加强农村公共卫生服务体系建设的探索与思考

加强农村公共卫生服务体系建设的探索与思考 加强农村公共卫生服务体系建设的探索与思考 加强农村公共卫生服务体系建设的探索与思考 内容简介: 加强农村公共卫生服务体系建设的探索与思考 1当前农村公共卫生服务体系建设现状 1.1财政方面的保障跟不上群众要求。 1.2从事农村卫生技术人才极其短缺，结构不够完善。由于基层工资的收入较少，工作环境差，生活较为艰苦，年轻的毕业生不愿 论文格式论文范文毕业论文 加强农村公共卫生服务体系建设的探索与思考 1当前农村公共卫生服务体系建设现状 1.1财政方面的保障跟不上群众要求。 1.2从事农村卫生技术人才极其短缺，结构不够完善。由于基层工资的收入较少，工作环境差，生活较为艰苦，年轻的毕业生不愿意到基层工作，怕苦怕累。曾有资料显示，近些年来，每年只有50%毕业生从事原专业的工作，另一半人改行。现如今在卫生院工作的多是十几年前中专学历毕业的工作者，进修较少，知识更新远远跟不上群众要求。由于岗位上的人员可以进行职业深造的机会甚少，导致医疗水平很难大幅度提高。农村卫生部门基础设施较差，条件简陋，待遇较低，缺少能留住高层次人才的砝码，看似乡镇卫生院医务人员的工资是得到了保证，可该职业所从事的工作量与承担的医疗风险成倍增加，医务人员收入与风险不成比。医疗工作者收入与风险不成正比，使这方面从事人员渐趋减少，结构不够完善。 1.3农村卫生室条件差。由于农村生活水平低下，房屋老旧得不到维修，卫生室条件极其简陋。近几年国家加大投入对村级卫生室进行改造，房屋不再像过去简陋破旧，但是没有高素质的医生，仍然是农村卫生室 建设中存在的重要问题。在偏远地区，现有的村医是80年代前的赤脚医生，只懂得做一些简单的预防医疗工作，到如今，年岁已高，医学知识陈旧，跟不上时代发展和医疗技术的更新。由于政府长期的投入不足，卫生室的所有的基础建设较差，跟不上科技发展， 甚至缺少卫生室该必备的医疗器械，远远不能满足群众日常生活中的需求。多年来，从事公共卫生服务的医疗人员工作报酬过低。导致其工作人员普遍缺乏工作热情和积极性，完全处于被动工作的状态，该领域的新毕业生大多不满于这般现状，多不愿从事乡村工作。因为我国的总体国民经济水平较低，农村经济发展速度慢，可用于改善农村环境、保障人民生活安全的基本机械设施极其短缺。以上诸多因素都是现在医疗室所存在的基础性问题，需要尽快加以完善。2合理化建议我国领导向来都高度重视农村公共卫生工作，尤其是201X年成功的战胜了非典。党中央、国务院做了很多工作以此来加强农村公共卫生体系的建设，各个卫生部门都做了大量工作，取得了明显的绩效。但是，由于经济社会发展的不够平横，特别是城乡建设存在较大差异，成为制约农村公共卫生体系建设的主要因素。农村卫生基础差的现象还没有得到有效的改善。目前，卫生可用资源总量不充分、工作质量较差。卫生服务能力和防御疾病水平较为薄弱。公共卫生体系中存在着应对突发公共卫生事件的能力较为薄弱的现象。对农民医疗所建立的保障 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 还不够完善。所以，要投入更大的力度来加快农村卫生事业的发展脚步。加强农村医疗设施的改善，对农村卫生技术团队灌输更强大新鲜的血液，从而提高医疗服务的水平，使农民卫生服务的条件有所改观。要把预防疾病和基本医疗作为农村卫生工作的首要事项。 1加强健康保健的观念。发动人民共同努力做好农村卫生工作，要不懈努力地加强我国卫生法律法规政策的完善，加大力度对卫生知识进行有效、全面、大范围的宣传教育，通过宣传标语、黑板报等宣传方式或者上街进行义诊咨询、发放宣传单等形式，普及对疾病进行有效预防的手段和生活健康的小知识，从而加大人民对不注意卫生所引起的危害有更多的认识。加强预防疾病、注重保健的观念，号召人们共同努力，齐心做好农村医疗卫生的工作。共同营造加强健康保护、促进社会发展的和谐环境。 2提高医疗服务质量。加大力度对医疗卫生服务进行建设，使医疗秩序得到规范化。农村卫生服务部门要不断地加提高医疗水平的建设，使医疗水平得以大幅度提高。加大力度对医疗卫生的行为作风进行建设，努力督促好医生的职业道德。树立医务人员正确的服务意识 与职业道德自律的思想。把以病人为中心作为自己的工作理念。对农村医疗进行更有效的管理，使最基层的医疗网点发挥出其应有的作用，更好的做到便民、利民。以政府为主导、制度转换、社会全员参与和加强监制为主要的 原则 组织架构调整原则组织架构设计原则组织架构设置原则财政预算编制原则问卷调查设计原则 ，从解决人们强烈反映的问题着手，深入探索农村医疗卫生管理体系的改革道路。要积极推进卫生体系的改革，做到合理地配置物资，对服务模式进行深入研究和改进，形成有效灵活的用人制度和分配鼓励体系，从而提高工作效率和服务质量。对村级卫生社区服务网络进行建设，给群众创建一个有效切实的反应渠道，从而便于更好的建设体制，更好的满足群众所需。积极地担负起对常见病进行初步诊断和精心预防保健的任务。使医疗机构所具有的积极作用得以有效的发挥，从而更加完善农村卫生服务管理体系，提高其所具备的绩效。 3为农民提供健康保障。应对疾病的预防控制工作进行加强，要把预防、防治进行有效的结合，加大力度进行对重大疾病的预防和控制工作。使农村公共卫生应急体系得以更完善的建设，使医疗人员能够妥善处理好重大的病情和日常生活中的突发状况。加大力度进行妇幼保健建设。要仔细切实的做好母婴的健康工作。高度重视产科和儿科医疗制度，对孕产妇及儿童的保健工作要极其细心体贴，让人民更安心。加强对食品卫生安全的监管，对人民负责。 4解决农民看病难问题。提高人民对新型农村合作医疗制度的认识，广泛地对其进行宣传，使农民的自我保障意识有所提高，深刻认识到健康风险会带来的严重危害，投入更多的力度调动起农民参与的积极性，从而减轻农民的经济负担。深入的研究新型农村合作医疗实施过程中所存在不足之处，使此项制度不断健全和完善，使其基金得到更妥善的利用，保证其能够有序运转，使其最积极有效的作用得以淋漓尽致的发挥。现如今，公共卫生事业的发展民众都有目共睹，已经超出了医疗科学本身的范围。不论是外在还是内在，都发生了巨大的改变。公共卫生建设成为了一项综合性的体系工程，更显得特别重要。党和政府对此极其重视并大力支持。这是一个大好的机会。应该把建设重点设在在农村。完善其薄弱环节，加强农村公共卫生体系建设是当务之急。 。 1.2生物生产性土地 生物生产性土地是指具有生产能力的土地或水域。根据生产力大小的差异,地球表面的生态生产性土地可分为6大类【2】:化石能源用地、耕地、林地、牧草地、建筑用地和水域。理论上讲,地球表面的各种土地类型具有排它性,即只能用作一种用途,而不能兼有其他用途,如用作耕地的土地就不能同时用作建筑用地开发【3】。 1.3关键的技术参数 1. 3.1产量因子 产量因子,又称为生产力系数。由于同类生态生产性土地的生产力在不同地区之间存在差异,因而各地区同类生态生产性土地的实际面积是不能直接进行对比的,这就需要一个生产力系数将各地区同类生态生产性土地转化为可比尺度。生产力系数可以用评价地区的某类生态生产性土地的平均生产力与其世界平均生产力的比值来计算。本为计算采用的产量因子【2】:耕地 1.66,林地0.91,牧草地0.19,水域 1.00,建筑用地 1.66。 1. 3.2当量因子 论文网论文频道一路陪伴考生编写大小论文，其中有开心也有失落。在此，我又为朋友编辑了 完善舟山渔农村公共文化服务体系研究 ，希望朋友们可以用得着! 总书记在党的十七大报告中指出,当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,要 求坚持社会主义先进文化的前进方向,推动社会主义文化大发展大繁荣。报告还进一步明确了统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设和建设服务型政府,完善公共服务体系的任务。这个体系的提出,要求政府在开展农村文化工作中,以保障和实现公民的文化权益为出发点,以公共财政制度和必要的法律法规为保障,使广大农民在劳动之余,能就近享受文化服务的场所、场地;满足不同层次文化需求的活动内容;有接受培训、展示技艺的机会和条件;有创造文化的氛围和环境。目前,渔农村文化是舟山市公共文化服务体系建设的薄弱环节,切实加强渔农村公共文化服务体系建设,积极培育渔农村文化市场,对于推进城乡统筹发展、构建和谐舟山,建设中国特色社会主义新渔农村具有重大而深远的意义。 1.构建渔农村公共文化服务体系的重要性和必要性 渔农村公共文化服务体系是指由政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮、满足渔农民群众文化需求、保障渔农民群众文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和。它将文化建设与渔农民群众的基本权益紧密结合起来,不仅体现了文化事业发展以人为本的特征,而且凸显了党和政府执政为民的本质。因此加强本市的渔农村文化建设,构建渔农村公共文化服务体系,不仅是建设社会主义新渔农村,构建和谐舟山的重要内容,也是转变政府职能,建设服务型政府的紧迫任务。 1.1构建渔农村公共文化服务体系,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求 建立渔农村公共文化服务体系,通过公共文化服务的制度基础、物质保障、人才队伍、基本载体等方面的夯实和建设,能有效实现文化事业的科学发展,增强建设社会主义先进文化的能力。公共文化服务体系的构建,直接促成了政府资源、社会资源、服务资源、管理资源、经济资源、人力资源、技术资源、设备资源、观众资源等各类文化资源要素的全面整合与有效利用,统筹城乡文化发展,针对海岛文化发展的现状和特点,切实采取有效措施,努力缩小城乡文化差距,从而促 进了文化与社会的全面、协调、可持续发展。 1.2 构建渔农村公共文化服务体系是构建和谐舟山的内在要求。 构建社会主义和谐社会的提出,不仅把文化建设纳入了与物质文明、政治文明、精神文明协调共进的社会进程,也凸显了文化在和谐社会中培育时代精神、体现人文关怀、实现文化权益、促进文化提高、完善人的全面发展的独特功能。目前,渔农村文化是我市公共文化服务体系建设的薄弱环节。因此,构建完善的渔农村公共文化服务体系,充分发挥文化统一思想、凝聚人心、塑造灵魂的社会教化功能,统筹协调不同社会群体对文化的不同需求,从而不断巩固和谐社会的思想文化基础。 1.3 构建渔农村公共文化服务体系,是建设社会主义新渔农村建设的重要内容 构建渔农村公共文化服务体系是 乡风文明 的重要载体和新渔农村社区建设的主体是渔农民,如果没有全市渔农村群众的参与,建设渔农村新社区就失去了根本。因此,加强渔农村公共文化服务体系建设,是当前新渔农村文化建设的关键,不仅能够传播科技、法律、市场知识,提高渔农民综合素质,满足广大渔农民 求富、求知、求乐 的综合性文化需求;而且对于协调各种利益关系、促进科学文明乡风的养成,维护农村稳定乃至农村社会的全面进步,将发挥十分突出的作用。因此,加强渔农村文化建设,构建渔农村公共文化服务体系是本市新渔农村建设的一项重要内容,也是全市广大渔农民的迫切愿望。 近年来,随着农村经济的发展,富裕起来的渔农民对文化的需求越来越强烈。 同时,由于文化服务、文化产品不够丰富,农民的文化生活总体上还比较贫乏,存在着看书难、看电影难、看戏难等突出问题,广大农民的文化权益无法得到保障。在这种情况下,加强渔农村文化建设,保障渔农民的文化权益,就成为摆在政府面前的重要课题。 1. 4.1生态承载力 将评价区域的各类生态生产性土地面积经产量因子和当量因子分别转化后的生态生产性土地面积,即EC= R j j。其中 j为j类生态生产性土地的产量因子, j为j类生态生产性土地的当量因子。 1. 4.2生态足迹 通过汇总地区的消费数据,将其转化为相应的生态生产性土地面积,并用当量因子调整为世界平均生态生产性土地面积,即EF= Ai j。 1. 4.3生态赤字或盈余 地区生态足迹如果超过了地区所能提供的生态承载力,就出现生态赤字;如果小于地区的生态承载力,则表现为生态盈余。地区的生态赤字或生态盈余,反映了区域人口对自然资源的利用状况,生态系统的安全,地区的可持续发展状况。 青海省生态足迹的计算与分析 根据上述的生态足迹的计算方法,对青海省201X年至201X年的生态足迹进行了计算和分析。 生态足迹的计算包括两个方面即生物资源消费足迹计算和能源消费足迹计算。生物资源的消费分为农产品、动物产品、水产品、林产品等共选择24项消费品种,根据世界平均的单产水平【5,6】,计算其世界平均生态生产性土地面积,将其分类汇总可以得到消费的生态足迹占用。能源消费包括原煤、原油、天然气、汽油、柴油、液化石油气、电力的消费量,将其换算成 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 能量单位,并参照世界平均的各种能源的单位面积吸引热能量 【5】,计算其生态足迹的占用。在计算生态承载力时,根据青海省土地利用类型,利用产量因子和当量因子将其转化为世界平均的生态生产性土地面积,它是青海省的实际生态承载能力。同时出于谨慎性考虑,在生态承载力计算时应扣除12%的生物多样性保护面积【7】。 因篇幅所限,计算过程未详细列出,只将计算结果列表如下: 3.评价与改善建议 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 从青海省201X,201X年的在整个研究时间序列中青海省的生态足迹需求均超过了生态承载力,生态赤字逐年增大,说明该青海省的生态系统不能支持人类对它的压力,地区生态处于强不可持续状态。为了减少人均生态足迹和增加人均生态承载力,促进青海省经济社会的持续发展,应采取以下措施: 提高自然生态系统的承载力。依靠科技,发展高产、优质的新品种。保护耕地,提高土地生产力,要鼓励农民对土地进行集约化经营,增加对土地的投入。 调整农业生产结构,积极发展林产品,发展蔬菜、花卉等农产品的种植。加大对畜牧业的投入,来满足人们对畜牧产品的需求。 改变目前的生活和生产方式,建立节约型社会。从资源开采、消耗、废弃物产生、再生资源回收利用和社会消费等环节入手,抓住节约资源和减少污染的重点领域和行业,大力推行节能、节水、节料、节地,推行资源循环利用和清洁生产,更新消费观念,转变生活消费方式,建立资源节约型的社会生产和消费体系。 试论青海生态足迹测度与动态变化为朋友们整理到此，希望可以帮到朋友们～ 随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新 论文格式论文范文毕业论文 【摘 要】随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到 位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，为大学生的健康成长营造良好的环境。 【关键词】 高校周边 安全隐患 创新 治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境，能有效地促进高校的人才培养;反之，则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一粗浅探析。 一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成为了一个“商机无限”的地方，因此，高校成为了一个巨大的“吸铁石”，吸引了各式各样人群的到来。大量人口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园，另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。聚集在高校周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;有经商的、打工的，也有社会闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引发的冲突，对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边，林立的各种网吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本，没有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有甚者，如社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻都威胁到高校师生的安全，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤 害的事件时有发生。食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。由于高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求是花样多、变化快，这对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说，是巨大的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机”。校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件卫生差，有的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊点是无证经营、无卫生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。交通安全存在隐患。随着高校办学规模的扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。这些地方，交通运输条件简陋，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十分突出。此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车”提供了广阔的市场，一些农用三轮车、摩托车均投入了运送学生的行列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。精神文化产品存在隐患。在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、网络文化等精神文化产品明显不够，不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益，于是，网吧、卡拉OK厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 从事经营活动，反而用一些黄、赌、毒的文化产品来吸引正处于成长期学生，对学生的身心健康带来了危害。由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收 到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃”，这些对学生的精神文化需要也存在隐患。 二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几个方面: 高校周边环境十分复杂。高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，高校校园与周边自然环境相互交叉渗透，空气、水源、地质环境一样，“一损俱损，一荣俱荣”;高校与周边共用的水电网、通信网、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张，还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;有有证经营者，也有无证经营者;还有流动人口、社会闲杂人员，甚至流窜人员，复杂的人员情况给高校周边环境治理工作，带来诸多难题。高校周边环境综合治理体制机制不顺。这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被动应付，没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。而对学校提出的要求，一些地方党委政府往往“口头上很重视，实际上不重视”、“说起来很重要，做起来不重要”，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内 部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。 三、创新高校周边环境治理路径党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极主动探索创新高校周边环境治理路径。创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。以机制建设为抓手，整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。在具体操作层面上，首先建立由地方党委政府牵头、多方参与的高校周边环境治理工作联席会议制度，定期召开联席会议，通报、研究、推进高校周边环境治理工作。其次，把高校周边环境治理纳入目标管理体制中，进行目标考核与评估，把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据，对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰，对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报，督促其整改，对给工作造成重大损失的，要追究部门或个人的责任。再次，加强对高校周边环境治理的检查督查，突出问题导向，通过现场办公会、现场推进会的形式，发现问题当场研究、当场解决，提高解决问题的时效性。创新内容与方法，强化大学生安全防范意识。要从培养合格的社会主义建设者和接班人的高度出发，充分认识大学生安全教育的重要性，创新教育内容与方法，增强教育的效果。高校要根据学生的认知特点、心理特征和思想状况，进行有针对性的教育。在教育内容上，多用身边的案例来教育学生，多教学生实用性强、操作性强的安全防范知识，力求在教育内容上吸引学生;在教育方法上，采取学生喜闻乐见的形式，如案例分析、讨论，情景表演，多媒体技术展示和实践演练等，力求在教育方法上吸引学生;在教育的时间节点上，要注意一些特定的时间，如新生入学和毕业生离校，每学期开学和放假前，以及节假日前后，要重点对学生进行安全教育，切实增强学生的安全防范意识和法制意识。创新硬件与软件，提高高校校园周边环境治理的实效性。要加强高校校园周边的硬件、软件建设，进一步加大人防、物防、技防力度，维护高校周边的安全稳定。在队伍建设方面，一是要抓好校园保卫人员的培养、管 理和使用，特别是要加强培训，提高他们的工作质量和效益;要加强管理，关心他们的生活和工作，增强主人翁意识。二是要建立一支由当地执法部门、社区干部、高校保卫人员等组成联合工作队伍，定期或不定期沟通信息，整合资源，形成合力，共同推进校园周边环境的治理工作。在基础设施建设方面，地方党委政府要在公共安全、交通设施、公共服务等方面下大力气，从硬件方面提高校园周边环境治理的有效性。在信息化建设方面，地方党委政府和高校各司其职，加大技防建设力度，加强信息沟通与资源共享，实现校内外信息一体化建设，把校园周边环境治理工作的信息化水平提到一个新台阶，强化信息技术在校园周边环境治理中的功能。高校周边环境治理工作是一项具有长期性、复杂性的系统工程，需要整合地方党委政府、社会各界和高校各方面的资源，齐抓共管，形成合力，共同推进高校校园周边环境治理，为大学生的成长成才创造良好的环境。【参考文献】童金元.高校周边环境存在的问题与治理对策.黄冈职业技术学院学报，201X林生.高校周边环境现状问题与治理对策.内蒙古师范大学学报，201X 关键词: 财务管理,农村 加强群众文化建设 促进农村和谐发展 摘要: 加强群众文化建设是建设社会主义新农村、构建和谐社会工作中的一项长期而艰巨的历史任务，随着《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大文体的决定》和云南省“文化乐民，文 关键词: 基本,公共卫生,资金使用 基本公共卫生服务均等化浅议 关键词: 美国大学,教育服务,学业