工的人身安全,促进企业健康发展,2009年,九洲公司引进了职业健康安全管理体系,OHSMS18001,。2013年7月,集团公司下发《关于开展安全生产标准化创建工作的通知》,正式启动安全生产标准化建设工作。2014年9月以93.06分成为第一家通过安全生产标准化“一级企业”评审的地方军工企业。 为保证公司安全生产方针和目标的顺利实现,每年初,九洲集团公司将各项安全生产目标指标分解到49个下属单位,全覆盖,和14个在绵子公司,集团公司董事长与下属单位部门“一把手”签订了《安全生产目标责任 - 6 - 书》,并按规定提取安全生产风险抵押金和保证金,将安全责任与经济挂钩、与绩效挂钩。同时,集团各单位、在绵下属公司按“分层管理、逐级负责”的原则把安全生产责任书层层签订到班组、个人,形成了“员工对班组负责、班组对部门负责、部门对公司负责”的三级安全责任体系。 根据国家安全生产法律法规,公司制定了《安全生产事故隐患排查与治理制度》及“年度隐患排查治理计划”,结合生产特点、季节特点,组织开展综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查和日常巡回检查,确保隐患排查治理工作全覆盖。根据隐患排查结果确定隐患等级,及时下达《隐患整改通知书》,重大隐患制定隐患治理方案,实行“三定三不推”和“回头看”的闭环管理,并建立了“隐患排查治理数据库”。 近十年安全投入总计费用为5128.86万元,为科研生产经营提供了切实的安全保障。2008年后,公司通过军工能力建设先后投入资金3.168亿元对科研生产设备设施进行更新改造,进一步提升了公司本质安全保障能力。2014年将安全生产费用纳入了公司年度经营计划管理,按照上年度军品收入提取安全生产费用,仅在安全生产标准化创建上就投入了700余万元。 九洲结合自身实际情况,引进安全管理信息系统,不同岗位不同工种的员工,在安全生产信息系统内被赋予不同的系统角色,拥有使用系统的 - 7 - 不同权限。例如,调漆、冲剪压作业场所等,视屏监控连接到安全生产主管部门和主管公司领导,便于时时监控公司各危险作业场所的作业安全,提高了安全监管力度。 ,五,创新安全保卫管理模式,警企共建交通警务组 近年来,公司始终坚持将矛盾纠纷排查调处工作放在维稳工作首位,通过落实单位领导责任制和负责制,建立排查台帐,坚持每月信息报告制度,发现不稳定情况和不安定因素及时上报。 建立了50支义务消防队,共498人,并配备必要的消防器材,每年组织公司各单位和下属子公司安全员、单位专职或义务消防员进行1—2次扑救火灾演练,对消防监控系统实行昼夜值班制度,存储、使用、运输稀贵金属、剧毒化学物品都严格遵守国家有关规定和行业标准,实行专人专管,经常检查,并登记备案。 对重点要害部位实行了封闭管理,共设IC卡身份识别门禁215处,视频监控摄像头568对,电子防护围栏和光纤周界报警系统共两公里,由公司技防控制中心实行24小时适时监控摄像,录像资料保存30天,,在涉密事项集中的科研、办公综合大楼和生产、试验等场所,设置了值班保安,实行昼夜24小时守护,从而形成了技防、物防、人防相结合的全方位安全防范体系。 国防科研大型试验与科研生产任务单位按照保密工作 “五同时”落实安全保卫方案和安全保卫措施,并做到重点型号产品外场测试期间,有专人跟班保卫现场值班,对参加国防科研大型试验任务人员进行严格审查,并存档备案。近年来公司多次在外开展各项外场试验均未发生治安案件和泄密事件,确保了国家秘密安全和装备安全。 2013年8月,四川九洲电器集团开创警企共建新模式,与绵阳市公安交警支队共同组建了“九洲交通警务组”,对九洲科技工业园、九洲家园周边道路交通实行常态化管理。 - 8 - 图为九洲集团警务组 ,六,安全行为养成 建设企业安全文化就是要在企业各个方面、所有活动、一切时空过程中营造出一个强大的安全文化氛围,使全体员工在这个氛围中,其行为被潜移默化地规范在所崇尚的安全价值取向和安全行为准则之中,用安全文化造就具有健康完善的心理定势和正确的安全伦理道德、科学的思维方式、高尚的行为取向和文明生产秩序的现代企业员工队伍。为此,九洲集团一方面编印了《企业文化手册》、《安全文化手册》、《员工安全手册》、《员工保密手册》、《员工行为规范》,下发到公司每位员工,引导、指导、规范员工的安全行为。另一方面,始终坚持安全红线意识和底线思维,通过“安全生产月”、“安康杯竞赛”、“青年安全文明示范岗”、“安全应急预案演练”、“安全隐患排查整治”、“保密专项培训”等活动,宣传和普及安全知识。构筑安全舆论监督网,对不重视安全工作,忽视安全文化建设的做法揭露和曝光。 - 9 - 借助班前会、安全会、员工会、园区安全警示、警语、标志、标识、宣传栏等宣传阵地建设,建立好宣传阵地,在全公司范围内采取利用内部广播和电视播报安全生产稿件、电子显示屏滚动播出宣传海报图片及安全视频,在《九洲通讯》和《九洲报》上刊发安全文章,在各生产场所、车间大门、走廊通道设置悬挂安全文化看板,宣传挂图、警示标语等,把安全文化及时传递给员工,增强员工的安全意识,保密意识、建立起全方位、全过程、全员参与的安全环境。 开展生产性班组“安全生产标准化合格班组”创建工作。通过 “三卡”,应知卡、应急卡、承诺卡,、一班三检,班前、班中、班后安全检查,和班前例会等多种方式,在生产班组形成了规范化、标准化的作业流程。例如,在班前例会中,班长用贴近生活的语言深入浅出给员工讲安全要求,如“穿自己衣服不如穿公司的劳动服”,,养成了员工自觉安全的行为。 通过人人讲身边人、写身边事、开展安全征文、安全演讲的形式,不断由浅入深阐释安全理念,最终使安全价值观内化于员工的心灵深处,外化为员工的行为习惯,成为员工的最高行为准则。 - 10 - 图为安全文化氛围营造 按公司、部门、班组三个层级,通过网络学习、企业内训、外聘专家等多种方式实施安全文化的教育培训。同时将理论培训与技能培训相结合,定期或不定期进行安全理念、安全知识、安全技能的教育、宣传和培训,提高员工安全技术知识,使广大员工了解相关安全管理制度,增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施等,提高员工安全文化素质。确保各级安全培训符合安全生产标准化的要求,安全培训覆盖率达到100%,同时采用九洲网络学院上机考试、随机抽样闭卷考试及全员闭卷考试等分阶段评估考核方式,对安全培训教育效果进行阶段性的分析,评估,总结,根据各层级的特点不断改进,持续完善培训工作的方式和方法。 图为公司级、部门级、班组级培训 - 11 - 五、坚持安全发展固基业,实现安全文化创新持续化 随着综合安全管理的不断推进和深入,九洲集团安全管理水平日益提高,多年来未发生安全生产事故和失泄密事故,实现了安全生产“四零一低”,死亡事故为0、重伤事故为0、职业中毒与职业病为0、污染事故为0、轻伤事故频率?2‰,的工作目标,为企业的跨越发展、安全发展、科学发展提供了动力和保障。2007年,九洲荣获中共中央、国务院、中央军委授予的“高技术武器装备发展建设工程重大贡献奖”,张正贵董事长在中南海怀仁堂受到胡锦涛总书记等党和国家领导人的亲切接见,这是军工企业建设发展史上的最高荣誉。九洲是全国370余家地方军工企业中唯一获此殊荣的企业。 九洲连续三届,2005年、2009年、2011年,获得全国文明单位,2012年7月被中共中央宣传部、中央文明办和解放军总政治部授予“全国军民共建社会主义精神文明现单位”。2014年7月26日,被中国工业经济联合会、联合国工业发展组织授予“中国工业行业履行社会责任五星级企业,2014,”。 安全是保障企业持续健康发展的永恒主题。九洲将持续坚持把安全真正作为企业发展的前提和基础,使企业发展切实建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础之上,确保员工平安幸福地享有企业发展的成果,不仅要让国家安全、保密安全、安全生产、信息安全、安全保卫等安全管理理念渗透到员工的内心,更要让安全文化内化为员工的心理安全,外化为员工的家庭安全,力求从更深的层次,更全面地凸显安全,通过不断创新安全文化建设,将安全文化做到极致,夯实九洲百年基业。 - 12 -