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中国古代秘密侦查方法析评中国古代秘密侦查方法析评 第22卷第5期 2007年i0月 吉林公安高等专科学校 JournalofJilinPublicSecurityAcademy VO1.22No.5 October,2007 专题:秘密侦查本期学术主持人:任惠华 主持人按语: 军事斗争强调”兵不厌诈”,”出其不意,攻其不备”,古代便多有奇兵制胜的典故,因此,军事行动 秘密性的重要性不言而喻而刑事侦查脱胎于军事斗争,侦查策略也是源于军事谋略,侦查当然继承了军 事行动秘密性的特点.当然,这种秘密性不仅是指对当事人的保密,...

中国古代秘密侦查方法析评
中国古代秘密侦查方法析评 第22卷第5期 2007年i0月 吉林公安高等专科学校 JournalofJilinPublicSecurityAcademy VO1.22No.5 October,2007 专题:秘密侦查本期学术主持人:任惠华 主持人按语: 军事斗争强调”兵不厌诈”,”出其不意,攻其不备”,古代便多有奇兵制胜的典故,因此,军事行动 秘密性的重要性不言而喻而刑事侦查脱胎于军事斗争,侦查策略也是源于军事谋略,侦查当然继承了军 事行动秘密性的特点.当然,这种秘密性不仅是指对当事人的保密,也包含着对社会普通大众的保密.因 此,侦查具有不公开性和秘密性是毋庸置疑的. 古代的法律强调”刑不可知,则威不可测”,统治阶级垄断法律,以此来控制被统治阶级.这种专制 的做法早已为历史的巨轮所粉碎,而代之以”罪刑法定”.那么,侦查的不公开性是否与法制的潮流相违 背,秘密侦查是否是对当事人或社会大众知情权等权利的否定,是否容易导致一种”垄断”或”欺诈”,是 否就是一种暴力的专制?答案显然是否定的.侦查的秘密性有其自身的合理性,更有其法律和社会的许容 性. 秘密侦查与侦查的不公开性是否同一?对此,学界也多有不同 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 .可以说,二者在性质,主体和客 体方面都是有显着区别的.侦查不公开性具有更为广泛的内涵与外延,而秘密侦查只是一种侦查行为方式, 与之相对的往往是当事人或普通大众的切身法益,具有更需关注的危险}生或者说是”侵权性”,是需要严 格规制的.当然,”世易时移,法宜易矣”,法律制度等只有根植于社会才能具有其合理性与生命力,秘密 侦查在世界各国也有其不同的价值取向与实施抉择. 不管是秘密侦查抑或是侦查的不公开性都呼唤着侦查的适度公开,其间有着界限的考量与博弈,而天 平的砝码便是社会的许容度,当然,此许容度可以具体外化为明确的可操作的因素此界限的明晰与合理, 必须依赖于理论与实践上的不断”试错”,依赖于学界的进一步探讨. 中国古代秘密侦查方法析评 任惠华,蔡艺生 (西南政法大学,重庆40l120) 摘要:秘密侦查方法具有其特殊功能,为世界各国所普遍采用.我国古代便产生了广泛而深入的各 种秘密侦查方法,其中包括以”侯”侦探,逆用犯罪人;设告密箱;跟踪盯梢和狱内侦查等.古代秘密侦 查方法具有其合理内核,也为现代秘密侦查方法提供了相当的启示,如善用现代科技,促进秘密侦查方法 的完善;面对我国秘密侦查立法的困境,从秘密侦查启动条件,启动主体,秘密侦查适用对象,实施程序, 秘密侦查所获取资料的线索以及证据价值,违法秘密侦查的后果等方面完善我国缺失的秘密侦查立法;根 据主体,客体,程序和是否穷尽等要素合理适用秘密侦查手段. 关键词:中国古代秘密侦查;概述;析评;启示 中图分类号:D9l8.2文献标识码:A文章编号:1671-0541(2O07)05一O005—05 所谓”秘密侦查”,即侦查机关采取隐瞒身份, 目的,手段的方法,在侦查对象不知晓的情况下,发 现犯罪线索,收集犯罪证据,乃至抓捕犯罪嫌疑人 的活动.秘密侦查方法是在人类社会的发展,特别 是与犯罪作斗争的发展进程中应运而生的.它是历 史发展的必然产物,也是犯罪侦查自身规律的必然 产物.因为犯罪活动具有隐蔽性,所以作为犯罪之 对立面的侦查活动也不得不具有一定的秘密性.而 收稿日期:2007—06—08 作者简介:任惠华(1966一),男,湖南常德人,西南政法大学刑事侦查学院副院长,副教授,硕士 生导师,在读博士,主要研究方向:侦查学;蔡艺生(1981一),男,福建龙海人,西南政 法大学刑事侦查学院教师,刑事诉讼法硕士,主要从事刑事侦查学研究. 5 且,二者在这方面的发展具有互相推动的态势.秘 密侦查方法具有对方不易察觉和易渗透到犯罪行动 过程之中等特点,所以具有常规性犯罪侦查方法不 具备的特殊功能,能够更有效地打击犯罪.另外,常 规侦查一般都是在犯罪发生之后实施的,而秘密侦 查往往是在犯罪发生之前就开始了,因此,它可以 将某些犯罪活动遏止在犯罪实施阶段甚至预谋阶段. 对于社会来说,这种带有犯罪预防性质的功能,无 疑是极有价值的.特别是在打击毒品犯罪,走私犯 罪,有组织犯罪,绑架人质犯罪,恐怖犯罪等犯罪 活动中,秘密侦查方法有着特殊的优势,是常规侦 查方法所不可替代的. 在古今中外的刑事司法活动中,秘密侦查都是 普遍存在的.尤其在我国古代,纠问式的侦查模式, 侦查与审判合一以及社会巨大的宽容性等因素,使 得秘密侦查可以脱离类似现代法治可能产生的应有 或不应有的羁绊而获得巨大的发展. 一 中国古代秘密侦查方法概述 我国古代,或诸侯割据或列国纷争,战争连绵 不断,可以说战争贯穿了我国的整个历史,这使得 我国的各种战争谋略得到了极大的发展,先后产生 了孙子兵法等优秀的军事着作.侦查于奴隶社 会之时便脱胎于军事斗争,主管侦查之人称为 “尉”,兼管军事,侦查策略也是从军事谋略中演化而 来.因此,侦查于缘起之初带着极大的军事斗争色 彩,我国军事斗争的策略,方式,方法等被大量地 嫁接到侦查当中,使得我国的侦查方法尤其是秘密 侦查方法源远流长,全方位发展. 早在春秋战国时期,我国就有了要求和鼓励知 情者向官府”告奸”的做法.史记?商君列传中 写道:商鞅”令民为士伍,而相牧司连坐.不告奸者 腰斩,告奸者与斩敌者同赏,匿奸者与降敌者同 罚”.在秦简中也有要求知情者”告奸”和鼓励 “士伍”协助官府抓捕犯罪人的记载.这里的”告奸” 可视为秘密侦查方法的源头.秦汉以后,随着侦查 实践经验的不断积累和丰富,新的秘密侦查方法不 断出现,并日趋系统和完备.现今的许多侦查方式, 方法仍旧保留着当时的合理内核,甚至仍旧流行世 界各国,发挥着重要作用. 二中国古代典型秘密侦查方法析评 运用以隐蔽力量跟踪盯梢,狱内侦查和化装 侦查等为代 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 的秘密侦查方法自汉代以后逐步发展 和完善起来,并在中国古代的侦查策略中占有相当 的地位,是我国古代侦查策略思想的精华,也是现 代侦查策略的重要来源之一,更为现代秘密侦查提 供了相当的借鉴. 6 (一)以”侯”侦探,逆用犯罪人 使用秘密侦查员和特隋开展侦查工作是现代秘 密侦查工作的两种基本模式,这两种模式的秘密侦 查方法在中国古代都可以找到其存在的痕迹,并且 起着至关重要的作用. 1.以”侯”侦探. “侯”即秘密侦查员,出现在汉代.汉代的治安 状况非常严峻,尤其是西汉长安,不仅有称霸一方 的地痞流氓集团,职业暗杀集团,偷盗集团等犯罪 组织,而且有大批游手好闲的所谓”文士”,方士神 巫及大批依仗权势,为非作歹的宗室贵戚,官僚重 臣.为了打击有组织犯罪和稳定社会治安形势,以 “侯”侦探的方法应运而生. 据汉书?京房传记载,汉宣帝末期,小黄 县令焦延寿,”以侯司先知奸邪,盗贼不得发”.此 处的”司”,同”伺”,即侦查.由于焦延寿经常派 “侯”侦查盗贼动向,掌握各种发案因素,使得一些 盗贼不敢轻举妄动. 2.逆用犯罪人. 逆用犯罪人是指利用犯罪人作为耳目以查清犯 罪组织内幕,打击犯罪的方法.早在汉武帝时,义 纵为定襄太守,”猾民佐吏为治”.唐人颜师古注: “百姓有素豪猾为罪恶者,今畏(义)纵之严,反为 吏耳目,助治公务以自效.”L2J这是中国古代使用耳 目的最早 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 . 汉成帝时,尹赏任长安令,在打击犯罪集团的 首领,惯犯即”魁宿”时,对于偶尔失足,罪行轻 微而又愿意改过者,便暂缓追究,责令立功自赎.其 中”尽力有效者,因亲用之为爪牙”I引,也就是将所 能办事的,任用为吏. 据汉书?王温舒传,王温舒为广平都尉时, “择郡中豪敢往吏十余人为爪牙,皆把其阴重罪,而 纵使督盗贼,快其意所欲得.此人虽有百罪,弗法; 即有避回,夷之,亦灭宗”. 汉宣帝时,首都”长安偷盗尤多”,”百贾苦之”, 这里所说的”偷盗”,不是单个活动的盗贼,而是以 偷盗为生的集团.这些职业偷盗集团的首领,称为 “偷长”,一般不直接犯罪,平素多装成温厚长者,常 骑着马在市上闲逛,实际上是在指挥数百名小偷行 窃.据汉书?张敞传》记载,张敞担任京兆尹后, 很快摧毁了这些犯罪集团,其采用的方法是”以偷 治偷”.张敞在调查的基础上,首先把”偷长”找来, 但没有关押他们,而是委任为官府小吏,并要求他 们主动赎罪,而后释放.”偷长”回后,小偷们都来 祝贺.”偷长”乃置办酒席,招待前来祝贺的小偷. 待到小偷们酒后不省人事时,”偷长”在他们身上涂 红土为记.而后,官府在街上大开搜捕,”一Et捕得 数百人”,于是,”市无盗贼”. (二)设告密箱 据汉书?赵广汉传记载,西汉宣帝年间,颖 川郡的强宗豪族相互结亲勾结官府,并豢养了一群 流氓打手,打家劫合,严重地影响了地方治安,数 任郡太守都无法治理.赵广汉任郡太守后,采取离 间的方法,分化瓦解,收到了奇效.他除了收买豪 族了解情况外,还设置”骺筒”,奖赏告密.这种筒 是一种瓦质的告密箱(在性质上类似于现代的告密 箱),形状如瓶,有小孔投放简牍,可入而不可出. 赵广汉接到告密信后,削出告密者的姓名,然后散 发是某豪族告发的,从而令豪族之间相互埋怨,互 相告发.这样,豪族等被各个击破,从而使”强宗 豪族家家结为仇,奸党散落,风俗大改”.汉武帝年 间,中尉王温舒也曾设置过告密箱,鼓励告奸. 我国古代设置告密箱,鼓励广大人民群众群起 而揭发恶行,这类似于我国现代普遍遵循的一个侦 查原则,即”依靠群众”,广泛发动群众提供犯罪线 索,协助侦查破案打击犯罪.因为犯罪分子隐藏于 人民群众当中,而且不管是犯罪的准备,实施抑或 终结都必然于社会中进行,所以可能为人民群众所 察觉.因此,发动人民群众广泛,合理地协助侦查, 是我国侦查的一个法宝. (三)跟踪盯梢 汉唐时期,跟踪盯梢方法已在侦查中得到普遍 运用.折狱龟鉴中记载,唐太宗李世民在审阅一 起死刑复核案件时,发现被告人相正等三人与被害 人”素无仇隙,又不图钱财”,怎会无缘无故杀人 呢?尽管现场杀人凶器为相正之物,但从犯罪因果 联系考察,李世民觉得甚为可疑.于是就派御史蒋 常前去审理此案.蒋常接到任务后,仔细阅读了卷 宗,研究了案情,然后下令把与此案有关的人员都 召集起来,一一仔细盘问后方可释放,只留下一个 80多岁的老太婆到了傍晚才予以释放,并派人跟 踪.跟踪人员发现一男子在途中拦住老太婆询问官 吏是如何查问案情的.此后三天,该男子神情鬼祟, 到处打探消息,于是将其列为重点嫌疑人.经过进 一 步侦查得知,该男子与被害人之妻通奸,乘半夜 相正熟睡之际偷用其刀杀死被害人,并妄图以此嫁 祸于相正.此案的侦破即是成功利用跟踪盯梢这一 秘密侦查 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 发现真正犯罪人的. 当然,古代密派侦查官员跟踪犯罪嫌疑人或知 情人以获知案件事实真相或线索的事例不胜枚举. 此种侦查方法在现代也是经常使用,尤其是在涉及 国家安全的案件中.跟踪盯梢不使用强制性暴力或 侵权措施,属于任意侦查范畴,既能达到侦查破案 的效果,又能保障当事人的权利,尤其是在某些案 件中,为防打草惊蛇或进一步侦查,跟踪盯梢更是 不可或缺的侦查方法.当然,现代的跟踪盯梢多了 许多新科技的助力,例如电子监视器或电子跟踪器 等,这也使跟踪盯梢能够取得更大的实效. (四)狱内侦查 中国最早的监狱出现在夏朝,即所谓的”圜土” 和”夏台”.把监狱既作为关押场所,又作为继续侦 查的场所,各代都有些成功的案例,但其方法都比 较简单,如狱门外偷听,秘密力量人监侦查等. 清代魏息圆的不用刑审判书记载了这样的 一 个案例:东湖县一妇女被乡间地保以”逼死婆母 罪”报官判处死刑,新任张知县在审阅案卷时,觉 得寨隋很可疑,就使用了狱内侦查的秘密侦查方法. 县衙门的某差役之妻生陡凶悍,张县令派人将其捉 来,打了500鞭子,然后关押于女囚所,与该妇女 同室.差役之妻无辜被打,很不服气,在监牢中大 骂县令,这时,囚于同一牢房以”逼死婆母罪”被 判处死刑的女囚规劝说:”你只是挨了一顿鞭子,那 算什么昵?不要骂了吧,像我身负重罪,冤屈至声 名狼藉,尚且甘心受死.”两妇人互诉冤屈,被张县 令派去监听的人全数知悉.张县令随即提审该妇女, 方获知该妇女无意间撞知其婆母与他人通奸,其婆 母遂自缢身亡.该妇女为掩饰婆母丑行,使之得保 晚名,乃承认是自己逼死婆母.真相随之大白,张 县令运用了狱内侦查的方法查明了事实真相,平反 了这起冤案. 三.中国古代秘密侦查方法对现代秘密侦查方 法的启示 纵观我国占代秘密侦查方法,有其合理的一 面,也有其急需完善之处.在我国构建和谐社会的 今天,侦查有着至关重要的作用,而秘密侦查方法 又是为侦查所不可或缺的,因此必须坚持对我国现 有的秘密侦查方法的发展与完善.我国古代的秘密 侦查方法对当今的秘密侦查方法至少有如下启示: (一)善用现代科技,促进秘密侦查方法的完善 现代科技的飞速发展,为侦查科技水平的提高 提供了可能.秘密侦查方法也应该借助现代科技力 量,促进自身的不断完善.例如,古代设置告密箱, 以瓦为质,其悬挂与宣传收取等,必然极为不便.我 们现在讲究的发动人民群众,首先要广泛宣传调动 人民群众与犯罪做斗争的积极性;其次,应该提供 广泛,便捷的协助侦查渠道,并且该渠道必须能够 使举报者觉得有效,可以有一定的激励机制.又如 跟踪盯梢和监听等,可以采用现代科技,运用电话 7 监听,电子邮件截取和监视器监视等,增强此种秘 密侦查方法的覆盖范围.同时,对科技的使用,也 可以尽可能地减少司法资源的投人,还可以减少对 人权不应有的侵犯.例如,电子追踪器代替人力的 现场跟踪,既可以增强跟踪的成效,也可以节省人 力资源的投入. 另外,制度的完善也需要技术的支持,技术可 以为制度的进一步发展提供可能.这也是许多学者 所称的”从技术到制度”的模式.因此,应该善用 现代科学技术,为秘密侦查方法本身的发展和相关 制度的完善提供强有力的支持. (二)完善秘密侦查立法 我国古代秘密侦查方法使用时的”任意性”虽 然使侦查在打击犯罪方面显示出非凡功效,但也是 屡屡不当侵犯人权,甚至导致冤假错案,更是为现 代法治理念所否定. 1.我国秘密侦查立法的困境. 秘密侦查既是一种有效的侦查手段,也是一种 侵犯公民权利的侦查方法,所以其使用必须受到法 律的严格规制.但是,目前我国法律在这个问题上 只有一些简单,笼统的规定.我国(《宪法第40条 规定:”公安机关和检察机关因国家安全或者追查刑 事犯罪的需要,可以依照法律规定的程序对通信进 行检查.”(《刑事诉讼法对秘密侦查手段的使用没 有明确,只在第1l6条规定:”侦查人员可以扣押犯 罪嫌疑人的邮件,电报.”(《国家安全法第l0条规 定:”国家安全机关……根据国家有关规定,经过严 格的批准手续,可以采取技术侦察措施.”(《人民警 察法第l6条规定:”公安机关……经过严格的批准 手续,可以采取技术侦察措施.”如此简单的规定显 然很难 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 秘密侦查活动. 何家弘教授认为,造成我国秘密侦查立法滞后 的原因是多方面的.首先,受传统文化的影响,我 国的秘密侦查活动具有浓厚的神秘主义色彩,自然 不能在公开的法律中作出明确,具体的规定.其次, 我们在社会生活中似乎已经习惯于”做而不说”的 行为方式.有些事情,人们可以做,至少可以秘密 地做,但是不能说,特别是不能公开说.于是,我 们可以使用秘密侦查手段,却不能公开讨论秘密侦 查问题,甚至连一些与秘密侦查有关的专门用语在 公开场合都讳莫如深.在这种行为习惯的影响下, 秘密侦查立法存在空缺就不足为奇了.再次,权力 本位的法律观也是秘密侦查立法空缺的原因之一. 过去我们过分强调国家专政,宣称法律是维护国家 权力的工具,因此在制定法律时往往以维护国家权 力的需要为出发点,忽视了个人权利保护问题.在 秘密侦查的问题上,内部的”秘密规定”当然比法 律的公开规定更有利于维护国家权力.但是,如果 R 从保护个人权利的角度出发,或者从权利本位的法 律观出发,由国家立法机关对秘密侦查作出明确规 定就是必然的选择了.最后,重实体轻程序的司法 公正观也对秘密侦查立法空缺产生了一定的影响. 因为我们在司法活动中习惯于强调司法的实体公正, 所以在秘密侦查问题上也就注重强调目的的正当性, 而对于程序和手段的正当性则重视不够.由此可见, 在秘密侦查立法的问题上,转变观念或改变传统的 思维习惯是非常重要的. 2.秘密侦查立法. 秘密侦查具有打击犯罪和侵犯人权的双重属 性,对其进行规范的法律也具有相应的双重属性: 一 方面是授权,即授予侦查机关使用秘密侦查方法 的权力;另一方面是限权,即限制侦查机关运用秘 密侦查手段的权力.在现代法治国家中,后者具有 特别重要的意义.秘密侦查权是需要限制的,其行 使是需要监督的,否则就会被滥用.近年来,一些 专家学者已经认识到秘密侦查立法的重要性.例如, 王传道教授就明确指出:”为防止秘密侦查之泛化和 滥用,法律应明确秘密侦查手段只能在立案之后的 侦查阶段使用,并严格限定其使用范围和完善监督 机制.”I4j对于秘密侦查立法,国外有如下模式:大陆 法系的诉讼法律模式;美国的综合法律模式和日本 等国的专门法律模式. 通过立法来规范秘密侦查活动是法治的需要, 我们应该尽快制定有关的法律,把秘密侦查纳人法 治化的轨道.我国应该采取诉讼法律模式,在我国 的(《刑事诉讼法中详细,明确地规定秘密侦查方 法的法律规定,使之有法可依,有据可循.同时,对 于某些典型的秘密侦查方法,可以制定专门的法律 进行规制,如制定(《监听法》等.在进行秘密侦查 立法时,应该关注以下几个重要因素:秘密侦查启 动条件,启动主体,秘密侦查适用对象,实施程序, 秘密侦查所获取资料的线索和证据价值以及违法秘 密侦查的后果等. (三)合理使用秘密侦查方法 秘密侦查方法虽然有其独特的功能,但是也不 能任意启动适用,神秘主义式的侦查虽然有效,但 是却违反了现代法治理念,秘密侦查必须进行合理 的适用.对此,世界各国也都有相应的实践.例如, 早在20世纪3O年代,美国各州法院开始试图限制 诱惑侦查,允许被告人提出”陷阱抗辩”.在美国刑 事诉讼中,被告人认为自己受到追诉的行为是因为 警察设置的”陷阱”而诱导所致时,可以提出”陷 阱抗辩”,要求法院驳回公诉或宣告无罪.20世纪 80年代,美国司法部以法律形式,对诱惑侦查的实 施原则和条件进行了限制,其主要规定有:应尽可 能避免设置”陷阱”.诱惑侦查手段,除必须具备法 律要件外,还应符合以下各项规定A.嫌疑人必须 明知其将实施行为的违法性;B.具有必须实施秘密 侦查违法行为的合理证据,理由;C.嫌疑人所实施 的违法行为本身不具有任何因实施诱惑行为而不当 的情节.实施诱惑侦查的申请,必须经许可机关审 查.根据耳目提供或者以其他手段获得的情报,认 为存在合理的迹象,侦查对象正在,已经或者很可 能就要实施类型相似的犯罪活动的,基于非法活动 机会的安排有理由相信被提供给这种机会的人注定 要实施预谋的犯罪活动的,才可以给予其具有诱惑 性的实施违法行为的机会,但必须经过书面批准. 实施诱惑侦查必须基于执法上的考虑. 因此,笔者认为,实施秘密侦查方法的前提应 为: 1.主体要求.侦查主体必须是侦查机关的侦查 人员.秘密侦查的实施,可以由侦查人员授权的非 侦查人员执行,但这一点并不改变主体是侦查人员 这一法定要求.职务上有特定要求的其他非侦查人 员,所实施的与其职务有关系的秘密侦查可以因侦 查人员的授权而合法化. 2.对象要求.首先是对象确定或相对确定.秘 密侦查如果针对不特定人,容易造成侦查对象的扩 大化,使得社会大众”草木皆兵”,”人人自危”,极易 不当侵犯法益,所以为各国所禁止.因此,秘密侦 查实施的对象应该确定或相对确定,以确实保护人 权,实现程序正义. 其次,对于未成年人或其他心智不成熟的人不 能使用特定秘密侦查方法,尤其是诱惑侦查等.因 为未成年人虽然也有可能从事一些犯罪,但是由于 其心智发育尚不健全,在面对犯罪的诱惑时往往自 制力不强.如果对其进行诱惑侦查等秘密侦查方法, 则有可能强化其犯罪意识,甚至会产生一种不利于 其改造的消极心理.对未成年人禁止适用特定的秘 密侦查手段,也可以防止国家机关使用欺骗手段对 未成年人形成道德上的不良影响.而且,对未成年 人应该是以预防教育为主,而不是打击. 再次,实施秘密侦查应该是理由充分,有相应 证据,这也是与法律否定评价的”欺骗”的根本区 别之一.当然,这不要求侦查人员作出准确无误的 判断,只要求根据手中掌握的情况能够推定出可能 存在这种倾向就可以采取相应的秘密侦查方法. 3.程序要求.程序是实现实体法规定的途径, 程序正义是实现实体正义的基石,程序法定原则也 是刑事诉讼法的一项基本原则.”当前,程序法 定原则已经成为评判一个国家法治状况,民主程度 的试金石,尊重和遵循程序法定原则,已经成为现 代法治国家的理性选择.”因此,必然要求秘密侦查 程序的法定化,即严格的事前审批或紧急情势下的 事后审批. 4.穷尽要求.鉴于秘密侦查某种程度上的”欺 骗性”等消极作用,它是犯罪的危害性与侦查消极 性的微妙平衡中产生的措施,但是,这种微妙的平 衡很容易被打破,适用不当则不但不能打击犯罪甚 至可能产生新的犯罪,因此对该侦查措施的使用应 该慎之又慎.在一般情况下,应该优先采取普通的 侦查措施,只有在穷尽其他侦查措施仍不能有效侦 查时才能考虑秘密侦查方法.同时,实施秘密侦查 应避免一切足以造成危险,侮辱人格或者有伤风化 的行为. 参考文献: [1]何家弘.秘密侦查立法之我见[EB.0L]. httP://WWW.bianhu66.C0m/bianhuzhinan/ bananchengxu/zhencha/288—9.htm1. [2][3]汉书?义纵传 [4]王传道.侦查论丛(第1卷)[M].北京:法律 出版社,2003.6.31. (责任编辑陈尚坤) AnAnalysisofSecretInvestigati0nMethodofAncientChina RenHuihua.CaiYisheng (UniversityofSouthwestPolitieMScienceandLaw.Chongqing401120) AbstractSecretinvestigationhasspecialfunctionsandisadoptedinmanycountries.Thereweremanymethodsofsecret investigationinancientChina.Theancientsecretinvestigationmethod,withitsrationality,iSagreatenlightenmentto themodemone.ItinspiresUStoperfectthemethodofsecretinvestigation,by makinggooduseofthemodemtechnology, tocompletethelegislativevacancyofthesecretinvestigation,toapplyrationallythemeansofthesecretinvestigation accordingtotheelementsofSUect,object,procedure,andSOforth. Keywords:secretinvestigationofancientChina,review,analysis,enlightenment 9
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