精准扶贫档案管理工作
方案
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实行脱贫攻坚挂图作战～是明确脱贫攻坚责任的重要举措～是营造脱贫攻坚氛围的重要手段～是保障社会各界知情权、参与权、监督权的迫切要求～是掌握脱贫攻坚工作进度、展示扶贫开发成果的重要平台。做好精准扶贫档案整理工作～是精准帮扶、精准管理、精准退出的重要基础。为切实做好脱贫攻坚挂图作战和精准扶贫档案管理工作～根据xx市扶贫开发领导小组《关于印发〈xx市脱贫攻坚挂图作战和精准扶贫档案管理工作方案〉的通知》,xx扶组[xx]2号,文件及相关会议精神～现就有关事项通知如下。
一、总体目标
通过挂好农村扶贫开发条例海报及解读漫画、脱贫攻坚规划摘要、路线图、时间
表
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、责任书“五张图”～管好乡、村、贫困农户“三套档案”～为全乡脱贫攻坚提供作战指南、数据支撑～切实做到时间倒排、任务倒逼、责任倒查～不断提升精准识别、精准管理、精准退出水平～推动脱贫攻坚决战决胜。
二、工作内容
,一,脱贫攻坚挂图作战
要在乡机关和各行政村,按并村后的新村,村部的显要位置～开辟挂图作战专用宣传栏～认真做好脱贫攻坚挂图作战工作。
1.挂好脱贫攻坚路线图。要在乡扶贫工作脱贫攻坚公示栏上～以图表和
表格
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的形式～公开全乡通过产业发展、易地搬迁、危房改造、医疗救助、教育助学、社会兜底、生态补偿等途径脱贫的贫困人口数量。各村要公示每户贫困户的户主姓名、家庭人口、致贫原因以及主要帮扶措施。
2.挂好脱贫攻坚时间表。要在乡扶贫工作脱贫攻坚公示栏上～以图表和表格的形式～公开全乡2014—2015 年脱贫人口数量～以及 2016—2020年年度脱贫
计划
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。各村要公示每组的脱贫人口数量以及年度脱贫计划～每
户贫困户的具体脱贫时间。
3.挂好脱贫攻坚责任状。要在乡扶贫工作脱贫攻坚公示栏上公开在本乡联点的xx市和xx市领导人数、帮扶单位名称、驻村工作队队长姓名和联系方式、结对帮扶干部人数、帮扶对象户数和人数。各村要公开在本村结对帮扶干部单位、姓名、职务和联系方式。
,二,精准扶贫档案管理
1.做好精准扶贫资料归档整理。各村要按照村级资料、村级留存～上下级资料、本级备案的原则～归档整理贫困村建档立卡资料,非贫困村无此项资料,、贫困户建档立卡资料、年度脱贫备案资料、其他常备资料等精准扶贫资料～做到应收尽收、应归尽归。
2.加强档案管理设施设备和队伍建设。加强精准扶贫档案管理设施设备和工作队伍～做到“五专”:即有专门的档案室、专门的档案柜、专门的档案盒、专门的档案管理电脑、专门的档案管理员。各村要做到“两专两员”:即有专门的档案柜、专门的档案盒、兼职的档案员、乡镇的档案工作指导员。
3.明确档案管理规范。精准扶贫文书档案应当按照《文书档案案卷格式》,GB/T9705—2008,、《归档文件整理规则》,GB/T22—2015,等标准、规范进行整理,照片档案按《照片档案管理规范》,GB/T11821—2002,进行收集和整理,电子文件的整理要按《电子文件归档与管理规范》,GB/T18894—2002,的要求整理。要按照精准扶贫档案清单后注明的保存期限～进行收集整理。
三、时间步骤
挂图作战和精准扶贫档案管理工作共分三个阶段、八个步骤。
,一,宣传发动,xx月x-x日,
1.制定建档立卡贫困村、贫困人口脱贫滚动计划～并分解下达到各村。
2.召开动员会议～进行专题部署,对乡村干部开展业务
培训
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。
3.入户开展挂图作战的政策讲解宣传。
,二,数据核实,x月x-x日,
4.要全面澄清贫困人口底子～确保纸质资料与信息系统数据相一致～目前不一致的要在相关表格上注明具体原因。
5.乡村干部要入户复核～结合每个贫困农户的自身实际、贫困原因和发展愿望～确定1条或多条脱贫途径。
6.要梳理结对帮扶力量～全面核实帮扶单位和帮扶责任人名称,姓名,、联系方式～以及结对帮扶干部人数、帮扶对象户数和人数等信息。7月22日前～各村报送入户核实表,贫困户户主和入户调查核实人员签字,到乡人民政府备案。
,三,挂图安装和档案管理,x月x-x日,
7.乡村两级同步制作、安装挂图。由乡统一制作挂图～统一印制下发农村扶贫开发条例海报及解读漫画、贫困户公示牌、扶贫手册。x月x日前～挂图全部制作、安装到位～贫困户公示牌、扶贫手册全部发放到户。
8.对照精准扶贫档案管理内容清单～全面排查～查缺补漏～做到应收尽收、应归尽归,按照“五专”、“两专两员”的要求～确保人员、设施设备到位。
四、工作要求
,一,加强组织领导。脱贫攻坚挂图作战和精准扶贫档案管理工作时间紧、任务重、要求高～各指导员、村、帮扶单位要形成工作合力～作为当前重中之重的工作来抓落实。
,二,确保工作质量。加强工作指导～加密工作调度～确保脱贫攻坚挂图作战和精准扶贫档案管理工作质量～做到情况明、数据准、指导性强。要按照省扶贫办制定的挂图作战标准模板、档案管理标准和办法～适当进行创新完善～提升规范化、标准化水平。要做好精准扶贫档案开发利用工作～按照规定为社会提供利用服务。
,三,强化督查考核。
一是明确工作责任:1.乡扶贫办具体负责业务指导和统筹协调,2.各
指导员和帮扶单位要包村负责～指导员要指导所包村开展脱贫攻坚的各项工作～帮扶单位要具体落实好结对帮扶的贫困对象,3.驻村干部要包组包户负责～要入户开展宣传发动、调查核实、填写和安装挂图、清理完善好精准扶贫档案。
二是严格责任追究～对因工作不力～出现下列情形之一的将严格责任追究:1.没有按时间要求完成任务的,2.完成质量不达标的,3.损害贫困户利益的,4.出现集体上访的。
三是明确责任追究办法:1.通报批评,2.诫勉谈话,3.组织处理～包括不调动、不提拔、免职或责令辞职,4.纪律处分。
浙公网安备 33021202002483