金山环保简报

金山环保简报金山环保简报（2006-16）金山区环境保护局办公室编制二OO六年十二月十八日头版头条近年来，由于市场准入门槛低，上海的娱乐服务行业一度出现无序增长。工商部门数据显示，目前全市仅登记注册的美容美发店就有2.7万余家，洗浴店2000余家，足浴店4000余家，KTV（含歌舞厅）2000余家，酒吧1000余家，棋牌室3000余家。此外，劳动保障部门还核发从事娱乐、服务业经营的《非正规就业劳动组织证书》 3000余张。这些行业存在布局不合理、经营活动缺乏规范、“黄赌毒” 频发等问题。为此，整顿规范公...

金山环保简报（2006-16）金山区环境保护局办公室编制二OO六年十二月十八日头版头条近年来，由于市场准入门槛低，上海的娱乐服务行业一度出现无序增长。工商部门数据显示，目前全市仅登记注册的美容美发店就有2.7万余家，洗浴店2000余家，足浴店4000余家，KTV（含歌舞厅）2000余家，酒吧1000余家，棋牌室3000余家。此外，劳动保障部门还核发从事娱乐、服务业经营的《非正规就业劳动组织证书》 3000余张。这些行业存在布局不合理、经营活动缺乏规范、“黄赌毒” 频发等问题。为此，整顿规范公共娱乐场所经营活动被列入2006年上海平安建设实事项目之一，有关部门出“重拳”开展专项整治。从2006年12月1日开始，《服务行业行政许可听证办法》在本辖区内试行，《办法》就居民关心的具体问题一一作出规定。 ?哪些项目可听证？美容、美发、沐浴、足浴等可能对周围居民生活造成影响的，都应纳入听证范围。 ?听证会有哪些内容？听证会的具体内容包括：经营服务场所是否符合服务网点设置规划、经营服务场所是否符合经营和管理技术规范、经营服务场所对周 1 围居民的生活环境是否造成不利影响等。 ?谁来组织听证？由环保部门委托项目所在地街道办事处或乡、镇人民政府（社会治安综合治理委员会办公室）具体实施，召集经济、房地、环保等相关行政主管部门及行业协会、居民代表等共同参加。 ?如何报名参加听证？街道办事处或乡、镇人民政府（社会治安综合治理委员会办公室）应在听证举行的10日前，在服务行业开设地张贴听证会公告，要求听证者可在公告发布之日起5日内以书面形式提出听证申请，有关部门审理后符合要求的，可凭书面回复参加听证。听证会到底有多大的“威力”？据介绍，听证结束后，听证笔录应交给参会人审核无误后，签字或者盖章。听证会组织方应在5天内将笔录移交有关职能部门处理。行政许可审批部门应根据听证笔录等，作出行政许可决定。对于听证会反映的主要观点不予采纳的，应当作出说明。许可决定应抄送实施听证的街道办事处或乡、镇人民政府（社会治安综合治理委员会办公室），让听证会有“下文”。金山地区的第一起听证将于近期在金山新城区管委会组织召开。此外，市经委和市质监局出台的“六小”行业市场准入技术标准和行业管理规范，也被列为听证的重要内容，一起成为开设娱乐服务项目的“紧箍咒”。（摘自《解放日报》） 2 环保信访 2006年度（按2005年12月—2006年11月计），我局共受理环保类投诉809件/1129人次，其中市局转39件/61人次。按历年投诉量较多的5-11月份计，受理数为522件，与去年同期（808件）相比减少了286件，下降率为36%。今年金山卫镇、石化街道的信访量下降幅度较大；而朱泾镇的信访量仍然较多，主要是对餐饮业及老化工企业的投诉。今年信访投诉的热点还是以废气、噪声、废水为主，另外，与居 3 民生活息息相关的餐饮业油烟污染问题投诉也较多，与去年同期相比，噪声、废水、废气的信访量都呈不同程度的下降，而油烟气的信访量与去年基本持平。（沈国珍）环保宣传 ——枫泾下坊村 11月30日下午1：30，应枫泾镇团委、科协的邀请，局环保团支部与枫泾镇团支部在下坊村联合举办了“金山区农村科普活动中心系列活动——环保知识讲座”。活动中40名学生和20名村民一起听课并参与了环保小制作的制作。当天的活动由环保局新进研究生为学生和当地的村民讲课，讲述了日常生活中的环保小常识以及金山的环保现状，让大家受益匪浅。同时，环保局的同志还为学生们展示了环保小制作，把平常中的废物变废为宝，再次循环利用，起到了节约、环保的作用。活动中，垃圾盒小制作展示这一环节引起了学生和村民的积极参与，活动引发了一个小高潮。此次活动是局团委融入到社会主义新农村建设中的有利举措。大家要从环保入手，提高环保意识，为建设“镇风文明、村容整洁”的新农村而做出自己贡献。（蒋轶婷） 4 乡镇环保作为创卫工作的一项重要内容，历时半年多的噪声达标镇创建工作，在各方的关心支持及协作下，终于划上了一个圆满的句号。 2006年11月28日上午，上海市环保局噪声达标镇验收组专家一行对张堰镇噪声达标镇创建工作进行了验收，副镇长吴慧琴和工贸办主任陈泉奎一起陪同参加了验收工作。在通过看、听、问、查后，验收组专家对张堰镇的整个创建工作纷纷表示满意，并用“优秀”两个字高度总结了张堰镇的创建工作，同时要求张堰镇通过噪声达标镇的创建，要不断提高管理水平，提高环境质量，加大各项工作的推进力度。最后，市环保局噪声达标镇验收组组长魏化军宣布：张堰镇噪声达标镇创建工作通过验收。（张堰镇） 5 法制在线： 2006年10月30日市政府常务会议审议通过；2006年11月2日发布； 2007年3月1日起施行医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。根据国家《危险废物名录》（1998年发布），医疗废物主要涉及名录中以下三类危险废物：医院临床废物（HW01）、废药物、药品（HW03）、感光材料废物（HW16）医疗废物含有大量病毒、细菌和化学药剂，具有空间传染、急性传染、交叉传染、潜伏传染等极强的传染性和生物毒性、腐蚀性等特征。如管理不严、处理不当，会对水体、大气、土壤造成严重污染，对人体健康带来直接或者间接的影响。 ,包装不规范，没有严格执行包装技术要求 ,分类收集体系不完善，医疗废物经常与普通生活垃圾混杂在一起 ,储存没有管理制度，医疗废物露天堆放 6 ,运输过程中泄漏现象严重，没有建立相应的运输单据管理制度 ,处置系统漏洞不少，部分医疗废物仍按普通生活垃圾处置市环保局：医疗废物集中处置单位、按规定可以自行就地处置医疗废物的产生单位（如市公共卫生中心、崇明三岛问题）区县环保局：辖区内其他医疗卫生机构（未完待序） 2006年11月违法排污企业名单 2006.11.10 1 上海春宝化工有限公司雨水口排放污水 2006.11.15 2 上海宏峻毛纺有限公司超标排放废水 2006.11.10 3 上海贝恒化学建材有限公司超标排放废水 2006.11.15 4 上海杰发实业有限公司超标排放废水 2006.11.15 5 上海田野特种线业有限公司超标排放废水 2006.11.15 6 上海山琳福福食品有限公司超标排放废水 2006.11.15 7 上海辉蝶车镜有限公司超标排放废水 2006.11.15 8 上海韩志服装辅料有限公司超标排放废水 2006.11.15 9 上海欣美碳酸钙厂废水设施不正常运转 2006.11.15 10 上海龙钱金属制管有限公司超标排放废水 7

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