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高速公路安全管理高速公路安全管理 1 目 录 摘 要〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃03 前言〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃03 一、高速公路安全管理存在问题〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃03 二、高速公路交通安全影响因素〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃03 一人的因素和高速公路交通安全〃〃〃〃〃〃〃〃03 二路的因素和高速公路交通安全〃〃〃〃〃〃〃〃05 三高速公路养护的规范化管理〃〃〃〃〃〃〃〃〃08 四高速公路路面施工现场管理〃〃〃〃〃〃〃〃〃10 五高速公路应急抢险措...

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高速公路 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 1 目 录 摘 要〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃03 前言〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃03 一、高速公路安全管理存在问题〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃03 二、高速公路交通安全影响因素〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃03 一人的因素和高速公路交通安全〃〃〃〃〃〃〃〃03 二路的因素和高速公路交通安全〃〃〃〃〃〃〃〃05 三高速公路养护的规范化管理〃〃〃〃〃〃〃〃〃08 四高速公路路面施工现场管理〃〃〃〃〃〃〃〃〃10 五高速公路应急抢险措施〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃14 三、高速公路安全管理总体对策〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃20 四、结束语〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃22 参考文献〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃22 2 摘要 高速公路作为现代交通的娇子不仅仅是速度和效率的代表而且已成为综合国力的象征。高速公路因其高速快捷、行驶舒适受到驾乘人员的喜爱目前我国高速公路正处在迅猛发展期随着不断建成和投入运营高速公路安全管理问题也应运而生建立一套符合中国高速公路交通安全的管理体系才能最大限度地保持道路交通安全 畅通有序预防和减少道路交通事故确保群众的平安出行。 前言 高速公路是本世纪20年代才兴起它的出现极大地缓解了交通拥挤的状况并且提高了公路的运输效益和服务水平更促进了世界各国的经济发展。其综合经济效益十分显著。 我国大陆是从70年代初开始的高速公路修建的前期准备工作其中包括高速公路的科学考察、查阅国外先进技术料资、测设工作以及可行性研究。高速公路的建设不仅改善了公路交通运输的状况而且产生了巨大的经济效益和社会效益还带来了人们观念上的巨大改变。但是在高速公路蓬勃发展的同时我们也应该注意到众多的交通事故不仅造成了巨大的经济损失也给无数的家庭带来了无法挽回的人员伤亡和精神痛苦。 为了解决交通事故引发的问题我国建立了一系列高速公路安全管理办法和措施以应对高速公路的突发状况使突发状况得到有效解决高速公路状况大为好转。 3 1、绪论 1.1高速公路安全管理存在的问题 高速公路蓬勃发展的同时道路交通事故已经成为一个世界性的工作热点据专家们预测随着国际社会经济的发展道路交通事故仍将处于上升趋势到2010年全世界第年将在100万人死于道路交通事故因交通事故受伤的也将达到2000万人。从这一预测可以看出道路交通事故的发展趋势由此可以这样认为道路交通事故和经济发展增长有着成正比关系。据美国有关部门预测到2020年美国每年因交通事故造成的经济损失将会超过1500亿美元。 我国的道路交通事故也十分严峻1996年4月5日劳动部副部长王建伦撰文指出“八五”期间全国因各类事故死亡46.6万人其中交通事故死亡31万人。公安部公布1995年发生交通事故271843起死亡71494人伤159308人直接经济损失15.23亿元。可见我国也是一个交通高事故率国家。但是近十年来我国公路交通事故还是有所下降的。 高速公路上发生的交通事故给国家带来了非常巨大的经济损失也为事故双方造成了身心和财产上的永久创伤。世界上各国也早已对此十分重视已经采取了各种各样的措施来尽量降低此类事故的发生率但影响高速公路交通安全的因素很多人、路、环境和管理等在道路交通综合系统中的各个环节 4 都能够对它产生重大的影响研究高速公路的交通安全主要是对影响它的客观因素进行分析找到其中的规律为宏观和微观管理及决策提供可靠的依据以达到预防和减少交通事故的目的。 2.高速公路交通安全影响因素 2.1人的因素和高速 公路交通安全 在高速公路交通事故中尽管有其他因素的影响但人的因素无疑是最主要的且主要为驾驶员驾驶过程在的不当行为所致。引起交通事故的直接原因有感知不准、反应不当、判断失误间接因素包括生理、心理状况异常违章行驶缺乏高速行驶的经验等。 1、感知不准 驾驶员臵身于交通环境中面对交通条件极为复杂且时刻都在变化的情况驾驶员需要及时收集各种交通信息并且随时做出反应。现代汽车行驶速度快驾驶员对交通信息的感知有可能1/10s的误差便酿成车毁人亡的惨剧。 2、反应不当 驾驶员在行车过程中不仅要及时地感知交通条件的变化而且需要对交通信息做出及时准确地反应否则极易因大意或注意力不集中等造成反应迟缓甚至酿成交通事故。 3、判断失误 驾驶员行车时要正确感知交通信息并且及时做出反应如果判断不当也会造成交通事故。根据日本统计由于驾驶员判断错误而引 5 起的交通事约占交通事故总数的35。判断失误主要是对对方车速以及与对主车辆的距离判断失误或凭自己的想象判断对方行动。 4、生理、心理状况异常 驾驶员带病服药后驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、情绪急剧波动时非正常驾驶都有可能导致交通事故。 其中疲劳驾驶是高速公路交通事故发生的重要原因之一。高速公路上疲劳驾驶造成交通事故的情况明显多于普通公路是因为高速公路上景观单调弯道少基本没有横向干扰驾驶员极易疲劳且在高速行驶状态下驾驶员的精神长时间高度紧张也容易疲劳。 5、违章驾驶 违章驾驶主要是指驾驶员的不良驾驶行为与习惯道路交通法制观念淡薄对交通标志标线视而不见放松车辆的日常检查与维护。这些都易导致交通事故的发生。 在诸多的驾驶员违章行为中超速行驶是高速公路交通事故发生的一个主要原因。高速公路的主要特点是全封闭、全立交、横向干扰少而且上前我国高速公路上的一般的时速限制为120KM面高速公路上行车时速超过此限速的情况屡见不鲜。超速行驶的另外一种情况是速度过快虽然没有超过交通管理部门颁布的限制速度但由于天气恶劣等原因超过了安全行车的速度要求从而导致危险。 6、缺乏高速行驶经验 高速公路一般限速在110120km/h很多驾驶员缺乏在这个速度 6 下行车转向或紧急制动的经验常因递接饮料、调整音响、急刹车等使汽车失去控制。此外能见度较差的雨雾天气、易于结合冰的临空桥面、路面偶存的雨后积水等都会给缺乏高速行车经验的驾驶员造成威胁。 2.2路的因素和高速公路交通安全 道路交通系统是由道路、车辆和道路使用者三个基本要素组成的系统。道路的因素也是交通事故发生的主要原因之一。 道路的因素主要是高还公路的线性设计、道路结构、行车环境等与交通安全有直接关系。高速公路的线形设计与交通事故关系较大设计上有缺陷的高速公路对高速行驶的车辆会产生不稳定的感觉驾驶员容易产生视觉上的错觉这些都是潜在的不安全因素。道路结构和行车环境不良会造成行驶危险、行驶不便和疲劳等不安全情况。 1、改善遭受的交通条件 鉴于交通条件在交通安全中的重要性在无法迅速提高交通设施和迅速修建新的道路的情况下必须改善现有的交通条件尽量维护交通安全。 改善遭受交通条件主要有以下措施 2、拓宽道路 在可能的情况下对不能满足交通需求的道路进行适当的拓宽改善道路状况提高道路通行能力。 3、科学合理地对各种交通流实行物理分隔 7 对现有车道进行科学的划分使车辆各行其道。如划分机动车、非机动车道快车道、慢车道机动车道、公共交通车道、非机动车道、人行道等。 4、平缓路肩 路肩是路幅的一部分它由右侧路缘带、硬路肩和土路肩三部分组成具有保护路面、临时停车、增加行车安全及舒适性等性能。适当地平缓路肩可以起到进一步强化路肩功能的作用提高交通安全性。 5、平缓交叉口 曲率 平缓交叉口曲率可以减少行车危险性尤其是制动时产生的事故。 6、绿化低矮化 绿化低矮化不仅可以美化环境还能拓宽视野提高驾驶员行车舒适感。 7、加强道路施工管理 在道路施工过程中容易给行车带来不便。在拥挤的状态下行车道上易发生交通事故。加强道路施工管理可以提高警惕高速公路品质杜绝质量低劣的不合格的道路运行通车。 8、制定和完善现行交通法规 交通法规是保证交通安全的 准则 租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载 。制定和完善交通法规是维护交通秩序、保障交通安的必要条件。不断完善现有的交通法规是改善交 8 通条件的主法之一。 9、增加交通信号装备率 交通信号是维持交通秩序的手段。增加道的交通信号装备率可以提高道路的使用效率维持交通秩序。我国现有条件下只有城市的部分道路装备了交通信号装臵。 10、增加交通标志、标线、标牌、斑马线、过街天桥或通道 交通标志是引导交通参与者遵守交通规则维护交通安全的必要设施。合理增加交通设施是改善交通条件的内容之一。 11、交通事故快速响应 包括利用事故勘察、救护车、清障车、直升飞机在出现交通事故时能快速响应使事故到有效且迅速的处理。 交通教育的人性化和科学化是改善交通条件的人的因素交通管理的合化是交通条件的环境因素之一。交通参与者身处交通环境之中管理和教育要行之有效要避免因此而产生的其他问题的发生。 12、合理分配交通量 实现高速公路安全运输是交通管理者必须解决的重要问题同时还要实现高速公路运输的最大的经济效益。为此对高速公路交通量进行实时控制和调节有助于提高高速公路的运行效率和安全性。从国外经验分析看主要有两种方式来合理分配高速公路的交通通量一是高速公路进、出口匝道的控制二是高速公路主线的交通控制。 2.3高速公路公路养护的规范化管理 9 1、养护管理体制不顺畅目前高速公路的养护管理仍采用事业型的管理体制不能反映高等级公路社会化大生产的商品属性要求。养护经费仍采用拨款方式不能适应高等级公路管理企业经营性要求。严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。 2、养护运行机制落后“重建轻养”思想严重对养护管理要求缺乏足够的认识及有效的法律约束。主要表现为对养护责任事故追究不力监管不严处罚过轻对养护资金投入不足对科技进步重视不够尚未建立起现代企业制度。 3、缺少养护定额与规范截止目前针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台养护工程费支出缺乏严格的考量标准随意性较大养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标不能满足高等级公路全方位养护的客观要求。 4、养护机械配套率不足养护科技含量低虽然有些高速公路管理局配备了一些从国外引进的大功率综合性养护机械但对机械适应能力差对机械性能的开发严重不足使用频率低设备闲臵浪费现象比较严重沿线各管理养护作业仍采用传统的手工作方式加小型机械生产组织。对国外已有的新技术新工艺、新材料只处在实验阶段且没有大规模推广使用。 5、完善组织管理体系建立完善而有效的组织管理体系是保证各项养护目标得以顺利实现的基础和保障。在这个体系中、各部门、各 10 层次之间相互协调责任明确各司其职。员工在之间的岗位上 充分发挥自己的特长和主管能动性给他们充分的施展空间团结协作共同努力搞好养护管理工作。部门地区目前采取的是事业单位管理模式即以高速公路管理局统一领导在高速公路沿线设臵分设管理处负责所辖管区的全面养护项目结合自身的条件和具体情况一般采用公开招标的方式选择专业队伍进行维修养护。所以从管理的角度来说在养护队独立作业时养护管理者充当监理的角色在对外招标的项目上我们行驶的是业主的权利这种内外结合的养护管理模式。不仅能造就一支能完成一般养护任务的应 急队伍还适应了养护工程市场化的要求不仅提高了养护工程的质量还有效地节约了养护资金控制了养护成本。 6、创立 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 管理体系对日常的养护进行严格的管理形成一条环环相扣、精密联系的养护计划指标体系。同时根据养护项目的实际完成情况分季度核销经费总结前期工作并做好下一步工作部署。对于专项养护严格在年初制定养护计划和工程项目经费预算并报送上级主管部门审批项目计划一旦确立便可作为资金控制的依据不得随意变更。工程结束后按照验收?峁 薪崴愫讼 ,杂谥谐て诘难 ぜ苹 枰 贫ㄒ幌盗械姆秸胝 哂靡灾傅几飨畈牧系谋嘀啤,谘 ど 母鞲龌方谥薪 杏行У目刂凭×勘苊獬鱿盅 すぷ鞯乃嬉庑浴?7、规范养护实施程序高速公路的养护工作实施程序存在特殊 11 性。在施工作业过程中要求高效、快捷。因此要想保证养护工程的进度和质量要求严格控制经费的支出必须保证在每一个环节上制定详尽的操作程序和实施办法。严格按照有关规定实施规范化的交通安全作业控制切实做到在维持交通的同时保障作业安全。 另外进一步加强和改善高速公路交通情况的调查工作建立数据采集、数据处理、汇总上报、定性分析、科学应用等全过程的规范化工作程序并积极开发、采用计算机处理技术逐步推进养护管理工作的规范化。同时在养护工作开展的过程中要注意减少对周边环境和沿线设施的污染确保运营路段畅、洁、绿、美舒适安全。 2.4高速公路施工现场管理 1、做好施工组织。 一般来说高速公路维修都会给社会车辆通行带来很多的不便堵车、并道、禁止通行在所难免如何能最大限度的降低社会影响施工管理人员需要认真研究。在制定了科学合理的施工组织 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 后应立即上报监理和业主等相关方并在正式开始施工前一定时间内通过有关媒体告知社会。通报时间依维修作业的内容与要求、时间和周期、工程所在路段交通量以及社会政治、经济要求而定。施工作业必须按照作业控制区交通控制标准设臵相关的渠化装臵和标志 并由施工作业单位指派专人负责维持交通 如施工作业单位单独维持、疏导交通困难可请主管部门配合。 2、做好高速公路病害调查。 12 施工作业单位在进行施工前应对施工图纸进行解读积极做好设计交底。对于施工方来说最重要的是工程量因此对施工区域病害的复核就十分重要。 若施工作业区域面积较大很有可能会有病害处理遗漏之处因此在条件允许的情况下施工方最好会同设计方、监理方以及业主方对整个作业区域的病害再复查一次并在病害处现场做好病害位臵及处臵方式的标记对遗漏的病害应提醒设计方及时完善。 即便如此在施工作业时还是会有新的病害出现。出现此类情况应及时 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 监理、设计和业主。在工期紧、任务重的环境下有时会出现边施工边设计的情况但切记不可私做主张自行处理病害。若处理不好会造成更大的损失。 3、做好施工现场的安全管理。 “安全责任重于泰山”施工现场的安全管理十分重要。高速公路车速快车辆多离医院较远一旦发生安全事故后果不堪设想每年因维修作业造成交通事故的情况屡见不鲜。现场的安全管理可以从以下几点着手进行 1维修施工现场必须严格按照交通部发JTG H30---2004《公路养护安全作业规程》的规定布臵养护维修作业控制区设臵警告区至少1600米、上游过渡区应使车流变化平缓为宜、缓冲区最小长度为50米、作业区根据养护维修作业实际需要确定、终止区最小长度为30米等如需夜间施工还必须要有齐全、明显的灯 13 光标志。 需临时占用车道时应由交通指挥员提前对高速公路上的车辆按有关规则和要求合理地引导、限制和组织以保证驾乘人员和养护作业人员的安全。隔离墩的选择不可选用做工差质量较轻的隔离墩高速路上车辆多速度快如果选用较轻的隔离墩容易被带倒反而影响交通。因此宜选用 重量大彼此之间有连杆的隔离墩。即便如此仍时常会有隔离墩被带倒。施工方应组织专门的安全员沿施工区域巡查以便及时排除安全隐患。 2施工区内的施工物资和施工垃圾应合理堆放不能过高和占用车辆行驶车道以防影响行车安全。施工区的开始端和终止区一定要设臵相关标识标志。 3参加施工的人员必须穿反光警示服有些技术工种如焊工、挖掘机手等都必须要相关从业证书严禁无证上岗。定期对工人进行安全培训和教育。 4施工全部结束时先将施工区清理干净 然后逆车流方向快速拆除所有标志。 4、材料控制。 1沥青混合料。 沥青混合料必须要进行配合比设计经监理工程师验证后方可作为指导拌和站生产沥青混合料的依据。在正常生产后 施工单位还必须每天对当天的混合料进行取样检测对不满足要求的应坚决弃用。 14 2原材料。 所有原材料进场前必须得到相关试验人员检验确认合格并经监理方同意后方可进场。在施工作业中质检员会同监理人员不定时不定地点的进行巡查若发现有不合格的应及时清理出场。 3沥青混合料的拌和、运输。 普通沥青和改性沥青混合料的拌和都应符合国家相关规范的规定当运输车装满混合料后 应逐车检测混合料温度 及时校验拌和楼的温控系统使精度满足要求。沥青铺筑时对混合料的温度要求较高为了保证铺装质量沥青混合料运输中应采取必要的保温措施。 5、严把铺筑质量关。 在进行沥青摊铺施工前施工方应制定沥青摊铺专项方案并上报监理方。摊铺时要注意 1纵缝处理: 在中面层铺筑时 可采用土工布粘在坑槽的两侧面使新老沥青混凝土有效结合从而防止了新老结合面出现雨水的侵入或新的裂缝在上面层的施工时上面层和中面层的施工纵缝错宜开20cm。 2横缝处理: 新铺筑的上面层必须通过顺坡才能与原路面很好地衔接不至于产生跳车现象。顺坡长度应控制在25cm—55cm内。 3桥面摊铺处理若桥面需摊铺沥青混凝土面层时须保证桥面标高、平整度并充分凿毛。 4桥头跳车处理须对桥头接缝处沥青混凝土进行充分压实 15 保证压实度必要时重新修筑桥头搭板增加沥青混凝土摊铺长度并适当将沥青混凝土路面标高提高0.3-0.5cm。 6、制定相关质量自检体系和质量责任制度。 在施工前施工方内部应制定一套完善的自检体系制度。施工技术人员应对每道工序的合格标准做到铭记于心确保在上报监理方之前完成自检在错误的源头将其消灭。 同时还应有对应的质量责任制度。每个技术员负责什么具体内容包括哪些由哪些工人施工具体施工时间所需工期施工所需的数据是什么都应了然于心。同时完善质量责任奖惩制度把一切安全隐患遏制于源头。 2.5高速公路应急抢险措施 根据相关规范和工作手册的要求结合高速公路的水文、气候条件、和其它实际情况制定抢险救灾应急预案。 1、工作目标 预防台风暴雨等自然灾害对公路造成损害对已造成的损害进行及时的清理与修复以确保公路交通安全畅通。 2、工作指导思想 坚持“预防为主、防治结合”的原则雨前抓预防雨季抓防毁雨后抓恢复。做到及时预防积极抢险逐步提高从而增强公路本身的抗风洪能力以减轻台风暴雨对公路的破坏。在日常养护中以疏导为主及时消除堵塞物不断完善排水系统发现问题立即消 16 除做到“堵小洞防大害”。制定具体的防治措施吸取以往的经验教训从检查隐患入手在思想上重视在行动上加强。 3、建立健全组织管理机构及职责分工 为了保证防风防洪工作的顺利开展保证具有应对突发事件的处理能力和有效措施依照“层层把关。逐步负责”的原则特成立防风防洪抢险工作管理机构下设二个抢险工作小组。 1总体职责分工原则建立健全防风、防洪责任制实行按所管养路段由养护保洁作业组和绿化养护作业组负责的办法由养护中心统一组织配备公路养护、防风防洪抢险等业务能力较强、工作经验较 为丰富、责任心强的技术人员和养护人员以及相关的机械设备确保为防风、防洪抢险随时做好准备。 2管理组织机构的主要工作职责是认真贯彻国家、交通部、省交通厅、市公路局和高速公路养护处对公路养护工作的规定本着“预防为主、防抗结合、确保安全和减少损失”的原则及时地把握台风暴雨洪水的动态了解掌握公路养护工作防风防洪的情况适时督促指导公路养护作业班组的具体防风、防洪工作全面落实好防风防洪抢险的预防和应对工作。 4、机构成员责任如下 1组长负责防风防洪抢险的全面工作包括具体抢险方案的审定、抢险用资金的落实、抢险工作的监督指导等 2副组长为防风防洪抢险工作的主要负责人负责具体抢险方 17 案的制定对抢险工作进行监督指导将抢险工作的实施情况向组长及上级相关业务部门汇报等 3养护保洁作业组和绿化养护作业组负责防风防洪抢险方案的落实和具体工作的布臵.
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分类:企业经营
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