管道吹扫、试压作业监理HSE作业指导书
1. 目的
为了
规范
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管道吹扫、试压施工时监理HSE工作,制定本指南。
2. 范围
本指南适用于监理在管道施工吹扫、试压工序时监理规范化作业。
3. 作业概述
管段焊接完成后要整体吹扫、试压,无论进行水压还是气压试验,管道吹扫、试压都具有相当大的风险,气压试验危险性更大。国内管道建设也曾发生过多次事故。对此,要求项目监理部必须加强HSE管理,使之
制度
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化、规范化并严格执行。
4. 吹扫、试压作业监理岗位HSE目标
杜绝违章作业,确保过程安全。
5. 管道吹扫、试压作业风险识别
1) 管道气压试验作业风险识别
● 吹扫、试压管道缺陷发生爆裂
● 指挥失误,发生事故,如超压、吹扫、试压程序错误、升压过快、降压过快
● 通球时球被卡,造成超压
● 吹扫、试压时沟底或安全距离内有人,被轧伤
● 吹扫、试压排放时排放口前有人造成伤害或环境破坏
● 发生甩管,机毁人亡
● 管道附件、管端盲板发生意外,如泄漏、发兰垫破裂、管端盲板爆裂
2) 管道水压试验作业风险识别
● 吹扫、试压排放时排放前端人员伤害或环境破坏
● 试压管道缺陷发生爆裂,管内水大量涌出造成环境破坏
● 大量水资源浪费
上述任何一项事故发生,都将可能酿成重大事故,造成人员伤亡及财产损失,是管道施工中不可忽视的高风险。因此,监理在施工中,必须给予高度重视。
6. 吹扫、试压作业监理岗位和HSE职责
1) 岗位分布
监理员
2) HSE职责
1 总监HSE职责
a. 审批管道吹扫、试压单项施工技术、安全
方案
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;
b. 审批管道吹扫、试压资源配置计划;
c. 审批管道吹扫、试压监理旁站计划;
d. 巡视检查吹扫、试压作业,检查现场纪录。
2 监理工程师HSE职责
a. 审查管道吹扫、试压单项施工技术、安全方案,并向总监
报告
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;
b. 编制吹扫、试压作业旁站监理计划,指导监理员HSE工作;
c. 制定吹扫、试压作业监理检查程序并实施,包括:作业准备阶段、作业实施过程及完成后的恢复,重点检查作业前的准备;
d. 做好相关纪录。
3 监理员HSE职责
执行旁站监理计划,保持HSE纪录。
7. 吹扫、试压作业监理HSE作业程序
1) 吹扫、试压作业准备阶段监理HSE作业程序
1 审查施工单位申报的管道吹扫、试压单项施工技术、安全方案,报总监审批(签字);
2 审查施工单位申报的管道吹扫、试压事故应急计划报总监审批(签字);
3 检查吹扫、试压前资源准备是否符合已经批准的方案,包括:人员是否到齐;吹扫、试压作业负责人是否已经到岗;所有设备、用具是否到位并保持状态完好;作业现场是否已具备管道吹扫、试压条件;
4 填写纪录。
2) 吹扫、试压作业施工过程监理HSE作业程序
1 上述准备已经完备,达到管道吹扫、试压技术、安全要求,监理签发开工令,否则不得签发开工令;
2 依照预先制定的监理程序落实巡检点和必检(停检)点;
监理巡检点包括(但不限于)以下内容:
a. 检查参加管道吹扫、试压人员,负责人及主要设备的操作人员上岗证件;
b. 检查参加管道吹扫、试压人员防护装备是否齐备;
c. 检查参加管道吹扫、试压巡检人员是否到位;
d. 检查参加管道吹扫、试压设备、用具是否随时保持完好状态;
e. 检查系通讯设施是否畅通
f. 检查是否有统一指挥,指挥下达命令的合理性;
g. 检查施工区域是否保持警示标志或警示围栏,作业区无闲杂、围观人员;
h. 是否最大限度保护环境。
监理必检点包括(但不限于)以下内容:
a. 检查作业区确实无非岗位人员工作或停留;
b. 检查通球扫线放空口设置位置、环境及排放安全;
c. 检查是否严格遵守规范及已批准的
施工方案
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进行操作,发现违规操作应立即纠正,不服从纠正且存在不安全因素的要强制停工;
d. 检查临时排放沟渠,满足方案要求,符合HSE标准;
e. 一旦发生事故,对事故应急计划实施的监理。
4 吹扫、试压作业后监理HSE作业程序
a. 检查吹扫、试压后的排放措施,降低对环境的污染;
b. 检查临时排放沟渠最终回填结果,满足设计要求,符合HSE标准;
c. 检查地表恢复,满足设计要求,符合HSE标准;
d. 检查施工垃圾是否及时处理,吹扫、试压设备如有泄漏是否采取有效措施;
e. 在重点环境保护区施工管道作业,除按上述进行检查外,监理还应针对区域保护范围加强相关内容检查,最大限度减少对环境的破坏。
5 做好相关纪录
8. 应用法律、法规及标准
《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令393号)
《输油输气管道线路工程施工及验收规范》(SY/T401---98)
《石油天然气管道穿越工程施工及验收规范》(SY/T4079---95)
《健康、安全与环境管理体系》(SY/T6276---1997)
公司HSE管理体系文件
9. 记录
1) 吹扫、试压作业监理HSE记录要求
1 监理要对施工岗位HSE活动记录作明确规定,必要时应进行培训;
2 保持记录的原始性、准确性、可追溯性是重要的;
3 监理在施工过程的记录应准确;
4 记录传递应及时,并做好保存。
2) 吹扫、试压作业监理HSE记录内容
1 “管道吹扫、试压单项施工技术、安全方案”审批记录;
2 吹扫、试压作业事故应急预案及演练记录;
3 吹扫、试压作业事故记录及事故调查记录
4 吹扫、试压作业旁站监理记录;
10. 总结及考核
吹扫、试压作业完成后,要及时进行总结,并对吹扫、试压作业进行考核。
管道吹扫、试压作业HSE活动考核表
编码:01/HSE-ZY002 顺序号:
单位名称
分部/区段
考 核 项 目
是
否
施工单位申报的管道吹扫、试压单项施工技术、安全方案总监是否已审批(签字);
施工单位申报的管道吹扫、试压事故应急计划总监是否已审批(签字)
管道吹扫、试压资源准备是否符合已经批准的方案并落实,包括:
人员是否到齐,防护装备是否齐备
吹扫、试压作业负责人是否已经到岗
所有设备、用具是否到位并保持状态完好
作业现场是否已具备管道吹扫、试压条件
是否有统一指挥,指挥下达命令的合理性
施工区域是否保持明显警示标志或警示围栏,作业区无闲杂、围观人员;
是否最大限度保护环境
是否严格遵守规范及已批准的施工方案进行操作
发现违规操作是否立即纠正
发现违规操作并存在不安全隐患,且不服从纠正的是否强制停工整顿
一旦发生事故,是否启动事故应急计划
排放管沟是否回填、地表恢复是否满足设计要求,符合HSE标准
在重点环境保护区施工管道作业是否针对区域保护范围最大限度减少对环境的破坏。
施工现场HSE达标是否验收
营地的HSE达标是否验收,生活垃圾是否定期处理
应急通讯联络是否畅通,紧急医疗救助是否建立
是否编制了管道吹扫、试压作业旁站监理计划并经过审批
管道吹扫、试压作业监理资源配置是否已落实
监理工程师是否根据管道吹扫、试压作业制定了监理HSE检查程序,明确了监理检查点
监理对施工岗位HSE活动记录是否做出明确规定
核查以下记录:
施工单位申报的管道吹扫、试压单项施工技术、安全方案验证记录,总监审批记录
施工单位申报的管道吹扫、试压事故应急计划验证记录,总监审批记录
管道吹扫、试压指挥人员培训、考核记录
管道吹扫、试压事故应急计划演练记录
施工现场HSE记录
事故记录、事故调查记录
管道吹扫、试压旁站监理记录
考核
审核
日期
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