昆山市第六次全国人口普查实施方案

昆山市第六次全国人口普查实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 附件: 昆山市第六次全国人口普查实施方案 为高质量完成我市第六次全国人口普查～按照《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》,国发[2009]23号,及《市政府关于认真做好昆山市第六次全国人口普查工作的通知》,昆政发[2009]68号的要求～根据《第六次全国人口普查方案》～结合我市的实际情况～制定本实施方案。 一、普查的目的和意义 人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次人国人口要以来～我市人口状况已发生了很大的变化～组织开展第六次人口普查～查清十年来我市人口在数量、素质、结构、分布和居住环境等方面的变化情况～提供科学准确的人口统计信息～对科学制定全市国民经济和社会发展规划～统筹安排人民群众的物质和文化生活～实现可持续发展战略～构建和谐社会～具有十分重要的意义。 二、普查的时间、对象和内容 1(普查标准时间为2010年11月1日零时。 2(人口普查对象是我市范围内居住的全部人口。调查对象为2010年10月31日晚居住在本户～及2010年10月31日晚未居住在本户～但户口在本户的人。包括: —1— ,1,中国大陆居民,,2,港、澳、台地区居民,,3,外籍人士。 人口普查采用按现住地登记的原则～每个人必须在现住地进行登记～普查对象不在户口登记地居住的～户口登记地要登记相应信息。 人口普查以户为单位进行登记～户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口～作为一个家庭户,单身居住独自生活的～也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口为集体户。 3(人口普查登记的主要内容是调查人口和住户基本情况～具体包括:姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房等情况。 人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表按普查小区抽取百人分之十的户填报～普查短表由其余的户填报。 在境内居住的港澳台和外籍人员～填写供港澳台和外籍人员使用的普查表。 2009年11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口的户～同时填报《死亡人口调查表》。 三、普查组织领导 人口普查工作按照“全市统一领导～部门分工协作、 —2— 区镇分级负责、各方共同参与”的原则～市政府成立第六次全国人口普查领导小组和办公室～负责全市人口普查的组织和实施。开发区管委会及各镇人民政府成立相应的人口普查领导小组和办公室～各街道、村、居委员会也相应成立普查工作小组～负责本地区人口普查的组织实施。 市各有关部门各负其责～密切配合～通力合作～发挥各自职能～根据市政府办公室下发的《昆山市第六次全国人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式的通知》,昆政办发[2010]26号,的要求～明确职责和分工～切实解决普查工作中遇到的困难和问题。 驻昆中国人民解放军现役军人及军队管理的离退休人员～由驻昆部队负责普查。在军队各类单位服务的职工、文职人员、非现役公勤人员以及家属、保姆等～居住在军队营院内的～由市人武部协助驻军部队组织普查登记～普查表移交市人普办,不在军队营院内居住的～由当地人普办负责普查登记。 驻昆中国人民武装警察部队～在武警部队各类单位服务的职工、文职人员、非现役公勤人员以及家属、保姆等～居住在武警部队营院内的～由市人武部协助驻昆部队组织普查登记～普查表移交市人普办,不在军队营院内居住的～由当地人普办负责普查登记。 昆山看守所由公安局负责普查登记～普查表移交市 —3— 人普办。 四、普查经费 根据国务院规定～第六次全国人口普查所需经费～由中央和地方各级人民政府共同负担。根据《省政府关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》,苏政发[2009]130号,的要求～各地所需普查经费由同级财政负责解决～并列入相应年度的财政预算～按时拨付～确保到位。各地加强对普查经费的管理～专款专用～落实好普查员和普查指导员的劳动报酬以及办公用房、交通工具等必要的工作条件。 五、普查质量控制 人口普查实行严格的质量控制 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ～各级人口普查机构的领导对人口普查数据质量负总责～确保人口普查数据的真实、准确和可靠。 各地、各有关部门要牢固树立质量第一的意识～切实落实普查工作责任制～层层建立数据质量控制制度～研究制定行之有效的数据控制办法～对普查培训、摸底、登记、复查、汇总、抽查验收等各个环节实行严格的质量控制。 六、普查的宣传动员 全市各级人口普查领导小组和党委宣传部门要高度重视人口普查宣传工作～切实加强组织领导。各级党委宣传部门要将搞好人口普查的宣传工作作为一项重要任 —4— 务～切实负起责任～积极配合各级人口普查办公室协调各地新闻、文化部门～认真做出安排～明确专人负责～广泛深入地开展宣传动员工作。新闻单位要指定专人负责人口普查的宣传报道。 普查准备阶段:重点是告知性宣传～使社会各界知晓人口普查的目的意义、主要内容、对象范围和标准时点等。 户口整顿阶段:重点是向群众宣传户口管理的法律政策规定、此次户口整顿的目的、内容和意义等方面～力争让广大群众能够深刻理解并积极支持公安机关的户口整顿工作。 清查摸底、普查登记阶段:重点是围绕《全国人口普查条例》开展依法普查宣传～大力宣传普查对象如实申报资料的义务～普查人员对数据严格保密的义务～营造良好的舆论氛围。结合普查登记中发现的问题～有针对性地做好宣传解释工作。宣传普查工作中出现的先进单位和个人～尤其要宣传人民群众如实申报的典型事例。 数据处理、普查资料开发阶段:重点是发布人口普查主要数据～宣传普查成果～使社会各界了解我市人口和经济社会发展情况。 人口普查宣传工作将充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体及街头宣传、大型公益广告宣传牌、电子广告屏、手机短信、入户发放宣传品等形式～广泛宣 —5— 传人口普查的目的、意义、政策规定和工作要求。 各区镇、街道、社区、村要采取横幅、标语、黑板报、画栏、张贴宣传画、普查公告、《致被调查户的一封信》等多种形式宣传普查的内容。在普查的不同阶段～宣传的重点要有所侧重。要为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境～引导广大普查对象依法配合人口普查。 七、户口整顿 根据《昆山市第六次全国人口普查户口整顿工作方案》的要求～在全市范围内开展户口整顿工作～按照现有居委会和村委会～摸清户籍人口、流动人口、外籍人口、无户口和应销未销户口等情况。 1(户口整顿内容 根据我市的实际～主要有二方面的内容:一是全面清理和掌握以居,村,委会为单位的我市实有人口～包括户籍人口、外来人口和居住在我市的境外人员的实际情况～重点解决人户分离、信息不准等突出问题,二是做好行政区域的衔接工作～通过户口整顿～解决人口户籍地址与居,村,行政或管辖区域不一致的问题～准确提供分居,村,委会的人口信息资料～为普查的登记提供有效的基础资料。 2(户口整顿工作环节 户口整顿工作从2010年7月1日至9月10日结束～分为前期准备、入户核对、问题整改和总结验收四个阶 —6— 段。 ,1,前期准备阶段:,7月1--8日,主要是成立领导小组和工作机构,落实专项经费、选调和培训户口整顿工作人员,做好以居,村,为基本单位的区域划分,做好户籍资料的整理,做好逐级动员部署和宣传发动工作。 ,2,入户核对阶段:,7月9日—8月20日,工作人员携带实有人口资料和户口整顿调查表～上门入户逐户、逐人、逐项核对～重点查清户籍人口中重户口、人户分离和户口待定人员～因参军、死亡等原因应销未销户口人员、未登记的外来人口和境外人员情况。 ,3,整改阶段:,8月21日—8月31日,对入户核对阶段发现的户籍人口出生不报、死亡不销、持证不落～以及采取非法手段办理假户口、户口登记项目内容与本人实际情况不一致等问题～要按照有关政策规定和程序及时纠正和解决。 ,4,总结验收阶段:,9月1日—9月5日,做好整改后的数据整理、汇总分析。并于2010年9月5日前将户口整顿工作总结和户口整顿的统计报表上报市户口整顿办公室～并同时将相关资料报同级人口普查办公室。 八、普查指导员、普查员选取和培训 人口普查的摸底、登记工作由普查员承担～普查指导员负责对普查员的工作进行组织、指导和检查。 —7— 1(二员配比。普查员按普查小区配备。每个普查小区至少配备1名普查员～普查小区按照实际普查任务需要划分。原则上每个普查区按照普查人数300人～100户左右的工作量～划分成若干个普查小区。在流动人口较多、人户分离情况比较复杂的地区～应视具体情况适量增加普查员的配备。 普查指导员原则上5-6个普查小区配备1名普查指导员。 各区镇人口普查办公室根据当地情况～要多预备10%比例的普查员～作为应急机动之用。 2(二员基本条件。普查员要求:,1,具有初中及以上文化水平、年龄在65岁以下～能工整、清楚地填写普查表～应具有一定的沟通能力,,2,热心社会公益事业～待人和气～作风正派～为群众所信任,,3,认真负责～工作细致～能独立工作～吃苦耐劳～有奉献精神,,4,身心健康～能坚持工作。 普查指导员除应具备以上4个条件外～原则上要求具有高中及以上文化水平、年龄在60岁以下～应具有一定的组织能力和社会工作经验～并熟悉当地情况。 3(二员人选。普查指导员可以从区镇企事业单位借调～也可以从街道、社区、村委会的工作人员中选任或从社会招聘。 普查员可以参考以下几类选聘 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 : —8— ,1,区镇街道、社区、村干部和企事业单位管理人员。 ,2,村居中担任从事过统计、会计、信息或各类调查工作的有经验人员。 ,3,物业管理单位中素质较高～口碑较好的物管、保安等人员。 ,4,公安辅警、村居协警、联防队员、流动人口管理人员和小区中有一定能力的保安人员。 5,已退休且身体健康～有一定文化基础的原村居, 管理人员。 ,6,村,居,民小组长、企业下岗、失业人员中愿意从事社会公益事业活动并符合条件的人员。 ,7,通过正常途径～与相关部门协作～向社会招聘人口普查志愿者。 ,8,有组织地选聘本地大中专师生和中小学教师。 指导员应先于普查员进行借调和招聘。 从单位借调两员时所在单位须积极配合～普查结束前～不得安排做其他工作～不得随意更换。借调的普查指导员和普查员的工资由原单位支付～其福利待遇保持不变～并保留其原有的工作岗位。 招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬～在人口普查经费中予以安排～由聘用单位支付。 普查员由所在居委会或村委会就地选取～要熟悉普 —9— 查小区的情况～要上门时敲得开门。同时有外籍人员居住的社区配一名懂 英语 关于好奇心的名言警句英语高中英语词汇下载高中英语词汇 下载英语衡水体下载小学英语关于形容词和副词的题 人员～解决普查员入户语言交流问题。 普查员负责短表的填报。指导员负责长表的抽取和上门填报工作～指导员原则上不兼任普查员的工作任务。普查员和普查指导员选取后～经培训并测试合格后～由市人普查办颁发全国统一的证件～普查员入户登记以及普查指导员指导、检查工作时～必须佩带证件。选取工作于2010年8月10日前完成。 4(二员培训。全市采取下延一级的培训模式～市级培训到区、镇人普办全体人员、全市街道和社区的指导员～区镇培训普查员。指导员培训时间不少于2天～普查员培训时间不少于1天。培训主要内容包括:上门的技巧、摸底表填报、《户主姓名底册的编制》、10%长表户抽取方法、长表和短表填报、编码要求、登记复查和快速汇总等内容～同时还要进行测试练习。培训工作于2010年9月底前完成。 九、普查区域划分 人口普查区域包括:市级、区镇级、普查区级,居委会、村委会,和普查小区四级。普查区域的划分坚持地域的原则。原则上以村民委员会和社区居委会所辖地域为基础划分普查区。每个普查区按照普查人数300人左右的工作量～划分成若干个普查小区,每个普查小区中 —10— 的建筑物编号不得超过99,如最大编号超过99的小区必须重新拆分、划小。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏～所有普查小区连接起来是完整的普查区～所有普查区连接起来～是完整的各区镇区域～11个区镇连接起来是完整的全市区域。 1(确定区镇区域边界需要遵循的原则 ,1,区镇区域要尽可能与行政管辖范围保持一致。行政管辖地域明确的～以行政管辖界线确定边界,行政管辖地域不明确的～要结合行政管辖情况和人口普查工作需要～落实明确的地域并确定边界。 2,区镇区域边界要尽可能以明显的地物,道路、, 河流等,作标志～做到清晰明确、易于识别～切实起到清楚界定地域范围、明确普查责任分工的作用。 ,3,区镇区域边界要经地域相邻区镇人口普查办公室共同认可～有争议的～由市人口普查办公室负责协调解决。确保做到各区镇区域不重叠～无遗漏～所辖全部区镇区域合起来完整覆盖本市区域。 ,4,确定区镇区域边界时～要利用上级下发以及本地收集的遥感影像等基础资料作参考～确保边界落到实处并能在电子绘画中落实。 2(确定普查区边界需要遵循的原则 ,1,确定普查区边界时～必须在市级普查办公室划定的本区镇地域范围内进行～做到所辖普查区的地域不 —11— 重不漏～完整覆盖本区镇地域。 ,2,普查区必须是一块完整连片的地域～并尽可能与村级行政管辖范围保持一致。行政管辖地域完整连片、界线明确的～以行政管辖界线确定边界,行政管辖地域不连片或界限不明确的～要结合行政管辖情况和人口普查需要～落实一块完整连片的地域并确定边界。 ,3,普查区边界要尽可能以明显的地物,道路、胡同、河流、田埂等,作标志～做到清晰明确、易于识别～切实起到清楚界定地域范围、明确普查责任分工的作用。 4,普查区边界要经地域相邻的村级人口普查小组, 共同认可～有争议的～由区镇人口普查办公室负责协调解决。 ,5,确定普查区边界时～要利用上级下发以及本地收集的遥感影像等基础资料作参考～确保边界落到实处并能在电子绘画中落实。 3(普查小区的划分 村居级人口普查小组～根据公安部门提供的本普查区人口居住分布情况～按完整地域原则～将普查区划分为若干个普查小区。 ,1,划分普查小区时～必须在区镇普查办公室划定的本普查区地域范围内进行～做到不重不漏～完整覆盖本普查区。 ,2,普查小区必须是一个完整连片的区域。各普查 —12— 小区不能重叠～也不能遗漏～同一普查区内划分的普查小区合起来应该完整覆盖该普查区地域。 3,普查小区边界要尽可能以明显的地物作为标志, ,街道、胡同、公路等,～以便于明确责任分工。 ,4,普查小区的规模原则上按一个普查员能够承担的工作量确定～一般控制在100个住房单元左右～并尽可能不对建筑物或独立院落进行拆分。 ,5,大型的工厂区、大专院校可根据居住人数～划分为若干普查小区～并可借聘工厂和学校的管理人员作为普查员～负责普查表的填报。 4(区划代码 普查区划代码延用统计城乡划分代码～由12位组成。县,市,级以上1-6位,昆山320583,～区镇代码7-9位～村级,普查区,代码10-12,。普查小区按顺序码编制。 5(区域地图绘制 本次区域地图绘制～分二部分～一是传统的人工草图绘制。二是数字化电子地图绘制。数字化电子地图绘制工作由市、镇二级普查办确定专人负责～要配备专门涉密计算机～履行保密义务。人工草图是普查登记的基础性资料～绘制时注意以下几方面: ,1,市级地图的绘制～收集市级地图信息～确定市级的边界情况～根据市级的行政区划图～绘制市级的边 —13— 界线。 ,2,区镇级地图的绘制～收集各区镇的地图信息～确定各自的区镇边界情况～在市一级的地图基础上～绘制各区镇边界线～并确认边界线～各个区镇的边界线要尽可能以明显的地物,道路、河流等,作标志～做到清晰明确、易于识别～切实起到清楚界定地域范围、明确普查责任分工的作用。 ,3,普查区级地图的绘制～根据划分好的普查区～确定普查区的边界情况～在区镇一级的地图基础上～绘制普查区的边界线～普查区边界要尽可能以明显的地物,道路、胡同、河流、田埂等,作标志～做到清晰明确、易于识别～切实起到清楚界定地域范围、明确普查责任分工的作用。普查区的名称应在地图上明确表示～普查区所包含的普查小区要在普查区图中表示清楚～普查小区与小区之间用相应的边界线分割开～并标明相应的普查小区名称。边界的道路、胡同、河流、田埂等名称也应标出。 ,4,普查小区级的地图绘制～根据划分好的普查小区～确定普查小区的边界情况～在普查区一级的地图基础上～绘制各个普查小区的地图～普查小区边界要尽可能以明显的地物作为标志,街道、胡同、公路等,～以便于明确责任分工。普查小区地图中包括的内容:?普查小区边界线,?普查小区内所有建筑物以及临时住人 —14— 的棚户区;?普查小区内的铁路、主要公路、主要街道、河流、绿化地带等主要街道有其他重要地理要素。普查小区的边界线是一条完整的封闭曲线～边界情况应与实际情况基本一致。普查小区图中～绘制建筑物图块的大小、方位以清楚为标准～图形比例大体相似～摆放位臵大体恰当。普查小区图上的建筑物应有相应的建筑物编号～对于非居住用的建筑物在给出编号的同时应注明相应的情况～建筑物编号一律按顺时针方向从外到内依次编写～西北方位的建筑物作为第“1”号。对于一栋房屋,平方,内部多个居住单元的～可直接在小区图上画出房屋结构～并对每个居住单元赋予一个房编号。对于多层的住宅～应另附《普查小区图附件》～在附件图上用示意图的方法标明该多层住宅楼的居住情况～并标明相应的基本信息。绘图完成后～应与实际区域再核对一遍～重点是核对边界是否正确～有无漏掉的道路和房屋～或是多画的房屋。特别是不能漏掉可能有人居住的棚户及非正式住房建筑。 要求地图绘制不能有交叉、遗漏、重叠情况。所有地图要写明绘制时间以及绘制人～一律使用2B铅笔绘制地图。图框用粗线绘出矩形～上下和右侧各留15mm～左侧35mm～根据区域形状横竖皆可。方位标志采取上北、下南、左西、右东。图例最好使用一些常用的、规范的符号～特殊地形、地物可用近似的曲线或符号来简易地 —15— 表示～边界线要统一化。 普查区域划分工作于8月20日前完成。 十、普查摸底 摸底工作在市人普查办的统一部署下～由区镇人普办组织街道、村,居,委会人口普查小组、普查指导员和普查员～在当地派出所、基层组织的协助下进行。 普查摸底是登记前最为重要工作～摸底工作要在户口整顿和区域划分的基础上～严格按照划分好的普查小区进行。摸底工作开始前～普查指导员要对经户口整顿的本普查区的户籍人口、流动人口、港澳台和外籍人员等资料～按普查小区进行整理～并将整理好的资料交给各普查小区的普查员～作为摸底时的参考依据。同时～要将《普查小区图》交给普查员～供普查员上门时使用。普查员要根据《普查小区图》明确普查小区的地域范围～并实地查看小区建筑物～做好摸底前准备工作。 摸底方式是由普查员入户摸清小区内每幢房屋内的人口居住情况～要注意掌握本普查小区内特殊户和特殊人员的情况: 1(对居住在本普查小区～行政隶属关系属其他村,居,委会或企事业单位的人员、港澳台和外籍人员等～要摸清情况～根据地域原则一律应在本普查小区进行登记～不要漏掉。 2(对户口在本村,居,委会～但由于拆迁、外出打 —16— 工等原因全户外出的人和户～以及寄挂户口户等～要摸清情况～掌握其去向、原因和离开本普查小区的时间等。 3(对户口不在本村,居,委会～现在本普查小区滞留且没有固定住所的流动人口～尤其是对住在本普查小区内的桥洞、广场、车站等居无定所的人～要进行认真访查～掌握情况。 4(对本普查小区内的出生和死亡人口情况要认真访查。普查员可通过普查区出生和死亡人口台帐的资料信息和入户查看、询问等切实掌握本普查小区内的出生、死亡人口情况。 5(对住在机关、企事业单位和小区物业部门等单位内的保安人员、门卫,长期住在酒店、旅馆的人,住在商店、加工作坊以及建筑工地的工人,住在医院里的护工,住在洗浴中心、娱乐中心和发廊等特殊场所中的各类人员要进行重点访查～不要漏掉。 摸底表内容涵盖普查短表的全部指标。 入户工作完成后～按普查小区编制〈户主姓名底册〉～按10%的比例抽取长表。同时对摸底表的数据进行快速汇总和上报。 摸底工作时间于2010年10月1日—30日。 十一、普查登记和复查 1(登记时间:人口普查登记的工作时间从2010年11月1日----11月10日结束。 —17— 2(登记方法:采用普查员入户上门填报。对人在户在的核对摸底资料～与摸底信息一至的户～确认签字,对人在户不在的要按《户主姓名底册》重新核对登记,对户在人不在的按摸底资料填报登记表。登记时～普查员应当按照普查表列出的项目逐人询问清楚～逐项进行填写～进行核对并确认签字。短表由普查员负责填报～长表由指导员负责填报。 普查登记采取条块相结合的登记方式。,1,外籍人员和港澳台人员原则上由各地在工作单位进行登记～再返回到居住地进行编码和汇总～普查区跟据返回的资料与公安提供的人口信息进行核对～查漏补缺～进行补登记。登记时根据摸底表的资料～有变化的重新上门登记。,2,建筑工地由建设局及区镇建管所协调～由建设单位协助～所在地普查区派员上门登记。,3,高中及以上学校的住宿学生、教职员工由市教委统一组织进行登记～登记表返回学校所在地的普查区。高中以下的住宿学生视同在家一样处理。,4,对住在本普查小区内的桥洞、广场、车站等居无定所的人员～由市公安局、民政局、所在地普查区在11月1日进行集中清查和登记。,5,军队营院的现役军人不登记。在军队营院内居住的非现役军人、在武警营院内居住的人员由武装部负责协调部队登记～普查表返回所在地普查区。,6,挂靠在人才市场的已离开昆山的户籍人员由公安局提供户口资料～人 —18— 保局负责提供人口信息资料～由所在地普查区根据人保局资料填报普查表。,7,居住在看守所的人员由公安局负责登记～普查表返回所在地普查区。,8,有员工宿舍的企业要配合所在村,居,委会进行人口普查～按住宿员工的人数配备普查员～每500人配一名普查员～在所在村,居,委会的指导下～负责厂区内的人员登记～普查表返回所在地普查区。 3(登记工作的组织实施 人口普查登记工作～在市人口普查办公室的统一部署下～由区镇人口普查办公室、相关成员单位及各普查区、普查指导员组织普查员进行。 ,1,登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员必须严格按照《普查表填写说明》的规定～对普查表中的各个项目进行询问～并根据申报人的回答填写普查表。 ,2,普查员登记时～应先填写《第六次全国人口普查表短表》或《第六次全国人口普查表长表》～对2009年11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口的户～还应填写《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。 港澳台和外籍人员,以下简称境外人员,的普查登记使用《第六次全国人口普查表短表(供港澳台和外籍人员使用)》,以下简称境外人员普查表,。 ,3,普查员应根据《普查小区图》和《户主姓名底 —19— 册》及事先安排的登记时间和顺序逐户登记。每登记完一户～应在《户主姓名底册》中做好标记～以免出现户的重登或漏登。 ,4,普查员登记普查表时～先登记户 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 的各个项目～然后按照户记录中“本户应登记人数”～逐人逐项登记人记录的各个项目。 ,5,登记时～如有与《户主姓名底册》所列情况不一致的～应认真核查～据实登记。在入户登记时要注意: A.如发现该户为空户～应在《户主姓名底册》的备注栏内注明“该户为空户”。同时～将该户摸底时填写的其他内容用铅笔划一条横线～该户的“户编号”作废。在填写普查表“户编号”时～其他户也不得使用该户的“户编号”。 B.如发现该调查户内还有其他户～且该户为登记普查表短表的户～该户继续登记普查表短表～户编号不变,其他户也登记短表～并将相关内容补填到《户主姓名底册》最后位臵～同时～按顺序编写“户编号”。如该调查户为登记普查表长表的户～符合长表调查户的登记长表～否则登记短表～其他处理方法同上。 ,6,在一个普查小区内～登记普查表短表和普查表长表的户是分别独立的～两者不许交换登记。 ,7,对经反复核实确实无法落实到普查小区的户籍人口～普查指导员负责组织登记～填写普查表短表。 —20— 4(普查复查 普查登记结束后～普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面的复查～在全面复查之前各普查区要对普查表进行自查、互查～发现差错要及时核对和改正。 ,1,复查时间:复查工作从2010年11月11日--15日以前结束。 ,2,复查的内容。检查是否完整覆盖本普查小区的地域范围,本普查小区的户数、人口数、出生人口、死亡人口是否准确～与部门相关资料是否一致～相差的原因是什么,普查表中每个项目的填写是否有错漏～各项目之间的逻辑关系是否合理,普查表中的跳填项目是否错填、漏填和多填等。应重点核查: A.集体户有无漏登, B.外来人口有无漏登, C.全户外出的户和空挂户有无漏登, D.境外人员有无漏登, E.未报户口的孩子～特别是超计划生育的孩子有无漏登, F.2009年11月1日至2010年10月31日期间～出生后不久即死亡的婴儿～特别是在医院出生后随即死亡、医院未发出生证的婴儿～是否漏登了出生和死亡人口, G.全户死亡或孤寡户死亡～是否漏登了死亡人口, —21— H.按人填报的项目是否严格按普查表上所规定的年龄界限填写, I.户口登记地和普查时点居住地地址的填写是否完整正确, J.普查表上除按户和人填报的项目外～其它应填的项目,如签字、日期等,是否填写齐全。 ,3,复查的方法。复查主要采取自查、互查、议查三种方式进行。复查中发现的差错～经核实后予以更正。 A.自查。普查员将自己登记的普查表～按照“人工逻辑检查规则”逐户、逐人、逐项地审核。自查可与登记工作同时进行～普查员将当天登记的普查表进行检查～发现疑问及时入户核对～并据实更正。 B.互查。自查完毕～普查指导员组织普查员按专项分成若干组～根据“人工逻辑检查规则”进行专项检查。互查中发现的差错或疑问～由普查指导员与普查员联系核实～或统一组织再次入户核对～并据实更正。 C.议查。普查指导员或普查员召集由基层干部和熟悉本普查小区情况的人员座谈～议查登记的质量。议查应在自查和互查完成的基础上进行～议查的重点是外来人口和户籍外出人口、出生人口和死亡人口。对议查发现的差错～要进一步核对～并据实更正。 ,4,自查和互查完成后～普查指导员要对每个普查员负责登记的普查表进行抽查。如果发现某普查员登记 —22— 的差错较多～应责成该普查员重新复查所登记的全部普查表～并将复查结果向普查指导员做出报告。 ,5,普查指导员、普查员及其他普查工作人员要严格做好保密工作～对申报人家庭和个人不便公开的情况～如:未履行结婚登记手续而同居的,未婚先育的,从小领养的孩子等～要注意保密～复查时不进行议查。同时～严格遵守保密规定～对各户申报的情况～必须保守秘密～严禁公开个人和家庭的登记资料。 ,6,复查工作结束后～普查指导员应组织能力较强的普查员对负责登记的普查表短表、普查表长表和死亡人口调查表进行非专项编码和快速汇总。 ,7,快速汇总后,普查员分别填写《第六次全国人口普查表短表封面》和《第六次全国人口普查表长表封面》。 普查指导员填写《第六次全国人口普查表死亡人口调查表封面》。没有死亡人口的普查区～也要填写此封面,有境外人员的普查区～普查员指导员还应填写《境外人员普查表封面》。 ,8,人口普查表移交前～区镇人口普查办公室要按照《各阶段质量控制和验收工作细则》规定的方法进行验收。 5(普查的事后质量抽查工作 复查工作完成后～市、镇两级人普办要按照人口普查事后质量抽查要求组织抽查～确保普查资料的准确。 —23— 质量抽查工作于2010年11月25日前完成。 十二、普查数据汇总、发布和管理 快速汇总 1( 对普查登记的主要数据～先进行快速汇总。各区镇人普办将汇总的结果上报市人普办。市人普办在完成对主要数据的评估分析后～上报苏州市人普办。 2(普查表编码 人口普查表经复查后～由指导员及素质较好的普查员按照统一规定的标准～由各区镇人普查办组织集中进行编码。编码后的普查表经复核、检查验收合格后方可交付录入。 3(数据处理 人口普查数据由各区镇普查办在市普查办的统一安排下～集中处理～采用光电录入的方式。数据录入、编辑、审核、汇总程序由上级普查办下发。 人口普查的数据资料由各级人口普查办公室负责管理。人口普查数据资料不得用于对基层政府的政绩考核～不得以人口普查数据追究以往瞒报、漏报责任。 4(普查资料的开发利用 市及区镇人普办对汇总的数据进行分析研究～编制人口普查数据评估分析报告书～报同级人民政府和上级普查机构。 市普查办将根据普查结果发布普查公报～并组织相 —24— 关人员对普查资料进行分析研究～撰写专题报告和分析资料～编印普查汇编资料。各区镇普查办将结合本地区的实际～开展分析研究。数据开发利用工作于2012年前完成。 普查资料的管理 5( 《第六次全国人口普查表短表》、《第六次全国人口普查表长表》～以普查小区为单位分别装入不同的包装袋。《死亡人口调查表》以普查区为单位装入相应的包装袋。 普查资料在运送过程中～必须妥善包装、专人护送～保证完整无损。运送单位和接收单位按规定的程序办理交接手续。 人口普查数据处理结束后～原始普查表按国务院人口普查办公室的统一规定销毁。 十三、普查工作总结 市及各区镇普查办公室要对人口普查的各项工作进行认真总结～具体包括普查组织实施工作～普查方法技术业务总结和数据处理工作总结。各类总结分别报同级人民政府和上级普查机构。 对在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人～按照有关规定给予表彰和奖励。对违反方案规定的～由人口普查机构予以批评教育～情节严重的～依据《人口普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》等相关规 —25— 定进行责任追究。 总结表彰工作于2012年底前完成。 十四、本方案由昆山市第六次全国人口普查领导小组办公室负责解释。 —26—