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中山市新东凤医院搬迁扩建项目

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中山市新东凤医院搬迁扩建项目中山市新东凤医院搬迁扩建项目 (报批稿) 建设单位:中山市东凤镇工程项目管理中心 编制单位:中山市环境保护科学研究所 证书编号:国环评证乙字第2821号 编制时间:二??九年十一月 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 目录 目 录 1总则......................................................................................................................................

中山市新东凤医院搬迁扩建项目
中山市新东凤医院搬迁扩建项目 (报批稿) 建设单位:中山市东凤镇工程项目管理中心 编制单位:中山市环境保护科学研究所 证书编号:国环评证乙字第2821号 编制时间:二??九年十一月 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 目录 目 录 1总则................................................................................................................................................ 11.1项目由来............................................................................................................................. 1 1.2评价目的............................................................................................................................ 2 1.3指导思想............................................................................................................................. 2 1.4编制依据............................................................................................................................. 2 1.5评价等级............................................................................................................................. 3 1.6评价范围及环境保护目标 ................................................................................................ 3 1.7评价 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 及评价重点 ........................................................................................................ 3 .8评价因子及评价标准 .......................................................................................................... 4 1.9环境功能区区划 ................................................................................................................ 6 1.10评价程序 .......................................................................................................................... 6 2建设项目概况 ................................................................................................................................ 8 2.1现东凤医院概况 ................................................................................................................ 8 2.2拟建工程概况 .................................................................................................................... 9 2.3拟建工程主要内容 .......................................................................................................... 10 2.4拟建工程公用工程设施 .................................................................................................. 12 3工程分析...................................................................................................................................... 15 3.1现医院污染物排放情况 .................................................................................................. 15 3.2新东凤医院污染物排放情况及防范措施 .................................. 错误~未定义书签。36 3.3新建新东凤医院污染物排放变化情况 ...................................... 错误~未定义书签。50 4区域环境概况 .............................................................................................................................. 16 4.1自然环境概况 .................................................................................................................. 16 4.2社会环境概况 .................................................................................................................. 19 4.3项目周围区域主要污染源调查 ...................................................................................... 21 5环境质量现状调查与评价 ...................................................................... 错误~未定义书签。58 5.1空气环境质量现状调查与评价 .................................................. 错误~未定义书签。58 5.2噪声环境质量现状分析 .............................................................. 错误~未定义书签。63 I 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 目录 5.3地表水环境质量现状分析 .......................................................... 错误~未定义书签。64 6环境影响预测与评价 .............................................................................. 错误~未定义书签。71 6.1施工期环境影响分析 .................................................................. 错误~未定义书签。71 6.2地表水环境影响分析 .................................................................. 错误~未定义书签。80 6.3大气环境影响分析 ...................................................................... 错误~未定义书签。81 6.4环境噪声影响评价 ...................................................................... 错误~未定义书签。86 6.5固体废物环境影响分析 .............................................................. 错误~未定义书签。93 6.6原址停用后的环境影响后评价 .................................................. 错误~未定义书签。987环境风险分析 .............................................................................................................................. 22 7.1项目风险源项识别 .......................................................................................................... 22 7.2污水处理站事故风险分析及应急措施 .......................................................................... 22 7.3医疗固体废物收集、运输出现泄露的风险评价及应急措施 错误~未定义书签。105 7.4地下车库因通风不良造成的火灾风险防范措施 .................... 错误~未定义书签。109 7.5致病微生物环境风险分析 ......................................................... 错误~未定义书签。110 7.6环境风险管理 ............................................................................ 错误~未定义书签。110 8内、外环境对医院的影响评价 .................................................................................................. 22 8.1交通噪声对医院的影响评价 .......................................................................................... 22 8.2大气污染对医院的影响分析 .......................................................................................... 22 8.3周围环境噪声对医院的影响分析 .................................................................................. 22 8.4微生物气溶胶的环境影响 .............................................................................................. 23 8.5结论与建议 ...................................................................................................................... 23 9项目选址合法、合理性分析 ...................................................................................................... 24 9.1项目选址合法性分析 ................................................................ 错误~未定义书签。122 9.2项目选址合理性分析 ................................................................ 错误~未定义书签。125 9.3项目平面布局环保合理性分析 ................................................ 错误~未定义书签。125 9.4项目建筑物外观 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 合理性分析 ............................................ 错误~未定义书签。127 10清洁生产和总量控制分析 .................................................................. 错误~未定义书签。128 10.1清洁生产分析 .......................................................................... 错误~未定义书签。128 10.2污染物总量控制 ...................................................................... 错误~未定义书签。130 11公众参与.................................................................................................................................... 25 II 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 目录 11.1公众参与的目的与作用 ................................................................................................ 25 11.2公众参与的方式 ............................................................................................................ 25 11.3公众参与的调查范围 .................................................................................................... 25 11.4公众参与的主要调查内容 ...................................................... 错误~未定义书签。136 11.5公众参与的调查情况及结果分析 .......................................... 错误~未定义书签。136 11.6公众参与调查结论 .................................................................. 错误~未定义书签。143 11.7公众意见的反馈 ...................................................................... 错误~未定义书签。143 12环保对策和措施可行性分析 .............................................................. 错误~未定义书签。152 12.1施工期污染防治措施及建议 .................................................. 错误~未定义书签。152 12.2营运期污染防治措施分析 ...................................................... 错误~未定义书签。154 13环境影响经济损益分析 ...................................................................... 错误~未定义书签。162 13.1目的.......................................................................................... 错误~未定义书签。162 13.2社会效益分析 .......................................................................... 错误~未定义书签。162 13.3经济效益分析 .......................................................................... 错误~未定义书签。163 13.4项目环保投资经济损益分析 .................................................. 错误~未定义书签。164 13.5小结.......................................................................................... 错误~未定义书签。165 14环境管理与监测 .................................................................................. 错误~未定义书签。166 14.1环境管理 .................................................................................. 错误~未定义书签。166 14.2环境监测计划 .......................................................................... 错误~未定义书签。167 14.3环境管理人员和污水站分析仪器设备 .................................. 错误~未定义书签。171 15评价结论及建议 ........................................................................................................................ 27 15.1结论.......................................................................................... 错误~未定义书签。173 15.2建议.......................................................................................... 错误~未定义书签。180 附图及附件: 附图: 附图1:项目平面布置图 附图2:东凤污水处理厂污水收集范围图 附图3:项目地下一层平面图 附件: III 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 目录 附件1: 项目委托书 附件2:环境现状监测表 附件3:医疗废物收运与处理合同、原项目排污许可证 IV 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 1总则 1.1项目由来 中山市东凤镇地处中山市北大门,北邻顺德,南接小榄,105国道、364省道(东阜公路)和正在建设的珠三角城际快速轨道、太澳高速公路贯穿境内。目前东凤镇仅有东凤医院为正规的综合医院,现有东凤医院西面紧靠小榄水道,北邻高雅公司,南侧为兴华西路,西面为院区主入口。目前院区内总用地面积20亩,建筑面积23000平方米(其中包括一座职工住宅楼和一座建于70年代的陈旧性建筑)。经过近十年的发展,目前医院日门诊量已超过1500人,遇病人高峰期,大厅、走廊、楼梯十分拥挤,诊查、停车等到处出现拥挤状况,直接影响了正常的医疗工作,同时为医疗安全、信息安全和消防安全带来了极大的隐患,现有的医疗资源已无办法满足东凤镇的医患要求。因此东凤镇政府拟将现有的东凤医院搬迁至中山市东凤镇民乐村,并进行扩建,以解决现时的东凤镇的医患要求。新医院的建成,将使医疗服务功能的延伸、扩充和拓展更具灵活性,将彻底改变东凤医院现有技术薄弱、技术人才缺乏、基础设施落后的局面,有利于提高东凤镇卫生事业整体服务能力和服务水平,有利于提高公共卫生应急处理能力,加快推进城乡医疗卫生均等化进程,从而为东凤镇农村卫生事业发展奠定坚实的基础。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《广东省建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等建设项目环境管理的有关法律法规,一切可能对环境产生影响的新建、扩建或改建项目必须实行环境影响评价审批制度,中山市新东凤医院搬迁扩建项目需编制建设项目环境影响报告书。受中山市东凤镇工程项目管理中心的委托,中山市环境保护科学研究所承担该建设项目的环境影响评价工作。按照有关规定,中山市环境保护科学研究所于2009年11月组织人员对中山市新东凤医院进行了资料调查和现场勘察。在此基础上,按照国家有关环境影响评价工作的行政法规和技术规范,编制出了本环境影响报告书。 1 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 1.2评价目的 (1)通过现场踏勘及资料分析,查清拟建项目周围的自然环境、社会经济、生态环境现状。 (2)通过工程分析和类比调查,摸清工程建设的规模和主要内容,分析施工期和营运期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度,预测对环境的影响范围,提出切实可行的污染防治措施。 (3)明确拟建项目所处位置是否符合规划要求,并且对选址及平面布置合理性进行分析。 (4)从环境保护角度对拟建工程的可行性作出明确结论,为主管部门决策和环境管理提供依据。 通过以上工作,使本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据的目的。 1.3指导思想 (1)以各项环境保护法规、评价技术规定,环境标准和本区域环境功能规划目标为依据,指导评价工作。 (2)项目必须符合国家产业政策,选址必须符合中山市总体规划、土地利用等规划要求。 (3)坚持环评工作为优化设计服务,为环境管理服务的方针,不断提高环评工作的实用性。 (4)评价工作将在利用本区各种已有资料的基础上,进行必要的类比调查和分析,力求全面、公正、客观;评价中要体现“总量控制”、“达标排放”的原则。 1.4编制依据 1.4.1国家法律法规 1.4.3技术规范 (1)《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ/T2.1,93); 2 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 (2)《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ 2.2,2008); (3)《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3,93); (4)《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》(HJ/T19,1997); (5)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ 2.4,2009); (6)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169,2004); (7)《医疗废物集中处置技术规范(试行)》(环发[2003]206号)。 (8)《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466—2005) 1.4.4建设项目相关文件及资料 (1)项目环境评价工作委托书(2009年11月)。 (2)中山市东凤镇工程项目管理中心提供的相关资料,中山市东凤镇工程项目管理中心(2009年11月)。 1.5评价等级 1.5.1地面水环境影响评价等级 1.5.2大气环境影响评价等级 1.5.3声环境影响评价等级 1.6评价范围及环境保护目标 1.6.1评价范围 (1)环境空气影响评价范围:根据HJ 2.2-2008导则要求并考虑到评价区地形及地理特征,确定大气评价范围为以以项目为中心2.5公里为半径的圆为区域,作为本项目大气评价的范围。 (2)噪声评价范围:场界及场界外200m范围内区域。 (3)地表水评价范围:根据HJ/T2.3-93导则要求,结合纳污河流的水文特征,确定地表水评价范围为排放口为中心中心排河上游3km,下游3km河段,总计6km河段。 1.6.2环境保护目标 1.7评价内容及评价重点 工程评价内容包括工程概况、工程分析、项目所在地自然及社会环境概况、施工期环境影响分析、区域污染源调查与评价、环境质量现状评价、环境空气影 3 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 响评价、声环境影响评价、水环境影响分析、固体废物影响分析、环境风险分析、污染防治措施可行性分析、项目选址与布局合理性分析、污染物总量控制分析、公众参与、社会环境经济损益分析、环境管理与环境监测等。 评价重点为:工程分析、环境空气影响分析、地表水环境影响分析、固体废物影响分析、污染防治措施可行性分析等。 评价时段为施工期和营运期,重点为营运期。辐射和放射性对环境的影响评价不纳入本报告书的评价范围。 .8评价因子及评价标准 1.8.1评价因子 将工程建设对环境的危害相对较大、环境影响(不利影响)较突出的环境影响因子(污染因子)作为评价因子。具体内容见表1.8-1。 1.8.2评价标准 1.环境质量标准 (1)环境空气:根据《中山市环境空气质量功能区保护规定》,拟建项目位于二类环境空气质量功能区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-96及2000年修改单)中二级标准,各污染物标准限值见表1.8-2。 表1.8-2 环境空气质量二级标准GB3095-96(摘录) 污染物 取值时间 浓度限值 浓度单位 ?0.06 年平均 SO 日平均 ?0.15 2 1小时平均 ?0.50 ?0.08 年平均3mg/m NO 日平均 ?0.12 2 1小时平均 ?0.24 年平均 ?0.2 TSP 日平均 ?0.3 (2)地表水环境:根据《中山市水环境功能区管理办法》(中府〔2008〕96号),中心排河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中?类水质标准,各污染物浓度限值见表1.8-3。 4 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 表1.8-3 地表水环境质量?标准GB3838-2002(摘录) 单位:mg/L 污染物 pH DO COD BOD NH-N 石油类粪大肠菌群数 53 标准值 6~9 (无量纲) ?3 ?30 ?6 ?1.5 ?0.5 ?20000个/L (3)声环境:根据《中山市城市区域噪声功能区划分》,拟建项目位于2类标准适用区域,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准,具体噪声标准值见表1.8-4。 表1.8-4 环境噪声标准 单位:dB(A) 类 别 2 昼 间 60 夜 间 50 2.污染物排放标准 (1)食堂油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001),拟建项目食堂基准灶头数为15个,属大型,其规定见表1.8-5。 表1.8-5 饮食业单位的规模划分 规 模 大 型 基准灶头数 ?6 8对应灶头总功率(10J/h) ?10 对应排气罩灶面总投影面积?6.6 2(m) 3最高允许排放浓度(mg/m) 2.0 净化设施最低去除效率(,) 85 (2)拟建项目产生的废水纳入东风污水处理厂处理,执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)见表1.8-6(排入城市污水处理厂)。 表1.8-6 医疗机构水污染物排放标准(摘录) 单位:mg/L(pH值和粪大肠菌群数除外) 石油总余肠道致肠道粪大肠菌 时段 pH COD BODNH-N 53类 氯 病菌 病毒 群数 不得检不得排入地表水体 6~9 ? 60 ?20 ?15 ?5.0?0.5 ?500个/ L 出 检出 纳入城市污水处理厂 6~9?250 ? 100 , ?20 , , , ? 5000个/ L (3)施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90),噪声限值见表1.8-7;运营噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348,2008)中的?类标准,标准值见表1.8-8。 表1.8-7 噪声执行限值一览表 单位:dB(A) 施工阶段 主要噪声源 噪声限值 5 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 昼间 夜间 土石方 推土机、挖掘机、装载机等 7555 打桩 各种打桩机等 85 禁止施工 结构 混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等 70 55 装修 吊车、升降机等 6555 表1.8-8 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位:dB(A) 类别 昼间 夜间 ? 55 45 ? 60 50 ? 65 55 ? 70 55 (4)污水处理站排出的废气执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005),污水处理站排出的废气应进行除臭处理,保证污水处理站周边空气中污染物达到表1.8-9限值。 表1.8-9 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 序号 控制项目 标准值 31 氨(mg/m) ?1.0 32 硫化氢(mg/m) ?0.03 3 臭气浓度(无量纲) ?10 34 氯气(mg/m) ?0.1 5甲烷(指处理站内最 高体积百分数 %) ?1% (5)污水处理站污泥属危险废物,应按危险废物进行处理和处置,污水站污泥执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005),见表1.8-10。医疗机构污泥控制标准。 表1.8-10 医疗机构污泥控制标准 粪大肠菌群蛔虫卵死亡医疗机构类别 肠道致病菌 肠道病毒 结核杆菌 数(MPN/g) 率(%) 综合医疗机构和?100, , ,>95 其它医疗机构 1.9环境功能区区划 1.10评价程序 评价工作程序见框图1.10-1。 项目建议书、委托书 6 筛选重点评价项目,确定环境保护目标 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 7 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 2建设项目概况 2.1现东凤医院概况 2.1.1主要医疗科室组成 2.1.2主要设备 医院拥有大批先进的医疗设备,德国西门子全身CT,美国产彩色多普勒,多角度体外冲击波碎石机、东软多功能500MA数码遥控X光机,进口X线快速冲片机,美国强生全自动生化分析仪,日本东亚K-4500全自动血球分析仪,法国梅里埃血凝仪,芬兰MK3酶标仪,多角度体外冲击波碎石机,日本奥林巴斯及日本富士88型电子胃镜、结肠镜、膀胱镜、脑血流图、脑电地形图、肺功能监测仪、乳房红外线诊断仪、孕高症监测仪、美国凯福林白内障超声乳化仪、德国蔡氏双人双目眼科手术显微镜、全院开通全息电脑网络系统,固定资产总值达5000万元。医院配有,台救护车,其中日本奔驰多功能救护车,性能先进。医院实行信息化管理,推行电子处方和电子病历管理。 2.1.3技术力量 医院现有职工280人, 医院专业技术人员占83.0%。其中副主任医师10人,中级职称32人。开设病床200张,年门、急诊量70余万人次,年住院人数1万多人次。 2.1.4现东凤医院环境保护执行情况及存在的主要环境问题 现东凤医院环境保护工作整体情况较好,主要表现以下几方面: (1)认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度; 3(2)已建成150m/d医疗废水处理站,医疗废水处理站设专职人员管理,规范 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ,目前运行情况良好; (3)医疗废物设置临时存放点,专职人员管理,交与有《危险废物经营许可证》的单位进行运输和处置,做到日产日清。 4)食堂采用清洁的能源(天然气),运行情况较好; ( (5)采用现先进的环保医疗技术,具体见2.1.3技术力量。 由于选址等限制,现东凤医院主要存在以下环境问题: (1)场地狭小、机动车密度较大,影响局部环境空气质量; (2)各建筑物距离较近,门诊部、空调房距离居民楼太近,对居民的居住 8 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 环境产生一定影响; (3)医疗废物和生活垃圾未有分别的存储空间,容易造成交叉污染,存放场设计不够规范; (4)食堂没有安装油烟净化装置、食堂产生的含油废水未进行隔油处理; 2.2拟建工程概况 2.2.1建设项目的名称、地点、建设性质及建设单位 项目名称:中山市新东凤医院搬迁扩建项目 建设性质:搬迁扩建 建设单位:中山市东凤镇工程项目管理中心 建设地点:中山市新东凤医院扩建工程位于中山市东凤镇民乐村(22?42′1″N,113?15′42″E) 投资总额:2亿元。 法 人:刘建尧。 2.2.2建设规模 2.2.3平面布置 总平面布置详见附图3。 2.2.4项目四至图 2.2.5主要经济技术指标 建设项目主要经济技术指标见表2.2-2。 表2.2-2 主要经济技术指标一览表 内 容 单 位 拟建项目情况 2总用地面积(一期) m 40120 2总建筑面积 m 46988 建筑容积率 , 74.3 建筑密度 % 16.4 绿化率 % 42.1 床位数 张 400 总投资 亿元 2 2.2.6组织机构及医护人员配备 中山市新东凤医院已经具有了完善的组织机构和配备了充足的人力资源,加上其高效的管理运行模式,不断从提升人员素质,加上现在社会专业咨询制度和机构的充足与完善,但是在建设过程中和日后管理运行中,存在组织机构和人力 9 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 资源的欠缺和不足。 项日后投入使用后,其机构和组织需要进行增减变更。 2.2.7科室设置 (1)门诊科室:内科、外科、妇产科、儿科、五官科、皮肤科、康复医学理疗科、肠道门诊、麻醉科,感染科的发热、肠道、肝病门诊等(东凤医院感染科由于规模及设备的限制,目前仅对简单的发热、肠道、肝病病人进行诊治及入院治疗,如遇到重病症及流行病,医院仅仅做为过度转移地方,并及时转移到有条件治疗的医院)。 (2)临床科室:内一科、内二科、外一科、外二科、外三科、五官科、妇科、产科、儿科、新生儿科、ICU等临床科室。 (3)医技科室:药剂科、检验科、血库、放射科、功能检查、手术室、病理科、供应室、营养部、医疗设备科等科室。 (4)行政后勤:医政科(医疗、护理、行政事务、病案中心、图书、信息中心、学术中心)、总务科(财务、设备、水、电、暖、洗涤、洗浴等)、营养科(病人配餐、食堂等)。 2.2.8人员配备 2.3拟建工程主要内容 2.3.1工作内容 评价项目的工作流程为:规划设计、工程施工招标、主体工程施工、公用及辅助工程施工、设备安装调试、验收投入使用等几个步骤。考虑到医院流程的要求,必须一次性建设完成。估计建设总工期30,36个月(不包括前期准备工作)。 -1。 项目工程的实施进度计划见表2.3 表2.3-1 项目工程进度计划表 季度 2012 年 2009年 2010年 2011年 工作 1234123412341234 1编制项目建议书、立项报 批 2 编制环评报告、 可研报告、项目审批 3征地土地平整 10 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 4 勘察设计、工程招投标 5 土建施工 6 公用设施及设备安装 7 建筑装修、环境绿化 8 工程竣工验收 2.3.2项目建设工程概况 2.3.3建筑 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 中山市新东凤医院各个功能分区,主要从流程合理来考虑。即从患者就医治疗流程和医务工作者的工作、学习、生活流程来安排。总体上分为三个区:医疗建筑区、后勤辅助区、居住区。在各个功能分区内,仍然根据流程合理的要求,进行进一步细分。 这样满足功能分区要求的有效布局,不仅节省了建设费用,同时便于日后管理,降低了日后运营成本。 为将来发展留有余地,使未来发展的建筑不破坏现有格局。这里突出考虑未来可能需要增加新的医务大楼等。提前留有余地,并考虑未来的资源共享。 综上所述,无论是对建筑形象考虑,还是对其环境空间的探究目的,皆在于体现院内建筑成为一组多方位、多层次、多功能、高效率的建筑群。中山市新东凤医院规划建设从总平面的规划上应合理安排卫生用地,确保医院的建筑设计质量,注重生态环境、人文环境、绿色环保的理念,创造适合患者的医院环境。医院建设除能满足就医功能要求,还有利于患者安全及身心健康。 2.3.4结构设计 本工程由3栋南北平行布置建筑组成,各楼之间设有连廊相通,其中门急诊楼为多层建筑,楼高4层,住院楼为高层建筑,高12层,各楼出屋面均设有混凝土构架,最北侧多层建筑和高层建筑设有1层地下室,本工程结构安全等级二级,为乙类抗震设防建筑,基本柱网尺寸为8m×8m。多层建筑采用混凝土框架结构,抗震等级3级;高层采用框架-剪力墙结构体系,剪力墙抗震等级二级,框架抗震等级三级。 多层建筑由于长度超长,拟在各楼均设置2道变形缝,以减小温度变形,同时也使机构平面较为规则,各楼之间的连廊与结构主体拟采用可滑动铰支座相连,使各栋楼成为独立的结构体系。 11 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 2.3.5医院设备方案 2.3.6医院各类化学试剂使用情况 2.4拟建工程公用工程设施 2.4.1给排水 1、消火栓系统 系统流量:本工程为一类高层建筑,系统流量按医院建筑且建筑高度大于50m项确定,室内消火栓消防流量为:30L/S,火灾延续时间为2h,室外消火栓消防流量为:20 L/S,火灾延长时间为2h。 系统水源:室外消防栓用水由设在室外的DN200的生活消防合用环管直接供给,室外消防栓用水由设在地泵房的消防水池和消防栓泵(两台,1用一备)加压供给。 供水方式:室内消防栓给水系统不分区,由设置在地下泵房的消火栓加压泵加压供水,栓口水压大于0.5Mpa的消防栓采用减压稳压型消防栓。 系统设施:按室外消防流量和消防水泵接合器的设置且最大间距不超过120m 3设室外消防栓。地下室设置消防水池1个,消防贮水量324 m,地下泵房内设消 3火栓两台,1用1备。屋顶设消防水箱1个,贮水池18m,室内消防给水管道布置成环状,每层按确保任何部位发生火灾时,同层都有两支水柱到达灭火设置消防栓,同时在各消防电梯前设置消防栓1个。室外设消防栓水泵接合器2套与室内消防给水管网相连。屋顶设实验用消火栓1个,各消防箱内配消火栓加压泵直接启动按钮1个。 2、自动喷水灭火系统 设置场所:整个建筑。系统类型:闭式湿式自动喷水灭火系统。设防标准:地下车库按照中危险二级设防,地上门诊楼、医技楼和住院楼按照危险一级设防。系统流量:按照中危险二级确定系统流量:30L/S,火灾延长时间为1h。系统水源:自动喷淋用水由设置在地下室的消防贮水池和喷淋泵(两台,一用一备)。系统设施:地下消防贮水池与屋顶消防水箱同消防栓系统。地下泵房内设喷淋泵两台,1用1备,地下泵房内设湿式报警阀组书套,每个防火分区设流水指示器与信号阀1套。每个湿式报警阀供水管网末端设置末端实验装置1套。室外设消防水 12 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 泵连接器2套语室内喷淋管网相连。 3、CO气体灭火系统。自备柴油发电机房设全淹灭式CO气体灭火系统。 22 (5)给、排水平衡分析 33本项目总用水量为780.7m/d均为新鲜水,污水排放量542.2m/d。全年总用 33水量为280656m/a(360天计),污水排放量195192m/a。给、排水平衡示意图见图2.4-1。 2.4.2供配电 根据建筑方案配备的各种用房及场所、按照不同的使用功能对医院基本用电负荷按标准测算,其容量(包括中央空调和电梯,水泵等负荷)约为12000kw。 由中山市东凤镇市政提供10kv电源。为确保医院供电,本大厦电源拟采用双进线,用高压电缆以埋地方式引入,两路10kv进线电源,同时运行,互为备用,采用单母线分段及母联带BZT自投。在新建住院楼地下一层设一变配电所,作为全院的供电中枢,有高压配电室,变压器室,低压配电、柴油发电机房、值班室、维修、工具房组成。拟选用10×1250KVA干式变压器,其中6台变压器共动力负荷,4台变压器供空调负荷。 应急电源。为确保消防、手术室等重要部门一级负荷用电,医院设两台500KW的柴油发电机组做备用电源。发电机既可单列运行,也可并列运行。当市电断电时,切换开关控制屏系统使发电机立即自动起动,半分钟内切换回路供电,市电恢复正常供电时,系统复位,发电机空载操作15分钟后自动停机,保证中心内的重要负荷用电。柴油发电机组与电力系统采用电器、机械连锁,两者不能并列运行,尤其在雷雨季节需注意供电电缆沟的排水问题和电缆接头位置等的保护。对部分重点区域应采用UPS不间断电源供电,该区域范围为:检验科、手术科、ICU、儿童ICU、网络机房、血透、产房分娩及手术室。 2.4.3通讯系统 考虑到各个职能部门的需要,在病房、医务人员办公室、各种功能用房中分别设置电话分机,在总机房设置5000门的电话交换机房配500对中继线,全院各区所需安装的电话均由此转接,各电话线路从电话机房用通用电缆引出至楼层分线箱后,再引入各需要地点。全院音响系统和事故广播系统共用一套设备,设在消防控制室。在每个病房、走廊、公用场所、各种功能用房等装设广播喇叭。 13 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 平时可播放音乐,发生火灾事故时,可在消防中心切换为事故广博。全院住院病房及门诊设置独立的病房呼叫系统和医用寻呼系统。医院住院楼、,门诊楼等重要建筑可根据需要设综合布线系统、BA系统、闭路监控系统、工作电脑网路系统、所用电器设备选型均采用高效、节能、环保产品。 2.4.4供热 综合大楼拟采用中央空调余热供热系统供热,系统基本原理为:双源热泵机组作为中央热水系统的主要设备,为建筑物提供热水。当中央空调工作时,双源热泵启动,利用冷却余热制取热水;中央空调不工作时,双源热泵自动转换成空气源热泵的工作模式运行,制取一天所需的生活热水。另设4台电热蒸汽发生器,用于制消毒热水,该设备耗电,功率约60kw。另外,饭堂拟采用天然气为燃料, 3由市政管道提供,年用量约25000m。 14 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 3工程分析 3.1现医院污染物排放情况 3.1.1大气污染物 (1)食堂燃气废气 根据甲方提供的资料,医院食堂使用柴油,采用含硫量不大于0.2%优质0 3,柴油,年气用量约为50t,烟气量为710000m/a。 表3.1-1 食堂燃气废气一览表 烟尘 SO2烟气量项目 产生浓度排放浓度 产生量排放量产生浓度产生量排放浓度排放量3m/h 3333mg/m t/a g/m t/amg/m t/a mg/m t/a 现有 331.4 0.253 331.4 0.25359.2 0.042 59.2 0.042 845工程 评价 , , , ?500 , , , ?80 , 标准 评价 , ,, 达标, , , 达标 , 结果 (2)食堂油烟 中山市东凤医院现食堂供应200人次/日饭菜,基准灶头数为4个,每个灶 3头排风量以1667m/h计,年工作日360天,日工作时间约4h,则年油烟排放量 633为9.6×10m,该项目厨房油烟的浓度值按12mg/m计,则年油烟产生量为0.08t。根据现场调查,厨房有安装油烟净化装置,食堂油烟产生及排放情况见表3.1-2。 表3.1-2 现新东凤医院食堂油烟产生及排放情况 排风量 油烟产生净化油烟排放油烟排放项目 灶头 油烟产生量3m/h 浓度 装置浓度 量 现有334 666812mg/m 0.08t/a无 1.5mg/m 0.01t/a 工程 评价, ,, , , ?2.0 , 标准 评价, ,, , , 达标 , 结果 15 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 4区域环境概况 4.1自然环境概况 4.1.1地理位置 中山市位于珠江三角洲南部,位于北纬22?11′,22?46′, 东经113?09′,113?46′。北靠顺德,西接江门,东临珠江口,南接珠海,毗邻港澳。 2总面积1800.14km,人口130万。 东凤镇位于中山市北部,俗美风淳,地沃物丰,是珠江三角洲经济开放区重点工业卫星镇,水陆交通便利,105国道、364线省道贯穿境内,珠江支流小榄水道、鸡鸦水道绵延而下。全镇总面积54.8平方公里,户藉人口7.15万人,外来人员约7万人,下辖1个社区居委会和12个村委会。 中山市新东凤医院搬迁扩建工程位于中山市东凤镇民乐村。 4.1.2项目拟建地及外部环境概况 项目拟建地主要为杂草地,详细情况请见报告书的项目四至图。东侧60m为出租房;正北部60m为居民区;南部160m为居民区,期间为空地;西部250m居民区,期间为空地。 4.1.3地质地貌 中山市地质发展悠久,地壳变动频繁,地质构造体系属于华南褶皱束的粤中坳陷,中山市位于此坳陷中增城至台山隆断束的西南段。地层分布比较简单,出露地层以广泛发育的新生界第四系为主。 建设项目拟建地的地层结构主要由第四纪以后的河流冲击物层不整合覆盖于燕山期发生褶皱凹陷地层之上构成。地层多以沙砾、砂质粘土、粘土和淤泥组成。地表多为现代河流冲积物覆盖,少见基岩露头。地貌上,属于珠江三角洲冲积平原。 4.1.4气象气候 中山市地处北回归线以南,濒临海洋,受热带季风影响,属南亚热带季风海洋性气候。 (1)气温 年平均气温21.6?,一月平均气温为13.1?,七月为28.4?,最低为-1.3?。 (2)风向 据中山市气象站2003,2007年资料统计表明,该区年平均主导 16 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 风向为东北风,占11.08%,次主导风向为南风,占10.66%。由各季的风向分布来看,春、冬季主要吹北风,夏、秋季以南风为主。由风频分布可见,该区主要为随季节变化的北风、南风及偏南风,因此,大气污染物主要随季节往南面、北面及偏北面输送。该区域年平均静风频率为18.86%,冬季最高,占39.1%,夏季最低,占12.0%。中山市风向频率见表4.1-1 表4.1-1 中山市风向频率表 单位:, 季节 N NNENE ENE E ESE SE SSE S 春 3.26 2.6 2.94 1.1 1.76 1.92 2.3 1.24 1.16 夏 1.12 0.838 1.76 1.02 2.14 1.88 3.24 1.56 4.88 秋 0.82 0.88 1.661.36 2.421.96 2.5 1.5 3.8 冬 3.94 4.12 4.721.38 1.121.18 1.42 0.54 0.82 年平均 9.148.438 11.08 4.86 7.44 6.94 9.46 4.84 10.66 季节 SSWSW WSW W WNW NW NNW C 春 0.44 1.12 0.52 0.820.64 1.28 1.66 5.26 夏 2.38 3.238 1.1 0.98 0.36 1 0.76 2.02 秋 1.523.38 1.26 1.4 0.56 1.48 0.6 2.98 冬 0.32 0.82 0.36 0.36 0.46 1.06 1 6.6 年平均 4.66 8.558 3.24 3.56 2.024.82 4.02 16.86 (3)风速 风速控制污染物的水平传送速度和混合的空气量,风速越小,稀释作用越小,污染物的影响越大。据中山市气象站2003,2007年资料统计表明,中山市年平均风速为1.86 m/s。风速日变化明显,白天风速大,夜间风速小,中午前后最大,下半夜到清晨最小。 因此从宏观上,本项目所排出的大气污染物,在秋季和冬季主要是向偏南方向输送,在春季和夏季则主要是向偏北方向输送。但间中也会出现向其他方向输送的情况,但累计时间相对较短。 (3)降雨 项目所在地的降雨具有雨量多、强度大、年际变化大、年内分配不均匀等特点: ?降雨量:年平均降雨量为1740毫米,最大可达2744.9毫米,最小是1000.7毫米,年平均降雨146.6天,占全年总天数40.16%,最多年降雨天数为171天,占全年总天数46.35%,最小为116天,占全年总天数31.78%。 ?降雨强度:最大24小时雨量363毫米,三天雨量555.1毫米,七天雨量590毫米。 ?降雨年际变化:以大于1.2倍多年平均值为丰水年的标准,小于0.8倍多 17 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 年平均值则为枯水年,以此标准统计,本地区丰水年占28%,平水年占40%,枯水年占32%,最丰年是枯水年的2.4倍。 ?降雨年内分配:汛期(4,9月)雨量均值占年雨量均值的83%,枯水期(10月,次年3月)占17%,1973年汛期雨量占全年雨量的93.9%。5,6月雨量更集中,约占全年的33.4%。由于降雨强度大,年内分配不均匀,故常发生春旱夏涝。 ?相对湿度:多年平均相对湿度为85%,最大为86%,最小为81%。年内变化量5,6月较大,12,1月较小。 ?蒸发量:多年平均蒸发量为1448.1毫米,最大蒸发量为1605.1毫米,最小为1279.9毫米。 4.1.5地表水 中心排河在石岐西北24.5公里的东凤镇境内,西南接小榄水道,流经安乐、民乐、伯公、小沥、穗成、和平和永益等村,向东北注入鸡鸦水道。因在小榄水道与鸡鸦水道之间的东凤镇的中心,且主要用于排灌,故名。中心排河长7公里,宽约18至25米,水深约0.8,2米。具体中山市水系图见表4.1-1。 4.1.6地下水 中山市地下水可分为松散岩类空隙水和基岩裂隙水两大类型,其中温泉是地下水的一种特殊的出露形式,已发现的有两处:一为三乡雍陌温泉,另一处为长沙埔附近海滩出露的长沙温泉。 4.1.7土壤 中山市的土壤主要有5个土类、10个亚类、23个土属和36个土种。5个土种主要为:赤土壤、水稻土、基水土、滨海盐渍沼泽土和滨海沙土。 4.1.8动植物 中山市地处热带北缘,所发育的地带性植被类型为热带季雨林型的常绿季雨林。植被在显示热带性的特点的同时,还表现从热带向亚热带过渡的特点。中山市植被多以种植的粮食作物、果树、竹子为主。植被的主要种类有1200多种,隶属于105科358属,森林覆盖率为22.6,。 中山市野生动物的主要活动场分布于五桂山低山丘陵和白水林高丘林地区,现存的经济动物主要有小灵猫、食蟹獴、豹猫、南狐、穿山甲、板齿鼠和各种鸟 18 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 类、蛇类等;平原地区以爬行类、两栖、鸟类和鼠类为主;水生动物有鱼类、甲壳类和多贝类。 4.2社会环境概况 中山市地处珠江三角洲中南部,珠江口西岸,北连广州,毗邻港澳。下辖1个国家级火炬高技术产业开发区、5个街道办事处、18个镇,总面积1800平方公里,户籍人口142.3万。2006年实现全市生产总值1036亿元,户籍人均生产总值73198元,国地两税收入157.49亿元;地方财政一般预算收入66.45亿元,总量居全省地级以上城市第五位;全社会固定资产投资342.77亿元。三次产业比例调整为3.1:61.6:35.3。 工业保持较快发展。2006年全市工业总产值达到3018.42亿元,增长19.1%,工业增加值605.85亿元,增长17.6%。其中,装备制造业实现总产值651.06亿元,增长22.3%。产业集群优势明显,拥有22个国家级产业基地、11个省级专业镇、7个广东省产业集群升级示范区。名牌战略成效显著,累计获得国家、省名牌名标、免检产品342个,被评为“中国品牌经济城市”和“全国质量兴市先进市”。 资源配置进一步优化,与阳江、韶关、河源等市合作建设规划总面积达3.8万亩的4个产业转移园区。全面实施东部沿海开发战略,保税物流中心等重大项目加快推进,东部“一区三镇”生产总值占全市经济总量的22.8%。 第三产业增加值366.21亿元,增长16.8%。其中,社会消费品零售总额331.07亿元,房地产市场供需两旺,全年商品房施工面积、销售面积和销售额分别为1073.83万平方米、372.13万平方米和113.50亿元;邮电业务收入40.27亿元,旅游总收入75.37亿元。农村工业化、城镇化和农业产业化步伐加快,综合生产能力增强,效益农业、特色农业、品牌农业和绿色农业发展态势良好,农业科技贡献率达60%,共有市级农业龙头企业27家,2006年实现农业总产值54.61亿元。 全市进出口总值231.34亿美元,增长23.8%。其中,进口75.24亿美元,增长16.1%;出口156.10亿美元,增长27.9%。2006年新批外商投资项目294个,合同利用外资8.19亿美元,实际利用外资7.06亿美元,增长8.39%;投资 19 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 超千万美元项目16个。 城市功能日臻完善:几年来,投入18亿元完成博爱路和起湾道改造、中心组团垃圾综合处理基地、文化艺术中心等一批城市标志性工程,城市化率达84.2%。现代化立体交通网络基本形成。全市现有公路通车里程1571公里,形成了以国道和干线公路及京珠高速、中江高速、西部沿海高速为骨架的四通八达的公路网,“畅通工程”、“智能交通系统”通过验收;90公里半径范围内有广州、深圳、珠海、香港、澳门等5大机场;按照《珠三角轨道交通规划》,广珠轻轨在中山段已全线开工,中山境内将建有南头站、小榄站、东升站、石岐站、中山站、翠亨站和古镇站等7个站点。港口方面,形成东有中山港、南有神湾港、北有小榄港的“品”字形码头布局,港口集装箱吞吐量达113万标箱,中山港集装箱吞吐量位于全国10强之列。供电供水充足,2006年全社会供电量达132亿千瓦时,日供水量60.67万立方米。先后创建成为“国家卫生城市”、“全国园林城市”、“全国科技兴市先进市”、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城市”、“全国环保模范城市”、“全国文明城市”,获得“联合国人居奖”等荣誉。 2006年城乡居民储蓄存款余额达832.77亿元,城镇居民年人均可支配收入18897元,农民人均年纯收入9006元。 东凤镇,伟大的革命先行者孙中山先生故乡的一个文明城镇,位于中山市北部,俗美风淳,地沃物丰,是珠江三角洲经济开放区重点工业卫星镇,水陆交通便利, 105 国道、 364 线省道贯穿境内,珠江支流小榄水道、鸡鸦水道绵延而下。全镇总面积 54.8 平方公里,户藉人口 7.15 万人,外来人员约7万人,下辖 1 个社区居委会和 12 个村委会。 东凤镇大力实施“经济强镇”、“产业强镇”、“科教兴镇”和可持续发展战略,促进经济社会协调、和谐、快速发展。2006 年,全镇完成地区生产总值 34.7 亿元,比增 25.3 ,;工农业总产值 135 亿元,其中工业总产值 132 亿元,均比上年增长 31 ,以上。全镇个体工商企业 6000 多家,其中工业企业达 2000 多家,形成了以小家电、石油化工、重工制造等主要产业,具有区域特色的“东凤小家电”蜚声海内外,是全球最大的电风扇生产基地,全球最具规模的汽车防盗报警系统、倒车雷达生产基地,全国燃气具重要生产基地。近年来,东凤镇先后获得“中国小家电产业基地”、“中国小家电专业镇”、“国家卫生镇”、“广 20 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 东省教育强镇”、“广东省文明镇”、“中山市工业强镇”等殊荣。 目前,全镇拥有包括国家驰名商标 3 个、中国名牌产品 2 个在内的省级以上的名牌名标及免检、出口免验总数达 25 项,成为中山市获得名牌名标最多的镇区之一。 近年来,东凤镇致力打造服务型政府,专门设立企业服务中心和综合办证大厅为广大客商和群众提供“一条龙”全方位的综合配套服务。先后筹集6亿多元,重点建设了道路、桥梁等基础设施,城镇面貌焕然一新。同时,我镇着力超常规发展第三产业,规划占地500亩的天润物流市场已成为中山市北部最大的物流基地之一,一座按照五星级标准的大型综合性酒店正在加快建设。目前,全镇各种基础设施完善,政通人和,治安稳定,地理位置优越,是广大客商理想的投资热土。拥有省、市一级的学校、幼儿园18所,投资3000多万元的新中学已于2005年投入使用。 4.3项目周围区域主要污染源调查 中山市新东凤医院搬迁扩建项目位于位于中山市东凤镇民乐村。 现附近主要为空地及居民,与距拟建项目1km内的企业比较少,多以机动车修配和销售为主,这些厂企在生产过程中主要产生一定的废水和废气,对周围环境产生一定的影响。表4.3-1为拟建项目周围1km内的主要厂企。 表4.3-1 拟建项目周围1km内的主要厂企情况表 名称 方位 距离(m) 人数(人) 主要污染物 、NO、烟尘、SO22广东泰丰集团有限公司 E 370 100 工业废水 联发汽车修理厂 E 250 10 清洗废水、固废 东城维修服务中心E 300 10清洗废水、 固废 中山市鸿广电器制品有 限公司 SO 、NO、烟尘 E 400 4022 21 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 7环境风险分析 7.1项目风险源项识别 项目运营过程中的安全事故或其他的一些突发性事故会导致环境风险物质泄漏到环境中,引起环境质量的下降甚至恶性循环化以及其他的环境毒性效 、医疗废物应。该项目风险源有:1、医疗废水处理设施事故状态下的排污;2在收集、贮存、运送过程中的存在的风险;3、地下车库因通风不良造成的火灾风险。4、带有致病性微生物病人存在着致病微生物(细菌、病毒)产生环境风险的潜在可能。因此,本评价主要对医院营运期间可能存在的危险、有害因素进行分析,并对可能发生的突发性事件及事故所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理的可行的防范、应急与减缓措施。 7.2污水处理站事故风险分析及应急措施 7.2.1风险分析 污水处理站事故风险主要有以下三种: (1)消毒剂的使用; (2)污水处理站事故; (3)人员接触。 8内、外环境对医院的影响评价 本项目属社会服务性福利项目,在本项目建设时需考虑外界环境对本项目建设的影响,主要从交通噪声和大气污染两个方面分析。 8.1交通噪声对医院的影响评价 8.2大气污染对医院的影响分析 8.3周围环境噪声对医院的影响分析 从现场勘查和监测的情况分析,拟建项目选址区域的环境噪声现状较好,除了个别点位由于施工产生的影响较大其余能够达到相关的环境功能标准,拟建项目周围1km内的厂企情况见表4.3-1,这些厂企均距拟建项目较远,距拟建项目最近的厂企为联发汽车修理厂,与拟建项目的距离约为250m,其余的均距拟建 22 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 项目250m以上,从噪声衰减的情况分析这些厂企产生的噪声对拟建的新东凤医院的影响不大,能够给患者提供一个比较安静的治疗环境。 8.4微生物气溶胶的环境影响 控制微生物气溶胶污染或感染是全方位、全过程的系统过程。有关数据表明,在层流洁净手术室和层流洁净病房采用层流通风,建立层流空气室,可实现空气 3中的细菌总数?10cfu,m的标准;对于普通手术室、产房、普通保护性隔离室、供应室无菌区、重症监护病房等病室,通过循环风紫外线空气消毒器、静电吸附式空气消毒器或化学与生物方法消毒,可有效的降低病房空气细菌总数,实现医 3院普通病房空气细菌总数应?500cfu/m的标准,对院区及外环境影响不大。 8.5结论与建议 总体而言,项目的建设不会对外环境造成明显影响;由于项目北面有兴华路,因此兴华路交通噪声会对项目住院部造成一定的影响,经采取隔声衰减措施后,其影响是可以接受的。建议采取如下措施降低交通噪声的影响: (1)加强绿化,增大绿化面积,于项目四周尤其是南面多种树木,树木的选择最好是以高大、枝叶较为茂密的乔木为主,乔木、灌木、草地相结合,充分利用乔木对废气、粉尘及噪声等污染的防范较好的优点,提高吸音滞尘的防污作用; (2)建议临近公路的房间安装隔声性能好的窗户以减少交通噪声干扰医院;特别是住院楼,应安装双层玻璃隔声窗,其隔声量可达到15dB(A)。 23 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 9项目选址合法、合理性分析 24 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 11公众参与 11.1公众参与的目的与作用 公众参与工程建设的评价是建设项目环境影响评价的重要组成部分,它可直接反映本项目建址周围地区的公众对本区域环境质量的评价,对本项目的意见和态度。因为一个建设项目,尤其是大型的或区域开发建设项目对当地的经济结构、人们的生活方式、公众健康等方面都会产生深刻的、不可逆转的影响,而当地公众和社会团体是最直接的受影响者,并且他们还将成为开发建设活动的重要组成部分。因而,通过进行公众参与调查,了解并解决项目中公众所关注的焦点问题,可以使项目的规划设计进一步完善和合理,从而最大程度地降低项目建设对周围地区自然环境和社会环境产生的不利影响。 11.2公众参与的方式 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环保总局,环发[2006]28号)相关的规定,本次公众参与活动采取以下几种方式: (1)在接受建设单位环评委托后7日内,于2009年12月10日在中山市环科所网站发布第一次信息公告,为期10天。发布公告网址为。 (2)在编制环评报告书过程中,以书面 问卷 关于教学调查问卷关于员工内部调查问卷员工内部调查问卷基药满意度调查问卷论文问卷调查格式 调查和张贴项目环评公告的形式,征求公众意见。问卷调查工作于2010年1月20日开始进行,共2天。同时在拟建项目附近的敏感点张贴6份项目环评公告。 (3)在环评报告书完成阶段,采用网上公示的形式发布报告书简本,征求公众意见。起止时间自2009年1月20至2月1,发布网址为 图11.2-1和图11.2-2为网站公示截图。最后将所得数据通过整理、汇总进行统计分析。 11.3公众参与的调查范围 (1)建设项目所在地附近居民; (2)建设项目所在地居委会的工作人员; (3)建设项目所在地个体经营者; (4)项目周围工作的部分厂企职工; 25 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 (5)建设项目所在地环保所及其他政府部门。 26 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 15评价结论及建议 15.1.9评价结论 中山市新东凤医院新建工程位于中山市东凤镇民乐村,该项目符合中山市总体规划,项目的建设不占用基本农田和基本农田保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等。评价认为项目选址合理,若按建设项目所报建功能和规模,在认真落实本报告提出的和环保部门要求的各项环保措施后,项目各种污染物在采取各项治理措施后对周围环境影响较小,从环保角度分析,本项目的建设可行。 27 中山市新东凤医院搬迁扩建项目环境影响报告书 28
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