关于吸取近期几起安全生产事故教训切实做好当前
拱安委[2010]17号
关于吸取近期几起安全生产事故教训切实做好当前
安全生产工作的通知
各镇、街道～区相关部门和单位:
7月22日16时38分～位于我区赵伍路与小河路交叉口的热水瓶厂动迁H地块的外围围墙因大风倒塌～造成一死五伤。
7月28日15时20分左右～位于我辖区内的中铁二十四局宁杭客运专线第六分项目,杭州北站,上塘河,发生一起高速铁路墩身钢筋倒塌事故～五名施工人员受伤。
7月29日下午～位于绍兴路大关路口附近的三塘村城中村改造农居工程在建工地围墙在大风中倒塌～所幸未造成人员伤亡。
7月30日下午～位于莫干山路杭州花园商贸城装饰工地～在拆除塔吊时发生一起坠落事故～造成一人死亡。8月2日上午相关部门接到事故报告～现正在查处中。
8月1日下午～钱江市场改造工程二期西面外墙施工现场～在电焊作业时～由于电焊火星掉落到泡沫板上～引起燃烧。
特别是7月28日9时30分许～南京市栖霞区迈皋桥街道万寿村15号附近进行的拆迁作业现场～因施工挖断了丙烯管道造成丙烯泄漏～旁边的一私家车主启动车辆时产生明火引发爆炸。截至7月30日～已造成13人死亡～14人重伤～上百人住院治疗～在国内外造成重大影响。
为吸取我区近期发生的几起事故以及南京“7.28”丙烯管道爆炸
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事故的深刻教训～认真贯彻落实区领导指示精神～现就做好当前安全生产工作通知如下:
一、进一步提高对当前安全生产工作重要性的认识。安全生产工作事关社会和谐稳定～事关广大人民群众生命财产安全。当前正值夏季高温～雷雨大风等极端恶劣天气增多～用电也进入高峰～是安全生产的重点时期～加之辖区内一大批重点建设项目正处于建设阶段～工程量大～危险性高～城市化推进步伐加快～拆迁搬迁企业不断增多～都给安全生产带来诸多压力。各镇、街道、相关部门和单位要认真贯彻落实国务院、省、市、区近期关于进一步加强安全生产工作的要求～高度重视～采取切实有效的
措施
《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施
～持续开展隐患排查治理～全力防范各类事故的发生。
二、切实加强危险化学品的安全生产工作。夏季气温高雨水多～危化企业生产装置及管道、原料及产品温度将升高～装置及管线压力将增大～发生燃烧、爆炸的风险加大,大型冷冻库、冷藏库使用的液氨装置～发生泄漏的可能性增大,遇湿易燃物品易引发火灾事故。相关部门和单位要根据夏季高温、雷电、暴雨和台风等自然灾害对危险化学品生产、储存、运输等环节危险性大的特点～督促企业做好生产设备、设施和管线的防高温工作。要切实加强化工企业安全搬迁工作～针对危化企业搬迁中遇到的问题～及时加以协调解决～对易燃易爆化学品和有毒有害气体的储罐和管线～采取针对性措施～防止储罐、管线因施工不当或温度太高而引发火灾、爆炸事故～要加强对关键装置、重点部位和重大危险源的有效监控～做好防爆、防雷电、防泄漏等工作～特别是在规划设计时～要充分考虑化工企业的安全间距问题～按照“谁审批、谁负责”的原则～严格落实安全责任～避免产生新的安全隐患。
三、切实加强建筑施工安全监管。要根据夏季雷雨大风多、气温高的特点～立即开展建筑施工专项安全检查～加强施工现场的安全整治。各建设项目特别是企业拆迁、搬迁项目的施工一定要委托有资质的施工单位、劳务单位进行施工作业～特种作业的岗位、工种要确保持证上岗～严查无证、假证等违法行为。要落实好施工现场的安全防护措施～按照规范、
标准
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搭建脚手架、安全网、围护栏,按要求发放
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和佩带安全防护用品～登高作业要系保险带～进入施工场地要带安全帽～电气操作要佩带绝缘手套、服装等,深基坑开挖要做好维护、加固、防坍塌措施,吊装、起重、拆卸施工的现场要做好围护并落实专人进行监管,临时用电、线路敷设要规范,塔吊、井架、起重电梯等机械设备要定期维护保养和检查,危险施工区域要设置明显的禁令警示标志和安全提醒。
四、切实加强道路交通运输的安全管理。交警、运管等部门要针对当前车辆、客流不断增加的实际～加强巡逻执勤及执法力度～打击超速、客车超员、货车超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为,要重点加强对大型工程运输车辆的安全管理～坚决遏制工程车事故多发的势头。各运输和客运企业要加强对司乘人员的安全教育～对各类运输车辆的车况要进行全面检查～防止带病运营,严查易燃、易爆、剧毒等危险物品违规上车的情况。要重点加大危险化学品、剧毒品等危险物品的运输监管～对承运单位资质、运输车辆证件、驾驶及押运人员从业资格等情况严格把关～尽量减少危险物品进出上海及周边地区的运输。
五、切实加强公共聚集场所消防安全工作。要加强对宾馆饭店、超市商场、娱乐场所、网吧、歌舞厅、车站、学校、工厂宿舍等人员密集场所的安全检查～督促其配齐配好消防设施和器材～严查锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口的情况～对检查中发现的疏散通道和安全出口不畅、消防设施不足或失效、“多合一”建筑等安全隐患～必须及时整改和消除～对不具备安全条件的生产经营单位、人员密集场所坚决停产停业整改。
六、切实抓好夏季高温和突发灾害性天气下的安全工作。一是抓好用电安全。要针对夏季用电高峰和可能出现用电紧缺等情况～做好露天作业现场临时用电、电气设备、手持电动工具、漏电保护器等安全使用和检测检验工作,加强对狭小、潮湿、易导电场所电气作业现场安全监护～强化对作业人员的安全用电教育～严格执行持证上岗制度～减少用电安全隐患。二是抓好高空作业安全。要针对夏季空调安装维修进入高峰、建设施工高处坠落事故高发等情况～大力开展高处悬挂作业专项整治～加强对高处悬挂作业用具、安全设备设施检查～
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落实安全技术保障措施～陈旧老化的设备和工具要坚决停止使用,要加强从业人员安全培训～强化现场安全监管～切忌疲劳、冒险、违章作业～杜绝无证上岗。三是抓好防中毒、防雷电、防淹溺和防暑降温工作。要深刻吸取今年我市发生的硫化氢中毒窒息事故的教训～针对污水管道、污水泵站、地下工程等通风不畅通场所的施工～开展安全检查～督促落实专用防护用具配备以及现场监护、通风排气、空气置换等安全措施～防止发生中毒事故。要针对夏季强对流天气、雷雨较多的特点～加强高层建筑、加油站、液化气站、重大危险源等重点建筑和场所的防雷检查～做好防雷装置的检查和维护～密切关注气象预报～及时采取防雷安全措施。要加强对学生假期的安全教育～防止各类交通和淹溺等意外事故的发生。生产经营单位要合理安排员工作息时间～采取积极措施降温、消暑～避免高温日照曝晒、疲劳作业～防止职工中暑。四是抓好突发灾害性天气下安全生产工作。今年夏季出现雷雨大风频率很高～特别是8-9月份台风季节又将来临～发生深基坑、挡土墙、围墙等坍塌以及高大生产设备设施、建筑工地塔吊、脚手架、户外大型广告牌等倒塌的危险性增大。各镇、街道、相关部门和单位要认真吸取近期我市、我区接连发生的几起恶劣天气引发的事故教训～认真做好各项预防工作～逐一排查和消除潜在安全隐患～确保这一时期的生产安全。
杭州市拱墅区安全生产委员会
二〇一〇年八月二日
主题词:安全生产 工作 通知
抄 送:市安办～市安监局～区四套班子主要领导及分管领导～区委
办～区人大办～区政府办～区政协办～区综治办 拱墅区安全生产委员会办公室 2010年 8月2日印
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