三公经费是什么

三公经费是什么 篇一:三公经费是什么 三公消费，指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，是当前公共行政领域亟待解决的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 之一。全国人大常委会2011年6月30日表决通过关于批准2010年中央决算的决议，经财政部汇总，2010年中央行政单位、事业单位和其他单位三公支出合计94.7亿元。决算报告还公布了汇总2010年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费，合计887.1亿元。2012年6月财政部公布，2011年中央行政单位、事业单位和其他单位的三公经费支出，合计93.64亿元人民币。 近年三公经费一览 2011年，中央政府首次公开三公经费。过去三年，中央的三公预算逐年下降。紧随中央步调，地方政府也开始陆续公布三公预算。已经公开的数据显示，2014年地方政府三公预算并未大幅下降。那么，在中央整肃党风的背景下，即将提交全国人大审议的2014年中央政府三公预算是否会大幅下降呢? 中央三公经费2011年首次公开 预算逐年下降 在2011年年初召开的全国两会上，200多名全国人大代表和全国政协委员分别在议案和提案中提出三公消费问题。2011年 3月国务院常务会议承诺当年公开三公经费，当年7月，中央部委首次公开三公经费。经财政部汇总，2010年中央行政单位、事业单位和其他单位三公支出合计94.7亿元。其中，出国(境)经费17.73亿元，车辆购置及运行费61.69亿元，公务接待费15.28亿元。 2011年中央单位三公经费支出93.64亿元。其中，出国(境)经费19.77亿元，车辆购置及运行费59.15亿元，公务接待费14.72亿元。 2012年，中央行政事业单位等用当年财政拨款开支的三公支出合计74.25亿元，比预算数减少5.59亿元，比2011年的决算数(93.64亿元)减少了接近20亿元。其中，因公出国(境)经费19.45亿元，比预算数减少2亿元;车辆购置及运行费40.67亿元，比预算数减少2.81亿元;公务接待费14.13亿元，比预算数减少0.78亿元。 2013年中央本级三公经费财政拨款预算79.69亿元。与2012年预算执行数相比，2013年中央本级三公经费财政拨款预算减少1.26亿元。 公车消费占三公经费大头 在已公布的中央三公经费支出中，2010年中央公车消费占总共三公经费支出的65.1%，2011年占63.1%，2012年下降到54.7%，不过车辆购置及运行费的公车消费超过公车消费的一半，占据大头。 据国家有关部门提供的数据，目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量已达200多万辆(不包括医院、学校、国企、军队配车)，每年消费支出已达1500亿2000亿元，每年车辆购置费增长率为20%以上。 不过据湖北省统计局副局长2012年透露，全国一年的公车支出的数字目前存在着两种说法，官方的说法是2000亿元，民间的说法是4000亿元，这里面的差距就涉及公私之间对公车定义的口径差异，政府方面是小口径，老百姓则认为只要是你用公款买的车就都应该算是公车。他表示，4000亿的算法更合理一些，实际上真正的花费还要超过这个数字。公车改革一天不改，公车就会继续增加，公车浪费就会越来越严重。可以说这十年来，全国的公车增加了翻一番都不止。 2013年11月，国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。据此，全国一些地方和国企已经启动新一轮公车改革，将存量公车几乎全数拍卖。然而，广东省地方财政预算显示，2014年仍安排了4000多万元新车购置费用，以及近4亿元公车运行维护费用。 2014年地方三公经费未现大幅压缩 目前，全国地方两会已结束。从各地公开的政府工作报告和财政预算报告中可以发现，今年三公经费预算均有所下降。两会上亮相的新一年地方三公经费和行政经费预算，与往年相比数 字上有一定降幅。其中广西、山东、江苏、宁夏等地降幅约5%。广东、北京、湖北、上海、陕西等地下降超过10%。浙江降幅为30%。 尽管如此，与公众的期望相比，大部分地区三公预算下降幅度并不大。 过去一年来，从中央到地方，制定了相当严苛的公务消费文件规定，吃、住、行、游无一例外不受限制，细化到连额外洗漱用品都明文禁止，可以说是事无巨细。这一系列规定出台后，关注公共财政和三公消费的学者曾估算，若按规定执行，各地新一年的三公经费会有大幅下降。然而，随着各地财政预算报告的出炉，这一乐观的预期面临较大落差。 据连续担任两届全国人大代表的陈舒告透露，三公及行政经费每年压缩5%是中央政府多年的承诺和要求。从今年各地方两会传递的信息看，三公经费的压缩比例与往年相比，并没有额外突出的力度。 数据显示，从2010年到2014年，广东三公预算一直有所下降，其中2012年降幅为13%，与今年压缩比例相当。多名广东省人大代表在审查预算草案时说，三公经费预算是有压缩，但没有预期的那么大。 2014年不少省市的地方两会三公经费预算安排明显宽松，有假节约嫌疑，甚至可能造成隐形浪费，尤其是规模更大的行政经费预算，更待细化监督。 篇二:三公经费是什么 加强三公经费管理的整改措施 为认真贯彻落实国家教育部《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》(教发[20xx]41号)文件精神，按照市政府关于做好党政机关厉行节约的相关要求，切实规范全市教育系统公务接待、公务考察、公车使用(以下简称三公)经费支出管理，积极推进三公经费公开，促进党风廉政建设，现就进一步加强三公经费管理工作制定如下实施方案: 一、加强公务接待管 理 坚持公务接待审批 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，严格审批流程，各单位要在公务接待消费核定限额内合理安排公务接待活动，从严掌握使用接待费用，不得超限额进行公务接待活动。所有接待应坚持事先报批、核定标准、定点接待，严禁超标准和随意招待。 二、完善公务考察经费管理 1、对本系统的出国(境)经费管理。各单位要在上报出国(境) 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 同时填明经费预算及资金来源，在经费报销时必须附市一级的书面审批单，同时，实际报销经费应控制在审批同意的经费预算标准内，超过部分不予报销。 2、严格国内考察经费管理。考察费主要指用于各单位开展外出学习、交流、公务考察、调研等工作时发生的相关费用。各 单位必须严格做到事前审批，对未审批、超审批范围、超资金预算的考察费用不得报销入账。 三、规范公务用车经费管理 各单位新增或更新公务车辆必须报请市教育局同意，新增或更新车辆的经费必须纳入当年预算。 要完善公务用车管理的内部规章制度，对涉及公务车的维修维护及油费、过路、过桥费等要有明确的规定，严格控制公务用车的日常费用。 四、积极推进三公经费定期报告和公开工作 (一)建立定期报告制度 各单位在每半年要向教育局报告三公经费开支情况，对三公管理过程中出现的一些问题进行分析，对一些异常支出指标进行说明，并提出切实有效的整改措施。 (二)建立公开制度 各单位要在领导班子内部定期如实公开本单位的三公经费支出明细情况。同时，根据上级要求和市相关部门统一部署，对三公经费的支出适时向社会公开，接受社会监督。各单位要高度重视三公经费公开工作，切实对三公经费公开的合理性、合规性和合法性负责，落实好三公经费公开工作的主体 责任 安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权 、公开责任和解释责任。 办事处三公经费整改措施 为认真贯彻落实中央厉行节约有关规定以及中央八项规 定，省委、市委若干意见、规定和区委十项规定的要求，我办事处对20xx年至2014年公务招待、用水、用电、用油、车辆购置及运行支出情况进行自查，现将具体情况汇报如下: 1、公务接待费用，我办事处20xx年公务招待费预算为10万元，实际支出1069000元，2014年公务招待费预算为55万元，实际支出 1751024元，20xx年公务招待费预算为160万元，实际支出741663元 。经查，我办事处不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况，占全年预算比例偏高的原因是两争一迎、迎农运、城中村改造任务重代表市区接受上级检查多，特别是迎农运会时期市、区先后在我处召开规模上百人的现场会8次，公务接待相应增多;加之办事处上下不分星期天节假日倾力工作，加班餐费增多等共同导致。 2、公车购置及运行费用，我办事处共有公车三辆20xx年车辆购置及运行费用预算为20万元，实际支出147200元，我办事处对公车购置及运行费用实行单列记账，定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度。经查，在公车管理及专项治理中，我办事处在自查自纠阶段如实登记上报公务车辆情况;节假日严格执行公务车辆封存备案制度;不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为;不存在利用职权向企业或下属单位调换、借用、租用汽车行为。客服公车数量不足的困难，不少班子成员和机关同志开私车办公事，自己掏钱加油。 3、用水、用电及用油费用，我办事处2010年用水实际支 出1412元，20xx年用水实际支出4384元，20xx年用水实际支出1636元;2010 用电费用预算5万元，实际支出28225元，20xx用电费用预算5万元，实际支出30774元，20xx用电费用实际支出47628元;2010用油费用预算11万元，实际支出125820元，20xx用油费用预算6万元，实际支出138500元，20xx用油实际支出101448元。由于开展两争一迎、迎农运、城中村改造等，经常加班加点，水电、油费比往年增多。 根据自查结果，我处对严格三公支出管理，提出了十项强化措施。 一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执行力，超前谋划，按时保质完成各项工作任务。 二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模，尽量利用机关会议室，能够简化会议形式的一定要简化。 三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市、区参加会议、考察的人数，不安排没有实际意义的公务考察活动。 四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为;最大限度提高单车使用效率。 五是加强用电管理。对空调、照明等进行统一管理，提倡节约用电。 六是全力推行无纸化办公，减少纸张使用。 七是控制公务接待费用。严格三单制度，控制接待标准。 八是规范激励工作。建立奖惩机制，奖励与工作业绩挂钩， 以精神鼓励为主。 九是规范大宗购臵及办公用品管理。大宗商品购臵一律按政府采购规定实施，办公用品采购实行定点采购。 十是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行一支笔审批和财务公开制度。 三公经费整改措施 篇三:三公经费 分析行政管理支出中的“三公经费”支出，谈谈你的认识 什么是“三公消费” “三公消费”又称“三公经费”是指，用财政拨款开支的、仅限于因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费范围。 国家工商总局财政拨款"三公经费"2010年决算情况与2011年预算情况 一、财政拨款开支“三公经费”的单位范围: 国家工商行政管理总局使用财政拨款开支“三公经费”的单位共有8个，包括:国家工商行政管理总局机关、离退休干部办公室，参照公务员法管理的商标局(含商标评审委员会)，以及总局行政学院、经济信息中心、市场研究中心、中国消费者协会、中国工商行政管理学会等5个直属预算单位。 二、2010年财政拨款开支的“三公经费”支出决算情况 2010年,国家工商行政管理总局财政拨款“三公经费”预算数1111.40万元，决算数为957.33万元,决算比预算减少154.07万元，下降了13.86%。其中:因公出国(境)费支出413.93万元，占43.24%，公务用车购置及运行费支出430.84万元，占45.00%，公务接待费支出112.56万元，占11.76%。具体情况如下: (一)因公出国(境)费支出413.93万元:多边国际交流与合作支出135.64万元;出国谈判、工作磋商等支出119.85万元;境外培训、业务考察等支出158.44万元。 (二)公务用车购置及运行费支出430.84万元:车辆购置费支出0万元(2010年未更新购置车辆);车辆运行维护费支出430.84万元。 (三)公务接待费支出112.56万元:主要用于国家工商行政管理总局与国内立法机构、研究机构对《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律，《个体工商户条例》、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》等法规规章的修改、制定的研讨论证;举办世界知识产权日纪念活动等所发生的开支。 三、2011年财政拨款安排的“三公经费”预算情况 国家工商行政管理总局2011年财政拨款安排“三公经费”预算1092.41万元，比2010年预算数减少18.99万元。其中:因公出国(境)费预算414万元(零增长)，公务用车购置及运行费预算538.41万元(较2010年下降2.36%)，公务接待费预算140万元(较2010年下降4.11%)。 国家工商行政管理总局 二〇一一年 对“三公经费”认识 (一)政府网站大多“不提”三公消费。一年公车消费多少、公费出国花了多少、公务接待费是多少,为什么现在政府难以公开 三公经费,这在于基础工作不到位。针对公众关心的“三公”支出，应该建立机制公开上网，接受监督。 (二)财政拨款情况。2010年我部“三公经费”财政拨款决算数，是指我部本级2010年财政拨款实际支出数，包括使用当年预算实际发生的支出和使用上年结转和结余资金发生的支出，不包括当年国库集中支付结余数，与部门预算执行数口径不同。 (三)行政成本应该上网公开。《政府信息公开条例》实施以来，政府信息公开的状况不尽如人意,普遍存在公民知道或容易知道的就公开，公民不知道或不容易知道的就不公开的现象。 相关建议 加大政府信息网上公开力度，让民众拥有更多的知情权。“信息公开是做好监督的前提条件，互联网技术为信息公开提供了便捷经济的条件。”目前，政府部门的网站所提供的信息还远远不能满足民众的需求。建议各级政府部门在网站上有计划地、较为详细地公布包括 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 、经费预算、工作进展、单位和个人(特别是领导干部)履职情况、经费使用情况、重大事件的应对处置情况等各方面的信息，通过信息及时有序的公布，自觉接受民众的监督。 要真正遏制“三公消费”现象，监督是重要的，我们不能只通过政府部门自身监督，而是必须引入第三方监督，这就有两个方面:一是全国人大常委会的监督，各个部门的“三公消费”的预算、决算，必须通过人大常委会审批，我们必须下决心在以后的制作安排过程中让人大做一个财政预算，特别是在“三公消费”方面有一个主要的监督机构。二是下决心每年坚决公开“三公消费”的一些预算的注资，进行社会舆论监督、媒体监督和公众监督。 要使监督有效，必须下决心使“三公消费”的数字要进一步细化，现在我们公布出来的“三公消费”一个总的方面，公款吃喝多少，公车使用费，出国费用是多少，没有细化，公众就无法监督，人大常委会也无法监督，没有细化，就不知道这些费用是不是合适、合理、符合公众要求。要使“三公消费”监督落到实处，“三公消费”的预算、决算要细化，细化多项，每一项的支出是不是合理，只有细化了，公众才能进行监督，才能分辨出来。 篇四:三公经费定义 1、因公出国(境)费。包括单位工作人员公务出国(境)的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。要求各单位在编制2012年预算时，按照?关于转发〖山东省党政干部因公出国(境)经费管理暂行办法〗的通知?(济财行〔2009〕2号)要求，在财政核 定的外事经费预算和日常公用经费包干预算内，按照中央、省和市厉行节约的要求，适应预算公开形势和实际工作需要，单列因公出国(境)经费预算，接受社会监督。不得超预算或无预算安排出国(境)团组，不得接受或变相接受企事业单位资助，或向同级机关、下级机关和下属单位摊派、转嫁费用。 2、公务接待费。包括单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。要求各单位在编制2012年预算时，在财政核定的日常公用经费包干预算内，按照厉行节约的要求，适应预算公开形势和实际公务接待工作需要，单列公务接待费预算，接受社会监督。 3、公务用车购置及运行费。包括单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出，公务用车包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。一是按照中央要求，在公车清理工作未结束和新的车编未确定前，暂停市直机关公车购置。二是要求各单位在编制2012年预算时，在财政核定的日常公用经费包干预算内，按照厉行节约的要求，适应预算公开形势和实际工作需要，原则上按照 每车不高于2.5万元(公检法司及农口主管部门和120救护车每车3.5万元)的标准，单列公务用车运行维护费预算，接受社会监督。