论文：发展水利 改善民生
论文:发展水利 改善民生
论文:发展水利 改善民生
论文:发展水利 改善民生:2012-1-13 19:55:59 发展水利 改善民生水利与人民群众的生产生活息息相关。今年，“世界水日”的宣传主题是“涉水卫生”，我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“发展水利，改善民生”。这充分反映国际社会对水与人类生命和健康的关注，也充分体现了我国对解决涉及民生的水利问题的高度重视。一、发展水利以改善民生的重要意义党的十六大以来，我党更加重视以人为本，高度关注民生问题。水利发展事关人民群众的生产生活，事关经济社会健康发展，水利与民生密切相关。近年来，铜山县在发展水利改善民生工作方面取得了显著成效。(一)民生问题是我们党着力解决的重大问题。把民生问题放在首位，是党的十六大以来中国经济社会发展最为显著的特点。党的十七大强调，必须在经济发展的基础上，更加注重以民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生。做好民生水利工作是党中央、国务院赋予水利部门的重要历史使命，它直接关系到广大人民群众的身体健康水库移民扶持等工作成为近年来铜山民生水利一大亮点，五年累计完成水利建设总投资4.8亿元。全县防洪保安能力显著提高，工业生产用水得到保障，居民生活用水得到改善;全县县乡两级河道增加蓄水量2670万立方米，全县增加灌溉面积8.2万亩，改善灌溉面积49万亩，增加旱涝保收田19万亩;水稻种植面积由2002年的45万亩增加到今年的60万亩，干旱山区3.3万多亩农田的灌溉水源问题得到解决;全县已发展各类节水型灌溉面积6万亩，年节水1.35亿立方米。水利发展对铜山经济的快速发展起到积极的支撑和保障作用，2007年全县GDP超200亿元，是2005年的1.5倍;财政收入25亿元，是2005年的2.2倍，增量、增速均创历史最好水平。二、发展水利以改善民生的工作原则党的十七大指出，必须在经济发展的基础上加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生，推动和谐社会建设。这些，都对水利工作提出了新的更高的要求，水利发展以改善民生为首要目标，要认真坚持以下原则:(一)坚持以人为本。要始终把人民群众的根本利益作为水利工作的出发点和落脚
点，大力发展资源水利、安全水利、生态水利、环境水利，优先解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利需求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，不断满足人民群众日益增长的水利需求，使人人共享水利发展成果。(二)构建和谐水利。水利是统筹人与自然和谐的重要内容之一，人与水的关系直接影响人与自然的关系，要在防止水对人的侵害的同时，更要防止人对水的侵害 在对水资源进行开发、利用、治理的同时，更加注重对水资源的配置、节约和保护 在实施水利工程
措施
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的同时，要大力运用法律、经济、行政和科技等综合有效措施，进一步规范和调节人与水、人与社会之间的关系;要建立完善防洪工程和非工程体系，尽力减少灾害损失，保持社会经济的安全和稳定;要加强需水管理，协调好生活、生产、生态用水，全面建设节水型社会。(三)科学统领全局。坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，做到防洪抗旱除涝并重，开源节流保护并举，建设管理改革齐抓，工程措施与非工程措施结合，通过合理开发、高效利用、优化配置、全面节约和科学管理，使工程效益、经济效益、社会效益、生态效益最大化。三、发展水利以改善民生的主要措施当前，我国经济保持平稳较快增长，财政收入大幅度增加，基本公共服务均等化不断推进，支农惠农政策力度持续加大，这些都为加快解决民生水利问题创造了良好条件。我们要深入贯彻落实党的十七大精神，把民生水利建设放在更加突出的位置，在以保障人民群众生命安全、生活条件、生产发展、生态改善等基本的水利需求为重点的前提下，进一步采取有力措施，突出解决好铜山县人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题。措施之一，进一步完善防灾减灾综合体系。注重各项防洪减灾基础设施的建设，建立并完善水利功能体系，提高各类突发性灾害的应对能力，重点是确保完成水库除险加固目标任务。水库是重要水利工程，事关群众生命财产安全，事关工农业的供水用水，我们必须按照国务院关于全国病险水库除险加固工作的指示精神，把病险水库除险加固作为当前水利工作一项重要而紧迫的政治任务，举全县之力，加强领导，加大投入，分解任务，落实责任，加强监督，确保2010年前全面完成水
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