项目名称深圳市中级人民法院信息化建设项目-初步设计
1、项目名称:深圳市中级人民法院信息化建设项目-初步设计 2、建设单位:深圳市中级人法院
3、招标内容:初步设计和概算编制
4、初步设计工期要求:35个日历日
5、招标形式:政府采购公开招标
6、项目类型:服务类
7、付款方式:按市财政委员会和市中级人民法院的要求执行 8、投标价:本项目工程投资规模约1400万元,参照《深圳市信息系统工程造价指导书
2008版》的取费比例,本项目的投标价应不高于深圳市发展和改革局正式批复的项目设
计方案、概算编制费用额度;且不低于《深圳市信息系统工程造价指导书2008版》所规
定的软件工程设计取费比例下限的50%,否则评标委员会将以低于成本价格的投标作无
效投标处理。
9、资金来源:财政性资金100%
10、对投标人资质要求:
(1)、投标人是在国内注册的专业咨询公司,具有独立的法人地位和独立承担民事责任
及履行
合同
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的能力;
(2)、在深圳市有常驻的服务机构,(提供深圳本地社保证明); (3)、具有中华人民共和国发展和改革委员会颁发的工程咨询资格证书(专业范围包括
电子、通信信息其中之一);
(4)、具有深圳市政府采购注册供应商资格;
(5)、投标人的企业经营情况良好,近三年内无违法记录; (6)、本次招标不接受联合体投标。
11、要求投标人完整地投本项目商务和技术部分内容,具体投标要求可以根据评分办法
编写。
12、投标单位需根据本项目基本要求并结合自身类似项目经验编制“深圳市中级人民法
院信息化建设项目初步设计”框架稿。
具体内容包括但不限于:
(1)项目建设的目标、内容、项目建设单位概况
(2)项目建设的必要性、需求
分析
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;
(3)项目建设的设计原则和目标;
(4)系统总体架构(编绘系统总体架构;系统网络结构图;应用系统分布图) ;
(5)项目建设业务系统(内外网协同工作平台、审判实体管理系统、电子诉讼
档案
肢体残疾康复训练教师个人成长档案教师师德档案表人事档案装订标准员工三级安全教育档案
系统、审委会管理系统、门禁一卡通系统等)的初步设计方案; (6)项目建设的安全保障体系的设计部署,其中包括物理环境安全设计部署、网络
通信安全设计部署、应用系统安全设计部署、安全管理体制、安全系统运行
规范
编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载
等;
(7)项目建设方案;
(8)投资概算;
(9)制定项目实施阶段的人员培训计划,对用户组织安排的各部门相关人员提供项
目的技术培训服务。
(10)在项目初步设计过程中,必须及时解决用户提出的有关业务和技术的咨询问题,
对各部门进行必要的技术指导,并按用户的要求提供技术的咨询方案;
(11)接受用户的监督和检查,根据用户需要定期汇报工作进展。 13、项目成果的要求:
项目完成时,中标人须提交《深圳市中级人民法院信息化建设项目初步设计》(以下
简称《初步设计》)作为项目的成果。
(1) 《初步设计》必须翔实反映我市与本项目相关各部门信息化相关业务管理系统
建设的现状。
(2) 中标人应根据参考资料和项目经验,理解并给出系统的设计方案和建设目标;
提出为达到系统建设目标和实现系统功能,系统应涉及的技术内容和解决方
案;提出技术体系、业务设计、实施和管理等方面具体的建设性意见。
(3) 《初步设计》应体现出中标人的总体设计水平、工程理论水平、项目调研和系
统建设经验、项目管理和技术实力。
(4) 《初步设计》必须立足深圳实际和特点,有较好的可操作性、现实性、前瞻性
和创新性。
(5) 《初步设计》内容必须明确工程的工作范围、具体工作任务和各部门各单位所
履行的职责。
(6) 《初步设计》必须突出建设重点、轻重缓急和先后次序,前置和后置任务,分
阶段实施的方案步骤,以及明确提出每一阶段工程建设的时间点。
(7) 《初步设计》必须明确建设部门在系统建设过程中的责、权、利;并对系统建
设作出风险分析(业务、技术、政策)和资金预算。 (8) 《初步设计》必须切实可行,能够全面指导深圳市中级人民法院信息化建设项
目的建设。
(9) 若在本文件的需求或要求中出现不合理或不完整的问题时,投标人有责任和义
务提出补充修改方案,并在投标书中明确列出。
1、随着国家信息化建设的大力发展及电子政务的实施力度加大,加强政务信息资源
共享,支持业务协同,提高电子政务使用效益已经是大势所趋,同时司法改革已在不断
深入,法院面临审判业务复杂化、案件日益增多等新局面。人民法院实现信息化、科技
化建设是现代社会发展必然趋势。将科学技术引入法院工作,使之跟上时代步伐,更好
地服务于经济建设,是法院工作的要求,是加强法院物质装备建设的需要,是人民法院
审判和执行工作的科技应用化程度、综合实力的集中反映,是提高工作效率的有效手段。
现代信息技术的运用,能够提高法院的综合实力、队伍的战斗力、科技的吸引力,使人
民法院能够为改革、发展、稳定提供更加优质高效的司法保障和法律服务。
深圳是改革开放的“窗口”和实验场,是社会主义现代化建设的“排头兵”,是全国
首个国家电子政务建设试点城市。深圳法院的改革创新和全面建设,为其他兄弟法院起
到了示范作用,在加快信息化建设方面也应先行一步,为全国其他法院的信息化建设进
行积极有益的探索,发挥积极的示范、榜样和推动作用。
根据《广东省人民法院信息化建设“十一五”规划》,要求推进以全面反映案件内容
为核心的审判实体管理系统的建设,提出“以上系统的建设,由省法院牵头,深圳市两
级法院作为试点单位配合落实,应在2009年9月底前完成系统开发并在试点单位试运行,2010年1月在全省法院统一推广应用”。
2、目前,实现审判系统及司法政务管理系统的统一、数据共享是大势所趋。各法院
的相关系统处于百家齐放的状态,没有统一和
标准
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化的接口,建设统一的审判及司法政
务管理软件,实现资源共享是必然趋势。全国一些城市法院已经实现了中院和基层法院
的系统统一与数据共享,有些省份甚至实现了高院、中院、区院三级法院统一、资源共
享。
3、深圳法院信息化建设走在全国前列,业务系统建立时间较早,相对现在主流的软
件,系统在功能和架构技术上已显陈旧。
4、广东已经启动政法信息网工程。目前准备在深圳启动公检法联网项目,市中级法
院将要为其提供接口,实现两级法院数据与政法信息网的横向交换平台对接。
5、为了规范全国法院审判业务管理软件,实现全国法院诉讼信息的采集、管理、传
输、交换和应用,为建设国家司法信息数据库打好基础,最高人民法院于2005年发布了
《人民法院计算机信息网络系统建设技术规范(修订本)》(法[2005]79号)及其他技术
标准和文件。
本项目的建设目标是:运用现代化信息技术,合理、有效地加强市中级法院信息化
建设,提高法院现代化装备水平和科学管理水平,对于人民法院正确、及时地履行职责,
实现司法的公正与效率,实现档案管理信息化、内外网协同办公、执行信息管理、审判
流程管理及资源共享等。更好地为深圳经济和社会发展服务。
市中级法院信息化建设项目主要建设内容包括:内外网协同工作平台建设、法院系
统审判实体管理系统、电子诉讼档案管理系统、审委会管理系统、全院门禁门锁系统改
造等。
将中院内网中非保密信息通过该工作平台协同到互联网上,还可以将互联网上相关内容协同到内网中,满足公共服务的需求和异地办公的需
要。
建立一套对法院审判业务进行管理的应用系统,实现审判流
程管理、审判业务实体管理、法庭庭审录音、录像管理、结案审核、送达管理及归档管
理等涵盖审判等全过程管理。实现基层法院上诉案件的管理、基层法院司法统计的管理
及实时审判情况的管理等。
主要包括两部分,一是库存档案信息化;二是新生档案
的信息化。库存档案信息化要求形成电子档案信息库,新生档案要求在案件流程和管理
过程中自动生成电子档案,逐步实现档案载体电子化。
建立一套对法院审判委会组织活动管理的应用系统,实现审议
案件的申请和排期、审委会记录及音视频录制、案件信息及庭审录像信息的调用、会议
讨论、表决、智能法规查询等功能。
将原ID卡替换为新型的智能IC卡(二代身份证采用的技
术),升级、更新或新建相应的应用系统,将工作证、考勤、餐饮、停车、图书借阅、档
案借阅等系统一卡通用。