城市管理星级村镇考评实施方案

城市管理星级村镇考评实施方案 为了落实市委关于“三个延伸”的指示精神，不断提升乡镇的城市管理水平，优化乡镇的人居环境、生态环境和招商环境，逐步推进城市管理的城乡一体化进程，特制定本方案。 一、指导思想 以创建“生态市、园林城”为目标，以党的十六届五中全会提出的要加强村镇环境建设和市委关于“三个延伸”的指示精神为指导，以改变乡镇容貌、树立城市形象、促进经济发展为目标，不断提升城市管理水平，使乡镇城市管理工作由无意识管理变为有意识管理，由无序管理变为有序管理，由粗放型管理变为 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化星级管理。 二、考评范围 (一)区政府所辖各镇(村屯) (二)国家、省、市公路两侧相邻的镇(村屯) 三、考评 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 依据市政府办公厅《××市中心城区街路秩序容貌管理标准》(××发[2002]23号、《××市城市管理工作检查考评方案》(×办发[2002]62号)和《×××市城市环境卫生作业质量考评标准》进行考评。 (一)五星级村镇标准:各主次街路秩序井然，商品、物品 摆放有序，无乱贴乱画;无陈旧、破损的牌匾、广告、条幅等;市场秩序井然，市场外无探头经营;各种人力车、畜力车、机动车摆放有序并设有专人管理;基建工地管理规范有围档，工地外无乱堆乱放;主干道、次干道、巷道设有专兼职管理和清扫保洁人员，清扫保洁覆盖面达到100%;垃圾清运率达到100%;垃圾收集容器化达到90%以上(或采取封闭式垃圾收集站点)，无裸露垃圾站点;具有固定的垃圾处理场地，并达到及时覆盖平整，具备有效的防护措施;公厕清掏、保洁率达100%;渣土管理覆盖面达到100%。 (二)四星级村镇标准:主次街路秩序良好，商品、物品摆放有序;视野内无乱贴乱画;牌匾、广告、条幅规范整齐无破损;市场秩序良好，市场外无探头经营;各种人力车、畜力车、机动车摆放有序;基建工地管理规范有围档，工地外无乱堆乱放;主干道、次干道设有专兼职管理和清扫保洁人员，巷道卫生有人清扫，清扫保洁覆盖面达到95%以上;垃圾清运率达到100%;垃圾收集容器化达到80%以上(或采取封闭式垃圾收集站点)，其它垃圾收集站点要采用半封闭垃圾池，无裸露垃圾站点;具有固定的垃圾处理场地，并要达到及时覆盖平整，具备有效的防护措施;公厕清掏、保洁率达100%以上;渣土管理覆盖面为主次干道。 (三)三星级村镇标准:主次街路秩序较好，商品、物品摆放有序，基本消除乱贴乱画;牌匾、广告、条幅等较为规范;市场秩序较好，各种人力车、畜力车、机动车有专兼职人员进行管理;主干道、次干道环境卫生有人扫、有人管，街路比较干净，垃圾清运率达 到90%;垃圾收集容器化达到50%以上(或采取封闭式垃圾收集站点)，其它垃圾收集站点要采用半封闭垃圾池，无裸露垃圾站点;具有固定的垃圾处理场地;公厕清掏、保洁率达到100%;渣土管理覆盖面积为区域主次干道。 (四)一、二星级村镇标准:各主次街路秩序较好，街路秩序有人管，牌匾、广告、招牌无破损，乱贴乱画较少;市场经营秩序较好，有人管理;各种人力车、畜力车、机动车停放不影响交通和行人通行;主次干道清扫保洁率达到70%以上，垃圾清运率达到80%。公厕清掏、保洁率达到100%。对渣土的管理，可根据实际情况采取突击治理的方式。 四、评比方法 (一)检查评比工作由区建设局负责组织实施，检查时间同季度市城管局检查一并进行，并作为全年检查评比的重要依据之一。一、二星级村镇、区建设局自行评定;三星级以上(含三星级)村镇由区建设局推荐，经市城管局验收合格后授予星级资格。 (二)区申报星级村镇验收，本着先国道、省道，后其它镇(村)的顺序申报，凡不占国道、省道的村镇，可直接申报其它村镇。凡有国道、省道的村镇而没有申报，市局将不受理申报请求。 (三)验收采取百分考核制。凡是分数达到65分(含65分)以上的为二星级村镇;达到75分(含75分)以上的为三星级村镇;达到85分(含85分)以上的为四星级村镇，达到95分(含95分)的为五星级村镇，星级升降根据考评结果确定。 五、奖惩办法 (一)达到三星级标准的村镇，市城管局将给予命名表彰，并在全市新闻媒体上公布每次的评定结果。 (二)创建星级村镇的达标率，一年内要达到20%，两年内要达到50%，三年内要达到80%以上，力争五年内全部达到三星级(含三星级)标准以上。一年内至少一个镇达标，三年内全部达标。 (三)对没有达到目标的村镇，除通报批评外，将取消全年评选先进资格和年度文明单位的评选资格，在下年度整改后重新申报。 (四)市城管局对三星级以上(含三星级)的村镇在一年后进行复检，并按复检结果重新评定星级。 六、具体要求 (一)“三个延伸”工作是贯彻落实党的十六届五中全会要抓好村镇建设的重要措施，是市委、市政府的重要工作部署，是招商引资、促进县域经济发展的客观需要，是时代的必然要求。各级领导、各有关部门要站在讲政治的高度，从谋求发展的视角出发，高度重视，认真组织，把各项工作任务落到实处。 (二)为进一步抓好“三个延伸”工作，首先要进一步理顺管理体制一切从有利于工作出发，形成统一领导、集中指挥、精简高效的指挥系统和专门机构，司其职，尽其责。要进一步完美科学的工作机制和工作保障机制，将“三个延伸”工作目标纳入村镇工作目标考核内容，完善考核奖罚办法，制定具体落实措施和推进目标 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 。 (三)区建设局每月对各村镇至少检查一次，每半年向市城 管局推荐拟申报的星级村镇。从2006年起，三年内完成两个镇星级达标任务。 (四)区建设局制定此项工作的实施方案，上报市城市管理行政执法局。 七、组织领导 为加强对此项工作的领导，成立××区城市管理星级村镇考评工作领导小组。组长:×××，副组长:×××、××，成员:×××、××、×××、××。领导小组办公室设在区建设局村镇办，办公室主任:××(兼)。电话:××××××、××××××× 某乡镇先进集体申报材料 勇于创新团结奋进--××乡先进集体申报材料 ××乡位于××县城西南3公里处，下辖12个行政村，总人口23682人，由于历史的原因和受水资源的制约，长期以来主要以种植为主，结构单一，导致农民增收步伐缓慢。近年来，我乡在州、县两级党委、政府的正确领导下，认真贯彻党的路线方针政策，努力实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，牢牢把握改革、发展、稳定大局，紧紧围绕经济建设这个中心，深入开展创建先进集体活动，大力实施“项目立乡、特色农业兴乡”战略，自加压力、振奋精神、与时俱进、扎实工作，团结和带领广大干部群众顽强拼搏，战胜了各种困难和自然灾害，取得了创建先进集体与经济设同步发展的好成绩。截止到2005年底，全乡完成国民生产总值4930.52万元，同比2004年增长了0.17%;农民人均纯收入达到1254.1元，同比2004年增长了6%。2003年和2005年度，两次荣获自治州先进集体先进单位，2004年被评为自治州“六个好优秀乡镇”并通过克孜勒苏柯尔克孜自治州委员会验收。 一、抓教育，严管理，强化队伍素质 农村干部的素质高低，直接决定着农村经济社会的发展。该 乡充分认识到拥有一支高素质的干部队伍，才能促进农村改革的深入，才能带领广大人民群众共同致富达小康，所以该乡始终把加强干部队伍素质作为加快发展的基础，想办法提高干部队伍的综合素质。 一是抓好理论学习。坚持党员干部学习日 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，每周的星期五下午为规定的学习日，全体党员干部都要进行集中学习，通过学习十六大精神、党章和农村政策法规等，加强党员干部和政治理论水平和法制意识，通过观看电教片及学习先进人物事迹，教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。 二是抓实用技术培训。该乡经常聘请自治区、自治州、县三级农业、科技部门专家到乡里为党员干部和农民群众进行实用技术培训，鼓励和引导党员干部参加农函大、农广校、电大的学历教育培训，积极组织党员带头利用电教设备，学习外地增收致富经验。近年来通过现场指导、外出参观等形式举办各类培训班20场次，多次组织技术人员赴山东、北疆等地的种养殖示范基地观摩学习。多渠道，多形式的培训，使党员干部扎实地掌握了至少一门农牧业生产实用技术，对全乡农牧业产业化发展起到了积极作用。 三是狠抓干部作风。在抓干部作风中，乡党委把党员领导干部包农促富实施“富民工程”作为全面推进小康社会进程的着力点，结合“三个代表”教育和党员先进性教育，组织开展领导干部联系帮扶活动，先后制定了领导、党员干部联系户制度，明确帮带任务，实现不见成效不脱钩，通过这些活动的开展，帮助解决了一批群众生活中存在的急事难事和愁事，用实实在在的行动凝聚了民心，树立了党和政 府的良好形象。近三年来帮扶200多户农民摆脱贫困，走上了致富之路。同时××乡大力推行首问责任制，限时办结制，要求每位干部从一句问候，一张笑脸做起，从群众不满意做起，做到群众满意为止，进一步完善了各项工作制度。广大干部身体力行的工作实践，使群众切实感到转变作风给全乡带来的一派新气象。 二、定思路，调结构，开辟致富新路 为了帮助群众寻找增收致富的路子，我乡围绕市场开展调查研究，外出考察学习，深入田间地头与农民直接座谈，结合乡情确定了以发展特色林果业、反季节蔬菜和大力发展农区畜牧业两大结构调整主攻方向。教育群众以市场为导向，以科为支撑，解放思想，更新观念，改进经营方式，拓宽发展思路，在全乡12个村中树立了近百名致富典型，并组织了“看典型、学先进”等参观活动，极大地调动了农民产业结构调整的积极性。与此同时不断加大了科技培训力度。经常邀请区、州、县涉农部门专业技术人员，深入田间地头现场指导杏树、葡萄、核桃栽培、剪枝及小尾寒羊养殖技术;包村干部、乡科技服务站技术人员，蹲点入户与农民群众并肩作战，提供产前、产中、产后全方位服务，促进了种养殖结构的调整。通过成功的示范，实实在在给全乡农民起到典型引路，样板带动的功效。在致富样板的带动下，全乡种养结构调整步伐逐步加快，截止目前全乡经济林种植面积达到18139亩，庭院经济户达1900户，牲畜存栏达到只5876(头)，新建蔬菜大棚890余处。 为进一步拓宽农民增收渠道，我乡进一步加大支农力度，一 是制定利农惠农政策，对进行产业结构调整的农户给予政府补贴。在积极争取扶贫贷款资金基础上，利用一座日光育苗温室为农民免费提供育苗;退耕还林乡里补贴160元，极大的调动了农民产业调整的积极性;二是与各村签订结构调整责任状，制定乡、村干部激励约束机制。三是推进牲畜良种化进程，继续实施以“自繁为主，外调为辅”的牛羊良种工程。根据村民的意愿，结合全乡实际，还对本地的牛、羊进行品种改良。 三、办实事、解民忧，服务人民群众 我乡为努力转变职能，切实为社会各项事业提供优质服务，促进各项事业健康快速发展。今年，乡党委加大对各项基础设施的建设，努力为群众提供良好的生产和生活条件。2005年投资20万元修建一口机井，解决5村、6村的生产、生活用水;今年将对1300亩中低产田进行了改造。在努力加强基础设施建设的同时，我乡还切实为人民群众解难 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 办实事，针对农民贷款难问题，乡党委、人民政府积极协调金融部门，有效解决了农民贷款难的问题;针对农民子弟上学难问题，党委、政府专门成立了大学生助学基金，目前，已对13名贫困大学生进行帮扶;与县劳动社会保障局共同配合，协调上级有关部门，为本地农民开办实用技术培训班，减免农民费用的同时党委、政府又为农民搜集用工信息、联系用工单位，使农民既掌握了技术，又得到了实惠;针对影响农村稳定的财务问题，乡党委、政府进一步修订《村务公开、民主理财、村帐乡管实施方案》，健全完善了民主理财制度，财务公开制度，村帐乡管制度和定期集中记帐等相关制度， 与此同时，还指派专门的财务人员，对各村的遗留水费等旧帐进行彻底清理，并予以公开，让群众明白，干部明白，促进了农村稳定;针对干群矛盾引发群众上访问题，乡党委、政府坚持早发现、早介入、早解决的确良原则，进行认真的调解，把矛盾化解在基层，切实维护了社会稳定