劳动与社会保障法 论文

谈 劳 动 法 和 社 会 保 障 法 关 系 的 思 考 谈劳动法和社会保障法关系的思考 摘要:在我国建立和完善社会保障体系,是构建和谐社会重要思想的具体体现,也是深化改 革、促进发展、稳定社会和安邦兴国的根本大计,是一件“关乎国运、惠及子孙”的大事,具有 重大而深远的政治意义和经济意义。虽然人们都认识到了社会保障在社会层面的重要性,而 对其法律层面的认识还不够,只知其然而不知其所以然。本文对劳动法和社会保障法做了一 个简单的介绍与分析。 In our country to establish and perfect social security system, constructing harmonious society is the embodiment of the important thought, is also deepen the reform, development and stability and promote social policies and rejuvenating the country fundamental policy, is a "about destiny, benefit children" event, which have great and far-reaching political significance and economic significance. Although people to understand the social security in the society level of importance, and the level of understanding of law isn't enough, the only do not seem nothing. In this paper, the labor and social security act made a brief introduction and analysis. 关键词:劳动法与社会保障法的关系思考 The labor law and the relationship between the social security act thinking 当前,我国正处在完善社会主义市场经济体制和进行经济结构调整的重要时期,加入世界贸易组织WTO 后面临着更加激烈的国际竞争,大中企业的优胜劣汰和职工的下岗、失业、大学生就业已成为一种经常发生 的社会经济现象,妥善解决好下岗失业人员和毕业大学生的基本生活保障和就业、再就业问题,是推进企业 改革和结构调整的重要举措。 一、劳动法和社会保障法简介 劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切相联系的某些其他法律规范的总称。劳动法是我国社会主 义法律体系中的一个重要的独立部门。(见于《劳动与社会保障法教程》第二版) 社会保障法是调整社会保障主体之间权利与义务关系的法律规范的总称既包括以基本法律形式出现 的社会保障法，也包括其他法律、法规中有关社会保障事项的规范，还包括具有法律效力的关于社会保障 事项的地方性法规和规章。(见于《劳动与社会保障法教程》第二版)而劳动法是调整劳动者与资本所以 者之间社会关系的法律 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。 1、劳动法与社会保障法的共性 社会保障法与劳动法的共通之处在于它们都是关注和保护社会弱势群体的法律,而且社会保障法是在 劳动法基础上发展起来的。即便是德国俾斯麦颁布的社会保障法典,也是以保障劳动者的基本生存状况为基 本动因的。 2、劳动法与社会保障法的区别 劳动法主要调整劳动者与用人单位之间的劳动关系,社会保障法调整国家、用人单位、公民(劳动者)、社会保障经办机构因社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等发生的关系。 3、劳动法与社会保障法所涉及的对象 劳动法调整的劳动关系的主体是用人单位和与之建立劳动关系或劳动 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 关系的劳动者(公务员、军人等不适用劳动法) ,而社会保障法的主体包括国家、用人单位、社会保障经办机构和公民(劳动者)。 社会保障的对象应当是该社会的全体社会成员,尤其是那些丧失劳动能力以及需要某些特殊帮助的人(社会弱势群体)。同时,社会保障也对社会成员中的特殊对象给予特殊帮助。社会保障的特殊对象主要包括因退休、失业、患病、伤残、生育等造成的失去或中断收入来源而需要社会特殊帮助者。这些成员部分或全部丧失劳动能力与竞争能力,使收入中断、减少或丧失而影响了基本生活,从而得到社会给予的特殊保障。 二、国家该放松的地方应当放松 在劳动法的调整上,我国长期来存在的问题是行政因素过重,在改革过程中虽有较大的改进,但仍存在一系列问题,国家仍需进一步退位。目前,劳动关系中还存有大量的行政审查。劳动关系的产生、结束与运行不应当是三方关系,而只应当是劳动者与用人单位的双方关系。尤其要突破的是国家为了行政管理的方便, 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 每个劳动者只能建立一种劳动关系的观念。 当着现实逻辑与观念逻辑发生冲突时,需要重新审视的恰恰是观念的逻辑。“一个劳动者只能形成一种劳动关系”这种观点在计划经济时代无疑是恰当的。在那时,一个劳动者出现了多重劳动关系,国家将很难进行统一的管理。今天,当着劳动力通过市场来进行配置,为了使人尽其才,一个人存在多重劳动关系恰恰是一种常态。正是市场经济的发展,要求对“一个劳动者只能形成一种劳动关系”的观念进行全方位的突破。 在用工管理方面,应当允许一个劳动者同两个用人单位签订 劳动合同 劳动合同书模板免费下载企业劳动合同范本下载劳动合同 doc 下载劳动合同法下载劳动合同模板可下载 ,当然两单位工作时间总和不应超过现行的工时制度;在工资管理方面,各地在公布和调整最低工资时,应同时公布月最低工资标准和时最低工资标准,如果一个职工每天在甲乙各工作四小时的话,甲单位或乙单位都只按月最低工资标准的百分之五十来执行;在社会保障方面,缴费关系应当与工资关系挂钩,以养老保险为例,每个劳动者固然只能有一个个人帐户,但应要求多个用人单位根据劳动者工资的一定比例向这一劳动者的个人帐户缴纳养老保险费,从而保障劳动者的利益。 三、国家该进取的地方应当进取 与劳动法相比,我国社会保障法的突出的问题是国家有一些该到位的领域尚未到位。 首先,立法者没有设置有效的刑事立法来保障社会保险费的征收。我国在修改后的刑法中并没有对严重危害社会保险制度的各类违法行为予以明确规定,而只是混同于普通刑事犯罪行为。 其次,社会保险经办机构缺乏承担“使社会保险基金保值增值”任务的主体资格。事实上,许多地方和主管部门运用社会保险基金搞生产投资,基本建设投资或是财政挪用并逾期不归已成司空见惯的现象。社会保险经办机构根本难以有所作为。 再次,国家将理应承担的职工养老保险改革的成本予以转嫁。对于稳性养老金债务,各国一般都认为是国家的应承担的责任。所谓隐性养老金债务,是指一种养老金制度终止实施时应承担的现时退休者的养老金和根据在职职工过去工作年限所承诺的未来养老金的支付责任。 最后,由于我国将社会保险法作为劳动法的调整对象,社会保险争议也完全按劳动争议来处理。事实上, 用人单位不缴纳养老保险,不能仅视为损害了劳动者的利益,应当视为侵犯了国家和社会的利益;受到侵害的劳动者虽也可以提起劳动争议程序,以保护自己的民事权利;但更应通过行政诉讼程序的方式,来维护自己的合法权益。这样规定有利于明确国家责任,强化社会保险费的征缴力度。国家有关部门在用人单位不依法按时足额征纳或在法律规定的情况下,必须承担有关责任,而并非在社会保障关系中扮演“守夜人”角色。由于劳动者利益受到侵犯时,国家须承担先行支付的责任,就会促使有关部门提高社会保障的强制程度。 总之,明确劳动法与社会保障法的相互关系,不仅有重大的理论意义,也有很强的实际意义,社会保障制度的产生,是生产力发展到一定阶段的产物,是社会进步和文明的重要标志,如何构建与完善?这是每位从事社会保障及相关法律工作者值得思考和研究的问题。 四、 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 劳动法与社会保障法在我国建立以来，不断被完善、改善着，在我国复杂的社会环境下，调整了很多劳动关系，调整了劳动主体在劳动关系中的权利和义务，调整了社会保障主体之间的权利和义务，加快了社会主义现代化进程，推动了改革开放，调整了经济结构，是推动社会改革和结构调整的重要措施，对我国的发展起到积极作用，但劳动法与社会保障法还没有发展完善，仍有部分突出问题尚未解决到位，需要我们继续去完善、改善。