卫生事业管理复习资料

卫生事业管理复习资料 ?1997年颁布的《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确指出：“我国卫生事业是政府实 行一定福利政策的社会公益事业”—— 1. 政府在卫生事业中发挥的作用有很多形式:最重要的两点是 一： 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 卫生制度和政策，并管理卫生机构；二：为卫生事业的运行和发展提供资源上的帮助。 2. 1996年通过了《关于卫生改革和发展的决定》明确指出“新时期卫生工作的方针是：以农村为重点， 预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。” 3.我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业 4. 狭义的健康组织体系指卫生组织体系，包括直接提供卫生服务的组织，如医疗机构、预防保健组织等； 具有直接管理卫生职能的卫生行政组织，以及卫生第三方面组织等。 5. 指那些对卫生事务实施管理的政府组织，通过制定和执行卫生政策，法规等来引导和调控 卫生事业的发展。 6. 指以保障居民健康为主要目标，直接或间接的向居民提供医疗，预防，保健，康复等卫生 服务的组织，包括各类公共卫生服务机构、盈利和非盈利服务机构。 7. 我国卫生行政组织由卫生部、省 。 卫生厅、地区 。 卫生局、县构成。 8. 乡镇人民政府不设独立的卫生行政部门，在县以下的乡镇人民政府，一般都设有卫生助理员或文教卫 生助理员。 9. 卫生监督组织是卫生组织体系中一类特殊的组织，不直接向人群提供卫生服务，主要职能是协助政府 履行卫生行业的监督、管理，但因为绝大多数组织成员属于事业编制，参照公务员管理，因此，又不属于 严格意义上的行政组织，是一类介于行政和服务之间过渡状态的组织体系 10. 按照服务职能，目前卫生服务组织主要包括医疗、预防、保健、健康教育等几类机构。 11. . 1997年医疗卫生体制改革开始之前，城市医疗机构分为市、区、及街道三个层级 . 1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》出台，由此最基层的街道级医疗机构逐 步转变成社区卫生服务中心或社区卫生服务站 目前，我国很多城市卫生组织的层级由原来的三级将逐步发展成为社区卫生机构和综合性卫生机 构两个层级。 12. 一 、农村卫生服务体系由县及县以下卫生组织机构构成，形成“三级卫生保健网”，即县医院、卫生防 疫站、幼保健院等单位是中心，乡镇卫生院为枢纽，村、组卫生室为基础的三级结构。服务面覆盖占中国 人口80%的农村地区。 县级卫生机构：县医院是全县的医疗中心、医疗业务技术指导中心和医疗教学科研基地。 乡镇卫生机构 乡镇卫生院是农村综合性卫生事业单位，它不仅是卫生专业组织，而且肩负卫生行 政管理工作，是县、乡、村三级卫生预防保健网络的枢纽，是农村卫生建设的重点。在业务管理体制上， 接受县卫生局及县级业务机构的管理，包括接受县医院、县防疫站以及其他县疾病防治专业机构的技术指 导。在行政管理体制上，政府举办的乡镇卫生院其人员、业务、经费都是上划县级卫生部门管理。 13. 是指国家和社会团体对劳动者或公民因疾病或其他自然事件及突发事件造成身体与健康 的损害时对其提供医疗服务或对其发生的医疗费用损失给予经济补偿而实施的各种制度的总称 14. 医疗保障制度的分类：（一）基本医疗保险；（二）补充医疗保障制度；（三）商业性医疗保险（四）医 疗救助（五）农村医疗保障 新型农村合作医疗制度，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大 病统筹为主的农民医疗互助共济制度。 15. 国家医疗保险模式；又称国家卫生服务制度、英国模式（1.免费医疗2.绝对公平）是一种福利型模式 在这种模式下，政府直接举办医疗保险事业，老百姓纳税，政府收税后拨款给公立医院，医院直接 向居民提供免费（或低价收费）的医疗预防保健服务。覆盖面一般是本国全体公民，医疗资源实行 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 配 置。 、社会医疗保险模式;是由国家通过立法形式强制实施的一种健康保障制度，健康保障基金社会统 筹、互助共济，主要由雇主和雇员按一定的比例缴纳，政府酌情补贴 三、商业(市场)医疗保险模式：也称自愿医疗保险，按市场自由法则自由经营，参保自由，自愿入保， 缴纳保费，适合需方的多层次需要。 四、储蓄型医疗保险模式：是依据法律规定，强制性的以家庭为单位储蓄医疗基金，把个人消费的一 部分以个人公积金的方式储蓄转化为保健基金。 12 1. (health system)是指所有致力于产生卫生行为的组织、机构和资源。 2. 卫生系统的主要有三个：。 3. ?是指一个国家的卫生系统绩效如何依赖于改国家的卫生系统对于自己有责任承 担的卫生系统总体目标的实现程度。然而仅凭这三个总目标还不足以解释卫生系统绩效好坏的原因，也不 能够给出提高绩效的行动建议，我们还必须考虑一个卫生系统是如何发挥其职能的。 4. 卫生系统：。 5. 包括了制定公正的游戏 规则 编码规则下载淘宝规则下载天猫规则下载麻将竞赛规则pdf麻将竞赛规则pdf 以及确定整个卫生系统的战略方向，就是如何定位政府的作用，在监督管理方面最主要的挑战就是要强化卫生部对卫生系统提供政策指导方向的能力。 6. 的主要挑战就是如何扩大预付制，提高公共筹资的力度，增加对资金的公共管理强度。 7. 卫生系统的一个就是提供高质量的个人卫生服务及公共卫生服务。个人卫生服务一般涉及公 立/私立卫生服务，而公共卫生服务则更多的涉及政府责任。 8. 卫生系统反应性的构成：主要由两个部分七个方面组成。第一部分是对个人的尊重，包括、和三个方面；第二个方面是以病人为中心，包括、和四个方面。 14 1. “2000年人人享有卫生健康”意味着：到2000年世界上所有社会成员都能享受到基本的卫生保健服务， 并且通过消除和控制妨碍健康的各种有害因素，人们都能达到与他们的社会和经济生活相适应的那种健康 水平，达到身体上、精神上和社会适应性上的完好状态，使之能有效地工作，积极参加社会的社会生活。 2. 是一种基本保健，它依靠切实可行、可靠而又受社会欢迎的方法和技术；它通过个人和家 庭的充分参与而达到普及。其费用是国家和社会依靠自力更生和自觉精神在各个发展阶段上有能力担负的 卫生保健。《阿拉木图宣言》 3. 初级卫生保健策略的：。 4. 初级卫生保健策略的：。 5. 初级卫生保健策略的： 15 ?社区是指由若干社会团体或社会组织聚集在一定地域所形成的生活共同体。 1. 是在政府领导、社会参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体、全科医师为骨 干、合理使用卫生资源和适宜技术，以人的健康为中心、以家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇 女、儿童、老年人、慢性病病人、残疾人、低收入居民为重点，以解决社区主要卫生问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ， 2. 社区卫生服务：(以“整体人”在生活质量的角度全面考虑其生理、心理、 社会需求并加以解决) 。 3. 我国发展社区卫生服务的1.2.3 4.5. 6.7.8. 4. 社区卫生服务的(1~6) 5. 社区卫生服务的主动服务、上门服务为主，开展健康、预防、保健、康复、计划生育技术服务 和一般常见病、多发病的治疗服务。 16 1. 是指政府卫生行政部门依照法律法规及有关规定对医疗机构、医疗卫生专业 技术人员、医疗服务及其相关领域实施行政管理活动的过程。 2.医政管理的 3.卫生行政部门有：类别、名称、地址、法定代表人或者主要负责人；经营 性质；所有制形式；注册资金（资本）；服务方式；诊疗科目；房屋建筑面积、床位（牙椅）；服务对象； 职工人数；执业许可证登记号（医疗机构代码）；省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他登记事项。 4. 对医疗机构实施准入管理的重点， （注意赢利与非赢利的区别） 5. 我国医师分为四类两级。 6. ，即 三个环节，其中前两个环节的目的是为了获取执业医师（助理）资格证书者，经卫生行政部门注册后，方 可在规定的医疗机构、规定的诊疗范围内开展相应的诊疗活动。 7. 是指国家为保护和促进人类健康，制定有一定强制性、规范性的医疗卫生技 术评估、准入和技术应用的规章制度。 8.医疗技术分类管理分 9.医疗服务质量（全面质量）分为医疗质量和工作质量两部分，后者又分为基础管 理工作质量和医疗过程工作质量。 对医疗服务质量评价可从以下几个方面进行：1.安全性；2.有效性；3.价廉性；4.便捷性；5.效益性；6.舒适性；7忠诚性。 10. 我国的采供血机构有两类，一类是，是向临床提供血液的公益性组织。另一类是，具有独立的法人资格。 11.?1.《中国人民共和国献血法》，18~55。 12.2.领取《血站执业许可证》或《单采血浆许可证》后方可执业。 13.3.血站保证血液质量，每份血液都必须进行七项初检和六项复检，检测项目包 括：血型、血比重、ALT、梅毒、HBsAg、抗-HCV和抗-HIV。 14.?4.临床用血的管理：无偿献血的血液必须全部用于临床，不得买卖，必须严格规范临床用血的各个环 节，确保采血用血安全。医疗机构临床用血应当制定用血计划，不得浪费和滥用，对临床用血必须进行复 检，不得将不符合国家规定标准的血液用于临床。 15. ?单采原料血浆的 17 1. 是指一个国家或地区通过法律法规和相关政策组织卫生资源，对影响人群健康的重大疾病 采取有效措施，消除或减少其对居民健康的影响，提高人群健康水平的过程。 2. 疾病控制管理包括传染病控制管理，慢性病控制管理，地方病控制管理，寄生虫病控制管理，职业病控 制管理等。 3.19892217 198991，成为我国建国以来第一部有关传染病管理的卫生法律，也标志 着我国传染病管理走上了法制化管理的轨道。 4. 2004年12月新的中华人民共和国传染病防治法明确规定，38 5. 国 6. ：（1）健康教育；（2）改造公共卫生设施，改善饮水条件；（3）实行计划免疫接种制度 （4）控制病人；（5）疫源地管理；（6）防止扩散 7. 备受关注的：1.心脑血管疾病；2.恶性肿瘤；3.慢性阻塞性肺疾患；4.代谢性异常；5.精神异常与精神病；6.慢性职业病；7.遗传性疾病；8其他疾病 8.引发慢性病三点：?饮食不规律?缺乏运动?吸烟 9.慢病预防与控制 WHO确定的战略目标是：建立全球性的预防和控制慢性病的公共卫生方法，发展多种国际的预防活 动，促进多数成员国家采取行动，将慢性病的预防和控制作为卫生工作的重点领域，发展综合防治措施和 多部门参与的活动与计划，共同进行慢性病的预防和控制，改变全人口的健康状况。 10. 1.以公共卫生系统为主导；2.建立支持环境，强调个人责任；3.立足社区； 4.建立广泛的伙伴关系；5.依据科学行动；6.利用现有资源 11. 慢性病控制与管理的1.发展国家政策和规则，增强发展和实施的能量；2.健康促进与三级预防；3.慢性病防治与农村初级卫生保健、城市社区卫生服务密切结合；4.慢性病社区防治监测；5.慢性病防治中的社区干预；6.推行健康的生活方式。 12.应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担，后者在进行职业病诊断 时，应当组织三名以上取得职业病诊断资格的执业医师集体会。 13.爱国卫生运动是将爱国主要、社会主义、共产主义思想道德教育与开展群众性卫生运动相结合，动员、 组织医疗卫生人员、人民群众和全社会开展防病治病、移风易俗、改造国家的重大实践活动，是建设社会 主义物质文明和精神文明的重要组成部分。 14. 爱国卫生运动其内容是：除四害，讲卫生，消灭疾病，提高健康水平 15. 爱国卫生运动委员会是在党中央 国务院和各级党，政领导下负责爱国卫生运动的领导机构， 16.“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督。” 17. 爱卫会办公室是爱卫会的职能机构，设在同级人民政府或同级卫生部门内，职能：1.拟定爱国卫生运动计划；2.建立和完善卫生法规、条件和制度；3.加强城乡环境卫生；4.除四害；5.加入全球“健康城市”网络；6.开展健康促进与健康教育工作。 18 1. 2. 妇幼卫生工作的内容包括以下几个方面：1.妇幼保健 2.儿童保健 3.婚前保健 4.生殖健康 5.健康教育和健康促进 3. 06年12月卫生部制定《妇幼保健机构管理办法》：各级妇幼保健机构是由政府举办，不以营利为目的， 具有公共卫生性质的公益性事业单位，是为妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务的专业机构。 19 1. 药品监督管理是国家药品监督管理部门为保证药品质量，保障人体用药安全有效、维护人民身体健康， 根据国家的法律、法规、政策，对药品的研发、生产、销售、使用、价格、广告等各个环节的全过程的监 督管理。它的实质是药品质量的监督管理。 2. 从研发、生产、销售、使用4个方面来监督管理 3. 开办药品生产企业，须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给 5，凭《药品生产许可证》到工商管理部门办理登记注册。无，不得生产。 《药品生产许可证》是 4. 药品生产企业必须按照GMP组织生产（GMP。我国从1995年开始实施GMP认证。主管全国药品GMP认证工作。 承办国家食品药品监督管理局药品GMP认证具体工作。 5. 药品经营企业并须按GSP经营药品（GSP）。GSP是针对药品在流通环节所有可能发生质量事故的因素，为保证药品质量，防止治疗事故发生而制定的一套药品经营管理的治疗 保证规范，是药品经营质量管理的基本准则。 1.开办药品经营企业的审批规定；2.开办药品经营企业必须具备的法定条件；3.药品经营必须按GSP经营药品；4.药品经营应遵守的规定。 6. 需经所在地省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门审核同意，由省、自治区、 直辖市人民政府药品监督管理部门批准，发给《医疗机构制剂许可证》。无《医疗机构制剂许可证》不得配 制制剂，医疗机构配制制剂不得上市销售。 7. 是指国家按照安全、有效、必需、价廉的原则，制定基本药物目录，政府招标组织国 家基本药物的生产、采购和配送，并逐步规范同种药品的名称和价格，保证基本用药，严格使用管理，降 低药品费用。 7. 为保证用药安全、有效，我国实施了药品处方药和非处方药的分类管理办法。2001.1.9 8 药品再评价内容包括三个部分： 1安全性评价 主要是不良反应（合格药品咋正常用量，出现于治疗无 关的有害反应） 2.有效性评价 3.经济性评价 9. 我国的药品上市后的再评价，目前还主要侧重于，评价的结果主要为国家制定基本药物目录、非处方药物目录、进口药换证、中药保护、药品再注册、淘汰药品提供科学的依据。 10. 药品广告的管理：《药品管理法》对药品广告审批、广告内容的要求、广告的监督管理均作了具体规定。 . 药品广告须经企业所有地省、自治区、直辖市人民政府的药品监督管理部门批准，并发给药品广 告批准文号；非处方药不得有涉及药品的宣传 .由政府药品监督管理部门负责，对违法广告，药品监督管理部门应当向广告监督 管理机关通报并提出处理意见，广告监督管理机关应当依法作出处理 11. 分为三类：第一类 通过常规管理足以保证其安全性、有效性的医疗器 械；第二类 对其安全性、有效性应当加以控制的医疗器械；第三类 植入人体