关于2009年市人大代表集中视察方案
,2009年11月4日市人大常委会第39次主任会议通过,
市人大代表依法进行视察~是人大代表行使当家作主~管理地方国家事务的重要方式~是人大代表在人代会闭会期间依法执行代表职务~知情知政、联系群众、听取反映人民群众的呼声、愿望和要求的重要民主渠道~也是市人大常委会开展监督的有效手段和提高人代会及其常委会议事质量的有效方式。为切实组织好,,,,年市人大代表集中视察活动~充分发挥视察在支持、规范和保证代表依法履职中的重要作用~根据宪法和有关法律的规定以及市人大常委会对代表工作的有关要求~现就2009年市人大代表集中视察工作提出如下方案:
一、集中视察的指导思想
以党的十七大精神为指导~按照中央重大决策部署和国务院有关文件要求~紧紧围绕市委提出的“四个确保”~特别是世博会筹办工作有序推进的目标任务~结合市人大代表和人民群众关心的热点问
题
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~全面深入了解市十三届人大二次会议以来本市在推进经济发展、民生改善、社会和谐稳定、世博会筹办等方面的情况。力求做到重点突出~主题鲜明~形式多样~效果明显~切实为市人大代表出席人代会会议做好准备。
二、集中视察的具体
内容
财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容
和时间安排
以市委提出的“四个确保”~特别是世博会筹办工作的最后冲刺为重点~于今年12月1日,周二,至3日,周四,~组织市人大代表开展集中视察。具体安排如下:
第一~围绕产业结构调整抓经济发展~对本市推进高新技术产业化工作情况进行视察。时间:12月1日下午。具体视察点待定。财经委负责~人事代表工委协助。
第二、围绕大型住房保障基地教育资源配套~对向明中学浦江校区进行视察。时间:12月1日下午。教科文卫委负责~人事代表工委协助。
第三~围绕城市基础设施建设~对长江隧桥工程和青草沙水源地进行视察。时间:12月1日上午,一天,。城建环保委负责~人事代表工委协助。
第四~围绕现代服务业发展和“旅游服务世博”的要求~对“世博人家”和“城市让生活更美好”社区文化体验之旅的建设和工作情况~赴闸北区临汾街道进行视察。时间:12月2日下午。财经委负责~人事代表工委协助。
第五~围绕世博园区食品安全保障问题~对世博园区“中华美食街”的建设等情况进行视察。时间:12月3日下午。教科文卫委负责~人事代表工委协助。
第六~围绕“宗教工作服务世博”的要求~对本市徐家汇天主堂,天主教,、龙华寺,佛教,等宗教场所进行视察。时间:12月2日下午。侨民宗委负责~人事代表工委协助。
第七~围绕《上海市志愿服务条例》的贯彻实施~对本市志愿者服务工作开展情况进行视察。时间:12月3日下午。赴长风公园~实地视察绿化志愿者、卫生志愿者、场馆服务志愿者、文体团队志愿者有关工作和活动。内司委负责~人事代表工委协助。
第八~围绕本市旧区改造工作~对卢湾区旧区改造基地进行视察。时间:12月3日下午。城建环保委负责~人事代表工委协助。
三、集中视察的总体要求
为提高代表视察的实效~切实克服形式主义~既要避免大轰大嗡~又要形成一定的声势,既要确保代表广泛参与~又要提高视察的效果,既要能让代表察看充分~又要便于代表掌握实情。重点把握好三个环节~即实地视察~听取汇报和召开视察座谈会。采取集中与分散相结合~明察与暗访相结合~实地察看与听取汇报、面对面沟通交流相结合的方式进行。今年拟将市人大代表与在沪全国人大代表会前的集中视察活动结合起来~在市人大常委会领导下~由市人大各专门委员会具体组织实施。
四、集中视察的准备及分工
为保证今年市人大代表集中视察顺利和有效地进行~切实组织好视察活动~市人大各专门委员会、常委会各工作委员会、办公厅、研究室和各区县人大常委会要加强协作配合~同时加强与政府及相关部门、单位的协调沟通~齐心协力、共同努力做好有关准备工作。具体考虑
如下:
,一,人事代表工委负责向全体市人大代表,在沪全国人大代表,发放视察预通知~并将代表反馈情况交各有关专门委员会。在视察之前~协助常委会秘书长召开会议~检查落实有关准备工作。视察结束后~形成视察总报告向主任会议汇报。
,二,有关专门委员会做好与政府有关部门的联系沟通~确定并落实视察的具体内容~编制具体视察计划~向市人大代表,在沪全国人大代表,发放视察正式通知。届时组织对具体视察计划的实施~将视察和座谈情况整理编发《人大简报》或“信息摘报”~提供给有关部门参考~并形成视察报告~送人事代表工委。
,三,办公厅将市人大代表集中视察内容及安排以适当形式向社会公布。代表集中视察时~负责做好车辆、安全及有关后勤保障等工作。 ,四,各区县人大常委会可以在市人大常委会组织市人大代表进行集中视察的前后~组织本选举单位的市人大代表开展相关的视察活动。远郊的区县人大常委会要保证本选举单位的市人大代表顺利参加集中视察活动。
,五,研究室负责做好市人大代表集中视察的新闻发布和宣传报道工作。