张家港市农村土地承包经营权确权登记颁证具体实施办法

张家港市农村土地承包经营权确权登记颁证具体实施办法 张家港市农村土地承包经营权确权登记颁证 具体实施办法 1、什么是农村土地承包经营权确权登记颁证, 农村土地承包经营权确权登记颁证～是依据•物权法?、•农村土地承包法?等法律规定～由县级农村土地承包管理部门对农户家庭承包土地的地块、面积、空间位臵等信息及其变动情况记载于登记簿～由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证书～以进一步明确农民对承包土地的各项权益。是进一步明晰土地承包关系～强化对土地承包经营权的物权保护～保持现有土地承包关系稳定并长久不变的根本手段。 2、为什么要开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作, 近几年来～党和国家一直重视农村土地承包工作～自2008年以来连续七年的中央1号文件都提到农村土地承包经营权确权登记颁证工作～特别是十七届三中全会和十八届三中全会的决定～明确要求搞好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。因此～开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作～是坚持和完善农村基本经营制度的根本要求～是中央关于“三农”工作的重大部署～是推动土地规范流转、促进土地适度规模经营、培育农业新型经营主体、加快发展现代农业的客观需要～是加快城乡发展一体化、促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配臵、形成新型工农、城乡关系的基础性工程～是深化农村产权制度改革、赋予农民更多财产权利、增加农民财产性收入的有效途径～也是维护农民土地承包权益和化解矛盾纠纷的迫切需要。 做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作～有利于建立归属清晰、保护严格、流转顺畅的农村产权制度～为健全农村市场经济体制提供强有力的物权保障,有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位～为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障,有利于明确农村土地承包经营权归属～让农民吃下一颗长效“定心丸”～激发 1 他们从事农业生产经营的积极性～避免土地掠夺式经营。 3、农村土地承包经营权确权登记颁证的法律法规和政策依据有哪些, 法律法规依据有:•农村土地承包法?、•物权法?、•土地管理法?、•村民委员会组织法?等。 政策依据有:2008年10月12日党的十七届三中全会•关于推进农村改革发展若干重大问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 的决定?,2009年•中共中央、国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见?,中发,2009,1号,,2010年•中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见?,中发,2010,1号,,2011年•中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定?,中发,2011,1号,,2012年•中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见?,中发,2012,1号,,2013年11月12日党的十八届三中全会•中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定?,2011年农业部等6部门•关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见?,农经发,2011,2号,,2012年农业部办公厅•关于印发†农村土地承包经营权登记试点工作规程,试行,‡的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 ?,农办经,2012,19号,,2011年江苏省农委等6部门•关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见?,苏农经,2011,2号,,2014年中共江苏省农村工作领导小组•关于推进全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的通知?,苏委农发[2014]7号,等等。 4、农村土地承包经营权确权、登记、颁证的法律效力有哪些, 确权～就是充分利用农村土地承包合同、承包经营权证书、土地台账等资料对农户依法享有的农村土地承包经营权进行认定的过程。 登记～不动产登记又称为不动产物权登记～是权利人申请国家职能部门将有关申请人的不动产物权的事项记载于不动产登记簿的事实。土地承包经营权属于不动产物权～不动产物权以登记为其公示 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 ～不经 2 登记不发生法律效力。 颁证～农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后～国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证～是承包方享有农村土地承包经营权的证明。最高人民法院•关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释?(法释[2005]6号)第二十一条规定:“承包方未依法登记取得土地承包经营权证等证书～即以转让、出租、入股、抵押等方式流转土地承包经营权～发包方请求确认该流转无效的～应予支持。” 5、我市开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作遵循的基本原则是什么, 一是稳定完善。这次确权登记颁证工作～涉及的历史遗留问题比较多～实际工作中面临的情况比较复杂～必须要严格依法办事～把握政策界限～充分发挥民主～认真细致做好工作。对1998年土地延包过程中存在的错确权和漏确权～特别是普遍存在的“证地不符”等问题～依照法规政策精神～结合实际～慎重研究～在充分协商的基础上～妥善予以调整和完善。 二是依法规范。严格执行•农村土地承包法?、•物权法?有关土地承包经营权登记的规定～参照农业部•农村土地承包经营权管理办法?规定的登记内容、程序开展确权登记颁证工作。 三是因地制宜。根据张家港市土地承包的实际情况～因地制宜开展土地承包经营权确权登记颁证工作～可以确权确地～可以确权确利～也可以确权确地与确权确利相结合。 四是民主协商。坚持以农民认可为前提～发挥民主协商和民主决策作用～工作方案的制定和实施要坚持民主决策～严格执行公示制度。 五是保持规模经营稳定发展。确权过程中～须做好原流转协议的规范、衔接、完善工作～巩固规模经营发展成果。要通过协商、调解、仲裁等有效手段～妥善处理好各类矛盾和纠纷～不得影响农业生产经营。 6、农村土地承包经营权确权登记颁证工作的主要任务是什么, 3 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神～坚持和完善农村基本经营制度～在保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变的基础上～以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据～查清承包地块面积和空间位臵～建立健全土地承包经营权登记簿。严格执行农村土地承包法律政策～妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位臵不明、登记簿不健全等问题～把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户～依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权～为促进农业现代化和农村社会稳定提供体制保障。 7、农村土地承包经营权确权登记的内容有哪些, 一是摸清农村土地面积底数。以村,组,为单位开展农村土地面积的摸底和清查工作。通过调查摸底～弄清该村,组,的农村土地面积及现状, 二是完善农村土地承包档案。以1998年土地续包以来建立的农村土地承包档案为基础～依据清查核实的农村土地承包情况～对农村土地承包底册进行一次全面清理核实～进一步规范完善农村土地承包合同、农村土地承包经营权证及相关文件档案～确保农村土地承包档案准确、齐全、完整～建立健全农村土地承包档案信息化管理制度～形成系统化、规范化、经常化的承包地地籍信息, 三是进一步明确土地承包经营权的归属。依据完善后的农村土地承包档案～按照•农村土地承包经营权证管理办法?的规定～编制农村土地承包经营权登记簿～开展农村土地承包经营权初始登记。依法对承包地被征用、占用面积发生变化的～因分户、人口变动导致经营权分割、合并～经营权转让、互换～以及承包地灭失或全户消亡等情形实施变更登记。 8、农村土地承包经营权确权登记颁证以什么为基础, ,1,土地承包合同。主要是指在1998年土地续包时～依法依规取得的家庭承包合同,我国•土地承包法?第22条明确规定“承包合同自 4 成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”,•物权法?第127条也规定“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立”。 ,2,土地台账资料。1998年土地续包时按村、组归户计算的承包底册～以及在此之后记载变动情况的台账资料～这是集体经济组织管理农村土地的原始依据～是农户签订家庭承包合同的基础, ,3,承包经营权证书。是1998年续包以后～市政府向农民发放的承包土地权利证明, ,4,地方制定的有关配套政策。张委农,1998,15号 •关于发放“农村集体土地承包经营权证书”有关问题的处理意见?, ,5,法规政策没有明令禁止的村规民约。 9、在确权中～“两不变、三严禁、四不登记”指的是什么, 开展农村土地承包经营权确权登记要做到“两不变、三严禁、四不登记”的规定。 “两不变”～即:原土地承包关系不变、承包合同起止年限不变, “三严禁”～即:严禁借机违法调整和收回农户承包地、严禁借机乱收费、严禁弄虚作假, “四不登记”～即:权属不清的不登记、集中矛盾不解决的不登记、没有开展家庭承包的不登记、依法改变土地用途的不登记。 10、哪些地方不再进行确权登记颁证工作? 此次确权登记颁证工作是对1998年农村土地续包工作的规范和完善～不是推到重来～必须保持现有土地承包关系稳定不变。1998年未进行农村土地续包的地区此次不进行确权登记颁证工作。对农户取得被征地农民社会保障并已放弃土地承包经营权的土地～不再列入土地承包经营权确权登记颁证范围。 11、哪些地方可以暂缓进行确权登记颁证工作? 已明确列入三年内居民开发建设动迁和土地开发建设规划、将要撤 5 制的地区和部分因规划将在近三年内重新调整、土地状况将发生重大变化的行政村～以及一些历史遗留矛盾复杂且短期内一时无法解决的地方～经该村集体经济组织成员讨论同意～逐级报镇、市人民政府批准同意的～可暂缓进行确权颁证工作。 12、我市主要采取哪些方式进行确权登记颁证, 根据张家港市土地承包的实际情况～这次土地承包经营权确权登记颁证主要采取两种方式～一是确权确利～二是确权确地～也可以确利和确地相结合。 13、哪些地方可以采取确权确利的方式进行确权登记颁证, 已经通过村集体经济组织统一流转实行规模经营～或虽未实行规模经营但农户间地块位臵不明、“证地不符”比例较高的土地～以及1998年延包时超 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 预留的机动地等应确权未确权的土地～采用确权确利的方式。 14、哪些地方可以采取确权确地的方式进行确权登记颁证, 1998年二轮续包以来～村、组土地变化不大～农户承包地块位臵相对明晰、矛盾争议较小的～采用确权确地的方式。 15、农村土地承包经营权证书中记载的农村土地承包起止时间如何确定, 根据•农村土地承包法?、•农村土地承包经营权证管理办法?、江苏省委农村工作领导小组•关于推进全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的通知?,苏委农发„2014?7号,等文件规定～新颁发的农村土地承包经营权证书中～农村土地承包起止日期要与农村土地承包合同中签订的时间一致。我市统一明确为1998年7月1日起至2028年6月30日止。 16、农村土地承包经营权证书中承包土地的地块位臵如何标明, 实行确权确利的。农户的承包地块位臵均明确在“本村民小组内”～同时～统一绘制所有确利地块的位臵图。实行确权确地的～以地块编码 6 形式明确“四至”～并绘制农户的承包地相对位臵图。 17、农村土地承包经营权确权登记工作中如何把握政策界限, 要严格执行农村土地承包法律政策规定～对确权登记工作中遇到的问题按照保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处臵的原则依法妥善解决。法律政策有明确规定的～要严格执行,没有明确规定的～要依照法律政策基本精神～结合当地实际通过民主协商作出具体规定。 18、农村土地承包经营权确权登记操作流程有几个步骤, ,1,调查梳理～摸清情况。依据并充分利用现有的土地承包档案资料～全面了解并掌握集体经济组织耕地的现实状况～收集整理好农户信息资料～充分了解土地承包管理中存在的各种矛盾～做到心中有数～对策可行。 ,2,制定方案～宣传发动。各镇,区,、村按照工作部署～根据本地实际～分别制定确权登记颁证工作方案。村的登记方案须经村集体经济组织成员代表大会表决通过～并以村民小组为单位组织实施。要通过多种形式做好宣传发动工作～将农村土地确权登记颁证相关政策进村入户～做到家喻户晓。 ,3,踏田核实～绘制图籍。充分利用市国土局的“二调”成果～原则上不再重复进行测绘～也不组织实地丈量。先组织熟悉农户及土地承包演变情况的村民组长、老会计、老党员、老干部等～以“二调”地籍图和农户承包土地变动清册为依据～现场指界～现场核对～现场绘制承包地块草图～并按照•关于农村土地承包经营权要素编码有关情况 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 的函?,苏农经站„2014?5号,文件确定的规则编制承包地块代码～标示在承包地块草图上。经再次审核无误后～绘制生成正式的承包地块图。绘制图籍工作由各镇,区,国土管理部门负责组织实施。 ,4,签字确认～资料公示。组织工作人员将农户承包土地清册和承包地块草图～逐户上门核对～签字确认。在此基础上～将相关资料打印后以村民小组为单位在便于群众阅看的地方进行公示～供组内农户阅览 7 核对～互相监督。对存在的错漏～及时予以纠正后再行公示。 ,5,开展登记～颁发证书。公示确认无误后～承包方代表填写规范的登记申请书和登记表～重新签订土地承包合同。镇,区,农经部门要严格审核村组的确权登记资料～符合规定的～以组为单位进行登记造册～并上报市委农工办核准。核准后～再以户为单位建立土地承包确权登记簿～以组为单位汇总成册～并将农户确认的地块位臵图附在农户的土地承包经营权证书上～发放至每个农户。农户领证时～应交还1998年发放的旧证,旧证遗失的～须由承包方代表填写旧证遗失声明。 ,6,登记资料～归档留存。对确权登记颁证过程中形成的文字、图件、簿册和数据进行规范化整理～形成电子成果和纸质等实物成果～分工作资料、登记资料、登记簿三类进行保管和归档～并建立完整的土地承包经营权登记电子档案。 19、对农村承包土地摸底调查的基本要求有哪些, ,1,利用满足比例尺精度要求的国土“二调”、集体土地确权登记成果数据～按村民小组实地逐地块调查～确认地块名称及边界。 ,2,以户为单位逐户进行摸底调查～对承包地块、经营权证书,合同,进行排序、编码。 ,3,调查应客观、公正～面积、空间位臵和权属等信息应得到承包农户充分认可。 20、在对农户承包地进行踏田核实时～是否组织专业测绘或实地丈量, 根据我市各地农村土地承包的实际情况～在对农户承包地进行踏田核实时～主要利用土地管理部门的“二调”成果进行图上作业～原则上不再重复进行专业测绘～也不组织实地丈量。 21、在对农户承包地进行踏田核实时～需要哪些人员到场指界, 在对农户承包地进行踏田核实时～需要组织熟悉农户及土地承包演变情况的村民组长、老会计、老党员、老干部等人员到场指界～必要时～ 8 也可请承包农户户主到场指界。 22、家庭承包方的代表如何确定, 依据•农村土地承包法?、最高人民法院•关于农村土地承包纠纷适用法律问题的解释?,法释,2005,6号,等法律法规～家庭承包方的代表是在承包合同上签字的人或原土地承包经营权证书上记载的代表人,户主,。前两项规定的代表人,户主,死亡、丧失民事行为能力或因为其他原因无法到场确认的～新的代表,户主,由家庭承包农户成员共同推选,附户主变更申请书,。家庭承包农户成员外出不在家的～须向村里递交材料说明情况～村里认可同意后～待家庭承包农户成员回家后补交户主变更申请书。 23、在确权登记时～共有人如何确定, 家庭承包的土地承包经营权共有人以1998年土地续包时登记在册的家庭农业人口为基础来确定～共有人以户口本为基本依据进行登记～按照国家规定规范填写～如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孙子女、兄弟、姐妹等。现已征地安臵人员不再进行确权登记。 24、1998年7月1日前出生当时不符合法律法规,父母未到法定结婚年龄、抚养年龄或计划外生育等,或其他因素户口未登记在册～但小孩与大人确实存在抚养关系、现已户口登记在册的农业人员是否具有农村土地承包经营权, 1998年7月1日前出生当时不符合法律法规,父母未到法定结婚年龄、抚养年龄或计划外生育等,或其他因素户口未登记在册～但小孩与大人确实存在抚养关系、现已户口登记在册的农业人员～已按政策规定处臵、且愿意承担公民义务的～可给予确权。原未享受全份承包地的计划外生育子女享受份额由村民代表根据本集体经济组织现土地实际状况讨论决定。 25、1998年7月1日确权时因服刑未确权～当事人现已刑满释放是否确权, 9 判有期徒刑的及原判处死刑,缓刑,或无期徒刑但在1998年7月1日前已减刑为有期徒刑的人员在原户籍所在地给予确权,1998年7月1日时仍判死刑,缓刑,或无期徒刑的人员～不予确权。 26、老人确权问题如何处理, 原则上仍按照1998年的确权方式确权。对单独确权老人死亡以后承包地的处理～由发包方根据政策规定和具体情况确定～原则上应予收回。 27、小组国土二调面积与原承包合同面积差异如何处理, 小组国土二调面积比原承包合同面积少的～按现有实际面积进行确权登记,小组国土二调面积比原承包合同面积多的～纳入此次确权登记总面积内。1998年未确权的机动地～可确权到该地块的组～收益用于农民分配～也可以用于调节证地不符。1998年后拆迁宅基地等复垦为耕地的此次暂不确权。 28、寄放户是否具有农村土地承包经营权, 寄放户于1998年7月1日前寄放～寄放前的原户籍所在地证明没确权～经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意～接纳为本集体经济组织成员的人员～则寄放户在寄放地具有农村土地承包经营权。 29、农村承包土地的调查结果由谁签字确认, 按照•农村土地承包法?、最高人民法院关于•农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释?,法释,2005,6号,等法律法规～以家庭承包方式取得的土地由该承包家庭的代表人,户主,签字确认,以其他方式取得的土地～由其他方式的承包方代表签字确认。 30、农村土地续包不完善的以什么为基础进行确权登记颁证, 根据•农村土地承包法?第22条规定～承包合同自成立之日起生效～承包方自承包合同生效时取得农村土地承包经营权。因此～确权登记颁证应以1998年土地续包时签订的农村土地承包合同为基础。1998年土地续包时未签订农村土地承包合同或所签订的合同不完善的～应当履行 10 相关法定程序后～补签、完善承包合同～然后再开展确权登记颁证工作。补签承包合同的起止时间要与当地1998年土地续包时签订土地承包合同的时间相一致～我市统一明确为1998年7月1日至2028年6月30日。 31、对村集体所有权有争议的如何开展确权登记, 村集体经济组织与其他村集体经济组织或其他组织之间存在土地所有权争议的～以国土部门集体土地所有权确权登记发证工作成果为依据～先由国土部门明确土地所有权～再按照相关程序对所涉及土地的承包经营权进行登记～土地所有权一时难以明确的暂缓登记。 32、农户之间存在经营权纠纷的土地怎样进行确权登记, 对于承包地块、面积、边界及承包经营权存在争议和纠纷的～由村集体经济组织或村民委员会调解解决～调解不成的～可通过仲裁或诉讼程序依法解决～纠纷解决后再进行登记。承包纠纷一时难以解决的～可以暂缓登记。 33、未经批准私自改变土地农业用途的如何确权登记, 对于农户或其他组织未经国土资源管理部门批准～自行在承包土地上进行盖房、建设其他建筑设施或者改作宅基地的～仍按农用承包地进行登记～计入原承包户承包地面积。对相关责任人擅自改变土地农业用途的行为～涉嫌违法的～由国土资源管理部门依法处理。农户经审批建房及其附属设施占用承包地的～不再列入确权登记范围。 34、组与组之间界址不明确的如何界定, 此次确权登记颁证～不得打破组与组之间的界限。已经打破的～是否重新划分组界～由各村自主决定。组与组之间界址不明确的～由乡镇国土所、村集体经济组织或村委会、涉及的村民小组组长及村民代表现场指界～民主协商并签字确认。 35、已经消亡的家庭承包户的土地是否进行确权登记, •农村土地承包法?第15条规定～家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。承包期内～以家庭承包方式承包农村土地的承包方全户消 11 亡的～承包主体灭失～发包方应当依法收回承包地～不予确权登记。所收回土地纳入集体“机动地”管理～其经营收入记入该农村集体经济组织。 36、合并村民小组的如何开展确权登记, 村民小组合并前各小组人均承包地面积不一致的～登记中不要求在合并后的村民小组范围内统一人均承包土地面积～可根据合并前村民小组人均面积标准～按本次登记的相关规定进行确权登记颁证。行政村合并的参照此规定。 37、农户私自占用田间路、沟渠等耕种的土地能否确定为家庭承包面积, 根据国土资源部•关于印发<确定农村土地所有权和使用权的若干规定>的通知?,,1995,国土,籍,字第26号,规定～乡,镇,或村在集体所有的农村土地上修建并管理的道路、水利设施用地分别属于乡,镇,或村农民集体所有。因此～农户私自占用田间路、沟渠等耕种的农村土地不能确定为家庭承包面积～应当按照原承包地块面积进行确权登记颁证。 38、1998年续包时不要或少要土地的农户～土地承包经营权如何确权登记颁证, 对于1998年续包时少数农户不要或少要承包地～现在要求重新落实土地承包经营权的～应采取不同方式分类解决:一是当时以书面形式提出不要或少要承包地的农户～可按自愿放弃土地承包经营权处理～对放弃部分的承包地原则上不予确权登记。二是当时没有书面承诺～现要求落实土地承包经营权的农户～可经民主协商～在本村,组,预留的机动地、土地整理增加的面积或农户交回的承包地中调剂解决～在落实好其土地承包经营权的基础上按照有关规范予以确权登记,该村,组,没有机动地等其他可承包耕地的～可通过落实流转收益分配权或确权确利等形式保障其权益～并在土地承包经营权证书上注明。 12 39、对承包地畸多农户的土地承包经营权如何处理, 对1998年续包时该户按政策应获得的承包面积～可依法予以确权登记。对超过承包面积的～通过由该农户给付流转费的办法解决。对土地畸多又拒付流转费的农户～应暂缓登记～待其退出多余土地或协商一致后再予登记。相关涉农补贴应以承包面积为依据。 40、农村土地全部或部分被国家依法征占的如何确权登记, 根据•土地管理法?、•农村土地承包法?的规定～此次确权登记颁证中～承包地已经全部被国家依法征占的应进行注销登记,被国家依法部分征占的～应从承包土地地块和面积中减除～并进行变更登记,未被征占部分则按1998年确定的承包面积扣除实际征占面积的余额及其地块进行确权登记颁证。 41、因发展集体公益事业占(使)用的家庭承包地如何确权登记, 根据•土地管理法?和•农村土地承包法?的规定～此次承包土地确权登记颁证中～因发展集体公益事业全部或部分被使用的承包地分别进行注销和变更登记～未被使用部分则按1998年确定的承包面积扣除实际使用面积的余额及其地块进行确权登记颁证。 42、对出嫁女或入赘男的农村土地承包经营权如何进行确权登记, ,1,根据“增人不增地～减人不减地”的原则～出嫁女或入赘男在1998年续包时在原居住地已经取得承包地的～该承包地不得收回～继续由其原所在家庭确权登记～其在新居住地也不再重新分配承包地。但如果出嫁女或入赘男在新居住地已分配获得承包地的～其在原居住地取得的承包地则不再保留。其在新居住地获得承包地面积记入其在新居住地家庭进行确权登记～而其原所在家庭须将其在原居住地取得的承包地面积扣除后再进行确权登记。 ,2,出嫁女或入赘男二轮延包时原居住地和新居住地都未确到权～现户籍所在地在张家港的～此次在98年7月1日户籍所在地进行确权,若是本地外嫁人员～1998年7月1日户口未迁出的～可在原户籍所在地 13 进行确权～但须由婚入地提供未确权的证明。确权时户口已迁出的～此次不予确权,若是外地婚进人员～1998年7月1日前户口已迁入的～予以确权。户口未迁入的～不予确权。 ,3,出嫁女或入赘男98年7月1日原居住地确到权～98年后户口迁入结婚所在地～原居住地现已被全部征用～但当事人未享受安臵～由现户籍所在地进行确权。 43、“口袋户口”如何确权登记, 因“农迁农口袋户口”造成1998年7月1日未确权～有原户籍所在地出具未确权的证明材料且现户籍所在地在张家港的～由该村民现户籍所在地进行确权登记,但需得到本组村民会议三分之二以上成员或者村民代表大会三分之二以上村民代表同意。对确非本人原因造成“口袋户口”并导致承包权丢失的～提供相关材料或证据～现所在地村、组审核属实的～可不经会议讨论～直接给予确权登记。 44、农户因人口数量变化要求增减承包地怎么办, •农村土地承包法?第15条规定～家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。第16条规定～承包期内～发包方不得收回承包地。第17条规定～承包期内～发包方不得调整承包地。承包期内～承包户内人口增减不是调整土地的法定事由～也不符合本次确权登记的政策规定～对该请求不予支持。要以原家庭承包合同为依据进行确权登记。 45、对外出务工承包户的农村土地承包经营权如何进行确权登记, 不得以农民外出务工经商为由而影响农村土地承包经营权确权登记颁证。对于常年未归～也未委托代理人又无法联系的外出务工人员～可先查清1998年续包时的土地承包状况,包括承包合同登记的地块位臵和面积等,待联系到承包户后～再按本次登记的相关规定进行确权登记。 46、流转合同约定期限超过原承包合同的剩余期限～是否进行确权登记, •农村土地承包经营权流转管理办法?第3条规定～农村土地承包 14 经营权流转不得改变承包土地的农业用途～流转期限不得超过承包期的剩余期限～不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。流转期限超过原承包合同剩余期限的流转合同～超出部分无效～建议当事人对流转合同进行修改后～再进行确权登记。 47、夫妻离婚后～承包地怎样进行确权登记, •农村土地承包法?第6条规定～农村土地承包～妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益～任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。在对离婚夫妇的承包地处理上～以法院判决为准～未做判决的～按以下原则办理: ,1,1998年农村土地续包时～夫妻双方与其他家庭成员共同作为农村土地承包合同的承包方～对夫妻双方共同享有的土地承包经营权的份额作为夫妻共同财产进行分割确权登记。 ,2,1998年农村土地续包时～夫妻双方作为承包方～其共同享有的土地承包经营权作为夫妻共同财产进行分割确权登记。 ,3,结婚时～夫妻一方不享有另一方婚前的土地承包经营权～另一方婚前享有的土地承包经营权～作为另一方的婚前个人财产进行确权登记。 48、1998年7月1日户口已迁出的在校大、中专学生是否进行确权登记, 1998年发证时～没有文件明确“户口迁出的在校大、中专学生”作为确权对象。此次确权登记颁证此类人员不作为确权对象登记。 49、承包户全家迁入小城镇居住～但户口仍在农村的～承包地如何进行确权登记, 承包户全家迁入小城镇居住～但户口未迁出～仍然属于该集体经济组织内部的家庭承包户～应当据实进行承包地确权登记。 50、在小城镇落户的家庭如何对农村的承包地进行确权登记, 1998年7月1日后～取得二轮承包经营权的～在承包期内～承包方 15 全家迁入小城镇落户的～应当按照承包方的意愿～保留其农村土地承包经营权或者允许其依法进行农村土地承包经营权流转。承包农户家庭虽然已迁入城镇落户居住～但应当保留其农村土地承包经营权～应当按照承包方本人的意愿进行确权登记。 51、承包户全家迁入设区的市转为非农业户口的承包地如何确权登记, •农村土地承包法?第26条规定～承包期内～承包方全家迁入设区的市～转为非农业户口的～应当将承包的耕地和草地交回发包方。故承包户全家迁入设区的市～转为城镇户口的～发包方可依法收回承包地～不予确权登记。 52、对以前已经分户经营的承包地如何确权登记, 承包期内～承包方家庭成员分户并申请分别签订承包合同的～发包方应当与分立后的农户分别签订～并依法办理土地承包经营权证变更登记。对于分户后～依法办理土地承包经营权证变更登记手续的～或者未依法办理土地承包经营权证变更登记手续～但双方当事人无异议的～按照分户后各户对农村土地的承包现状进行确权登记。对于分户后～未依法办理土地承包经营权证变更登记手续～且分户双方当事人有异议的～先由当事人解决争议～再进行确权登记。 53、对以前已经合户经营的承包地如何确权登记颁证, 对以前与发包方重新签订承包合同～进行了承包土地经营权变更合户经营的承包地～可以进行确权登记颁证。如果没有完备手续存在争议的～应先由当事人依法解决争议后～方可进行确权登记颁证。 54、集体供养的“五保户”的承包地如何确权登记, 集体供养“五保户”的承包地受法律保护～是否进行确权登记应当尊重“五保户”的意愿～确定是否进行确权登记颁证。集体经济组织不能强行收回“五保户”的承包地。 55、农户自愿放弃承包权和集体经济组织依法已经收回的承包地怎 16 样处理, 承包农户自愿放弃土地承包经营权的土地～不再列入土地承包经营权确权登记颁证范围。但其归村,组,集体所有的性质不得改变～经营发包收益统一纳入村,组,集体经济组织收入～由全体集体经济组织成员共享。 56、被征地安臵农民仍具有承包经营权的应何处理, 被征地安臵农民在原户籍地仍具有土地承包经营权的～应当由其原户籍所在地的发包方收回其承包地～收回的土地经济收益归组集体经济组织所有。 57、1998年7月1日前教师、技术人员家属照顾“农转非”的～现如何处理, 根据张委农,1998,15号文件规定～已农转非的人员～不分配承包田～故此次教师家属不列入确权登记范围。 58、农户在外的～其签字通过委托书形式委托是否有效, 对于农民外出而影响农村土地承包经营权确权登记颁证签字确认的～可通过委托书的形式由他人代签～但须经承包家庭的共有人同意。 59、原颁发的农村土地承包经营权证书如何处理, 根据•农村土地承包经营权证管理办法?和•农业部办公厅关于印发<农村土地经营权登记试点工作规程,试行,>的通知?,农办经,2012,19号,规定～这次承包地确权登记颁证工作～将颁发农业部统一格式的农村土地承包经营权证书。1998年续包时所发放的土地承包经营权证书统一收回处理。农户领证时～应交还1998年发放的旧证,旧证遗失的～须由承包方代表填写旧证遗失声明。 60、农村土地承包经营权确权登记到什么时候结束, 按照江苏省委、苏州市的总体部署～2014年～完成锦丰镇交通村、洪桥村试点。2015年～在全市范围内全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作～2016年全市总体完成农村土地承包经营权确权登记颁证 17 工作。 下面的是2016年经典励志语录，需要的朋友可以欣赏，不需要的朋友下载后可以编辑删除～～谢谢～～ 1、有来路，没退路;留退路，是绝路。 2、为目标，晚卧夜半，梦别星辰，脚踏实地，凌云舍我其谁! 18 3、做一题会一题，一题决定命运。 4、静下来，铸我实力;拼上去，亮我风采。 5、拼一载春秋，搏一生无悔。 6、狠抓基础是成功的基础，持之以恒是胜利的保证。 7、把汗水变成珍珠，把梦想变成现实! 8、拧成一股绳，搏尽一份力，狠下一条心，共圆一个梦。 9、每天都是一个起点，每天都有一点进步，每天都有一点收获! 10、22.对命运承诺，对承诺负责 11、我自信，故我成功，我行，我一定能行。 12、不敢高声语，恐惊读书人。 13、高三高考高目标，苦学善学上好学。 14、争分夺秒巧复习，勤学苦练创佳绩、攀蟾折桂，舍我其谁。 15、眼泪不是我们的答案，拼搏才是我们的选择。 16、站在新起点，迎接新挑战，创造新成绩。 17、遇难心不慌，遇易心更细。 18、乐学实学，挑战高考;勤勉向上，成就自我。 19、努力造就实力，态度决定高度 20、忘时，忘物，忘我。诚实，朴实，踏实。 21、精神成人，知识成才，态度成全。 22、作业考试化，考试高考化，将平时考试当高考，高考考试当平时。 23、我高考我自信我成功! 19 24、23.再苦再累不掉队，再难再险不放弃 25、拼搏高考，今生无悔;越过高三，追求卓越! 26、挑战人生是我无悔的选择，决胜高考是我不懈的追求。 27、山高不厌攀，水深不厌潜，学精不厌苦:追求! 28、学练并举，成竹在胸，敢问逐鹿群雄今何在?师生同志，协力攻关，笑看燕赵魁首谁人得。 29、快马加鞭君为先，自古英雄出少年。 30、太阳每天都是新的，你是否每天都在努力。 31、把握现在、就是创造未来。 32、25.我因X班而自豪，X班因我而骄傲 33、我心飞翔，路在脚下。 34、人活着要呼吸。呼者，出一口气;吸者，争一口气 35、辛苦三年，幸福一生。 36、精神成就事业，态度决定一切。 2016年经典励志语录二 你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。 竹子用了4年时间，仅仅长了3cm，从第五年开始，以每天30cm的速度疯狂的生长，仅仅用了六周时间就长到了15米。其实在前面的四年，竹子将根在土壤里延伸了数百平米。做人做事亦是如此，不要担心你此时的付出得不到回报，因为这些付出都是为了扎根。人生需要储备!多少人，没熬过那三厘米! 20 能够比跌倒的次数多一次站起来的次数，你就是强者! 开始，去做，这是最难的一步。往往，突破了最难的一步以后，或者说，破除了想像中的困难以外，其他的事，可能反而容易。尤其有些事情，上瘾以后，形成习惯，不继续反而不舒服。再好的方法，对于彻底的、不想上进的懒人是无效的，但既然，生命是属于自己的，愿意行动与否，也还是自己的事。 成功与不成功之间，有时距离是很短的，你只要后退一步或再向前几步。 想得再多不如行动一次;说得再好不如立刻就做!人与人的距离是说与做的差别;人与人的差别是信与愿的有无!凡事实行则无瑕忧虑，空想则寸步难行。无论要做什么立刻行动!马上行动!开始行动! 做一件事情，只有最初五分钟热情的，叫失败者;最后五分钟仍有热情的，叫成功者。 当你周围都是米的时候，你很安逸;当有一天米缸见底，才发现想跳出去已无能为力。有一种陷阱，名叫安逸!别在最能吃苦的年纪选择安逸!没有危机!是最大的危机!自己不上进，危机无处不在吞噬你的理想和灵魂，混下去很容易，混上去太难了! 为什么成功的不是你。年轻的你，迷茫又着急。你想要房子想要汽车，想要旅行想要高品质生活。你不断催促自己成长，却沉不下心来认真读一篇文章;你急切地期待成功，却每次在遇到挫折时提前退缩。既然没有过那些汗水和拼搏，又何必在旁观别人的荣耀与成功时愤愤不平呢?所以，努力吧，别抱怨。 如果你要做一件事，请只管安安静静的去做。因为那是你自己的事，别人不知道你的情况，也不可能帮你实现梦想。千万不要因为虚荣心而炫耀，也不要因为别人一句评价放弃自己的梦想。其实最好的状态，是坚持自己的梦想，听听前辈的建议，少错几步。值不值，时间是最好的证明。 你可以没有梦想，但不能不知道现在要做什么，你可以长相平凡丢到人群里就被淹没，但不能随波逐流成为没有个性的复制品，你可以被压力逼迫得痛 21 哭一百次，但哭完记得笑一千次给它看，你可以习惯为别人付出，但至少别忘了为自己而活，你可以学会假装，但最后不要变成你当初讨厌的那种人。 你比你想象中更勇敢，比你看起来更强大，也比你以为的更聪明。 2016年经典励志语录三 1、如果真的想活得悠闲，那么，为何不学着让自己释放心灵的重负，学着忘却，忘记那些无碍于个人原则的得失;无关大局的磕磕碰碰;无伤大雅的前嫌旧隙呢?学会让自己时时都轻装上阵，潇洒前行! 2、人格的完善是本，财富的确立是末。 3、古人云“隐忍不怒的人，胜于勇者”、“修己冶心的人胜于攻城掠地的将领”。生活中，宽容可以减少人与人之间的隔阂，可以让大家更好地沟通，彼此多一些体贴和关怀。 4、“一个人不能骑两匹马，骑上这匹，就要丢掉那匹，聪明人会把凡是分散精力的要求置之度外。”人的生命和精力是有限的，我们要学会将聚光镜一样，排除一切琐事的干扰，将所有的资料、精力、热情聚焦并锁定你的目标上。 5、一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。一个人最大的破产是绝望，最大的资产是希望。不要等待机会，而要创造机会。 6、喜欢的最高境界是你可能为她去死，可爱的最高境界是你得为你爱的人好好活着。 7、如果人生需要一个完美的符号，没有比微笑更合适的了。微笑，它是甜美的歌声，能唱出生活的快乐;它是温暖的阳光，能驱散心头的阴影;它是无边的春风，能蓬勃事业的生机。 22 8、微笑可以减轻紧张的情绪和压力，不管面对多么愤怒或者冲动得人，只要微笑示之，都能坦然以对，微笑一把神奇的钥匙，可以打开别人心灵的窗户，传递心灵的善意，退一步，海阔天空;退一步，瞒天过海;冲动是魔鬼，只要心平气和静下心来，相对而笑，一切都能化干戈为玉帛。 9、很多人找女朋友或者男朋友，把学历当作指标之一，既希望对方能够给他/她伴侣的温暖与浪漫，又希望他/她知识丰富、学历相当或更高，在事业上能蒸蒸日上;我想说，你找的是伴侣，不是合作伙伴，更不是同事，生活就是生活，这个人适合你，即使你是博士他/她斗大字不识一个，那也无所谓，适合就会和谐融洽，人比文凭更重要 10、听着一首歌，反反复复，琢磨不透，自己在想什么?难道真的爱她么?可为什么说不出口呢，爱情就是买卖，看透就好。痴情的人不会有真爱、让这一切随风，吹到天涯海角。不要再让我见到，对你，既然说不出，那就模模糊糊。或许，这样最好，谁都不会太累。 11、一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。 12、人要想树立自己的威信，就要不断进行自我完善和修养、严于律己。你要求别人怎么样，首先必须自己先做到那样，身教的效果总比言传更为快捷。严于律己能使自己成为一个最可信赖的人。 13、成功的道路上，肯定会有失败;对于失败，我们要正确地看待和对待，不怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更失败。 14、选几个自认为能靠得住的人组成良好、稳固、有力的人际关系的核心。这首选的几个人可以包括自己的朋友、家庭成员和那些在你职业生涯中彼此联系紧密的人。他们构成你的影响力内圈，因为他们能让你发挥所长，而且彼此都希望对方成功。 15、我们现在做的工作，也许过于平淡，也许鸡毛蒜皮。但这就是工作，是生活，是成就人事的不可缺少的基础。对于敬业者来说，凡事无小事，简单不等于容易。 23 16、亲情是一种深度，友情是一种广度，而爱情是一种纯度。亲情是没有条件、不求回报的阳光沐浴，友情是浩荡巨大、可以随时安然栖息的堤岸;而爱情则是神秘无边、可以使歌至到忘情泪至潇洒的心灵照射。人生一世，亲情、友情、爱情;三者缺一，已为遗憾，三者缺二，实为可怜;三者皆缺，活而如亡。 17、如果你心中有阳光，就不会恐惧前方的坎坷;如果你心中有勇气，就不会畏缩不前;无论前方风多大，雨多大，闯过去就是一片海阔天空!孩子别忧伤，生命的美丽就是坚强的走过坎坷! 18、好心没有错，但也要分清是非，不分原则的善良，是“愚善”，就像东郭先生一样。因此，在没有搞清一件事是否值得做之前，要敢于说“不”，不要被他人利用，更不要一不小心成为他人的替罪羊。 19、其实路并没有错，错的是选择，爱并没有错，错的是缘分，所以无论何地，一路的风景总是有限的，终究会有美好的。生命不是一场赛跑，而是一次旅行。 20、什么是嫁得好?嫁得好并不是嫁富豪，而是嫁给一个能给你安全感的男人。住在别墅里天天流泪的，你进的不是天堂而是地狱。真正嫁得好的女人，是住在单元房里却被老公哄的像只傻鸟，爱你一时，宠你一世，骗你一辈子!其实日子过得好，真的不是有多少钱，而是无忧无虑无烦恼。 21、想取得成功，不仅要吃“苦中苦”，也要相关条件的配合支持，那些光知道吃苦的人，那些吃了不值得吃的苦的人，那些把吃苦当成解决一切问题法宝的人，恐怕只能继续在“苦中苦”的怪圈里徘徊。 22、人往往是失去之后才懂得珍惜，可是为时已晚，即使是哭干眼泪也换不回曾经的拥有。多少人都是这样的感叹:拥有时不知道珍惜，失去时已无可挽回。 23、从不犯错的孩子长大后要么成为庸才，要么早晚要犯大错。因此，我们要适度降低对孩子的期望与要求，鼓励他们真实地面对自己的缺点和错误， 24 鼓励他们在尝试中不怕犯错误，注重过程的体验和收获，摘掉“好孩子”的面具。 24、成功不是将来才有的，而是从决定去做的那一刻起，持续累积而成。 25、人生的最大遗憾莫过于错误地坚持了不该坚持的东西，轻易地放弃了不该放弃的东西，每一个人都有自己的理想，都有那个期望达到的目标，或许有这么一天我恩男狗狗成为一名教师，或许有那么一天我能实现自己的理想，达到自己的目标!生活还在继续!不要忘记微笑的对待每一天，不要忘记珍惜余下的每一天! 26、要始终保持敬畏之心。对时光，对美，对痛楚。仿佛我们的活，也只是一棵春天中洁白花树的简单生涯。不管是竭力盛放，还是静默颓败，都如此甘愿和珍重。 27、我们缺少的不是机遇，而是对机遇的把握;我们缺欠的不是财富，而是创造财富的本领;我们缺乏的不是知识，而是学而不厌的态度;我们缺少的不是理想，而是身体力行的实践。 28、只有一条路不能选择——那就是放弃的路;只有一条路不能拒绝——那就是成长的路。 29、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会都看到某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。 30、能够刚正批评、指责我们缺点和错误的人是我们难得的诤友，善意的批评就像是一壶美酒，当我们开怀陶醉在这种朋友同事间畅饮的世界里，批评的因子仿佛蕴藏在每个直观的感觉细胞中。 31、没有人愿意和总是虚伪、圆滑的人打交道，但是一味的诚实，却也容易伤害人。所以，生意人讲究的是大诚实，即在适当的时候，对适当人，说适当的话。如果坦率无忌是一种伤害，那么，请选择机智的“谎言”。 25 32、只要你有能力去做的事就一定要去做，不要给自己留下任何遗憾，人生最重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。路就在你脚下，只要走，就能到达远方。 33、做对的事情比把事情做对重要。 34、生命的奖赏远在旅途终点，而非起点附近。我不知道要走多少步才能达到目标，踏上第一千步的时候，仍然可能遭到失败。但我不会因此放弃，我会坚持不懈，直至成功! 35、以前喜欢一个人，可以任由招之即来，挥之即去。现在喜欢一个人，仍可以招之即来，但不再接受挥之即去。因为我现在知道，我很好，所以你爱我，也只有一次机会。 36、水的心是平静的，水的心是轻灵的，你看，水，一平如镜，云月其中，怡然自乐。水，怀着平静而轻灵的心，缓和的一淌而去，遇一些阻隔且轻轻的绕过，何必那么多计较，心平而轻流自畅;如一路顺直，那更好了，我也可以尽情的奔流，一望千里，波涛澎湃，我也会挥洒我的潇洒，我的纵情。 37、日子不动声色奴役我们疲于奔命，而我们还要为之稽首敛眉。 38、不要等待机会，而要创造机会。 39、没有一种不通过蔑视、忍受和奋斗就可以征服的命运。 40、夫事未有不生于微而成于着，圣人之虑远，故能谨其微而治之，众人之识近，故必待其着而后救之;治其微则用力寡而功多，就其着则竭力而不能及也。人见识短浅，所以必等弊端闹大才来设法挽救。 41、人性最可怜的就是:我们总是梦想着天边的一座奇妙的玫瑰园，而不去欣赏今天就开在我们窗口的玫瑰。 42、古人说:“少成若天性，习惯如自然。”坏习惯是我们打不开的心锁;坏习惯是我们转不过的弯;坏习惯是我们看不见的障碍„„好习惯要保持，坏习惯要改正，永远别让坏习惯左右我们的未来。 26 27