化纤公司环境事件应急预案.

A/O QG/SHX-GLW-05-094-2007 水体环境风险事件应急预案 石家庄化纤有限责任公司 1  编制目的 石家庄化纤有限责任公司（简称石化纤）的生产特点是采用甲苯法生产己内酰胺，其生产工艺流程长，原辅材料和中间产品种类多，副产物多， 高温高压、有毒有害、连续性操作等。根据《中石化水体环境风险防控要点》、和《水体环境风险应急预案编制具体要求》对全公司危险化学品生产、储运场所可能泄漏物质的毒性、挥发性、可溶性、可降解性、可能遭受的财产损失、环境影响范围、环境影响可恢复性等方面进行环境风险识别和评价，确定公司重大水体环境风险源点、易发生水体环境风险源点和环境敏感点。为减少对环境敏感点的影响特制定本预案。 本预案由各装置源头水体风险防控子预案和受纳水系统封、堵、调、储预案构成。 2  适用范围 本预案适用于石化纤内生产、储存的一切活动。 3 编制依据： 本专项预案编制依据下列法律法规和企业规定 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，中华人民共和国主席令第22号，自1989年12月26日起施行； （2）《中华人民共和国水污染防治法》，1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，自1984年11月1日起施行， 1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修正； （3）《危险化学品安全管理条例》，2002年1月9日中华人民共和国国务院第52次常务会议通过，2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号，自2002年3月15日起施行； （4）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）； （5）《农业用水灌溉标准》（GB5084-92）； （6）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）； （7）《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）； （8）《重大危险源辩识》（GB18218-2000）； （9）《中国石化重特大事件应急预案》，中国石化安[2005]651号 ，自2005年11月28日起施行； （10）《国家突发公共事件总体应急预案》，2005年1月26日中华人民共和国国务院第79次常务会议审议通过，国发[2005]11号，自2005年4月17日起施行； （11）《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点（试行）》中国石化安环[2006] 10号。 （12）《中国石化集团公司水体环境风险应急预案编制具体要求》（试行） （13）《化纤公司总体预案》 4  风险识别与环境事故级别 4.1  风险识别 按照国家环保总局和集团公司环境风险技术要求，对周围的敏感目标进行了排查，收集了相关资料。 从法规要求、泄漏物质毒性、可能泄漏最大数量、相关方关注程度、可能遭受的财产损失、环境影响范围、环境影响可恢复性等七个方面及环境风险源发生环境污染事件的可能性来明确其风险特性，确定环境风险源，对其进行分级，提出控制措施。 经过筛选、评估，公司具有水体环境风险和易燃易爆危险性的物质主要包括甲苯、苯、液氨、氢氧化钠、硫酸、正己烷、苯甲酸等。 公司编制了车间的环境事故应急子预案。公司重大水体环境风险源点为：一、生产装置：1、甲苯氧化装置的反应器R-101、2、己内酰胺精制装置的苯萃取塔、3、硫酸装置的生产区；二、罐区：1、硫酸装置的硫酸罐区、2、储运装置的液氨罐区。 易发生水体环境风险源点为：液氨☆1、硫酸☆2、甲苯☆3、苯☆4的装卸车部位。通过加强日常管理、有效监督，对易发生事故的源点实行有效监控。 环境敏感点：通过讨论最终确立了化纤公司较为敏感的保护目标为洨河。公司外排水通过18km地下管线排入栾城县境内的洨河段，洨河目前为石家庄市排污河，但其通过子牙河最终进入海河，也是近几年河北省环保部门重点监控和治理对象。污水排入洨河入口处附近没有饮用水源地，为灌溉用水取水地，但因为华北地区缺水严重，目前洨河沿线有很多农民直接使用洨河水作为灌溉用水。 4.1.1重大风险源： 4.1.1.1生产装置 甲苯氧化装置的反应器★1： 纯甲苯与空气和钴盐催化剂一起进入有连续搅拌的反应器发生催化氧化反应，生成苯甲酸。反应器R-101：142 m3，其反应温度约为165℃，压力约为900KPa。原料甲苯及产品苯甲酸均为易燃易爆物质。事故状态回收罐体积为：60 m3。装置界区有小围堰但在进装置通道上存在缺口。 己内酰胺精制装置的苯萃取塔★2： 经苛性化的酰胺油送甲苯萃取工序：萃取依次在（T－0601）、（T－0602）中进行，苯为萃取剂； 接着从（TK－0602）来的己内酰胺苯溶液再在（T－0603）中，用水逆流萃取。其中最大的萃取塔：水萃塔（T－0603）170M ，装置界区有小围堰但在进装置通道上存在缺口。 硫酸生产装置★3 硫磺和空气在焚硫炉（H－0801）发生燃烧反应生成二氧化硫（SO2）。经省煤器（H－0803）冷却再与工艺气中剩余的氧气在五氧化钒催化剂存在下发生氧化反应（反应器R0801），生成三氧化硫（SO3）。三氧化硫（SO3）和水反应生成硫酸。生产装置区内最大硫酸储罐为三氧化硫储罐VE0806: 20 m3；装置界区有全封闭的小围堰可以利用，装置区有一个中和池BS0803，体积约：30 m3，装置出水全部经此中和池后进入生产污水及污染雨水排水系统。 4.1.1.1罐区 名称 罐组 最大单罐容积 防火堤有效容积 备注 硫酸装置的硫酸罐区★4 TK-0805：247 m3； TK-0806：765 m3；TK-0807A/B：765 m3X2； TK-0808：629 m3 765 m3 ？   储运液氨罐区★5 TK-6006A/B/C，TK-6002，分别为1900 m3X3和1200 m3； 1900m3 2800m3             4.2划分伴/次生环境事故级别 分级 2.2.1  符合下列条件之一，为Ⅱ（石炼）级事件： a) 大量危险物料泄漏或携带物料的大量事故水，自装置边界、罐区防火堤或围堰进入公司下水系统； b) 对社会安全、环境造成一定范围影响，需要紧急转移安置5000~50000人； c) 在石化纤区域内，依靠本公司力量难以进行控制的环境污染事件。 d) 依据危险物质相对环境风险数判定的Ⅱ级事件。 2.2.2 符合下列条件之一，为Ⅲ（石化纤）级事件： a) 中量危险物料泄漏或携带物料的中量事故水，进入装置区或罐区内的下水系统； b) 在石化纤区域内，依靠本公司力量可以控制的环境污染事件； c) 依据危险物质相对环境风险数判定的Ⅲ级事件。 2.2.3  符合下列条件之一，为Ⅳ（基层单位）级事件： a) 少量危险物料泄漏或携带物料的少量事故水，进入装置区或罐区内的下水系统； b) 在石化纤区域内，依靠本基层单位力量可以控制的环境污染事件； 2.2.4 依据危险物质相对环境风险数进行的环境污染事件分级准则 （1）分级 根据《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点（试行）》对环境污染事件分级判定原则，依据污染物质毒性、挥发性、可溶性、可降解性，以及进入受纳水体的水域功能、环境敏感程度等因素，可将环境污染事件划分为Ⅱ（石炼）级、Ⅲ（石化纤）级。环境污染事件分级依据如下表1。 表1环境污染事件分级依据 级别 危险物质相对环境风险数 Ⅱ（石炼）级 40—80 Ⅲ（石化纤）级 ≤40     危险物质环境参数分数和×危险物质泄漏量 受纳水体环境分数 （2）危险物质相对环境风险数 危险物质相对环境风险数＝ 注：危险物质环境参数分数和=毒性分数+挥发性分数+可溶性分数+可降解性分数 （3）石化纤受纳水体环境分数 石化纤所有排水的受纳水体均为栾城县境内的洨河段，水域功能为GB3838-2002Ⅴ类水体，环境分数为300。 （4）公司部分危险物质主要环境参数 石化纤公司部分危险物质主要环境参数及环境参数分数和见表2，表中未列出物质的环境参数和参照各环境参数打分标准计算。 表2 部分危险物质主要环境参数及环境参数分数和 序号 危险物质 毒性LD50 （大鼠经口）mg/kg 挥发性 沸点 ℃ 溶解性 降解性 危险物质环境参数分数和 1 甲苯 2600 18.8 不溶 苯及其衍生物 205 2 苯 5700 80.1 难溶 苯及其衍生物 190 3 液氨 4837×10-6(1h) -33.5 易溶 液氨 380 4 氢氧化钠 500(兔) 1390 易溶 碱类 370 5 硫酸 80 330 混溶 酸类 420 6 正己烷 28710 68 不溶 环烷烃类 120 7 苯甲酸 1700 249 微溶 苯及其衍生物 270               注：液氨为小鼠吸入LC50。 （5）公司部分危险物质初步分级判定结果 公司部分危险物质进入水体污染物的泄漏量初步分级结果见表3。 表3 环境污染事件级别 物质 水域功能 进入水体污染物的泄漏量（t） Ⅱ（石炼）级 Ⅲ（石化纤）级 基层单位 液氨 Ⅴ 31.57~63.15 ≤21.57～2 2～0 硫酸 Ⅴ 28.5~57.1 ≤32~5 5~0 氢氧化钠 Ⅴ 32.4~64.8 ≤32.4~5 5~0 苯甲酸 Ⅴ 44.4～88.8 ≤44.4 ？ 甲苯 Ⅴ 58.5~117 ≤58.5～5 5～1 苯 Ⅴ 63~126.3 ≤63～5 5～1 正己烷 Ⅴ 100~200 ≤100 ？           注：①事故状态下，当危险物质对厂界外水体环境没有影响时，环境污染事件分级按照Ⅲ级处理。②发生Ⅲ级环境污染事件时，随着事态的发展，对环境的影响不断扩大，公司应急能力无法控制，环境污染事件分级按照Ⅱ级处理。 5  组织机构和职责 5.1  应急组织机构组成 5.1.1  化纤应急指挥中心 主  任：总经理 副主任：生产、技术、设备、财务、销售副经理、 成  员：安环处、生产处、机动处、技术处、经理办、人力资源处、供销公司、保卫处化纤中队、财务处等职能部门的负责人。 化纤应急指挥中心设在生产处调度室 5.1.2  应急指挥中心办公室 应急指挥中心办公室由生产调度处、安全环保处、经理办公室组成，应急指挥中心办公室设在生产处，是应急指挥中心的日常办事机构。 主  任：生产处处长 副主任：经理办主任、安环处处长、生产处副处长 5.1.3  现场应急指挥部 现场应急指挥部是化纤应急指挥中心的派出机构。现场指挥由化纤应急指挥中心指派。当现场指挥丧失指挥职能时，化纤应急指挥中心应立即进行指派或由现场最高领导接替。 5.1.4  专家（技术）组 根据应急工作的实际需要，化纤可聘请有关技术人员，组成专项事件应急专家组。 5.2  职责 5.2.1  化纤应急指挥中心 化纤应急指挥中心是化纤应急管理的最高指挥机构，负责化纤公司级以上环境污染事件的应急工作，职责如下： a) 接受省市和中国石化应急管理办公室的领导，请示并落实指令； b) 审定并签发化纤公司环境污染应急预案； c) 下达预警和预警解除指令； d) 下达应急预案启动和终止指令； e) 负责制定化纤环境污染事件应急处置的指导 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ； f) 确定现场指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令； g) 统一协调应急资源； h) 在应急处置过程中，负责向政府及主管部门求援或配合政府应急工作； i) 依据协议，统一协调社会救援力量； j) 审定并签发向石炼化、省市和中国石化应急管理办公室及政府主管部门的报告； k) 指定新闻发布人，审定新闻发布材料； l)  审批化纤公司环境污染事件应急救援费用。 5.2.2  应急指挥中心办公室 应急指挥中心办公室是化纤应急指挥中心的日常办事机构，职责如下： a) 负责化纤应急指挥中心的应急值班； b) 接受化纤公司所属各单位关于环境污染事件的报告，并持续跟踪事件发展动态，及时向化纤应急指挥中心汇报，接受并传达指令； c) 根据化纤应急指挥中心指令通知各职能部门和专家组相关专家； d) 按照石化纤应急指挥中心指令统一对外联系； e) 负责新闻发布和上报材料的起草工作； f) 负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作； h) 负责化纤公司级环境污染事件应急预案演练的方案策划并组织实施，对应急工作提出考核意见； i) 负责化纤所属各单位应急预案的备案工作； j) 负责应急指挥中心交办的其它事项。 5.2.3  生产处 生产处在化纤应急指挥中心领导下开展应急工作，是化纤应急指挥中心的日常办事机构和应急指挥中心办公室成员部门之一。职责如下： a) 负责化纤应急指挥中心的应急值班； b) 接受化纤所属单位关于环境污染事件的报告，并持续跟踪事件发展动态，及时向化纤应急指挥中心汇报，接受并传达指令； c) 根据化纤应急指挥中心指令通知各职能部门和相关专家； d) 按照化纤应急指挥中心指令统一调动公司内应急抢险单位和物资，对外通知协议单位参加应急抢险； e) 负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作； f) 负责应急指挥中心办公室的日常管理； g) 负责事故应急处置时的生产和污染治理设施的运行调整的调度； h) 组织并保证事故现场的消防水、蒸汽、氮气等动力供应以及用水量、事故污水流向、清污分流等的调度。 5.2.4  安全环保处 安全环保处在化纤应急指挥中心领导下开展应急工作，是应急指挥中心办公室成员部门之一，职责如下： a) 跟踪并详细了解环境污染应急事件及处置情况，对污染事故进行现场调查、分析认定，明确事故性质和危害程度，及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令； b) 参与制定应急处置指导方案，指导、协调对事故现场污染区域进行控制、处理、洗消，最大限度的消除危害，对外环境有可能或已经造成的污染提出处置意见或建议； c) 派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作； d) 负责对到达应急现场的消防、气防、医疗救护等救援力量进行组织和协调，并指导环境监测； e) 按照化纤应急指挥中心指令向政府环保部门报告和求援； f) 负责化纤环境污染事件应急预案演练的方案策划并组织实施，对应急工作提出考核意见； g) 组织制订、修订化纤公司环境污染应急预案； h) 负责应急指挥中心交办的其它任务。 5.2.5  机动处 机动处在化纤应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： a) 跟踪并详细了解环境污染应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令； b) 参与制定应急处置指导方案； c)负责组织抢修队伍、抢修车辆、机具，按总指挥部的 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 和指令现场组织应急抢险； d)负责组应急通讯、供电、供水、供气设备的及时抢修； e)负责组织专业人员在灾害发生后对设备、建构筑物进行检查和鉴定； f)组织对生产系统设施进行检查，及时汇总、上报装置、设备检查情况； g)负责应急指挥中心交办的其它任务。 h)负责根据应急现场的抢险物资的及时供应； i)  根据专项应急的要求，做好应急物资的储备； 5.2.6  技术处 技术处在化纤应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： a) 跟踪并详细了解环境污染应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令； b) 负责科学研究和应急技术开发项目的审查、立项、划拨专项科技费用、研究成果验收和推广应用工作； c) 在应急状态下，为应急处置工作提供技术支持； d) 负责应急指挥中心交办的其它任务。 5.2.7  消防支队 消防支队在化纤应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： a) 负责应急时的灭火、危险化学品的洗消、有毒有害气体的防护。 b) 在保证事故控制前提下，合理利用消防用水及冲洗水； c) 对消防、气防设施维护保养修理，保证应急时的完好备用； d) 派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作； e) 负责应急指挥中心交办的其它任务。 5.2.8  经理办 经理办在化纤应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： a) 组织协调医疗单位应急时伤病员紧急救护、救护药品、医疗器械等工作； b) 组织协调应急时的车辆调动； c) 负责组织协调应急时的生活及后勤保障； d) 负责化纤应急处置过程的法律事务支持工作。 e) 跟踪并详细了解环境污染应急事件应急物资需求情况，及时向应急指挥中心成员汇报、请示； f) 负责确保应急指挥中心与基层单位的网络、信息畅通。 g) 按照应急指挥中心指令统一对外联系，向对口的政府主管部门报告和求援； h) 负责新闻发布和上报材料的起草工作； i) 负责应急指挥中心交办的其它任务。 5.2.9供销公司 供销公司在化纤应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： a) 跟踪并详细了解环境污染应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令； b) 派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作； c) 负责应急指挥中心交办的其它任务。 5.2.10 保卫处化纤中队 化纤派出所在化纤应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： a) 跟踪并详细了解环境污染应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令； b) 负责应急时现场的疏散、警戒、隔离和现场保卫； c) 负责应急时道路交通的指挥、道路的封闭等； d) 负责应急指挥中心交办的其它任务。 5.2.11 财务处 财务处在石炼化应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： a) 制定与应急工作有关的年度资金计划； b) 核销应急救援费用； c) 参与与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定和协调工作； d) 负责应急指挥中心交办的其它任务。 5.2.12 人力资源处 人力资源处在化纤应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： a) 组织制修定应急人员的培训计划，并监督实施； b) 参与应急工作考核，并负责应急培训 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 ； c) 负责群体性上访人员的政策解释和疏导工作； d) 负责应急指挥中心交办的其它任务。 5.2.13  现场应急指挥部 现场应急指挥部在化纤应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： a) 根据化纤应急指挥中心指令，负责现场应急工作； b) 收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案； c) 整合并合理调配现场应急资源； d) 及时向化纤应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况； e) 协调地方政府应急救援工作； f) 在化纤应急指挥中心指示下负责现场新闻发布工作； g) 收集、整理应急处置过程有关资料； h) 核实应急终止条件并向化纤应急指挥中心请示应急终止； i) 负责现场应急工作总结； j) 负责应急指挥中心交办的其它任务。 5.2.13供排水调度组 组长：生产处处长 副组长：排水车间主任、环保车间主任 （1）调度消防水系统水泵运行，保障事故现场消防水系统压力、水量的供给； （2）调度其它生产装置、辅助装置和涉及排水系统污水排放流程、排放系统、排水量的调整； （3）调度下游排水系统封、堵、调、贮措施的实施； （4）调度事故污水的初期、后期即轻度污染水的去向。 供排水调度组由生产处负责，机动处、安全环保处派员参加。 5.3  应急值班人员守则 化纤应急指挥中心值班人员由生产调度处当班调度人员任职，应急值班人员应做到： a) 实行24小时应急值班； b) 负责接受所属单位的应急报告； c) 向应急指挥中心办公室领导汇报； d) 跟踪应急事件事态发展，随时报告； e) 负责领导指令的上传下达； f) 做好过程记录和交接班记录； g) 严格岗位责任制，遵守安全与保密制度。 6  应急报告程序和内容 6.1 报告程序 6.1.1  发生Ⅱ、Ⅲ级事件时，事发单位首先报火警，在启动本单位应急预案的同时， 迅速按照石化纤总体应急预案规定的程序，用最便捷的方式向应急指挥中心办公室值班人、单位值班人员和领导报告，最多不超过15分钟；达到Ⅱ（石炼化）级，应急指挥中心办公室应向石炼化应急指挥中心办公室报告，最多不超过0.5小时； 6.1.2应急指挥中心办公室值班人员在接到基层单位的报告后，报告应急指挥中心成员，同时通知相关单位做好应急处置的准备工作。 6.1.3  由石炼化应急指挥中心向地方人民政府、中石化集团公司相关部门报告； 6.2  报告内容 6.2.1  事件发生单位向石化纤公司应急指挥中心报告应包括但不限于以下内容：单位名称、事发时间、地点和部位、泄漏物介质、数量及现场污染情况、人员中毒情况、已采取的紧急措施、可能造成的环境影响和严重后果等。 6.2.2  在处理事件过程中，现场应急指挥部应尽快了解事态进展情况，并随时向石化纤应急指挥中心办公室报告，应包括但不限于以下内容：事发单位名称、时间、地点、泄漏物介质；事态进展情况、已采取的措施和处理效果；应急人员到位情况、救援物资储备、需求情况；现场气象条件；水体、和土壤污染情况及现场应急监测数据；周边居民分布状况及疏散情况；救援请求、地方政府参与情况等。 7  预测与预警 7.1  预测 石化纤应急指挥中心接到现场环境事故可能发生或已经发生的应急报告后，应立即通知各职能部门和基层单位成员，到达事故现场，根据现场物料泄漏情况预测可能对水体环境造成的后果和污染危害程度、紧急程度、发展事态。按照环境污染分级标准对事件做出如下判断： a) Ⅱ级事件 b) Ⅲ级事件 c) Ⅳ级事件 7.2  预警 石化纤应急指挥中心根据上述判断结果，应进行如下预警： a) 发生或可能发生Ⅱ级事件时，立即发出启动本应急预案的指令；同时2小时内向石炼化应急指挥中心报告，并根据要求向当地政府汇报，必要时请求救援。 b) 发生或可能发生Ⅲ级事件时，应立即发出启动本应急预案的指令； c) 发生或可能发生Ⅳ级事件时，指令事发基层单位和相关职能部门采取相关控制措施，并连续跟踪事态发展。 7.3 预警解除 现场应急终止，石化纤应急指挥中心宣布预警解除。 8  应急准备 8.1  应急指挥中心接到报告后，应做好以下工作: a) 审定环境污染应急处置指导方案; b) 拟定现场应急指挥部人员名单，并指派现场指挥; c) 随时掌握事件处置情况，调整处置方案。 8.2  应急指挥中心办公室 8.2.1  生产调度处接到通知后，应做好以下工作： a) 跟踪并详细了解环境污染现场处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令； b) 参与制定环境污染应急处置指导方案，制定生产计划调整方案； c) 做好水、蒸汽、氮气等动力供应的应急准备工作，并做好用水量、事故污水流向、清污分流等的调度； d) 通知瑞得医院做好中毒人员现场抢救的医务人员、药品、急救车的准备； e)调动污水封堵物资、抽吸设备； f)确定本部门派往现场的人员并待命。 8.2.2  经理办接到通知后，应做好以下工作： a) 跟踪并详细了解环境污染现场处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令； 通知相关单位做好应急通讯器材、交通车辆的准备； 通知生活及后勤保障单位成员做好应急准备； 按照应急指挥中心的指令，做好对外新闻发布材料的起草工作； 确定本部门派往现场的人员，准备摄像录音器材，并待命。 b) 按照应急指挥中心的指令，做好向石炼化、石家庄地方政府请求支援的准备； c) 确定本部门派往现场的人员并待命。 8.2.3  安全环保处接到通知后，应做好以下工作： a) 跟踪并详细了解环境污染现场处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令； b) 组织制定环境污染应急处置指导方案； c) 联系石炼化环保监测站，做好水体环境监测和消除对土壤污染的应急准备； d) 按照应急指挥中心的指令，做好向石炼化、地方政府环保部门报告和求援的准备； e) 确定本部门派往现场的人员并待命。 8.2.4  机动处接到通知后，应做好以下工作： a) 跟踪并详细了解环境污染现场处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令； b)了解现场救援物资需求情况； c)联系应急物资的运送准备，随时待命；； d) 组织抢修单位等有关部门和专家制定设备抢修堵漏应急处置指导方案； e) 确定本部门派往现场的人员并待命。 8.2.5  保卫处化纤中队接到通知后，应做好以下工作： a) 跟踪并详细了解环境污染对公司外围的影响、处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令； b) 组织制定现场应急戒严、人员疏散、车辆管理指导方案； c) 确定本部门派往现场的人员，并做好戒严现场物资的准备，随时待命。 8.2.6  消防支队接到通知后，应做好以下工作： a) 接到报告后，按照消防预案规定的时间紧急出警，对危险化学品（含剧毒品）泄漏事件，根据事件的性质和影响范围，携带气防设备，立即向事发地点派出有针对性的气防力量，按照既定的气防方案展开，做好掩护、稀释准备； b) 跟踪并详细了解环境污染现场应急处置情况，及时向应急指挥中心汇报； c) 根据现场事态的发展情况，通知后备气防力量做好人员和物资增援准备； d) 确定本部门派往现场的人员并待命。 8.2.7  人力资源处接到通知后，应做好以下工作： 确定本部门派往现场的人员并待命。 8.2.8 事发单位应做好以下工作： a) 编制本单位车间级应急预案，制定适宜有效的应急措施，配置必需的应急救援物资，并组织车间人员培训和演练； b) 事件发生时，要按照规定的程序、内容及时准确报警，并及时启动本单位应急预案，采取妥善的处理措施，尽可能将物料泄漏和对水体污染控制在最小范围； c) 做好随时听取应急指挥中心的指令进行各种应急操作的准备。 8.3  应急救援物资 应急物资配备情况见附件1(与危险化学品预案同)。 8.4  相关技术资料 环境污染应急处置需要的相关技术资料见附件2。 9  应急处置 当符合Ⅱ、Ⅲ级启动条件时，应急指挥中心下达启动本预案的指令，并进行以下应急处置工作。 当符合Ⅳ级启动条件时，各车间启动本单位的事故应急预案，并进行适当的应急处置工作。 9.1  应急上报 按照本预案中5内容向石炼化应急指挥中心办公室报告。 9.2  应急行动 9.2.1  事发单位应做好以下工作： 当发生水体环境污染事件时，事发单位应首先启动本单位的应急预案，采取适当工艺手段，遏制事态发展。同时按照本预案中4应急报告内容进行报警和向石炼应急指挥中心报告。 9.2.2  应急指挥中心应做好以下工作： a) 迅速派出现场指挥人员赶到事发现场,成立现场指挥部； b) 根据现场要求，组织调动、协调各方面应急救援力量到达现场； c) 在现场应急指挥人员到达现场之前，指导事发单位进行抢险工作。 9.2.3  应急指挥中心办公室应做好以下工作： a) 收集现场应急处置动态资料，向应急指挥中心报告，并及时传达应急指挥中心指令； b) 按照应急指挥中心指令，通知各职能部门和事件影响单位； c) 在应急指挥人员到达现场之前，指导事发单位进行抢险工作； d) 组织调度和协调消防、气防、医疗救护及抢险救援力量赶赴现场； e) 按照石化纤应急指挥中心的指令，向石炼化应急指挥中心办公室报告和求援； 9.2.4  现场应急指挥部应做好以下工作 a) 迅速隔离事故现场，抢救伤亡人员，撤离无关人员及群众； b) 迅速搜集现场信息，核实现场情况组织制定现场水体环境污染处置方案并负责实施； c) 协调现场内外部的应急资源统一指挥堵漏和隔离危险物料等的抢险工作； d) 根据现场变化及时调整应急处置方案； e) 协同地方政府实施人员疏散、污染清消和医疗救助； f) 及时向石化纤应急指挥中心汇报、请示并落实指令； g) 根据现场方案需要，请求石化纤应急指挥中心协调组织其它应急资源。 9.2.5  消防队应做好以下工作： a) 跟踪并详细了解环境污染事件及处置情况，及时向石化纤应急指挥中心汇报、请示并落实指令； b) 按事前制订的专项灭火预案和气防等预案，迅速开赴现场进行灭火和处理危险化学品； c) 做好防毒及消防灭火等器材的供应； d) 组织抢救中毒伤员； e) 参与事故现场的污染清消等抢险工作； f) 派出现场指挥部的组成人员参与现场的应急处置工作； 9.2.6  安全环保处应做好以下工作： a) 跟踪并详细了解水体环境污染事件现场应急处置情况，及时向石化纤应急指挥中心汇报请示并落实指令； b) 派出现场指挥部的组成人员参与现场应急处置工作，根据实际情况给出水体环境污染应急处置建议； c) 安排石炼化监测站、职防站、石化纤环保车间进行现场水环境和大气环境污染的应急监测；安排石化纤环保车间进行现场水环境污染的应急监测； 9.2.7  生产调度处应做好以下工作 a) 跟踪并详细了解水体环境污染事件现场应急处置情况，及时向石化纤应急指挥中心汇报请示并落实指令； b) 派出现场指挥部的组成人员参与现场应急处置工作； c) 做好应急状态下的生产运行调整、物料平衡：如可对泄漏罐体内物料进行退料和停止进料等措施。 d) 组织并保证事故现场的消防水、蒸汽、氮气等动力供应以及用水量、事故污水流向、清污分流、污水封堵、临时抽吸等的调度； e)安排好调度值班车的使用。 9.2.8  机动处应做好以下工作 a) 跟踪并详细了解环境污染事件现场应急处置情况，及时向石化纤应急指挥中心汇报请示并落实指令； b) 按照石化纤应急指挥中心的指令，负责环境污染事件现场泄漏设备和设施以及电仪系统的抢修工作； c) 指挥凯森公司进行事故状态下泄漏设备和设施的封堵和带压堵漏等抢修救援工作； d)根据现场需要，组织调动和协调应急救援物资，并负责运往现场； e) 派出现场指挥部的组成人员参与现场应急处置工作； 9.2.9  保卫处化纤中队应做好以下工作 a) 负责对环境污染事件现场周围的警戒，控制无关人员及车辆进入或靠近现场； b) 负责对环境污染事件现场下风或侧风处非安全区域的人员的疏散工作，配合瑞得医院抢救运送伤员； c) 负责对环境污染事件现场的道路进行交通管制，确保抢险救灾车辆的顺利通行； d) 派出现场指挥部的组成人员参与现场应急处置工作。 9.2.10 经理办应做好以下工作： a) 跟踪并详细了解环境污染应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心成员汇报、请示，并落实指令； b)负责联系通源物流公司，保证各类运输工具听侯石化纤应急指挥中心的指令，确保抢险救灾用车； e) 派出现场指挥部的组成人员参与现场应急处置工作。 f) 确保与石炼应急指挥中心网络系统、通讯和有线电话畅通； g) 优先保证石炼应急指挥中心办公室、现场指挥部、生产调度处、安全环保处、消防支队和瑞得医院的通讯畅通； 9.3  环境事件应急行动实施原则 9.3.1  总原则 a) 坚持以人为本，保证生命安全； b) 控制污染源，避免或减少进一步污染； c) 防止和控制事故蔓延。 9.3.2  环境目标优先保护次序 a) 周围村镇、炼油厂生活区 b) 厂区周围的农田及地下水 c) 敏感的保护目标洨河 9.3.3  现场污染处置原则 按照把好“三关”原则进行污染处置： 第一关：把事故范围控制在装置、围堰界区内； 第二关：把事故范围控制在厂区范围内； 第三关：即便在最不利情况下，要避免大量污染物进入外界水体洨河、农田。 处置：首先通过工艺调整，减少生产装置或设施污染物质跑损量，并将受损设施及相关的设施内的物料安全转移；其次利用罐区围堰和装置界区小围堰对泄漏物料进行封堵和转移；分析污染物质可能的跑损途径对污染路径，组织措施，将污染物质尽可能引入含油污水地下密闭系统，流入污水处理场，进行储存和生化处置；对流入雨水系统进入监护池的事故污水进行隔断、回送污水处理场处理等可能采取的一切措施，使其受控转入环保处理、储存设施中，杜绝污染物质流入外排水体洨河；另外，对其他生产辅助设施的正常排水能不排的尽可能不排，最后根据监测结果，及时切断分流事故后期无污染的水流，尽量减少事故污水量。 9.3.4事故水排放系统 9.3.4.1周边环境和厂区简介 石化纤区域面积61.78万平方米，属于石家庄市东南。处于平原地带，地势平坦。厂址北面距藁城的南乐乡2100m，东北距邱头镇1550m，西北邻正定县的八方村950m，西南靠栾城县的段干村840m，西距刘家庄1150m；南距任家庄1540m;东北距石家庄炼油厂生活区最近为2180m。工程总占地面积464600m2。厂区位置图见附件6。厂界与周围各村的距离大部分大于1.0公里。 全厂总平面北部主要为厂前区及循环水、新鲜水供应部分；中南部为己内酰胺部分；南部为锦纶及空分空冷部分；西部主要是全厂污水处理、废液焚烧、排水泵站及火炬等部分。各生产装置露天框架式结构；各装置间有横竖马路相通。靠厂区的东北是石家庄炼油厂厂区。厂区内地势平整，装置间排列紧凑。 9.3.4.2污水系统划分和污水的储存能力 现有排水系统为清污分流，污污分流。生产污水（CS）通过地下管道或管线排至污水处理场，经隔油、气浮，进入均质池（BS-4401）与生活污水均质后采用生化处理；生活污水（SS）通过地下管道进入均质池与生产污水均质后采用生化处理；雨水及清净下水（WS）通过管道排至监控池。 生产装置区有小围堰，但装置周边道路有雨水口，事故水可进入装置内生产污水管道，大量排水时可溢流到装置周边的雨水管道。 罐区有防火堤，防火堤的设置满足相关 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的要求，防火堤内有含油污水井，含油污水井与排污系统连接处都设有阀门，事故时可随时切断与系统的联系，将物料拦截在防火堤内，少量事故水进入污水系统。 装置区及罐区地面均采取防渗措施，可以防止污染物渗入土壤污染地下水。进入污水系统的事故水最终进入污水处理场，污水处理场设计处理能力100m3/h，有事故池一间，可利用容积1100m3，均质池两间，可利用容积共4000m3，污水处理场流程最末端设有废水监控池，废水监控池目前可利用容积12800 m3 ，设有4台外排污水泵，总外排能力为2800m3/h，公司外排水通过18km地下管线排入栾城县境内的洨河段。 通过计算得出，不管是罐区还是装置区发生事故，现有废水监控池的有效容积可以满足事故排水的要求。进入废水监控池的事故水可通过管线送至现有均衡池（BS-4401）。一旦发生事故，原有外排污水泵将停止运行，经污水处理场处理合格的污水经提升直接排入外排污水管道。 9.3.4.3分区划分 根据事故后污水进入生产污水（CS）、生活污水（SS）、雨水及清净下水（WS）系统。故将将全区域分为北中南三个小区：见附件8：化纤公司厂域排水系统图 北区：储运、供水装置； 中区：甲苯氧化装置、苯甲酸加氢装置、亚硝基硫酸制备装置、 酰胺化装置、硫铵装置、己内酰胺萃取装置、己内酰胺精制、硫酸装置。 南区：锦纶装置、空分装置 9.3.4.3.1北区 北区有储运装置的罐区、和供水装置 9.3.4.3.1.1封堵点 封堵点：北区的污水只能走雨水系统。对北区的污水可以在环保车间和甲苯氧化装置间的雨水井进行封堵。 9.3.4.3.1.2污水储存、转输与处理能力 对北区的物料或消防产生污水可以通过罐区围堰进行封堵。罐区围堰的能力均可满足本罐区最大单个罐泄漏后的封堵。若因消防水等其它因素围堰不能满足封堵时，可在环保车间和甲苯氧化装置间的雨水井进行封堵，在物料或水量超出地下雨水系统储纳量时，可经DN300排水能力的管线进入监控池，监控池储存能力：12800 m3，在监控池储存并实施监控。浓度高时可经过管线送污水生化处理场处理后排入外排水管线。 9.3.4.3.1.3施救预案 发生 级、Ⅲ级事件，物料泄漏导致界区内水体污染时： 9.3.4.3.1.4工艺切断、物料转移 所在装置能够切断的及时对泄漏的管线切断；对于储罐本体泄漏的，能够将物料倒到事故罐、或其它储存设施的，及时将物料转移。 当有物料正在向泄漏储罐输送时，可及时切断送料。 9.3.4.3.1.5封堵分流预案 9.3.4.3.1.6关闭循环水排水： 事故状态下，暂停循环水场排污水，以减少事故收集、储存的压力。 9.3.4.3.1.7将事故水改送污水处理场 在环保车间和甲苯氧化装置间封堵的雨水井的上游井安装临时潜水泵，将污水就近送污水处理场均质池或隔油池。 9.3.4.3.2中区 中区集中着主要的生产装置区和生产装置区所属罐区。 9.3.4.3.2.1污水储存、转输与处理能力 对中区的物料或消防产生污水可以通过罐区围堰进行封堵。罐区围堰的能力均可满足本罐区最大单个罐泄漏后的封堵。若因消防水等其它因素围堰不能满足封堵时，可考虑通过界区小围堰进行封堵储存。 9.3.4.3.2.2施救预案 当事故水自装置边界、罐区防火堤或围堰进入公司生产污水系统，如泄漏物料为不溶的油性时可安排收油队在装置外生产污水及污染雨水排水系统隔油井处进行收油，减少进入环保隔油池的油量。如泄漏物料为可溶的有害物料，可通过隔油池污水送到环保事故池、均质池防止事故水溢流直接进入监控池。 当大量事故废水进入隔油池时，已超出环保环保事故池、均质池的储水能力时，可将事故池的排水阀打开，使事故水直接通过雨水系统进入监控池。溢出装置围堰进入装置周边雨水系统的装置事故水，也通过雨水系统进入监控池。监控池污水送污水处理场处理后经泵提升后直接送到外排水管线流入洨河。 9.3.4.3.3南区 南区主要是锦纶装置（包括聚合、前纺、加弹、织造）、和空分装置。主要考虑聚合装置物料泄漏。 聚合装置出现物料泄漏，泄漏物料主要为高熔点己内酰胺、聚酰胺。 在装置一楼的污水外排口进行封堵，待泄漏物料凝固后进行回收。若有大量消防水或伴随着水溶液的泄漏，可使水流出厂房经生活污水系统进入生活污水池。经污水处理场处理后排放。 9.3.4.3.4特殊条件的应急 如果以上措施全部实施仍然不能满足事故废水的应急处理，可向应急指挥部建议，停供或部分停供厂区生活用水、减少各装置的水封水、停止冲洗地面等一切暂时不必要的增加排水的作业。 9.3.5 发生或可能发生 级、Ⅲ级事件，伴随有毒有害物质逸散并导致大气污染事故时 （1）迅速查明泄漏源点，关闭相关阀门或紧急停车，以切断泄漏源。 （2）安排医疗救护队伍采取有效防护措施后进入现场抢救现场中毒人员。 （3）安排石炼化安全环保处职防站监测空气中甲苯、氮氧化物、二氧化硫、氨气等有毒物质的浓度，并上报石化纤应急指挥中心。根据现场风向等气象条件，确定警戒和疏散范围，并发出有害气体逸散警报。 （4）安排保卫处化纤中队立即疏散现场无关人员，如影响范围内的周边居民，联系当地政府配合疏散。 （5）加强现场人员个体防护，配置相应的个体防护用品，由应急指挥中心相关成员部门立即落实。 （6）其他具体处置措施见石化纤危险化学品（含剧毒品）专项应急预案的相应内容。 9.3.3.6  当事故得到控制，立即成立以下两个工作小组： 1）在应急指挥中心和现场指挥部的指令下，由安全环保处、机动处、生产调度处等有关职能部门和抢险队伍组成污染清理小组，进行现场污染清理。 2）在应急指挥中心和现场指挥部的指令下，组成安全环保处、生产调度处、机动处和消防支队等单位参加的污染评估和事故调查小组，评估现场污染状况，调查事故发生原因，研究制定处置和防范措施。 10  应急终止 10.1  应急终止程序 经应急处置后，现场指挥部确认满足以下环境污染应急终止条件时，向应急指挥中心报告，应急指挥中心可下达应急终止指令： （1）对事故现场进行全面的检查，对现场情况进行确认，确定现场已恢复安全的状态，危险化学品泄漏或释放已降至规定的限值以内，受伤人员得到妥善救治，现场和周边环境污染得到有效控制，环境风险源已经消除且无继发的可能； （2）社会影响减到最小； （3）各项应急处置工作基本完成，应急救援队伍分别集合，清点人数后，除有特殊要求留部分人员处理现场外，其余人员撤点、撤离。 11  应急预案的审核、发布及演练 11.1  应急预案的审核发布 本预案由公司HSE委员会指定的审核小组审核，由公司HSE委员会发布，报石炼化应急指挥中心办公室、及地方主管部门备案。 11.2  培训与演练 11.2.1  培训 （1） 公司应急管理办公室组织指挥部各专业组应急管理人员应急管理职责培训每年一次 ； （2） 公司应急管理办公室组织各相关单位及应急队伍主要负责人应急行动内容培训每年一次 ； 11.2.2  演练 （1）桌面演练 公司应急管理办公室组织桌面演练每季度一次，参加人员为总指挥、副总指挥、指挥部各专业组应急管理人员，检验指挥员和各专业组应急管理人员应急管理职责是否明确，是否熟悉本部门以及管理业务，检验指挥部应变、协调、处置能力，预案的可行性，同时检验培训效果； （2）实战演练 由应急指挥中心办公室策划组织实战演练，演练每年两次，参加人员为总指挥、副总指挥、指挥部各专业组应急管理人员、各相关单位及应急队伍，检验预案的可实施性，检验指挥员和各专业组应急管理人员贯彻执行预案的哪里，检验各种施救手段、措施、设施是否有效完好，能否满足实战需要，同时检验培训效果。 11.2.3 培训与演练总结 （1）记录参加培训人员名单、培训考核成绩，建立培训档案； （2）记录演练过程中各环节、各部位应急指挥、应急行动的指挥执行情况，分析预案中存在的缺陷和预案执行中存在的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ； （3）完成演练评估报告，作为下一轮培训、演练、改进和预案修订的依据。 12  附件 附件1：石化纤应急物资配置及应急设施分布图 附件2：企业储存和使用的液、固态危险化学品（原、辅料）的MSDS表。 附件3：应急救援工作通讯录 附件4：企业应急队伍 附件5：应急预案修改状态一览表 附件6：化纤公司厂区区域位置图 附件7：化纤公司区域平面布置图 附件8：化纤公司厂域排水系统图 12  附件 附件1：石化纤应急物资配置及应急设施分布图 石化纤便携式空气呼吸器配置 序号 车 间 岗 位 配备标准 备 注 1 氧化车间 外操室 2台   2 加氢车间 外操室 2台   3 酰胺化车间 外操室 2台   4 精制车间 外操室 2台   5 硫酸硫铵车间 外操室 2台   6 聚合车间 外操室 2台   7 环保车间 外操室 2台   8 总站 外操室 2台   9 储运车间 外操室 2台   液氨末站 2台             石化纤防毒面具分布表 序号 车 间 岗 位 现已配备数 备注 1 氧化车间 外操室 10 国产 2 加氢车间 外操室 10 国产 3 酰胺化车间 外操室 10 国产 4 精制车间 外操室 10 国产 5 硫酸硫铵车间 外操室 10 国产 6 聚合车间 外操室 10 进口3M 7 环保车间 外操室 10   8 电气车间   10   9 空分车间   5   10 储运车间 外操室 12             石化纤便携式H2报警仪 车 间 岗 位 现已配备数 备注 加氢车间 外操室 1           附件2：企业储存和使用的液、固态危险化学品（原、辅料）的MSDS表。 见MSDS附件 附件3：应急救援工作通讯录 1、 应急联系电话            消防队报 警电话 用企业内部固定电话拨打：119 用手机或公司外部固定电话拨打：85160119 救助医院电话： （瑞德医院） 用企业内部固定电话拨打：120 用手机或公司外部固定电话拨打：85160120 生产处电话： 用企业内部固定电话拨打：60121或60122 用手机或公司外部固定电话拨打：85160121或85160122 安环处电话 用企业内部固定电话拨打：60100或62462或60323     2、指挥机构主要成员联系电话 姓名 联系电话 姓名 联系电话 总经理 85161527 技术处长 85160261 生产经理 85160072 生产处长 85160061 设备经理 85160110 机动处长 85161675 技术经理 85160200 消防支队支队长 85162325 设备经理 85160082 人力资源处处长 85163466 销售经理 85160128 计划处处长 85160262 财务经理 85160073 经理办主任 85163387 安环处长 85160100 派出所所长 85160160         石家庄市环保局联系电话 检察支队 85812046 市环保局办公室 85814936 稽查大队 85873247             附件5：应急预案修改状态一览表 修改日期 修改内容 修改人 审核人 批准人 实施日期 2007.6.27 突出了重大水体环境风险源点、易发生水体环境风险的源点、环境敏感点的标注；对系统进行了划分；按系统对施救行动进行了规划；明确了二图、一说明、一表 王峰 李丽英 肖光辉 2007.7.20             附件6：化纤公司厂区区域位置图 附件7：化纤公司厂区域平面布置图 附件8：化纤公司公司厂域排水系统图 见相关的文件