生产企业班组长安全培训教材

生产企业班组长安全培训教材 生产企业班组长安全培训教材一 1 开课前言 大家好，在坐的各位都是来自各个车间的班组长，很高兴能够借这个机会能够和大家交流班组安全管理经验，为此我感到十分的荣幸。 安全，是个老生常谈的话题。每次学习时只要一谈到“安全”，就有人表现出一副厌烦的表情，埋怨说:天天讲安全，回回讲安全，讲来讲去就是安全意识、安全规程，听都听烦了，这些谁人不知，谁人不晓，真是浪费时间。 可如果现在让一位班组长解释一下 “安全”是什么,说说自己应该承担什么安全责任，我敢打个赌，还真不一定会都回答正确。 什么是安全，也许大家做为班组长，大家都会有自己的理解，经常也会因为一些安全管理方面的问题而感到头痛，诸如:安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 制定了那么多，事故却总是在发生,我们应该如何建立起一套有效的安全管理体系呢,安全管理工作的重点到底应该放在哪些方面,如何管理才能让生产设备不出现问题，才能使一线员工不违反安全规定,等等、等等…… 请大家先不用着急，在您正为自己所承担的责任焦虑万分、倍感头痛的时候，请让我们在学习中，共同来探讨它。 在正式的上课之前，我想提出一点小小要求，希望我们能够共同遵守这些小小的规则: 1.享受培训、快乐学习; 2.开放心态、积极参与; 3.用心感悟、跟上思路; 4.遵守时间、手机无声; 2 生产企业班组长安全培训教材二 “安全”是人们最常用的词语之一，然而它在专业工具书中至今未见到较详尽的解释;在 语文 八上语文短文两篇二年级语文一匹出色的马课件部编版八上语文文学常识部编八上语文文学常识二年级语文一匹出色的马课件 工具书中，也只能查到用相近词或相关词做的简单解释。这说明人们对“安全”一词的研究是很不够的。从文字构成来看，“安”字实际上是一张画面十分简洁的古人的生活“照片”，或者是一幅概括性很强的古代妇女肖像，她安详地坐在家中，那么怡然自得的样子。家中(房中)有女子则安，现在老百姓还把“老婆孩子热炕头”当做人生一大目标来追求。这就是一般人从“安”字中读出的含义，即家有女子，男人才能心安，才有安乐和稳定，这也是“安”有静的意义的本源;但很少想到女子在家中才能不受威胁，才不会有危险，才能确保安康。而实际上，人们在使用安全的“安”时，取的就是“女子在房中”之意，而不是“家有女子”之意。从词典中求证，也能看到“安”字有不受威胁、没有危险、太平、安全、安适、安逸、安稳、安康、安乐、安详、安心、稳定、习惯、妥善、徐缓等含义，可谓无危为安。“全”字有完满、完整、完好、完备、整个、保全或指没有伤害、无残缺、无损坏、无损失等，可谓无损则全。“安全”二字，通常是指各种事物(指天然的或人为的)对人不产生危害、不导致危险、不产生损失、不发生事故、运行正常、进展顺利等安顺祥和、国泰民安之意。总之，安全是指人的身体不受伤害、心里有保障感、太平、圆满等的事物存在与变化状态。 从对“安全”一词各种互相联系的含义的分析，可以认为其本质性的内涵界限是:安全与否是从人的身心需要的角度或着眼点提出来的;是针对与人的身心存在状态(包括健康状况)直接或间接相关的事或者物讲的。这里所指“相关的事或者物”的外延，包括人的躯体和心理存在状态，也包括造成这种存在状态的各种外界客观事物的保障条件。“人的躯体和心理存在状态”的着眼点在外界客观事物(或称环境因素)作用下的存在状态。如果只是单纯着眼于人体自身的话，它属于医学的讨论范畴，医学界定时所使用的词语为“健康”。 3 关于健康的概念，早在1948年，世界卫生组织(WHO)就下了一个定义并取得了世界卫生界及医学工作者赞同和公认:“健康是在躯体、精神和社会上的一种完满状态，而不仅仅是没有疾病和虚弱。”因此，要做到安全，首先保证外界条件或周围环境使人处于健康的状态。 生产企业班组长安全培训教材三 安全是一种通过你的行动对人的生命的尊重，这是汉语包含的哲理。好，现在我们对英文的SAFETY(安全)，再做进一步的了解。看一看，SAFETY的安全哲理和安全内容。 英文的SAFETY至少由9个单词的第一个大写字母组成，即S、A、F、E、 T、Y。它包含着丰富的安全哲理和安全内容，靠多种因素协调、配合才能完美地进入理想的安全境地。 国内外的专家、学者曾对英文的Safety一词做过认真的考证和研究，主要有如下见解。 “S”，是英文Sense的第一个字母，其含义是:感觉、意识、见识、知觉、概念等。它表明，要保障安全，首先要靠人自身的能力，靠人的敏感、知觉、见识;靠人对周围环境的直觉反应和判断;靠人具有的安全知识、安全经验;靠人的安全意识和安全的应急能力及敏锐性;靠人的正确思维和采取的自我保护行为。 “A”，是英文Attitude的第一个字母，其含意是:态度。它表明安全与人对安全的认识及所持的态度直接相关。因为积极的态度就会产生主动而灵活的保障安全的行动，才会有严肃、认真、警惕、预防的态度，才会有科学、自律的态度的行动，才会真正树立起“安全第一，预防为主”和“防患于未然”的思想。 “F”，有其十分丰富的含义，至少有三方面的内容，人要保障安全必须有以下最基本的素质。 4 “F”的第一个含义是:合适、协调、恰到好处。这是英文Fit的第一个字母，它表明人在从事任何活动时都要重视和保障实现安全度。在劳动(工作)和生活中要保障人的身心安全与健康，就要保持和维护以上安全、健康、协调、舒适、无害的环境和状态。人们常说，“到共产主义时，把劳动看成是一种舒适、享受，而不是一种负担”，这说明人的身心活动与劳动过程达到十分理想的协调状态，实现了和谐、舒适、愉快地劳动。保障人民身心的安全状态和安全环境是必不可少的先决条件。 “F”的第二个含义是:有远见、有先见之明、深谋远虑。它是英文Foresight的第一个字母，它表明人在从事任何活动时，对保障其身心安全与健康要有预见性，采取任何行动都要三思而行，不要凭一时冲动、凭义气、凭感情处理问题，在采取行动前，要防患于未然，提前有防备、有对策、有措施。鼠目寸光，只顾眼前得失，必然酿成大祸。 “F”的第三个含义是:熟悉、精通、熟练、有把握。它是英文Familiarity的第一个字母，它表明人在从事任何活动中，要熟悉安全知识，精通技能，对所使用的工具、设备及操作规程要了如指掌，运用自如，一旦有意外情况，能果断排除，化险为夷。 这三个“F”就是指人在从事的任何活动中必须有正确的安全思维方法，要有丰富的安全知识和熟练的安全技能，要时时处处做到科学、和谐、自如、协调地保障人的身心安全与健康，从人的安全文化素质提高的角度来考虑，要求每个人都必须具有正确的安全观点、安全思维、安全道德、安全行为，才能真正实现人们追求的安全目标。 “E”，是英文Education的第一个字母，其含义是:教育、训导、教化、熏陶、培养、陶冶等。它强调教育、教化、训练的重要性，为了人的身心安全必须通过教育的途径和手段向人们传播、训导、培养、熏陶安全知识、安全技能，通过教育、训练形成安全的意识、安全的思维、安全的行为及道德规范、安全科技知识和安全的价值观。以教育的各种形式和手段不断提高人的安全文化素质，既包括物质的，也包括精神的安全文化。教育必须是全员、全民、全社会的，首先要从孩童幼儿、从中小学生、从整个下一代抓起，一代一代地抓下去，通过安全的教化、涵化、优化、倡导及弘扬，来实现全民安全文化素质的不断提高。 “T”，至少表示两方面的内容，一方面是要注意交流，包括交谈、信息和思想三种形式;另一方面是要有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、有准备、保持有条不紊，精力充沛，时间充分地从事各项活动。其中一个“T”的含义是英文的Talk，词义是交流、交谈、商议、讨论之意。它表明，要保障安全必须做好信息交流，全体员工及大众对安全信息要经常议论、商讨、交流观点和看法，从说、谈、商讨的方式中取得了经验、办法和对策，受到启迪和教育。通过安全信息的反馈可以纠正或调整人们的不安全行为和物的不安全状态或控制或避免伤亡事故的发生。另一个“T”是英语的一句话，即“Take the time to do it right”，这句话的意思是:“从容不迫地把工作做好”。说明做好安全工作或保障人从事活动时的安全，必须要有切实可行的计划和时间表，集中充沛的精力，提供有效的技术、充足的后援、富裕的时间，以及自动监测和应急设备，保证万无一失，或一旦有所失误也能胸有成竹地调整到安全状态，真正做到充分地把握时间、利用时间、合理分配时间，保障安全、高效、有序、稳定的运行，同时具有消灾避难，对付事故的应急措施，以安全信息为传媒，调整人的行为和活动，实现人们从事任何活动时的安全。 “Y”，是You的第一个字母，意思为你、你们，泛指人、人群，指每个人、每个群体、每个企业、每个公司、任何集团、任何阶层，说明安全是每个人的事，是全民、全社会的事，从上到下、从老到幼、全国乃至全世界的人都与安全休戚相关，没有安全就没有和平，没有安全就没有社会和世界的文明与进步。安全需要人人关心、人人献力、人人力行，遵章守纪、自爱自律是实现安全的基础，提高全人类的安全文化素质，是促进社会可持续发展，保护人权，维护世界和平的根本大事。 生产企业班组长安全培训教材四 5 什么叫“安全”, 请问，有哪位师傅愿意回答我的这个问题,……可能有的师傅会说，“安全，就是不出事”，不能说你的错，但那也不完全正确，“安全”的定义是:免除了不可接受的损害风险的状态。正确了解了“安全”的定义后，我们可以知道，它是一种状态，要安全就要一直保持这种没危险、不出事故的状态。这样才能算是正真意义上的“安全”。 综前所述，安全(Safety)包含的内容如下。 (1)人们所处的环境是可以通过人的感观、见识和知觉的检测，或通过人所积累的安全经验和知识做出比较和判断的，或借以自然现象或科学仪表、设备来反映或预示是否安全。 (2)人们对待安全应具有严肃、认真、警惕、预防的态度;具有超前、主动、积极的态度;具有科学的、自律的态度。有了正确意识和科学的态度，人们才会主动地采取保障安全的行动，才能牢固地树立“安全为天”、“安全第一，预防为主”的观点。 (3)人们对待安全必须要有预见性，要从长计议，防患于未然;必须使人们熟悉安全知识，精通安全技能，具有救灾应急本领;人们要不断地创造和维护保障人从事任何活动的身心安全与健康的环境和条件，形成一种和谐、协调、舒适、高效、健康的生产、生活、生存的安全大环境。 (4)安全是通过对人们的教育、训练、培养、熏陶，使人们懂得安全知识、掌握安全技能，树立安全意识、养成安全思维习惯，形成安全的道德观、价值观和行为规范;通过各种教育形式和手段，传播安全知识和技术，倡导、弘扬、优化安全文化，提高全民安全文化素质;通过安全文化深刻影响人、教育人、启迪人、造就人，以社会文明和科技进步的标准来塑造新时代的安全观，塑造新时代的安全人。 (5)人们要充分利用安全信息的交流和反馈，通过周密的计划和科学的安排，做到合理高效，安全运转，依靠建立可靠的预警系统，采取保障安全的应急防损措施，借以现 6 代通信技术和计算机技术，处理各方面的信息并做出正确判断，提供科学的决策，并建立完善的安全系统工程，以保障人的身心安全与健康。 (6)安全是全人类的最崇高目标，是人类的共同利益所在。人人需要安全，安全与每个人紧密相关，安全是全员的大事，社会稳定、国家昌盛及世界和平都依赖于安全。安全大事需要大众创造、奉献，安全要从每个人做起，提高全人类安全文化素质，共建安全文化、预防文化是全球大事，没有时间、地点的限制，也不分民族和国界。对人类多献一份爱，对安全多尽一份力就是营造世界安全氛围的行动。安全是各国人民生存和人权的基本需求，是人类发展、社会文明探索的永恒主题。 实现安全是一项巨大的系统工程，也是人类最崇高的伟业，安全的时代性和安全标准的相对性是人类进步、社会文明在各个历史时期对安全需求的标志，也是安全文化不断丰富和发展的过程。 生产企业班组长安全培训教材五 狭义的安全 人的生存和发展与人的生产实践活动紧密相关，又与安全生产活动及其保障条件紧密相连。人们往往把安全说成是生产中的安全，确切地说，安全是指在劳动保护国策的范围之内的，保护劳动者在生产过程中的安全和健康。换言之，是指劳动者在上班或生产期间或在每周40小时工作时间内的安全，即在国家法律法规所限定的劳动安全与卫生的条件和环境中从事生产、工作或其他活动。当代东西方国家通用的“职业安全卫生”这一术语，表达的就是这个意思。这一术语英文写作: Occupational Safety and Healt h(OSH)。 在我国，常把劳动保护(Labour Protection)或安全生产混合使用，其主要原因在于我国的劳动保护工作是效仿和学习原苏联的体制和做法，结合我国国情并有所发展，一直 7 沿用至今。可以这样认为，安全生产、劳动保护、劳动安全、职业安全和卫生，在劳动生产中基本上可以相互通用，但实际上却存在着一定的差别。 无论是劳动保护、劳动安全、职业安全卫生，还是职业活动中的安全(含健康)，实际上就是厂矿企业所关心的安全生产，也是法律法规一直在规范的安全生产。常说的安全，仅仅指在生产过程中，在从事职业活动中要保障劳动者(职工)不伤、不病、不影响身体健康、不出意外人身事故，这是工业社会中最普遍的安全标准，也是当代各国的一种工业文明标志，行业或企业安全状况可比性的最基本、最低的要求。这就是狭义的安全概念，在我国，也是各级政府和行业主管部门以及公众当前最为关心、能够承受的安全与健康标准。 生产企业班组长安全培训教材六 广义的安全 近年来，随着国内外专家学者对安全科学(技术)学科的创立并对其研究领域的扩展，使安全科学(技术)所研究的问题已不再局限于人或人群生产(劳动)过程中的狭义的安全内容，而扩展到包括生产、生活、生存、科学实践以及人可能活动的一切领域和场所中的所有安全问题，即称为广义的安全。这是因为，在人或人群的各种活动领域或场所中，发生事故或产生危害的潜在危险以及外部有害因素总是客观存在的，即事故发生的普遍性不受时间、空间的限制，只要有人及危害人身心的外部因素同时存在的地方，就始终存在着安全问题。换句话说，安全问题存在于人的一切活动领域中。可见，当今所说的安全，不论其内涵还是其外延，都早已超越了“劳动安全”或“劳动保护”的范围，有了新的时代内容和含义，它突破了传统的安全生产和劳动保护观念，把安全所关注的范围扩展到人类活动的全部领域，形成了符合人类社会可持续发展要求的大安全观。 安全内涵及其扩展有三个内容:其一，安全是指人的身心安全(含健康)而言，不仅仅是人的躯体不伤、不病、不死，而且还要保障人的心理的安全与健康;其二，安全涉 8 及的范围超出了生产过程、劳动的时空领域，拓展到人能进行活动的一切领域;其三，人们随社会文明、科技进步、经济发展、生活富裕的程度不同，对安全需求的水平和质量就具有不同时代感全新的内容和标准。 关于健康，应该接受WHO提出的国际上公认的科学概念，“健康是在躯体、精神和社会上的一种完满状态，而不仅仅是没有疾病或虚弱。”因此，安全必须首先是保障外界条件使人处于健康状态。具体地说，安全是指在外界不利因素作用下，使人的躯体及其生理功能免受损伤、毒害或威胁以及使人的心理不感到惊恐、危险或害怕，并能使人健康、舒适和高效率地进行生产、生活，参与各种社会活动，而不仅仅是使人处于一种不死、不伤或不病的存在状态。另一方面，安全是指使人的身心处于健康、舒适和高效率活动状态的客观保障条件，即物质的、精神的或者与物质相联系的客观保障因素。 不难看出，整个安全的科学概念可以概括为:安全是人的身心免受外界不利因素影响的存在状态(包括健康状况)及其保障条件。换句话说，人的身心安全(含健康)状态及其保障的安全条件(含健康)构成安全的整体。 简而言之，安全——无危为安，无损为全。广义的安全，是站在人类生存和繁衍的高度，以人类身心需要为着眼点，从确保社会可持续发展的角度出发，使人们进行生产、生活、生存活动的一切领域，免受任何危险和伤害，并使人身心获得安全健康、舒适高效、快乐长寿的一种状态。 生产企业班组长安全培训教材七 如何从“要我安全”转变成“我要安全” 我们的“以人为本”，强调的是，尊重员工的基本生存权、健康权、安全权，对员工表现出充分的同情。我们很多人纳闷儿:我们采取了那么多措施，花费了那么多精力，不都是在为员工的安全考虑吗,为什么很多时候得不到员工的积极配合,为什么会感 9 觉到，安全管理越管越难，越管压力越大,有些企业甚至出现很大的抵触情绪，这也包括某些班组长。 之所以出现事与愿违，是在于我们没有把“以人为本”作为方法论对待，没有使之成为我们企业的管理方式、行为方式，没有使之走进员工的内心世界;员工们处于被动接受地位，未形成主体意识。 在座的各位师傅，应该都知道我们企业有全面而完善的安全生产管理规定或者是管理制度。但是我现在关心的并不是有没有的问题，我要问的是，你们所畏全面而完善的安全生产管理规定和制度，是怎样制定出来的呢,由谁来制定的呢,请问，有哪位师傅愿意回答我的这个问题,…………….可能有的师傅会说，我来公司的时候这些就已经有了，很好，很强大，我们从来都没有改动过，以后我们还会一直用下去。呵呵～其实如果真是这样，那就不对了。 正确的回答是:安全管理规定和制度的制定过程，是使用这些规定和制度的作业者本人，在理解其安全的意义和岗位工作性质的基础上制定出来，并且通过了专业技术人员审核合格，经企业高层管理者认可后同意实施的。我为什么这样说呢,因为作为安全管理活动，重要的不是“如何做”的问题，而是“做什么”和“为什么做”的问题，安全管理不是告诉员工怎么做，而是都会他们怎么去思考，明白这么做的意义是什么。 突出被管理者的安全主导地位，坚持“四自”原则:感受自己谈，责任自己定，文件自己写，方案自己拿。自主负责，“写你干的，干你写的”，如此产生的积极性、主动性的效果是不同凡响的。 “以人为本”是一种管理哲学，是安全管理的指导原则，实现的方式方法多种多样。要使“以人为本”真正成为安全管理的利器，就应该做到安全意识以执行者本人的愿望为本，调动起职工自主负责安全的愿望,从而化为自觉行动。改变过去那种安全管理就单纯靠领导压任务，成为一种企业施加给执行者压力的状况，从而消除被动被迫的感觉。通过宣传、培训，举办学习班，发放学习资料，启发职工树立一种自主负责的安全意识:安全生产是我的责任，如何安全生产需要有我的措施，面对压力我能够承担起安全责任。 如此，才能从“要我安全”变成“我要安全”。 生产企业班组长安全培训教材八 10 事件、事故与灾害的定义 刚刚，我讲的安全之中的安，是指“无危则安”，它反映和体现人在生命活动中与体外各种客观因素相互作用时的心理健康状况。安全之中的全，是指“无损则全”，它反映和体现人在生命活动中与体外各种客观因素相互作用时的生理健康状况。 下面我要讲讲事件、事故与灾害的定义。首先，我要提出一个问题，请问:“事件”、“事故”和“灾害”这三个词语之间，有区别吗,为什么,请大家思考1分钟时间。 …… 好，看来大家多数都认为这三个词的含义是有区别的～那么区别在哪里呢, 首先来看“事件”这个词的定义:能造成事故的事情。而“事故”的定义是:事故是在生产活动过程中，由于人们受到科学知识和技术力量的限制，或者由于认识上的局限，当前还不能防止，或能防止但未有效控制而发生的死亡、疾病、伤害、财产损失、环境污染等违背人们意愿的事例。简单来说，事故就是指阻止或妨碍人们正常工作的事件。 再来看什么是“灾害”: 凡是对人类生命财产和生存条件造成伤害或损害的各类事件，统称之为灾害。按其发生原因一般可分为自然灾害(比如:地震、水灾、火山爆发等)和人为灾害(比如:火灾、爆炸、空难等)。 我们由以上“事件”、“事故”和“灾害”这三个词的定义可以看出，他们各自有着不同的含义。一个是“阻止或妨碍”;一个是“伤害或损害”，从“违背人类意愿”的程度上来看，“事故”相对轻一些，而“灾害”则更为严重。因此，我们不能错误的将“事故”和“灾害”相等同，不过我们倒是可以将“灾害”看作是发生了损失严重的“事故”。 举个例子:办公室里，一段老化的电源线路起火后被工作人员及时发现，并且正确使用灭火器将火焰扑灭，那么我们通常不将其称作是“发生了一场火灾”，而是说:“发生了一起着火事件或事故”。好，重新来看，要是纸篓起火没有被及时发现，并且通过 11 引燃周边的物品形成蔓延，最终造成整个办公室，甚至整个办公楼被大火吞噬，那么，我们不得不将其称之为“火灾”了。 因此，我们希望大家能够将“事件”、“事故”和“灾害”之间看成是一种因果的关系，隐患引发事件，事件导致事故，当“事故”发生时，如果没有及时的处理，那么其后果，将极有可能是灾难。 生产企业班组长安全培训教材九 企业里谈的安全包含三个方面的意思:1、员工不会遭受工作事故的危险，也不用担心的状态;2、企业没有遭受财产的损害，也不必忧虑的状态;3、将前两项内容持续维持，并且彻底管理的理想状态; 生产过程中的安全，限安全生产，指的是“不发生工作事故、职业病、设备或财产损失的状况;”简而言之就是指“人不受伤害，物不受损失”。在此希望大家能够对于安全的概念准确理解，并且有所区分。 那么我们再来看看什么是“管理”。中国地质大学，罗云教授在《现代安全管理原理》讲座中对“管理”做了这样的解释:管理，就是人们为了实现预定目标，按照一定的原则，通过科学地组织、指挥和协调群体的活动，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。 因此可以理解，所谓的安全管理，就是企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。 比如说，企业在日常的生产经营过程中，进行事故隐患整改就属于企业安全管理的范畴。我们的液氨储罐作为公司的重大危险源，大家都非常注重贮罐的检验检测，而作为充装系统安全附件之一的装卸软管的检验却长期被被忽视，一直采用比较简陋的胶管充 12 装，极不规范，存在着很大的事故隐患。多年前我干安全科长时，看到装卸软管长期服役，不仅在阳光下裸露暴晒，还被雨雪侵蚀，造成老化腐蚀开裂，感觉这里有可能出问题。加之液氨的低温、易燃易爆、有毒刺激性、腐蚀性等特殊性，以及看到近年来，全国液氨汽车在充装过程中，不断发生的软管爆裂事故，让我胆战心惊。 2000年12月17日1时许，浙江省建德市某化工厂合成车间在充装液氨时软管发生爆裂，大量液氨泄漏，造成4人死亡，4人重伤，2人中度中毒，4人轻度中毒; 2002年7月8日凌晨2时，山东省某县化肥厂1辆液氨汽车罐车在卸液过程中连接罐车和液氨贮罐的装卸软管突然爆裂，导致大量液氨泄漏，造成24人死亡，30余人中毒，3000多人紧急疏散转移，是一起典型的由液化气体装卸软管造成的特大事故。 2003年9月5日，江西一化工厂在对汽车罐车充装液氨时，软管爆裂液氨大量外泄致1人死亡; 2004年7月28日12时50分，中石化上海某公司聚氨酯事业部，一辆正在卸液氨的槽车金属软管突然爆裂，200多千克液氨外泄，造成48人中毒，其中10人中毒严重住院治疗。 2004年8月1日23时50分，福建漳州某合成氨厂，一辆正在装液氨的槽车金属软管突然爆裂，1t液氨泄漏，造成1死39伤，其中5人伤势严重。 2004年9月2日，河北邯郸武安市某化工公司液氨罐车在另一化工公司厂区内充装液氨，因车带液氨软管爆裂，引发液氨泄漏，造成4人死亡、19人中毒。 2005年7月8日，山东省莘县化肥有限公司，在进行液氨装车过程中，软管爆裂导致13人死亡的特重大事故发生; 2005年8月31日，河南省周口市骏马化工厂在对一辆罐车灌装液氨时软管爆裂，造成3人死亡、9人受伤的重大事故发生。 2007年元月20日，黄山市龙胜化工有限公司液氨储罐区，一辆浙江开化清华化工公司的汽车罐车在充装液氨过程中发生泄漏事故，造成一人(驾驶员)死亡。造成泄漏的直接原因系液相装卸软管爆裂所致。该装卸软管系河北省枣强县豪强石油液化气配件有限公司2006年4月17日出厂的，5月投入使用。 所以针对此重大事故隐患，每年至少要对装卸软管按罐体 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 压力的1.5倍进行液压试验1次，保压时间应不少于5min，合格以后再以罐体设计压力对装卸软管进行气密性实验，并每年更新1次。在购买新装卸软管时，要选择质监部门颁发制造许可证的企业，要查验产品合格证、质量证明书和使用说明书等。购买之后要经特种设备检测机构检验合格之后方可投入使用。 卸氨要查看对方液化气体汽车罐车使用证、驾驶员证、押运员证、充装记录、罐车年度定期检验报告以及装卸软管检验证明，确认罐车、人员及软管资格均要在有效期内才可以准许对方卸液。其次，要检查罐车安全阀、压力表、液位计、温度计、紧急切断装置、装卸软管及两端连接接头外观质量、密封性和牢固性等是否符合要求。特别注意的是，卸液现场罐车周围有人监护并通知生产安保科，准备好救援工具和安全防护用具，设立警戒线，做到防患于未然。 通过严格按照操作规程对装卸软管先检查、连接，再充装，操作人员和抢险设备时刻处于“在线”状态，即使这样风险也并没有得到有效控制，最终是将原来比较简陋的胶管改为化工流体专用装卸臂(鹤管)。才消除了事故隐患，保证人员在充装过程中的人身安全，杜绝可能发生的环境污染事故。 所以企业的安全就是遵从“安全第一”，同时兼顾安全和效益的平衡，在符合法律规定和政府监管、社会认可的前提下，实现“合理的尽可能低”的风险可接受性标准。 生产企业班组长安全培训教材十 13 现代企业安全管理倡导新的安全观:安全是企业经营管理中第一位的大事，安全生产管理部门是企业的第一部门;安全是人力资源、投资管理、运营流程等一切经营管理行为的否决标准;所有事故都可以通过管理预防;事故预防可以产生效益，安全是最大的财富，人的伤害是最大的损失;管理人员对于事故预防有直接责任，所有员工必须对自己的安全行为负责。 一、企业安全，谁该负责, 按照新的安全观，政府、企业和员工是一个利害共同体，安全生产维系着三者的利害关系。政府对大众的生命健康和经济的和谐发展负责;企业要承担社会责任，创造绿色利润;员工要为自己和他人的生命健康负责，要及时报告及纠正不安全的状态及行为，不被伤害也不伤害他人。三方各负其责，安全生产，才能做到“企业有钱可赚，工人有活可干，政府有税可收”，实现和谐社会的安全发展目标。 二、企业安全，谁在负责, 国家、企业和岗位都有责任，然而，现实中却存在责任上移的现象。 从社会层面上看，中央提出了以人为本、关爱生命、安全发展、科学发展的崭新执政理念，国家出台年度《安全生产控制考核指标体系和分解办法》，安全环保指标成为考核各级政府政绩的硬杠。与此形成鲜明对照的是，“说起来重要，做起来不要”，正在表明某些企业作为经营主体的安全生产责任不到位。 从企业内部来看，多数企业勇于承担安全生产的责任，企业负责人在安全面前战战兢兢，如履薄冰，甚至“下班听不得电话响，半夜害怕敲门声”。其实，最应该懂得珍惜生命的应该是员工自己，可是，一些员工却竟然认为安全责任有领导扛着，从而放弃了自己的安全责任，违章操作，违规作业，致使隐患不断，事故频发。 责任上移的原因，就是基础不牢。“基础不牢，地动山摇” 。 三、企业安全，怎么负责, 14 安全管理责任缺位，是现阶段需要首先解决的问题。问题的关键是，如何才能让每个人真正地负起责任,责权一致原则是企业安全管理的金科玉律。岗位的权利和责任越接近相等,安全管理的效果越明显。权利和责任是围绕岗位的一体两面。权利不能离开责任而存在，责任同样也离不开权利，岗位的效用是通过权利和责任的对等共同发挥作用实现的。有一则“老鼠和狗”的故事，说明了责任和权利的共生关系。 一群老鼠爬上桌子准备偷肉吃,却惊动了睡在桌边的狗。 “你要是不声张,我们可以弄几块肉给你,咱们共享美食。” 老鼠同狗商量,说: 狗严词拒绝了老鼠们的提议:“你们都给我滚。要是主人发现肉少了,一定怀疑是我偷吃的,到那时，我就会成为案板上的肉了。” 我们很难分清守望这些肥肉到底是权利还是责任，但狗的驳诘态度已明确表明:这是一份权利，更是一份责任。 个人服从于岗位，在岗位上履行职务，在岗位上承担责任，在岗位上享受利益。企业成员个人对安全负责，就是指对岗位负责，而不是对某一个人负责。因为，企业是岗位相互关联的责权结构，企业的安全责任是靠相互关联的责权机构共同支撑的，所以，企业成员既要对岗位的安全负责，还要对岗位相关联的安全负责，对岗位的上下工序负责，对岗位的前后流程负责，对岗位的上下级结构负责。 请记住; 我们处在责权结构中的每个人，都应该对企业的整体安全负责。 生产企业班组长安全培训教材十一 安全事故带来的思考 在谈企业安全管理之前，我们先来看两个真实的事故。 事故一: 15 一、事故经过 2月2日上午，某化工公司为避高峰停电后，按常规3台电炉都进入了正常生产状态。值班电工李某在巡岗检查时发现，距地面2.5m高处的2#电炉高压室35kV A相电流互感器上有异常声音，从高压室返回后便将此情况向班长王某作了汇报，班长王某没有作任何安排，便自己一人拿了手套去了2#炉，李某见班长王某前去2#炉，随即也跟了上去。王某经过变压器房顺便停了变压器排风扇，就径直走向高压室，爬上支撑互感器的铁架第二层(距地面1.7m)，左手抓在支架的顶层角铁上，就用右手试探互感器。因室内光线较暗，王某叫李某把灯拉开，李某转身开灯时，忽然听到王某的叫喊声，李某发现王某已被吸上了35kV的互感器铝排并产生了弧光。李某见状急喊该电炉配电工停电，配电工听到喊声后立即停了电，此时王某刚从支架上坠落下来，着地时头部撞在墙角一水泥盖板上，致伤。现场发现王某的右手背及双脚有被电击的伤痕。见势较重，该公司当即将王某送往县医疗中心。 二、事故原因分析 从调查事故发生经过和了解有关现场情况分析，本起事故属一起典型的违章操作事故，其原因有以下2个方面: 1.个人安全意识差和专业技术素质低，是导致本次事故发生的主要原因。从事故发生的经过来看，操作者自始至终没有一点安全意识，整个操作过程实属一起严重的违章操作;操作者是一名经过了劳动部门专业电工培训并从事了5年工作的电工，竟然连35kV的高压都敢用手触摸，实在是太“大胆”了。 2.从本次事故的调查中发现，该公司在用电管理上自始至终未按用电安全操作规程办事，是酿成本次违章操作事故发生的重要原因。 三、处理情况 1.按照公司《内部承包合同》规定，由企管部在年度合同兑现时进行考核，同时取消该公司2月份全员安全考核奖励工资。 2.对直接责任人王某，按其责任应从重处理，鉴于其在事故中已受伤住院，决定处以罚款200元;伤愈后必须重新经安全培训合格后方可上岗。对该公司长期以来存在的管理不到位而导致了本次违章操作事故发生的情况，按照公司安全管理责任要求，决定对该公司经理王某处罚款200元;对主管安全生产的副经理杨某处罚款150元;对主管设备的副经理姚某处罚款150元;对该公司安全员杨某处罚款100元。 四、防范措施 1.该化工公司应认真吸取因管理不到位而酿成本次事故发生的惨痛教训，切实从管理入手，严格按章操作，杜绝违章现象。 2.强化职工专业技术培训和安全教育，提高职工操作知识水平和自我安全防护意识。 事故二: 事故经过: 2002年2月20日上午，某电厂5、6号机组续建工程现场，屋面压型钢板安装班组5名工人张×、罗××、贺××、刘××、戴××在6号主厂房屋面板安装压型钢板。在施工中未按要求对压型钢板进行锚固，即向外安装钢板，在安装推动过程中，压型钢板两端(张×、罗××、贺××在一端，刘××、戴××在另一端)用力不均，致使钢板一侧突然向外滑移，带动张×、罗××、贺××3人失稳坠落至三层平台死亡，坠落高度19.4m。 直接原因: (1)临边高处悬空作业，不系安全带。 (2)违反施工工艺和施工组织设计要求进行施工。根据施工组织设计要求，铺设压型钢板一块后，应首先进行固定，再进行翻板，而实际施工中既未固定第一张板，也未翻板，而是采取平推钢板，由于推力不均从而失稳坠落。 (3)施工作业面下无水平防护(安全平网)，缺乏有效的防坠落措施。 间接原因: 16 (1)教育培训不够，工人安全意识淡薄，违章冒险作业。 (2)项目部安全管理不到位，专职安全员无证上岗，项目部对当天的高处作业未安排专职安全员进行监督检查，致使违章和违反施工工艺的行为未能及时发现和制止。 (3)施工组织设计、方案、作业指导书中的安全技术措施不全面，没有对锚固、翻板、监督提出严格的约束措施，落实按工序施工不力，缺少水平安全防护措施。 事故教训: (1)建立健全安全生产责任制，安全管理体系要从公司到项目部到班组层层落实，切忌走过场。切实加强安全管理工作，配备足够的安全管理人员，确保安全生产体系正常运作。 (2)进一步加强安全生产的制度建设。安全防护措施、安全技术交底、班前安全活动要全面、有针对性，既符合施工要求，又符合安全技术规范的要求，并在施工中不折不扣地贯彻落实，不能只停留在方案上，施工安全必须实行动态管理，责任要落实到班组，落实到现场。 (3)进一步加强高处坠落事故的专项治理，高处作业是建筑施工中出现频率最高的危险性作业，事故率也最高，无论是临边、屋面、外架、设备等都会遇到。在施工中必须针对不同的工艺特点，制定切实有效的防范措施，开展高处作业的专项治理工作，控制高处坠落事故的发生。 (4)坚决杜绝群死群伤的恶性事故，对易发生群死群伤事故的分部分项工程要制定有针对性的安全技术措施，确保万无一失。 (5)加强民工的培训教育，努力提高工人的安全意识，开展安全生产的培训教育工作，使工人树立“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”的安全意识，努力克服培训教育费时费力的思想，纠正只使用不教育的做法。 以上两个事例，从“发生—急救—分析—反省—对策”的一系列处理程序和方法来看，似乎都十分正确而且严密。但是，我们现在来考虑一个问题，我们为什么总是被动地处理安全事故，而不是在事先就做好有效的预防呢, 生产企业班组长安全培训教材十二 17 我们在看下一个问题:安全事故给企业和员工带来了什么, 安全事故带给企业的是:费用的增加，如赔偿费用、医疗费用，发生的误工费用，看护费用、不良再加工和废品损失，设备损失，交货期的延误、生产的中断，政府部门的勒令停产损失等等。 在大多数现代化的企业里，都十分重视追求Cost down，并且竭尽全力杜绝浪费的发生。这就更加显示出通过安全生产管理，有效避免事故的发生重要的地位和价值来。 给员工带来是什么呢,安全事故带给员工的是:身体和身心的伤害、时间的损失、学习的损失、有时还伴随着纪律的处分，甚至付出生命的代价。 任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对员工的家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。安全管理人员作为企业的“保护神”，在创造和维持一个安全的工作场所中扮演至关重要的角色。 现在我给大家讲一个小故事，故事的名字叫:“五官争功”。 企业里，一般都会有销售、品质管理、研发、财务，当然还有我们安全这样一些部门。 年终总结评比，评选先进部门，CEO“脑袋”让各部门发扬表扬与自我表扬的精神，推荐自己或者推荐别人。 销售部经理“嘴巴”说，销路是他们打开的，效益好他们功劳最大; 品管部门经理“眼睛”说，销得好是因为质量好，质量好品管部功劳跑不了; 研发部门经理“耳朵”说，产品好是因为设计好，没有研发部门哪来的设计好; 财务部门经理“鼻子”说，效益好是因为成本控制好，财务人员心没少操„„ 各个部门都加入了这个争功的大合唱，这时候只有负责生命健康的安全部门经理没话说，他觉得好像这一年除了花钱没别的成果。 18 这个时候最高首长终于说话了:你们鼻子、嘴巴、眼睛、耳朵“五官争功”，都觉得自己重要。确实都很重要，可是你们知道谁最重要吗,命最重要，命都没了“五官”再重要，也都不需要了。 由此我们可以看出，只有安全才能带给企业生存发展的机会;只有安全才能让企业员工平安幸福。 生产企业班组长安全培训教材十三 好，现在我们对企业从事安全生产的重要性再做进一步的了解。看一看，企业发生意外事故后，究竟将会为此付出多大的代价, 我们一般会认为，出了事故，作为企业就是无非是承担医药费、误工费、赔偿伤亡者的损失等等，整个事故的损失好像仅此而已。其实不然，那些从事安全管理工作的业内人士却不这么看，他们认为，生产意外事故的发生，会给企业带来非常高昂的经营成本。 综合分析代价，我们要用经济数字说话。 尽管生命无价、安全无价，但不等于说就不能用价格衡量。我们常说的事故损失严重，严重到什么程度，除了伤亡数字之外，造成的经济影响、经济损失也应该在我们的关注范围之内。除了感情之外，客观上也要求我们从经济损失的角度看待问题。 一般人认为，出了事故，作为企业就是承担医药费、误工费、赔偿伤亡者的损失，整个事故的损失好像仅此而已。而从事安全管理工作的业内人士却不这么看，会开玩笑地说，事故造成的损失就像“冠军的胃”。 很多人可能没听说过“冠军的胃”的故事，它说的是某个国家的一个小镇上每年都要举行“好胃口”比赛，看谁在最短的时间内吃得最多。有个人刷新了全镇的纪录，在规定的时间内，他吃了1只鹅，1磅乳酪，10个鸡蛋，还吃了5磅黄油夹馅面包。当这 19 位冠军离开赛场时，转过身来说:“喂，诸位，请不要让我妻子知道，否则我就吃不上午饭了。” 看看这是个什么胃，装进去那么多东西还嫌没吃饱，简直就是个无底洞。 你是否发现，很多时候，事故损失也是无底洞。 有关的统计测算结果显示，事故后用于赔偿和花费的医疗费用等直接经济损失，只不过占事故总经济损失的1/5。 在中国，每年因各类安全事故伤亡的人数已经相当于一场灾难性的战争，引起的人员伤亡和经济损失，比地震、水灾等不可抗力灾难造成的人员伤亡总和及经济损失还大得多。 按照我国第一部《安全经济学》的作者罗云的话说，全国一年的事故损失，相当于1000多万个职工一年的辛勤劳动化为乌有，相当于近亿农民一年颗粒无收。 这等损失程度，国家都不堪重负，企业、个人更是承受不起。 其实，企业老板也知道没有安全就没有效益，“保安全，等于增效;出事故，赔个底儿掉。” 可就是有很多人不会算这笔账。安全投入严重不足，不知道“小洞不补，大洞受苦”的道理，安全投入上舍不得花钱，事故来了就要面对挡不住的损失。 再来跟大家讲一个事故: 东南亚一带，有一种捕捉猴子的方法非常有趣。当地人用一个木箱子，将一些美味的水果放在里面，箱子上开了一个小洞，大小刚好够猴子的手伸进去。如果猴子抓了水果，手就抽不出来。除非它把手中的水果丢下。但大多数的猴子都不愿把手中的东西放掉，以致当猎人来的时候，不需要费什么力气，就可以轻易地捉住它们。 这个事故喻意十分的深刻，它隐含了一个什么样的道理, 我们的企业，在生产经营过程中，是不是往往为了那么一点点利益的追求，就不经意间选择了牺牲最为宝贵的生命安全做为代价。猴子的确算不上高明，被活捉之后的下场可想而知。但是为什么发生猴子身上的教训，却一而再，再而三的发生在我们人类的身上。 生产企业班组长安全培训教材十四 20 安全事故对员工身体和家庭的伤害 企业员工最大的幸福是什么,企业员工最根本的利益是什么,这两个问题有一个共同的答案，就是:生命安全与身体健康。 如果站在家庭责任的角度，想想事故的后果，我们都会得出这样的结论:“后果很严重，真的很严重”。对于伤者，可能失去的是光明，失去的是行动的能力，失去的是生活的信心。 可能从此以后都需要家人的陪伴和照顾。作为一个劳动力，将不再能够为家庭做出什么贡献，反而要忍心看到他们整天为你忙碌。 对于死者的家庭，一场事故意味着什么,意味着失去了一切。 一年事故死亡人数超过12万。这还仅仅是已经死亡的人数，事故中受到伤害的人数更多。政府提供的权威数字，我国每年有100万个家庭因安全生产事故受到伤害。按照一个家庭3人计算，这样的心头痛切，一年就要涉及多少人,有谁算过，10年、20年又是多少人会遭遇噩梦, 听过这样一个真实的事故: 一个20来岁的小青年，因为急于下班后赶到江边码头去接从老家来的未婚妻，放松了对危险的警惕，在给加油站一只开裂的老油罐进行补焊时，引发了火灾事故，并且遭受伤害。有关人员对事故现场进行了勘察，分析事故的的原因是:当时老油罐里的汽油虽然已经抽空，但残留的可燃气体浓度仍然超标，遇到明火后就迅速燃烧起来。非常简单的事故原因，但却造成了非常严重的后果，小青年被鉴定为二度烧伤，因为工作前没有进行气体检测，没有穿焊工工作服，没有穿工作鞋，烧伤面积达28%。其实，事后想来，当时完全可以采取灌水的办法来处理，可是加油站的队长疏忽了，大意了，一时的大意造成一个20多岁小青年一生的不幸。 半年过去了，小青年出院后，落下一些后遗症，疤痕累累暂且不说，特别是不能出汗，很痛苦。但更痛苦的是那个淳朴的女孩抛弃了这位小青年，并且在歌舞厅做起了 21 “三陪”，收入相当可观。当有人问女孩:这样做是否太残忍的时候。女孩却自怜的睁着美丽的大眼睛说:“让我跟一个丑八怪过一辈子，不是更残忍吗,”目瞪口呆、扼腕叹息。 1954年，美国心理和行为科学家马斯洛出了一本书，名字叫《激励和人》。按照他的研究结果，个人的需要有5个层次:第一层，生理需要，要吃，要喝，要睡觉;第二层，安全需要，人人都希望平平安安，否则就会产生威胁感和恐惧感。这两个层次是基本需求，人们只有活下去，并且平安地活下去，才能够顾及高层次的需求，才能够有第三层社交需要，社会交往，寻求友谊;才能够有第四层尊重需要，考虑名誉、地位这些身外之物;才能够有第五层自我实现的需要，希望自己成为所期望的人物，发挥潜能，追求成功。对一般人，即社会大众来说，生理需要和安全需要是最最基本的需要，安全地活着比什么都重要。只有少数人可以不管肚皮不要命，舍生取义，杀身成仁，为实现后面的高级需要而牺牲基本需要。在书中，他提出了人的5种需要层次论。他认为，人的需要是多方面的，但主要可以归为五大类，由低到高分为5个层次。人的需要是依次要求，依次满足，并且依次上升的。 安全健康是基础，人们只有在这个基础上才能谈论幸福。一个人只有身心健康，才能为企业创造价值，才能获得经济来源，从而才能安身立命、才能赡养老人、养育子女，才能追求更加丰富多彩的精神和物质生活。对于一名员工来讲，没有了安全，没有了健康的身体，往往就失去了家庭的幸福、人生理想，甚至生存的意义。 生产企业班组长安全培训教材十五 “不死不伤”，不代表没有财产损失，更不代表没有事故隐患;“没发生事故”，不能说就不会发生事故„„我们常常看到的是，事故并非难免，“常在河边走，就能不湿鞋”。可是现在很多人还没有认识到这些，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，也绝不是个别现象。 22 记得曾经看过这样一个小品，名字叫《好消息》。虽然演员在表演的过程当中诙谐幽默，滑稽搞笑，但笑过之后再细细品味时，却能够发人深思，说明我国当今社会中的一些现实问题。 小品的内容是这样的: 某县县委领导:“好消息。经过全县上下一致配合，艰苦争取，我们终于被上级有关部门正式评为‘国家级贫困县’，从今年起财政拨款有保障了～” 某公司领导:“好消息。由于企业领导班子四处奔走，八方游说，上面终于将难得的破产指标给了我们，本企业可以正式进入破产程序了～” 某造纸厂负责人:“好消息。县环保部门收了我们的3万元罚款后，同意我们的污水处理设施建成投产时间后延一年。在这一年内，我们可以继续往河里排污，不必再担惊受怕了„„” 某单位负责人:“好消息。经过我们不断争取，有关部门终于同意我们的安全生产指标维持去年的数字不变:全年仍然可以死12人～只要我们把死亡人数控制在12之内，年终发奖金就没问题了„„” ……………… 从大家的情绪中，我知道自己表演的不是很好，否则的话，大家应当会表现出三种不同的情绪状态，这三种状态分别应该是:哭、笑、似哭非笑。 不知道大家是否明白了小品中想要表达的意思。 安全管理的目标不是相对值，而是绝对值，是绝对的事故灾害的“0”化。换句话说，不能再期望下次再发生事故了。大多数企业虽然都认可，但行动和落实措施令人堪忧。 然而也用少数企业安全事故太多，于是安全部门制定来年安全目标时，就定为比今年减少50%。甚至更加直接，注明生产安全事故指标，限定在多少起之内。意思是通过各种方法和努力，在来年的生产工作中将事故数量进一步减少或者控制在一个允许的范围。 请问:有哪位同志比较赞赏这样来制定安全生产目标, 作为安全生产管理经理人， 在制订安全事故减半的目标时，难道在考虑和计划下次事故应该发生在谁的身上吗,请问，谁愿意生产事故发生自己的身上,谁想发生工伤事故,我相信，除非生产事故发生在制定这个目标者的身上，否则谁也不会同意。因此，我们说，安全生产管理，是一种无条件的“0”化管理。 在此，我们还应该看到，真正零风险的企业是不存在的。常态下的安全是灰色的，是相对的，介乎于发生事故的黑色与绝对安全的白色之间的中间状态，各个企业之间，彼此只是色度的不同。坚守“安全第一”公理，树立“安全是灰色的”观点，代表了一种进步。不以是否发生了危害来判定安全，只有提高警惕，才能保卫安全。 做事就有可能犯错误，不做事永远不会犯错。“安全第一”公理是不是在提倡“不要做任何事情”,全社会都不生产岂不是最安全,当然，“不做事情”是不可能的，生产一天也不可能停止，因此，需要强调的是:“安全第一”是在社会可接受程度下的“安全第一”，是在条件允许情况下尽力做到的“安全第一”。我们永远不要指望天下太平，太平到全国全世界不发生一起事故，但是，尽量减少事故发生，尽量缩小事故损失，永远是我们追求的目标。 安全管理把风险作为核心，并不是要彻底根绝风险，把风险程度将为零。我们应该注意到，消除风险是需要付出成本的。我们遵从“安全第一”，同时兼顾安全和效益的平衡，在符合法律规定和政府监管、社会认可的前提下，实现“合理的尽可能低”的风险可接受性标准。风险消减要与三项内容达成平衡，即时间、费用、采取降低或消除风险方法的难易度。因为“安全”容易被误解为没有任何风险的安全，所以，已经有不少企业，开始用“风险减小”代替“安全”一词。 生产企业班组长安全培训教材十六 23 管理，就是人们为了实现预定目标，按照一定的原则，通过科学地组织、指挥和协调群体的活动，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。安全管理就是企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。 实现现代企业的安全科学管理，需要研究安全管理科学，研究安全管理的理论、原理、原则、模式、方法、手段、技术等。 1、现代企业安全管理的概念 1.1、现代企业安全管理 以系统论、信息论、控制论和行为科学理论为指导，树立以人为中心的管理思想，综合运用安全系统工程等现代科学的方法和手段，对企业安全生产实行全员的、全面的、全过程的管理。 ――重点抓危险源控制 管理的基础――四个论 管理的中心——以人为本 管理的方法手段——系统工程 1.2、现代企业安全管理的标志 (1)以人为本的管理理念 (2)系统安全的管理思想 (3)风险控制的管理方法 (4)持续改进的管理模式 1.3、现代企业安全管理的特征 (1)整体性:——系统工程、互相牵连 (2)科学性: (3)先进性:——安全第一 24 (4)预测性: (5)有效性: (6)动态性: 2、现代企业安全管理原理原则 2.1、系统原理 (1)系统原理的含义: 是指运用系统观点、理论和方法来认识和处理管理活动中的问题，达到管理目标 优化的目的。 (2)系统: 系统是指由相互作用和相互依赖的若干部分组成的有机整体。 3)系统的六个特征 ( 集合性 目的性 层次性 相关性 整体性 适应性 (4)运用系统原理的原则 动态相关性原则 整分合原则 反馈原则 封闭原则 2.2、预防原理 (1)预防原理的含义: 是指通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。 (2)运用预防原理的原则 偶然损失原则 因果关系原则 3E原则 ——工程技术对策 (Enginerring) ——教育对策 (Education) ——法制对策 (Enforcement) 本质安全化原则 2.3、人本原理 (1)人本原理的含义: 是指在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。 (2)运用人本原理的原则 动力原则 能级原则 激励原则 2.4(强制原理 (1)强制原理的含义 是指采取强制管理的手段控制人的意愿和行动。 (2)运用强制原理的原则 安全第一原则 监督原则 生产企业班组长安全培训教材十七 25 现代企业生产经营活动，对于生产型企业的班组长们有着相当高的要求，大家的压力真的是很大家呀～对待“生产事故”不仅要无条件的“0”化管理，并且要将对“安全”的管理活动始终放在“第一”的位置上，从而尽可能的杜绝“事故”的发生。 那么“事故”究竟为什么会发生呢,“事故”发生的根源是什么呢,要想知道答案，这就要让我们去学习一下“事故致因”方面的理论知识了，因为“理论能够指导实践”，让我们安全管理从业人员知道如何透过事故发生的现象，看到事故发生的客观原因和本质规律。 1、事故频发倾向论 这个理论是1919年两位英国人提出的。 所谓事故频发倾向，是指在生产经营活动里，有个别容易发生事故的稳定的个人的内在倾向。根据这种理论，工厂中少数具有事故频发倾向者的存在，是工业事故发生的主要原因。如果企业里减少了事故频发倾向者，就可以减少工业事故。 因此企业为了预防事故，首先会去考虑如何防止企业中有事故频发倾向者的存在，他们的预防措施是:一方面通过严格的生理、心理检验等，从众多的求职人员中选择身体、智力、性格特征及动作特征等方面优秀的人才就业;另一方面一旦发现事故频发倾向者则将其解雇。显然，由优秀的人员组成的工厂是比较安全的。 据国外文献介绍，事故频发倾向者往往有如下的性格特征: ? 感情冲动，容易兴奋;? 脾气暴躁;? 厌倦工作、没有耐心;? 慌慌张张、不沉着;? 动作生硬而工作效率低;? 喜怒无常、感情多变;? 理解能力低，判断和思考能力差;? 极度喜悦和悲伤;? 缺乏自制力;? 处理问题轻率、冒失;? 运动神经迟钝，动作不灵活。 可以看出，事故频发向论将事故发生的原因，简单且直接的放在了“人”的身上，认为“人”的素质条件决定着事故发生的可能。显然，除了在一些特殊的岗位需要充分 26 考虑“人的适应性”(例如:宇航员、飞行员)这一因素外，这种理论已经不能够适应当今“多样化”、“个性化”以及“遵重人格”“和谐发展”的社会文明趋势。 生产企业班组长安全培训教材十八 事故因果连锁论 1931年，美国人海因里希在对工业安全理论基础上首次提出了另外一种理论，这就是安全管理界人们所熟知“事故因果连锁论”。该理论以事故为中心，事故的结果是伤害(伤亡事故的场合)，事故的原因包括三个层次:直接原因，间接原因，基本原因。 (1)伤害事故连锁构成 海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁，并且形象的用多米诺骨牌来地描述这种事故因果连锁关系。 这里可以给大家解释一下，海因里希认为: a.人员伤亡的发生是事故的结果。 b.事故发生的原因是人的不安全行为或物的不安全状态。 c.人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。 d.人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。 在多米诺骨牌系列中，一颗骨牌被碰倒了，则将发生连锁反应，其余的几颗骨牌相继被碰倒。如果移去中间的一颗骨牌，则连锁被破坏，事故过程就将会中止。 海因里希认为，企业安全工作的中心是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不完全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。这一理论对于我们的安全管理工作者来说，有着十分重要指导作用。 前面讲到的两个事故致因理论属于“单一因素致因理论”，接下来我们再了解一下“人物合一致因理论”。首先来看“轨迹交叉论”。 27 生产企业班组长安全培训教材十九 海因里希对于工业事故的研究十分深入，他曾经调查了美国的75000起工业伤害事故，发现其中占总数98%的事故是可以预防的，只有2%的事故超出人的能力所能达到的范围，是不可预防的。 在可预防的工业事故中，以人的不安全行为为主原因的事故占88%，以物的不安全状态为主要原因的事故占10%。 根据海因里希的研究，事故的主要原因或者是由于人的不安全行为，或者是由于物的不安全状态，没有一起事故是由于人的不安全行为以及物的不安全状态共同引起的。于是，他得出的结论是，几乎所有的工业伤害事故都是由于人的不安全行为造成的。可见，他仍然是犯了“事故频发倾向论”当中的错误，把大多数工业事故的责任都归结于人的不安全行为，表现出时代的局限性。 因此，这种观点后来还是受到了许多研究者的批判。随着生产技术的提高越来越多的人认识到，一起工业事故的发生，除了人的不安全行为之外，一定存在着某种不安全条件。 有一名学者通过自己对事故发生原因的进一步分析，提出了”轨迹交叉理论”，该理论认为:在事故发展进程中，人的因素和物的因素在事故归因中占有同样重要的地位。人的因素运动轨迹与物的因素运动轨迹交点时，就是事故发生的时空。换名话说，就是人的不安全行为和物的不安全状态发相遇时，将在这一刻发生事故。 按照该理论，可以通过避免人与物两种运动轨迹交叉，即避免人的不安全行为和物的不完全状态同时空出现，来预防事故的发生。 好的，在了解事故“轨迹交叉论”最后，我们还要再学习一下“能量意外释放论” 大家应该很清楚，现代工业生产运行会使用到大量的能源。比如电能、蒸汽热能等等。电能供应一般由电厂供应，输送到生产现场的电量，依生产的目的和手段不同，又 28 可以相互转变为各种能量形式:势能、动能、热能、化学能、原子能、辐射能、声能、生物能等等。 1961年，吉布森(Gibson)提出了能量意外释放理论，他认为:事故是一种不正常的或不希望的能量释放所形成，而不同形式的能量存在，则是构成伤害的直接原因。 到了1966年，在吉布森的研究基础上，美国运输部安全局局长哈登，又进一步完善了能量意外释放理论，提出“人受伤害的原因只能是某种能量的转移。” 哈登认为:意外释放出的能量，是否能够造成对人员伤害，这要取决于能量大小、接触能量时间长短和频率以及力的集中程度。因此，根据能量意外释放理论，我们可以利用各种对能源加以屏蔽的方法来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。 29 生产企业班组长安全培训教材二十 30 事故是累积出来的 古人云:“毋以善小而不为,毋以恶小而为之”，有个老外又说:“在1个死亡重伤事故背后，有30起轻伤事故;30起轻伤事故背后，有300起没有造成伤害的虚惊事件，以及大量的不安全行为和不安全状态存在。”这就是“安全金字塔原理”，或者称作“事故冰山理论”。 说这名话的人是谁呢,这个人我们前面提到过，他就是美国人海因里希。中国人和外国人的思维方式不太一样，我们中国人的理论很抽象，比如中国常会讲:在某种情况下可能是什么，在另外一种情况下又可能不是什么，这是一种对事物定性的思维方式，很复杂。而美国人的理论很简单、很具体，是量化的，他们说:根据统计数据表明，这是什么不是什么。海因里希不仅用数字说话，还用图形来表示. 海因里希说话的依据不是学术推理，而是通过55万起工伤事故发生概率的统计分析后得出的结论。有人说，这只不过是概率而已。那么我们讲概率是什么,概率就是可能性。在坐的各位，有人买过彩票吗,双色球500万正常中奖概率是1800万分之一，不是照样有人中吗,再来打个比方，如果一个与世隔绝的小岛上食物不足，上千万的人每天抽签决定由一个人做出牺牲，比如说是拉出去枪毙。这个时候，千万分之一的概率也会叫人非常害怕。事故的冰山理论就相当于30000个人去抽签，每30000将抽签都要决定一个人会丢掉性命。这还并不是说，只有不安全行为达到30000次才会发生事故，就像买彩票，不是第1800万人个去买才会中，运气好的话，第一个人买就可能中将。也就是说，如何条件具备，你第一次的不安全行为，就可能带给你一生的遗憾。如果大家都能认识到不安全行为和不安全事故关系是如此的直接，恐怕就会感觉到事态的严重了。 31 前面也提出到过，事故的特征有因果性、随机性和潜伏性。一枚硬币自由落地可能是正面也可能是反面，但他必然会出现正反面。不安全行为可能会产生隐患，隐患可能会带来事故，数量累计到一定程度，就不是可能，是必然，必然会造成事故隐患，必然会导致事故发生。 古希腊神话中有一位伟大的英雄阿吉里斯，他有着超乎常人的神刀和刀枪不入的身体，在著名的特洛伊之战中无往不胜，取得了赫赫战功。但就在阿吉里斯奋勇攻占特洛伊城之际，站在对手一边的太阳神波罗却悄悄一箭射中了阿吉里斯，在一声悲凉的哀叹中，强大的阿吉里斯竟然倒下了。原来这支箭射中了阿吉里斯的脚后跟，这是他全身惟一的弱点。在他还是婴儿的时候，他的母亲、海洋女神特提斯，曾捏着他的右脚后跟，把他浸在神水之中，被神水浸过的身体变得刀枪不入，近乎于神。可那个被母亲捏过的脚后跟由于浸不到水，成了阿吉里斯全身惟一的弱点。正是这惟一的弱点要了这位大英雄的命。 海洋女神在细节上的疏忽，留下了安全隐患，要了儿子的性命。我们倡导的无条件的“0”化安全管理理论，所以只要有事故隐患存在，我们就应当无休止的将生产事故预防工作认真做下去。 生产企业班组长安全培训教材二十一 1.安全生产法规概念:是指调整在生产过程中产生的同劳动者或生产人员的安全与健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和。 2.安全生产法规的作用 (1)确保劳动者健康与安全的合法权益; (2)加强安全生产的法制化管理; (3)提高生产力，推动经济建设发展; (4)保持社会稳定。 32 3.安全生产法规体系 (1)安全生产方针: 安全生产方针是指政府对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向。我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主”，保护劳动者的安全与健康是国家的一项基本政策，是安全生产工作的基本指导原则。 “安全第一”的含义是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事，当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。 “预防为主”的含义是指把安全的工作重点放在依靠立法、政策引导和企业更新改造、技术进步、科学管理上，通过改善劳动安全卫生条件，消除事故隐患和危害因素，从根本上防止事故的发生。同时，要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭在发生之前。伤亡事故和职业危害不同于其他事情，一旦发生往往很难挽回，或者根本无法挽回。到那时，“安全第一”也就成了一句空话。 (2)我国安全生产法规体系的层次: 第一层:全国人民代表大会及其常务委员会制定和颁布的宪法和法律; 第二层:国务院制定和颁布的行政法规; 第三层:省、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常委会制定和颁布的地方性法规; 第四层:国务院各部、委员会制定和颁布的部门规章; 第五层:省、自治区、直辖市以及较大的市的人民政府制定和颁布的地方规章; 第六层:安全生产技术标准; 第七层:国际公约; 第八层:其他要求。 (3)法律简单分类: 1)基础法:宪法。 2)专项法:安全生产法、职业病防治法、劳动法、消防法、交通法、矿山安全法等。 3)一般法:刑法、民法、企业法、标准化法、工会法、卫生防疫法、环境保护法等。 (4)重要的安全生产法规简介 1)中华人民共和国宪法(1982年12月4日第五届全国人民代表大会第5次会议通过)。 摘录: 第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。 国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。 劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国营企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。 国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。 第四十三条 中华人民共和国劳动者有休息的权利。 国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。 2)中华人民共和国安全生产法(2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于通过，自2002年11月1日起施行)。 安全生产法确定七项基本的法律制度:安全生产监督管理制度、生产经营单位安全保障制度、生产经营单位负责人安全责任制度、从业人员安全生产权利和义务、安全中介服务制度、安全生产责任追究制度、事故应急和处理制度 33 生产企业班组长安全培训教材二十二 34 安全生产方针是对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向。我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。在社会主义建设中必须遵循这一方针，这是因为保护劳动者的安全健康是国家的一项基本政策。 1、安全第一的含义: (1)劳动者的生命安全是第一位的。生产和安全相互依存，不可分割。离开生产活动，安全就失去了意义，没有安全保障，生产就不能顺利进行。因此必须将安全生产放在第一位，必须把保护劳动者在生产劳动中的生命安全和健康放在首要位置。 (2)抓生产首先抓安全，组织和指挥生产时，首先要认真全面地分析生产过程中存在的和可能产生的危险有害因素的种类、数量、性质、来源、危害程度、危害途径及后果，可能产生危险有害作用的过程、设备、场所、物料和环境，为制定预防措施提供依据，搞安全、防事故，首先要知道哪些有害危险，然后有针对性地采取预防措施，危险预知是第一位的。 (3)当生产任务和安全工作发生矛盾时，应按“生产服从安全”的原则处理，把安全作为保障生产顺利进行的前提条件，确保安全才进行生产。 (4)在评价生产工作时，安全有“一票否决权”，不抓好安全生产的领导是不称职的领导。 (5)各岗位上的生产人员，必须首先接受安全教育，并经考核合格才能上岗。 2、预防为主的含义: 所谓“预防为主”，就是要把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位。对安全生产的管理，主要不是在发生事故后去组织抢救，进行事故调查，找原因、追责任、堵漏洞，而要谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。虽然人类在生产活动中还不 35 可能完全杜絶安全事故的发生，但只要思想重视，预防措施得当，事故特别是重大恶性事故是可以大大减少的。 预防为主，就要坚持培训教育为主。在提高生产经营单位主要负责人、安全管理干部和从业人员的安全素质上下功夫，最大限度地减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，努力做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。 3、综合治理的含义: 由于现阶段我过的安全生产工作出现这样的严峻形势，原因是多方面的，即有安全监管体制和制度方面的原因，也有法律制度不健全的原因，也有科技发展落后的原因，还与整个民族安全文化素质有密切的关系等等，所以要搞好安全生产工作就要在完善安全生产管理的体制机制、加强安全生产法制建设、推动安全科学技术创新、弘扬安全文化等方面进行综合治理，才能真正搞好安全生产工作。 生产企业班组长安全培训教材二十三 安全生产法规定的从业人员的十项权利和四项义务 1.十项权利: ?合同权:“第四十四条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。” ?知情权:“第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施”。 ?建议权:“有权对本单位的安全生产工作提出建议”。 ?批评、检举及控告权(不得报复):“第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告”。 36 ?培训权:“第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产 规章制度 食品安全规章制度下载关于安全生产规章制度关于行政管理规章制度保证食品安全的规章制度范本关于公司规章制度 和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。 ?获得合格的劳动防护用品权:“第三十七条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用”。 ?拒绝危险权(不得报复):“有权拒绝违章指挥和强令冒险作业”。 ?紧急避险权:“第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所”。 ?工伤索赔权:“第四十八条 因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求”。 ?工会监督权:“第五十二条 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。” 2.四项义务: ?严格遵守安全操作规程:“第四十九条 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品”。 ?提高劳动技能，认真接受教育及培训:“第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力”。 ?遵守劳动纪律或者用人单位规章制度，正确使用劳动防护用品。 ?发现隐患、事故及险情及时报告与抢险:“第五十一条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理”。 3)中华人民共和国刑法 4)中华人民共和国劳动合同法 5)中华人民共和国职业病防治法 7)中华人民共和国道路交通安全法 8)中华人民共和国中华人民共和国环境保护法 生产企业班组长安全培训教材二十四 37 安全责任 1、生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负有下列责任: (一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)保证本单位安全生产投入的有效实施; (四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患; (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (六)及时、如实报告生产安全事故。 2、班组长安全生产责任制 (1)在车间主任的领导下，对本班组安全生产、职工安全健康全面负责，组织学习和贯彻各项规章制度，搞好安全生产。 (2)班组工作、生产和现场要实行定置管理，各工种(岗位)要实行标准化操作。 (3)教育和检查本班组职工正确使用机器、设备、工具、安全装置及个人防护用品等。若发现事故隐患，按“三定”、“四不推”原则处理。 (4)严格遵守安全操作规程和各项安全制度，有权拒绝上级不符合安全生产的指令，有权制止本班组职工的违章作业，冒险蛮干行为，性质严重的有权停止其工作，并向上级报告。 (5)组织好班前会和每周一的“安全活动日”，做到时间、内容、人员“三落实”，认真做好记录，严格交接班及班中检查制度。 38 (6)对新工人进行第四级安全教育，并指定师付带领，在学徒期和熟练期不许独立作业。 (7)发生事故要立即组织对伤员的抢救保护现场并向上级部门报告，参加事故调查，分析原因，提出改进措施及处理意见 3 .班组长EHS体系责任制 (1)负责班组环境因素识别、危险源辩识、风险评价和风险控制工作; (2)负责班组管理体系的运行和持续改进工作，检验体系的符合性和有效性，并及时向车间领导报告管理体系的运行状况并提出改进建议; (3)负责班组事故、事件的报告及调查处理，制定不符合、事故、事件纠正和预防措施并组织实施。 4)执行重大危险源和重要环境因素管理方案和事故应急预案、按期演练; ( (5) 履行《安全生产责任制》内相关职责规定; 生产企业班组长安全培训教材二十五 .班组的概念及职能 班组是企业中基本作业单位，是企业内部最基层的劳动和管理组织。在一般企业里，班组长不算“干部”，但实际上，班组长基本具备了“干部”的管理职能。因此，班组长也被称为“兵头将尾”。 现代企业的管理结构一般都是三角形样式，基本上可以分为三层，即决策层(高层)、执行层(中层)、操作层(基层)。高层“动脑”，中层“动口”，基层“动手”。班组即为基层组织。 1.班组的特点: 1.1 结构小——班组为企业最基层单位，结构最小，不能再分。 1.2 管理全——质量、安全、生产、工艺、劳动纪律„„麻雀虽小，五脏俱全。 39 1.3工作细——班组工作非常具体，需要班组长耐心、细致。 1.4任务实——上面千条线，下面一根针，企业所有管理内容最终都要落实到班组。 1.5群众性——班组工作是一项群众性很强的活动，需要班组长团结员工，集中大家的智慧和力量才能更好地完成。 2. 班组在企业的地位和作用 2. 1班组是企业生产经营管理的第一线，具有保证企业管理目标实现的作用。 2.2班组是企业经济活动的细胞，具有提高企业经济效益的作用。打个比方:班组是细胞，企业是躯体。 2.3班组是企业能人、强人的聚集库，具有对企业的发展起“输能”的作用。 2.4班组是企业活力的源头，具有对企业活力的增强起支撑作用。 2.5班组是企业民主管理的基地，具有团结和稳定职工的凝聚作用。 2.6班组是企业职工的小家，具有育人和护人的熔炉作用。 生产企业班组长安全培训教材二十六 班组管理是企业工作的基础 1什么是班组管理, 班组管理是指以班组自身所进行的计划、组织、协调、控制、监督和激励等管理 活动，其职能在于对班组的人、财、物进行合理组织、有效利用。 2班组管理的特征: 2.1其基本要求是系统管理——即整体功能大于部分功能之和。 2.2其基本内容是基础管理。 2.3其基本形式是民主管理。 3. 班组管理的内容:生产管理;质量管理;技术管理;劳动管理;设备管理;经济核算;安全文明生产;思想政治工作。 40 4. 班组管理的重点: 4.1抓好班组的各项管理制度(包括岗位责任制度、均衡生产制度、岗位技术练兵制度、设备工具维护保养制度、安全文明生产制度、交接班制度、考勤制度、经济核算制度、民主管理制度、职业道德规范、思想工作制度等等) 4.2抓好科学的管理方法和手段。 4.3抓好班组的民主管理。班组长要有民主意识，进行民主决策，利用民主作用，真正做到管理制度化、科学化、民主化。 生产企业班组长安全培训教材二十七 班组建设的基本思路 一般来说，班组可以分为生产性班组和非生产性班组两大类。作为班组长，应根据本班组的实际特点，结合上级部门的要求，制定切实可行的规则。以下是两类班组的建设思路提要。 1生产性班组的建设思路: 1.1要组织好劳动者。 1.2要懂技术，会管理——作为班组长，懂技术才能“服众”，会管理才能“治众”。 1.3要认真执行职业道德规范。 1.4要组织进行技术革新和技术开发——班组是企业生产的前沿，只有班组才最懂得企业生产的“瓶颈”和问题，就像售货员比经理更懂得顾客一样。 2. 加强班组安全建设的基本要求 班组安全建设是班组建设的重要组成部分，班组的安全管理做得好，也有助于生产管理、设备管理、现场管理等等。为了加强班组安全建设，班组应该做到: (1)要有一个敢抓善管、技术过硬、重视安全的班组领导核心 41 班组长担负着对班组的日常生产和行政工作进行统一指挥、统一安排的重责，是安全生产的基层组织者和责任人。 因此，班组长不但要具有一定的组织领导能力，思想觉悟高，责任心强，能关心、团结同志，而且还要有过硬的技 能、强烈的安全意识和熟练的工业生产安全卫生知识。班组长要牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，带领班组全体职工为实现“安全、优质、低耗、高效益”的目标努力完成和超额完成生产任务。 班组安全员和工会小组劳动保护检查员是搞好班组安全工作的骨干力量，他们负有协助班组长搞好安全管理和群众监督的重要责任。因此，必须由能忠于职守、坚持原则、密切联系群众、热心劳动保护工作，并具有一定安全生产和工业卫生知识的同志担任。 班组安全员和工会小组劳动保护检查员在班组的生产活动中，要充分发挥他们在发 “哨兵”和“报警”作用，协助班组长搞好班组安全现隐患、报告险情、制止违章等 方面的 管理，开展群众性的“查隐患、堵漏洞、保安全”的活动。 此外，还要协助班组长做好职工的思想政治工作，防止人的不安全行为或因情绪波动、精力分散造成操作失误而导致事故的发生。 (2)安全生产要有一个明确的奋斗目标 有目标才有方向，班组应有自己实现安全生产的明确目标。班组长在任职期间要实行目标责任制。在确立工作目标时，要有安全生产的内容，并按“生产无隐患、个人无违章、班组无事故”的要求，结合班组的具体情况，制订出实现“安全合格班组”标准的具体办法，深入开展创“安全合格班组”等群众性活动。 (3)要有一套完善的安全管理制度 制度既是实践的科学总结，又是统一行动的准绳。建立和完善与安全生产密切相关的各项管理制度，按照符合安全生产的科学规律进行生产活动，这是搞好班组安全建设的重要保证。 建立健全安全生产责任。 班组每个职工都要在各自职责范围内明确安全生产要求，推行安全操作责任制和安全联保制度。 实行巡回检查制。 要建立岗位设备巡回检查制度。职工要在自己岗位的管辖范围内，对生产设备的运转情况，使用安全检查表，对生产设备各系统或单点进行定时、定点、定路线、定项目的巡回检查，以便及时发现异常情况，采取措施消除隐思，排除故障，防止事故的发生。 严格交接班制度。要建立严格的交接班制度。交接班人员必须面对面招生产、安全等情况交接清楚，切实把设备运转情况、工艺指标、异常现象及处理结果、存在问题、处理意见，以及生产的原始记录、领导的生产指示、岗位的维修工具等都一一交接清楚。做到不清楚就不交班、不接班。防止因交接班不清楚而危及生产安全。 建立安全技术岗位练兵制度。开展岗位技术练兵，是实现安全生产的重要手段。一方面要通过技术练兵，使职工熟练地掌握正常生产的操作技能，防止因误操作而引起事故，另一方面又要针对发生事故 或发生异常情况时所应采取的紧急处理措施，进行事故应急的模拟训练，努力提高职工的安全技术水平和对事故发生的应变处理能力。 健全设备维护保养制度。 设备安全、正常运转，是生产安全的物质基础，必须健全设备的维护保养制度，并严格执行。 设备的大修、中修由有关管理部门计划进行，班组要协助设备管理部门把设备的运转时数正确累计，并向管理人员提供运行情况和检修意见。对设备的小修及日常维护保养工作，班组要定出制度，确保设备完好，防止因设备的突发性故障而诱发事故，对设备的安全附件及防护装置要正确使用，精心保养，做到安全附件及防护装置与主机同时进行维修，同时投入运转，充分发挥这些设施的安全防护作用，确保机械设备的安全运行。 严格劳动保护用品的使用制度。 劳动保护用品是保护职工安全健康的辅助手段，班组要组织职工正确穿戴劳动保护用品。劳动保护用品穿戴不齐全，不正确的不得上岗。 42 建立健全各项安全管理制度，必须与班组经济责任制结合起来。要把上述各项与安全生产密切相关的管理制度纳入到班组经济责任制中，保证这些制度的贯彻实施。 (4)努力实现生产作业规范化，开展班组作业标准化活动 人的失误和操作不标准是导致事故发生的重要原因。生产过程实行规范化，标准化作业，是保证职工按科学规律进行生产活动的有效措施。因此，各岗位都要有完善的、符合生产实际的生产操作规程、设备检修保养规程和安全技术规程，施工单位应下达工程质量标准，要求职工掌握和严格遵守，做到人人干标准活，防止因错误操作，工程质量低劣以及应急措施不当而引起事故和扩大损失，为此，班组要严格执行工艺纪律和工程质量检查验收制度，要教育职工自觉地严格按照生产指令所规定的各项工艺参数和要求去操作，按质量标准进行施工作业。班组长进行岗位巡回检查时，要认真检查生产参数和工程质量，发现有不按生产指令操作和有不符合质量要求的，要及时纠正，严格执行工艺纪律，坚持质量标准，杜绝违章作业行为。 安全生产管理是企业管理的一项重要内容。企业效益从管理抓起，管理从基础抓起，基础从班组抓起。班组生产实现标准化、规范化作业是加强企业管理的基础，是推进企业进步的重要措施。为此，要抓好生产现场标准化和生产管理标准化以及操作标准化等三大环节，标准化是基础，管理标推化是保证，操作标准化是核心，现场标准化和管理标淮化要服务于操作标准化。要根据生产工艺特点，分别制订现场管线安装标准、防尘防毒设施标准、设备维修管理标准和操作程序标准。制订操作标准做到专人制订、工程技术人员鉴定、 群众审定、领导认定，并认真组织班组实施，进行检查考核。 (5)(班组安全活动做到经常化、制度化 安全活动要贯穿于日常生产的全过程，班组应做到班前有安全情况预检和安全工作布置，班中有巡回检查和安全对策，班后有安全小结和评议，每周有安全活动日，每月有巡回检查和安全对策，班后有安全小结和评议。每周有安全活动日，每月有安全评比，年终总评有安全内容，要把安全生产与经济效益的实绩统一起来考核。 班组要依靠职工群众创造一个安全、文明的生产环境。 要把安全活动与群众性的技术革新、提合理化建议的活动结合起来，发动职工为加强安全生产、改善劳动条件献计献策，并建立有关台帐、登记备案，对成绩显著的有功人员， 建议有关管理部门给予表彰奖励。 (6)(开展经常性的安全教育 要使安全工作由处理事故的被动状态转变为事前预测的主动防范，必须十分重视提高生产第一线职工的素质，使他们在思想上和技术上都能适应安全生产的要求，不具备基本安全知识和技能的人不能上岗。为此，班组要配合有关部门做好职工的安全思想教育工作，提高职工遵章守纪的自觉性，使党和国家有关安全生产的方针、政策真正为群众掌握，成为职工在生产中的自觉行动。与此同时，要有针对性地开展班组安全技术培训和逐步实现全会培训，做到岗位操作正确、熟练;安全基本知识人人掌握，能熟练判别异常情况，及时排除生产故障。 要有计划地在班组中普及现代安全科学管理的基本知识，使大家懂得事故预测的基本方法，把安全生产的科学管理推广到群众的生产实践中去，使班组的安全管理由传统管理上升为科学管理。 生产企业班组长安全培训教材二十八 43 如何当好班组长 1.班组长是什么角色 班组长是企业的重要骨干之一，归纳起来，班组长在企业里的角色主要是以下几个方面: 第一，班组长是企业生产的一线指挥员。 第二，班组长是企业管理的基层组织者。 第三，班组长是企业改革的积极支持者。 第四，班组长是班组员工的知心人。 第五，班组长是不断进取的时代挑战者。 2. 班组长应具备哪些素质和修养 班组长处与“兵头将尾”的地位，既是普通一兵，又是生产前线的指挥官。班组长 通过安全教育， 在具备了较全面的安全技术知识、熟练的安全技能、较高的安全文化素质、了解和基本 掌握有关事 故案例及事故抢救与应急处理措施后不仅自己不违章操作，还能够抵制违章指挥，树立 牢固的安全 意识，把“安全第一、预防为主”作为规范自己和班组成员的行为准则;认真履行职责， 坚持班前 开会进行危险预警，班中生产进行巡回安全检查，班后交班进行安全总结;拥有了较强 的应急能力， 在出现异常情况下，能够果断地采取应急措施，把事故消灭在萌芽状态或尽力减少事故 造成的损失。 所以一个好的班组长应具备思想好、技术精、懂业务、作风正、干劲足、会管理、有威信等多方面的综合素质。 44 素质是指事物的物的要素和精神要素的规定性。班组长素质是指班组长在先天的生理、心理基础上，通过后天学习、实践所获得的，从事工作所必需的主观条件的总和。 2.1班组长的素质包括以下几个方面: 第一，思想政治素质——有较强的事业心和责任感，是当好班组长的首要条件。 第二，专业技术素质——熟悉生产工艺、技术较精，是当好班组长的重要依据。 第三，管理素质——会管理，有一定的组织能力，是当好班组长的中心点。 第四，文化素质——有一定的文化程度，是当好班组长的文化基础。 第五，心理、身体素质——能团结员工，年纪较轻，身体状态良好，是当好班组长的必要条件。 2.2班组长的休养包括以下几个方面: 第一，勤奋学习。 第二，强化培训。 第三，勇于实践。 第四，博采众长，以人为镜。 第五，自我检测。 2.3班组长应具备的安全管理素质: (1)(要有认真负责的工作态度 安全生产工作是人命关天的大事，而且安全管理工作又是一项非常实际的工作，来不得半点马虎和虚假。因此，班组长要有高度的责任心和认真负责的工作态度，时时、事事、处处想到职工的安全和健康。 (2)(要有比较丰富的生产实践经验 班组长要熟知本组的生产工艺，懂得本组主要生产设备的性能，并能解决生产上出现的一般技术问题，是本班组的多面手。 (3)(懂得有关的安全技术知识 班组长应熟悉有关的安全法规，懂得劳动保护和安全技术知识，具备辨别危险、控制事故的能力。 (4)(要有一定的科学文化知识 文化科学知识是掌握一切知识和提高业务能力的基础。安全生产是一门综合性科学，需要多方面的知识。有了一定的科学文化知识，才能适应现代安全管理的需要。 (5)(会做思想工作 任何工作都离不开思想政治工作， 它是各项工作取得效益的保证。搞好班组安全生产工作，要靠群众。人是决定的因素，做好人的思想工作十分重要。班组长要善于发现和掌握班组成员的思想状态和行为动态。为此，班组长需要掌握一定的心理学和行为科学知识，以预测人的动机，控制或引导人的行为，调动人的积极性，以实现安全生产。 4. 班组长的工作方法 第一，依靠骨干的方法。班组是一个团队，要将十几人、几十人凝聚在一起，顺利完成生产任务，班组长应充分利用班组“五大员”，采用分工负责、分工不分家的策略。 第二，突出重点的方法。每天的工作纷繁复杂，班组长应注意区分主次，优先解决重点问题，重点问题解决了，也就完成当天工作的80,，如果主次不分，很容易造成混乱。 第三，抓两头带中间的方法。班组成员有先进的，也有落后的，班组长应重点抓好两个极端的人员，顺带抓好“中游”人员。 第四，抓紧解决问题的方法，切忌议而不决，决而不行，行而不果。解决问题要提倡:一要快，二要狠，三要落实。 第五，善于协调的方法。协调时应注意遵循以下原则: (,)(以公为先，做到公心、公平、公正。 (,)(以诚为本，做到诚心、诚意、诚实。 45 (,)(以和为贵，做到和衷、和睦、和谐。 (,)(以适为策，做到适可、适当、适度。 (,)(以忍为礼，做到忍心、忍耐、忍让。 第六，双向激励的方法——包括物质激励和精神激励 激励时应注意以下几个方面: (,)(要注意实时激励——把握激励的时机。 (,)(要注意适量激励——掌握激励的频率。 (,)(要注意适度激励——调好激励的程度。 5. 班组长抓安全生产的领导方法 (1)(以身作则，做好表率 班组长能否以身作则，做好表率，直接影响到班组长安全职责的实现。 因此，只有以身作则，身体力行，才能获得职工的支持，才能影响和带动职工共同 搞好班组安全工作，从这个意义上讲，以身作则，做好表率，是个重要的工作方法。 班组长以身作则，就是要求别人做到的事，自己首先做到，要求别人不能干的事，自己首先不干。班组长做好表率，做到关心同志的安全想在前;安全思想工作做在前; 遵守安全制度走在前;安全生产工作干在前。在抓安全生产时，做到嘴勤、耳勤、眼勤、手勤、腿勤、尽职尽责，热心为本组工人的安全健康服务。 (2)(要贯彻依靠群众的原则 安全生产工作是群众性的工作，要相信群众，依靠群众，发动群众，实行群防、群治、群管、群控，做到全员、全面、全过程、全方位的管理。 如果只有班组长的积极性而没有群众的积极性，班组安全工作就搞不好。要把群众发动起来首先要加强安全生产的宣传教育，只有使群众认识到安全生产的重要性，全组职工才会自觉地做好安全工作，事故才能得到防范。 (3)(要贯彻法治的原则 当前大多数的事故是违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等原因所造成。为了制止“三违” (违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)，杜绝事故的发生，光有一般号召不行，而应健全安全制度、安全规范， 把控制人的行为和改善物、环境的本质安全，纳入规范化、 程序化、标准化的管理轨道上来。安全制度建立起来以后， 就必须强制严格执行，并与经济责任制挂钩。这项工作做好 了，必将把班组安全管理提高到一个新的水平。 (4)(班组安全管理要“严”字当头 “严是爱，松是害，出了事故害几代”。班组要有严格的制度、严明的纪 律、严肃的工作态度。只有“严”字当头，职工的安全意识才能逐步树立起来，违章现象才有可能消除，事故才有可能杜绝。 严格不等于吹胡子瞪眼睛，要做到严而有格，耐心说服，要晓之以理，动之以情而不能压服。多数职工是通情达理的，只要方法得当，工人肯定会乐于接受的。 (5)(要奖惩兑现 奖励和处罚都是一种引导的办法。奖励是正面引导，处罚是告戒人们自觉地反对和制止不安全行为。班组长要敢于坚持原则，该奖的就奖，该罚的就罚，不要只罚不奖。一般说来，要以表扬奖励为主，不能认为处罚的人越多越好。正确的做法应该是处罚面小，教育面大，抓住典型，罚一儆百。 (6)(实行民主管理 民主管理的实质是走群众路线，班组长要发动职工参加安全管理工作，行使当家作主的权力。对班组的安全工作要集思广益，广泛征求群众意见。如:班组安全生产目标和安全措施要交群众讨论;制定班组的安全生产制度、标准要交群众审议;安全评比考核等工作都要走群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，调动全组职工安全生产工作的积极性。 (7)(开展各种形式的安全竞赛 46 竞赛是一种鼓励争先创优的有力措施，是开展比学赶帮的良好形式。把竞赛形式运用到班组的安全管理工作，就可以造成一个人人重视安全、 个个关心安全的大好局面。因此，班组要根据自己的特点， 开展各种形式的安全竞赛，如百日无事故竞赛，师徒安全对手赛，安全知识竞赛等等。 (8)(要号召党团员起模范带头作用 “火车跑得快，全靠车头带”，班组的党团员就是组里的火车头。因此，要求党团员不仅在生产上是模范，在安全生产上也要起表率作用，带头学习安全技术知识;带头遵 ”守安全技术操作规程; 带头搞好本岗位的安全文明生产;带头执行班组安全生产“互保制;带头穿戴好个人劳动防护用品、用具。努力做到党团员身边无事故。 (9)(要搞好与组员的团结 安全生产工作从某种意义上说，是关心人的工作。在生产过程中要做到互相关心、互相帮助，才能避免事故发生，对那些性格内向或孤僻的人，也应主动接近他、关心他、帮助他，以情感人，增强团结。 47