高中研究性课题(城市垃圾)报告

高中研究性课题(城市垃圾) 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 中文摘要 城市生活垃圾产量的增长，成分日趋复杂，危害也日益显露和突出，这种危害不是单方面的因素，而是全方面的因素所引起的，如生活水平质量的提高，消费观的改变，人们总体环保意识的欠缺，政府担负太重而导致资金的欠缺等等，通过国外对生活垃圾的处理方式，吸收他们的有效经验，制定出了符合目前我国国情的治理 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，使滨江区垃圾变废为宝，创可持续发展新理念。 关键词:城市生活垃圾 ;可持续发展 ;对策 ;管理体制 目 录 一、引 言. 二、滨江垃圾街的现状. (一)生活垃圾的概念及组成. (二)生活垃圾构成因素. 1(经济因素. 2(社会因素. 3(环境因素. 1 (三) 生活垃圾给滨江带来的危害. 1(水资源的破坏. 2(疾病的传播与变异. 3(影响人与自然的和谐. 4(政府遭遇法律困境. 三、国内外的管理现状. (一)现行的管理体制概况. (二) 国内的管理现状. (三) 国外的管理现状. 四、滨江目前存在的问题. (一)技术水平相对落后. (二)政府建设资金不足，建设规模受限. (三)缺乏环保监督力度，各自为阵. (四)缺乏自我更新，自我完善的动力. . (五)政企不分 五、采取的对策. (一) 变废为宝，创可持续新理念. (二)垃圾收费政策 2 (三)拓宽资金渠道. (四)环保意识，从“我”做起. (五)加强监管力度. 六、结论与展望. (一)结论. 1.城市生活垃圾趋势的严峻性. 2.政策变化的趋势. (二)展望. 附录一:环保论文 附录二:问卷调查 一、引 言 随着城市的发展和人们生活水平的不断提高，生活垃圾的处理问题引起了各级政府的越来越强烈的关注。解决生活垃圾的处理问题，不仅仅是垃圾的最终出路问题，而是生活垃圾源头的减量化、过程资源化和末端无害化的综合管理问题。生活垃圾作为人们生产生活活动过程的副产物，具有产生来源广泛、收集运输 3 处理系统庞大等特点。政府在维持城市清洁、合理处置生活垃圾，以创造一个适于人们工作、生活的城市环境，维护人们健康方面责无旁贷。但是，与社会主义市场经济体制相适应，政府要从直接提供城市保洁、垃圾收集运输和处理等公共服务中解脱出来，真正发挥政府宏观调控、依法行政、市场规范、服务购买等作用，这就需要促进生活垃圾往产业化的方向发展。实现投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化，形成开放式、竞争性的建设运营格局。然而，生活垃圾产业发展的领域远不止垃圾的处理，从生活垃圾综合管理的理念来看，生活垃圾产业不仅包括直接的垃圾收集运输和处理服务，还包括设施设备建设与制造、资源化利用、咨询服务等。 垃圾对人类的生存造成巨大危害:垃圾中的有机物散发出令人窒息的恶臭，成堆的蚊蝇鼠类在这里繁殖衍生，垃圾中的有害物质使土地污染，地下水，地表水变质，由此生长出来的粮食、瓜果、蔬菜，成为垃圾山培育出来的、危害人类健康的“苦果”、“害果”。医学研究证明，许多人正在受到由垃圾山引发的各种重金属的危害，镉、汞等元素在人体内的慢性积蓄，危害神经系统、造血系统，甚至引发癌症。 4 二、城市垃圾的现状 (一)生活垃圾的概念及组成 生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。 生活垃圾随地区不同、城市居民生活水平不同、季节不同、民用燃料结构不同有着较大的变化。各城市的垃圾都有着各自的特点，同一城市不同行政区，其垃圾组成也有不同区别。从关系的程度上分2种，大到国家的发展，小到我们老百姓的身体健康。随着工业化程度的步伐不断加快，产生的生活垃圾也不断“跟上脚步”，垃圾街的垃圾可分为3大类:可回收物，厨余垃圾和其他垃圾，其中厨余垃圾是指剩菜剩饭、菜帮菜叶、瓜果皮核等食物类废物，主要是有边上的饭摊，流动摊位等产生的。可回收有:塑料橡胶、玻璃、金属、木竹、纸类等，主要由附近的厂里和建筑工地产生的。 5 (二)生活垃圾构成因素 生活垃圾的构成因素很多主要有经济，社会，环境因素，其中我认为经济为主要因素，马克思曾说过“经济基础决定上层建筑”，一切东西需要经济来支撑着，生活垃圾的处理等需要大量的经济来“消化”。 1(经济因素 一般说来，随着人们生活水平的提高，垃圾中灰土量的减少，可燃物增多，可回收成分(塑料、纸类、金属、织物和玻璃)增加，可利用价值增大。[?]这种影响也反映了再同一城市不同区域:高级住宅区垃圾中可回收成分的含量明显高于普通住宅区;周边普通住宅区垃圾中的厨余含量较高，，垃圾汗水较高，热值较低。经济发展带来的燃料消费结构变化也会导致垃圾组成的变化。传统上，煤是家庭燃料的重要组成部分，随着城市集中供热和气化率提高，燃料消费结构发生了变化，这导致垃圾中煤灰量和无机成分比率下降，有机成分上升。而滨江垃圾街的现状，消费群体主要是大学生，总体消费水品逐渐上升，平时买回来的商品包装，随便丢弃在路边，其中废品回收再利用率较高，造成资源的极度浪费。 6 2(社会因素 一些社会因素，如生活方式、价值观念和饮食习惯等也会影响垃圾组成。大学生生活习惯、生活方式的变化，生活节奏加快和对工作效率的追求，对饮食新鲜度的要求，对时尚服装和生活用品的追求等，都会促使大学生更多的使用一次性产品和包装，由于这种需求的存在，所以有这个市场存在，促使有更多的人来加工从事这个行业来从中获利，整个社会形成这种主流，因此垃圾中包装材料、塑料成分的比重也会相应增加。 3(环境因素 垃圾组成与城市的地理位置、自然状况等环境因素也有一定的相关关系。例如，大城市中与中小城市在垃圾组分上有显著区别，大城市中有机成分高于中小城市，南方城市生活垃圾中的有机成分高于北方城市，沿海城市与内陆城市的垃圾组成也有很大的差别，夏季有机垃圾的含量高于其他季节等等，就好比市区路上的垃圾比较少见，不是那里不产生垃圾而是由于合理的进行管理，达到资源的再利用，而我们学校周边的环境，垃圾随处可见，也不是没有管理，而是学生的生活习惯太差，如看见前面的人随便扔垃圾，自己 7 也就随便扔了，一个城市的面貌跟一个城市的所处的环境息息相关，环境造就人，环境也能毁灭人。 (三) 生活垃圾给滨江带来的危害 1(水资源的破坏 随着经济的发展和人口总量的增加，城市的生活垃圾成为环境的重要污染源。城市居民在日常生活中对洗衣粉、塑料制品的依赖性高，学生的环保意识也不够强，平时日常用品产生的大量污染得不到有效处理和排放，加之对废弃物的回收率极低，尤其是商业街垃圾随处可见，学生随便扔的习惯随处可见，残留地膜和塑料废弃物因其自然条件下降解时间长，对环境产生长久影响。据我们学校周边的居民反映，近年来桶装水的价格越来越高，自来水也有股味道，他们煮饭 8 烧菜的水都不敢用自来水，有的学校是按照工业用水的标准来收费的，2元一吨的净水和2元一吨的污水处理费，由此可知处理污水的价格也是不菲的，有时要超过饮用水的价格，因此，日常生活用品所造成的污染也就没办法得到根除，处理不及时或不当，成为严重的生活废水。杭州生活废水污染占城市环境污染比重达1/3，这些废水排入河流和小溪，造成水资源严重破坏，形成恶性循环。 2(疾病的传播与 变异 有关规定，采取措施加以治理。我学校周边就有许多这样的厂，城市生活垃圾，使井水变绿，使河水变臭，使近年来城市患病人数猛增。要么是突发心脏病，要么是突发脑溢血，还经常得一些莫名其妙的怪病，令医生都束手无策。以前的病没有现在这么厉害，小小感冒吃几粒“感冒通”就好了，而现在病毒的变异加上 药物的失效，各种难以对付的病状越来越多，有更多的老人不是死于自然，而是死于病魔的痛苦，大大缩短了人们的寿命，即使转移到垃圾场地，由于现在的生活垃圾成分相当复杂，既没有分类，也没有任何处理，甚至没有掩埋，所散发的废气和造成的污染，无论给运输沿线的居民，还是给垃圾场地附近的居民的生命健康带来了不容低估的威胁。 9 3(影响人与自然的和谐 据周边的居民反映高教园里原来的清水河清澈见底，以前人们可以经常到河沟里洗澡、摸鱼，河里的水清澈见底;现在的河沟里虽然有水，但漂满了各种生活垃圾、玻璃瓶、动物死尸等，每到夏季或阴天，散发着刺鼻的恶臭，每当雨后总会飘来阵阵恶臭，人们避而远之。同时，由于臭水沟、露天垃圾场增多的原因，再加上学生们吃完东西就随便将果皮等垃圾丢弃在路边，近几年来，城市的苍蝇、蚊子等害虫也越来越多，有些地方的角落已经成了蚊子的天下，尤其是墙角边，垃圾成堆，让人费解的是现在仍然有人在墙角“方便”，严重影响了城市的市容市貌和人们的生活。 4(政府遭遇法律困境 《物权法》第7章第90条规定，“不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。”《民法通则》第83条规定:“不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。”[?]《固体废物污 10 染环境防治法》第85条也规定，“造成固体废物污染环境的，应当排除危害，依法赔偿损失，并采取措施恢复环境原状。”根据这些规定，相邻一方在修建垃圾填埋场、厕所、粪池、污水池或堆放腐朽物、有毒物、危险废物、恶臭物、垃圾等的时候，应当与邻人所有或使用的土地、生活居住的建筑物保持一定的距离，或采取相应的防范措施，防止空气等污染。如果未与相邻的不动产保持一定的距离，或其污染行为已损害邻人的，应及时处理，消除损害，排除妨碍，并应按环境保护法和其他法律的有生产塑料管的，有生产油桶的，有生产包装盒的，有些厂每天从高高的烟囱里冒出白色的“白烟”，靠近厂子的植被都日渐枯黄甚至死亡，大大小小的厂房不计其数，可人们“明知山有虎，偏向虎山行”，每年这些厂子能给当地政府和居民带来丰厚的利润，政府规划要发展周边的经济，但没有考虑到会给周围地区造成严重的污染。 三、国内外的管理现状 对于生活垃圾的管理，环保部门面对的不是企业，而是政府的另一个部门，因此形成了生活垃圾系统中的 11 行业分割，环保执法部门无法对垃圾管理中全面贯彻国家的污染控制政策，使得城市人居环境难以改善，影响了城市的健康发展，制约了城市化带动经济发展，一项政策下来，到达基层需要有一定时间的，无法迅速完成上级的安排。 (二) 国内的管理现状 从目前的情况来看，我们对垃圾的处理仍然是比较落后的，对垃圾的处置主要有3种方法，一是焚烧，虽然焚烧可以减少垃圾的产生量，减少占地面积，但是它在烧的同时又会放出有害气体，因为当前的焚化技术都无法达到无污染的程度，如何处理灰烬中危险浓度的铅、镉等重金属及其它有毒有害物质，这是焚烧法的一道难题。二是填埋，通常指的是卫生填埋，一个垃圾卫生填埋场不仅仅占用了大量的土地资源，垃圾填下后将对周围的环境造成长远的影响，包括空气，地表水，地下水，土壤各个方面，并且垃圾填下后，需要长达几十年的维护控制，才能达到封场状态，这期间维护不良，很有可能发生爆炸，换句话说:“这辈子人埋下去，下辈子人挖出来”，最后一种是堆肥法，即产生有机物的方法，对于不可回收的有定的人 12 工条件下，有控制的促进可被生物降解的有机物想稳定的腐殖质转化的生物化学过程，其实是一种发酵过程，目前此技术有待于发展，其实这种处理实现了生活垃圾无害化、资源化，支援了农业，促进自然界物质的良性循环，是一种较好的生活垃圾处理方法 ]，如[?]上海浦东新区垃圾综合处理应建立在垃[? 圾源头分类收集的基础上，生活垃圾收集总体上遵循小分类，大分流的原则，城区垃圾源头分类，农村地区垃圾集中分类分流。 (三) 国外的管理现状 许多发达国家在发展精进的过程中都充分认识到环境与经济必须协调发展，才能真正实现国家的可持续发展，他们在城市垃圾收集和处理方面投入了大量的资金，努力改善和保护人类生态环境。经过几十年的发展，发达国家在城市垃圾收集、卫生填埋、堆肥和焚烧技术的开发和应用上都取得了很多的成功，重视在妥善处理城市生活垃圾的同时实现资源的回收，积累了丰富的经验。如[?]日本目前已有85%以上的城市生活垃圾采用焚烧处理，城市生活垃圾焚烧厂多大1900多座，瑞士城市生活垃圾焚烧的比例高达 13 80%，新加坡甚至达到100%。而对于对分法，各 ]美国纽约市目国采用的比例都相对比较少。同时[? 前实施了严格的垃圾分类 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。居民生活垃圾分成五类收集，分别是塑料制品及铝制品罐类、纸类、废铁金属类、有害垃圾、其他类。居民每家自己分类，投入容纳各类垃圾的塑料袋中，放在家门口。不分类者，处以罚款。市环保部门按时来每家收取生活垃圾处理费。分类的生活垃圾由市运输公司按时运走。可回收垃圾和不可回收垃圾，每周收2次。有害垃圾，每月收1次。纽约市的垃圾收集体系包括路边回收、投放中心回收、商业网点回收等。该市的垃圾收集、分类和运输管理由专业的垃圾管理公司经营。20 世纪90年代，纽约每天产生垃圾的约75%运送到福来雷吉尔垃圾填埋场进行处理。后由于来自环境、卫生、交通等方面的压力迫使纽约政府于2001年关闭了该垃圾填埋场，这就迫使纽约市在垃圾资源化和废弃物再利用上寻求出路。目前纽约市将垃圾的源头减量、废弃物再利用和垃圾的堆肥资源化作为垃圾综合管理的主要内容，如美国佛多里达州的棕桐滩县，虽然仅有90万人口，却有一个占地534立方的废物处理联合体，纸张、玻璃、金属、塑料等被分类出售。易燃垃圾供应火力发电厂;建筑垃圾、浮土与污水处 14 理厂的淤泥混合后，制成富氮土出售给果园作为果树肥料。 在欧美许多国家，政府重视改变居民日常生活服务方式，例如大量推行销售净菜，减少城市生活垃圾中的厨余比重;提倡不用或少用塑料包装物，鼓励包装材料回收重复使用，较少白色污染;推行城市生活垃圾的分类收集;从源头上减少城市生活来及的产生量，促进城市生活垃圾的资源化，这些做法都取得了显著的成效。目前，发达国家和地区处理城市生活垃圾的目标都是一致的，即尽最大的努力实现城市生活垃圾的无害化、减量化和资源化，而城市生活垃圾处理都离不开卫生填埋、堆肥和焚烧3种主要方式，各种方式的应用程度则根据各国的实际情况不同而有所不同。一般来说，在幅员辽阔、人口稀少的国家，卫生填埋应用较多，例如美国、加拿大、澳大利亚等国家城市生活垃圾填埋比例较大;而瑞士、日本、丹麦、新加坡等国家土地资源宝贵，大多数采用焚烧发电的方式来处理城市生活垃圾。 虽然城市生活垃圾焚烧发电初期投资大，但因为这种方式在节约土地资源，实现资源回收方面具有显著优点，所以，即使有些国家地广人稀，他们还是从环保和国家可持续发展的角度出发，越来越多地采用焚烧方式处理城市生活垃 15 圾。这已成为一种趋势，而且城市生活垃圾焚烧发电在一些国家成为一个重要的环保产业。另外，发达国家的城市生活垃圾焚烧发电厂一般都是执行较高的环保标准，二次污染极小，较容易为国民所接受，因此工厂的选址较其他处理方式的选址容易得多，有的甚至坐落在居民区或风景区附近，由于造型美观而成为优美的景点，或成为环保教育基地。 四、目前存在的问题 (一)技术水平相对落后 城市生活垃圾的处理水平一直很低，无害化处理设施缺乏。垃圾处理产业总规模偏小，企业缺乏规模效益，技术含量地。此外，由于垃圾处理产业投资大、建设周期长，回报率低，投资者难以进入滨江这一领域进行投资建设管理，使得垃圾处理厂的建设相对滞后于城市发展。多年来滨江绝大部分采用露天堆放、自然填沟和填坑的简单方式消纳城市生活垃圾，河流沿岸甚至成了天然城市垃圾堆放场，这种处理方式对土壤、河流、地下水、大气等造成了严重的影响和潜在的危害。改革开放后，一些城市的基础设施得到了发展，城市生活垃圾污染有所缓解，但仍难以解决日益 16 增加的城市生活垃圾处理的需要，大多数城市的生活垃圾对环境的污染日趋严重。虽然也有一些企业开发研究国产的城市生活垃圾焚烧和堆肥技术，但基本上都处于开发探索阶段，工艺和设备都很不成熟，二次污染未能得到有效的控制，也没有很好地实现资源的回收利用。 (二)政府建设资金不足，建设规模受限 城市生活垃圾管理体制已不适合市场经济发展的要求。长期以来，城市生活垃圾治理一直被作为社会公益事业由滨江政府包揽，费用也有政府负担。由于政府资金不足，造成多数城市垃圾处理设施建设进展缓慢，已建成的设施也因运行费用的不足而勉强运行或停止运行，每年依然需要财政拨款维持城市生活垃圾处理设施的运行管理，形成了双重负担，特别是建厂所需要的巨额投资给滨江政府的财政 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 带来了很大的困难。政府进行城市基础设施资金分配的限制，城市生活垃圾处理设施的建设规模和速度远远滞后于城市环境发展的现代化要求，建设标准低，建成后的环境排放指标提前量明显不足。 17 (三)缺乏环保监督力度，各自为阵 现行体制下环保、城管部门的监督职能和城市生活垃圾处理厂自身的运行管理职能没有彻底分开，彼此处于“一家人”状态，导致责任不到位，考核不力。虽然许多城市生活垃圾处理厂的环保排放指标不能达到现行国家标准的要求，环保部门也无法采取有效的措施，导致政府投入的资金收不到预期的环保效果。各个利益主体之间的关系在市场经济的大背景下，行政手段与道德意识来联结表现为隐形的经济关系。每个利益主体度在潜在地追求利益最大化，因而形成了多头管理、职责不清的局面。例如，当遇到一个利益的项目时，各个机构争项目、抢项目的积极性很高，均认为这是自己管理管辖范围内的事;当出现问题时，各个管理机构则会推脱，说不是自己的责任。 (四)缺乏自我更新，自我完善的动力。 由于人们过于依赖性，对公共事务觉得就是政府的事情与我无关，实现实业化管理体制，各城市生活垃圾处理厂运行管理费用全额依赖财政拨款，使有些地区政府很为被动，在工作质量、工作效率、降低运行成本及保证各项运行指标符合环保要求等问题上缺乏 18 必要的监督和激励机制，大家都各扫门前雪的态度，难以产生自我更新、自我完善的动力，从而制约了环保技术和 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 的创新。 (五)政企不分 地区政府机构既负责管理，又负责服务，起结果是既不能有效地实施管理，又不能很好地进行服务。目前，在杭州基本上没有垃圾无害化资源处置的机构，缺少资金投入和科技投入，整个区域内大大小小的厂子约有200多个，没有合理的垃圾处理方法，缺少宣传和舆论导向，因此，现在进行生活垃圾的无害化资源处理的比率很小。 五、采取的对策 (一) 变废为宝，创可持续新理念 发达国家的经验证明，垃圾处理产业即使具有可观前景的新兴产业，又是新的经济增长点，更是城市化进程中和现代文明建设不可回避的现实问题。因此，改变传统的观念，对垃圾进行微生物的发酵分解，产生有机肥，创可持续发展新理念。 19 我国加入WTO以后，所有会员国的优质农产品均可进入我国市场，这对我国农业的可持续发展是一大挑战。而有机农业是国际上农业发展的必然，势在必行。有机农业技术方面是必须经过生稀罕绿色食品、无公害化食品，然后再成为纯有机产品的过程，其基础是施用有机肥。目前农业有机肥十分缺乏，尤其是高效的有机复合肥。地区政府可以以垃圾街为出发点，建立有机肥研究基地，通过微生物发酵使垃圾变废为宝，既可以供大学生学习研究，又可以有助于大家能够注重环保，因为学生都来自全国各个地方，能有效地在全国范围内进行宣传，这是最有效地方法，使之成为城市的亮点项目，目前有些地区也有部分小厂能小批量生产有机肥，但产量很少。如何解决这一问题呢,传统使用的有机肥如人粪尿、动物粪尿等，一是臭，农民不喜欢使用;二是即使用也会造成环境污染;三是不卫生，会造成疾病的传播;四是存在运输不方便等问题，只有把有机肥产业化才有可能解决有机肥短缺问题，如[?]美国、欧洲早已限制使用化肥，1993年世界肥料大会在美国亚特兰大召开，美国在河流两岸数公里及水源保护区均禁止化学肥料，当今年世界上农业使用化肥独占的时代已经结束。据有关资料介绍，这些国家和地区已有60%,70%使用 20 有机肥，在加拿大用垃圾生产生物有机肥已有10多年的历史，目前加拿大有300多家这样的工厂。 垃圾中可转化的有机物经生物分解生产有机肥是取之不尽的有机肥来源，它能做到生态平衡，决绝环境污染，同时也产生极可观的经济效益。因此，有机肥有着极为广阔的应用前景。 (二) 垃圾收费政策 垃圾收费是管理城市垃圾最有效的经济手段，促进多元化、社会化环保投入融资体制建立所需要的政策，实质上是一系列经济政策，虽然社会收费面临许多困难，但它是环境卫生基础设施融资的一个瓶颈，也是社会投资的信心标志。社会收费最重要的是生活垃圾处理费，其次是生态环境补偿费、危险废物处理费、一般工业废弃物处理费等。应以维持设施运转费用为基础，通过成本核算，制定合理的收费标准。[?]通过收费政策确立“排污者付费、治污者收费”的原则，调整两者之间的利益分配关系，使治污者有利可图。制定收费政策要注意理顺收费价格关系，改变目前收费中的价格扭曲现象，使价格能反映实际成本，使之真正发挥其作为经济杠杆的调控作用;此外，还要根 21 据不同收费对象的承受能力区别对待，对不同的对象，收费价格应有所不同;从管理上还要对收费、收费的使用、污染治理服务的规范等进行严格的界定和管理，增强收费使用的透明度，建立政府和公众监督机制。 (三)拓宽资金渠道 特别是城市环保设施建设的问题，要加快建设垃圾场运转和处理的相关设施，尽量就地解决，不使污染源扩大，更重要的是从根源上根治，不能只顾眼前，不顾长远，否则贻害无穷。 坚持实行环卫基础设施投资开放政策。新建环卫基础设施项目投资、建设、运营按照“公平、公正、公开”原则进行。国家从政策上应允垃圾管理的融资活动，它是一项带动公益性质的经济活动，可以像发行体育彩票、福利彩票一样允许发行环境保护的彩票:允许建立开放式的环境保护基金;优先让有实力的环保企业进入证券市场发行股票;或者允许建立城市生活垃圾管理的投融资公司，可以考虑建立专门的基础设施或环境基础设施融资机制，一方面融通私人资金，另一方面为从事环境基础设施建设与运营的城市政府 22 和私人获得商业银行资金提供风险和信用保障。在促进环境基础设施长期资本市场发展上，要尽快研究国外已广泛应用的债券投资和利用社会公共基金如保险投资等融资手段的可行性，这样就可以建立起多渠道、多形式的社会化融资渠道、制定融资政策要注意防止不规范操作，坚强对环保的和会融资活动及其融资机构的监督，防止其社会融资挪作他用或融资活动的不规范运作。 (四)环保意识，从“我”做起 [?]每个市民都应按照政府提出的“减量化、无害化和资源化”的三化原则，充分认识垃圾处理的意义，增强社会责任感和参与意识，自觉地、积极地承担起垃圾减量化和分类的责任。现在的人们的环保意识也有逐渐的提升，知道环境的重要性，并提倡大家要低碳生活，要改变“大量生产，大量消费，大量废弃”的生活模式，要做到不乱扔垃圾，还要做到少扔垃圾，养成良好的投弃垃圾的好习惯。垃圾的分装、投放和收集是垃圾管理发展的必然趋势，同时也是居民思想认识、生活习惯的一场变革。学生是垃圾街的消费主体，首先对学生进行宣传，也是重点，在垃圾街设立 23 环卫队来提醒乱扔垃圾的人们。垃圾管理的变革，不仅有利于资源的回收，垃圾处理厂的运作，更是保持城市生态平衡，实现可持续发展战略所必须的措施。 (五)加强监管力度 执法人员检查不彻底，**学校对面是一块苗圃园，由于周边的饭店趁晚上人不注意偷偷的将垃圾倾倒在苗圃园里，日积月累，白天看上去像一座小小的垃圾堆，即堵塞了排水沟又给周边的居民生活上带来不便，去年刚修了一条长长的围墙，但没过多久却被别人“开”了一个大洞，又给那些不法分子为倾倒生活垃圾带来便利，给城市生活垃圾污染的治理造成了一定的困难，如果执法人员能彻底检查也不会出现上述的情况，一座城市好比是一个家园一样，需要每个人员的监督和提醒，同时实践表明城市经济相对发达，人口多和复杂，垃圾的产生量正逐渐增多，针对城市生活垃圾的处理问题，现行法律中的一些有效规定针对性和可操作性不强，如建筑垃圾常年累月堆积，给居民的生活带来了不便，及影响市容市貌，。因此要严格立法，建立治理城市生活垃圾污染的有效法律法规，特别是减少或禁止一次性使用商品的流通，在监 24 管和惩罚力度等方面进一步完善措施，避免出现监管法律上的真空。在现有监管体系下，相关部门要加强协调和配合，切实负起责任，提高监管水平，对不按要求故意倾倒垃圾污染城市环境的行为以及违法使一次性使用商品流通的行为进行严惩，使违法收益小于违法成本，促进人们行为自觉。同时，针对农城市生活垃圾的处理作为公共品的属性这一特点，需要从制度安排上下功夫，建立生活垃圾的处理系统，加快各级环保机构的设置，增强环境检测站的监控能力。要探索相应的机制来确保生态环境保护的顺利进行，努力克服环境保护中可能出现的“搭便车”行为和可能出现的相关困境。 六:处理方法(一)——垃圾分类 近半个世纪以来, 生态环境的日益恶化使各国 25 政府愈来愈意识到环保的重要作用, 并开始着手进行治理。我国作为一个发展中国家, 同样受到城市垃圾问题的严重困扰。中国是世界上垃圾包袱最重的国家。2002 年, 全国660个建制市生活垃圾产生量1.36 亿吨，集中处理量7 404 万吨，仍有6 200 万吨未经处理，这些生活垃圾或被堆放在指定地点， 或随意堆放在河沿、池塘及城乡结合部，垃圾"围城"现象到处可见。此外，660个建制市以外的县城、建制镇年产生生活垃圾约3 600 万吨，这些垃圾基本没有得到处理。而且中国城市垃圾基本上属混合回收，从回收的垃圾中分选有用物质，在目前分选技术差的情况下需大量的人力、物力和财力，不利于城市垃圾的资源化。虽然在垃圾的回收再利用方面投入了大量的人力、物力, 但是我国还仍然未能找到合适的战胜垃圾公害的最终出路。因此，对于垃圾的分类收集，是我们必须要了解的，从而有效地实现垃圾的资源化、减量化、无害化。 城市垃圾分类 ? 再生物质类: 包括废旧金属、纸张、塑料、玻璃和 废电池等, 这些垃圾中的有用成分含量很高, 通过 相关的技术和设备就可以分离出来, 而且由于政府 政策上的倾斜和天然资源的枯竭, 使得这类垃圾的 26 处理得到迅速发展。森林的禁止砍伐使纸制品工业的原料受到极大限制, 所以废纸的再生利用不仅成为可能, 也将成为必须。例如在美国, 再生纤维可以以300 - 400 美元/ t 生产, 而市场上牛皮纸纸浆可以卖到700 美元/ t 。生产优质再生纤维的投资是265000 美元/ d?t , 显著低于500000 美元/d?t 的费用。青岛化工学院的唐林生副教授利用白色泡沫塑料研制油漆的成功, 也是资源再生的一个典范。 ? 有机腐物: 这也是我国城市垃圾中比重较大的一部分, 主要为庭院垃圾和厨房垃圾。发展垃圾堆肥是这些垃圾再生利用的一个重要走向。利用高新技术如微生物技术、化工技术对垃圾进行催化、发酵等一系列处理, 使得城市垃圾在三天时间或更短的24 小时内转化为优质肥料。国内外在这方面的报道也很多。我国的城市垃圾堆肥技术发展迅速, 经“八五”攻关后, 常州市环卫工程所和环保设备厂会同同济大学环卫机械所等单位成功开发出日处理量100 - 300t 全自动控制间歇动态高温堆肥生产线, 另建设部环卫研究所和环卫技术研究中心正在设计、承建的仓式好氧十筛分式堆肥厂和兼复合肥厂已有8 处, 其技术水平和科技含量已接近世界先 27 进水平, 但目前尚处于小规模阶段。如何把这一技 术推广, 实现大规模的城市垃圾堆肥, 尚待进一步 发展。 ? 无机物质: 主要为城市建筑垃圾等, 处理方法也比 较简单。经过破碎、高温和高压处理后, 制成粗粒 状或砖瓦, 作为工程填料。如果在其中加上另外的 物料, 则可制成十分坚固的建筑墙砖。另一用途是 作为高速公路的铺路原料, 据悉这一技术已在河北 的省高速公路建设上得到应用, 取得了良好的经济 效益和社会效益。 垃圾处理处置方法 (一)、卫生填埋成本低廉、使用范围广在世界各国采用的比例都较大，它包括沼气利用、厌氧填埋、准好氧\好氧预处理等方法。垃圾的填埋方法虽然避免了露天堆放的一些弊端,但是由于其耗资巨大,使用时间短暂,而且仍然占用土地(有的国家或地区如日本、美国和香港在填埋场上建立建筑物,但已有很多问题出现) ,在填埋过程中会产生垃圾渗滤液这种成分十分复杂的高浓度有机废水。肯定不是最好的垃圾处理方法 (二)、堆肥化堆肥法是利用土壤微生物，将有机物分解成无机养分。经过堆肥处理后，生活垃圾变成卫 28 生无味的腐殖质。既解决垃圾的出路，又可达到再资源化的目的，但是生活垃圾堆肥量大，养分含量低，长期使用易造成土壤板结和地下水质变坏，所以，堆肥的规模不易太大。按细菌分解的作用原理，分为高温需(好)氧法和低温厌氧法堆肥。按堆肥方法，分为露天堆肥法和机械堆肥。 (三)、焚烧热解是将垃圾置于高温炉中，使其中可燃成分充分氧化的一种方法，产生的热量用于发电和供暖。但是垃圾焚烧过程中会产生二次污染,不仅有烟尘,而且其中有很可怕的对人体十分有害的二恶英等有毒物质。 (四)、蠕虫法是利用养殖蚯蚓处理城市垃圾，无污染，投资少，见效快，由于蚯蚓的食量大，消化力强，垃圾的处理率也非常高。 (五)、综合处理所谓综合处理技术就是卫生填埋、生物处理、焚烧等多种垃圾处理系统的有机结合，他不仅集中了填埋、堆肥、焚烧的优点，同时也解决了单一处理的缺点。目前较成熟的垃圾处理方法 1、 混合垃圾分选+焚烧+卫生填埋处理模式;(生 活垃圾混合收集，经运转站进入中和处理厂， 29 混合垃圾通过分选设备，根据垃圾粒径大小可 分为两类筛上物和筛下物，筛上物进行焚烧处 理，筛下物进行填埋处理。) 2、 混合垃圾分选+焚烧+卫生填埋+堆肥处理模 式(生活垃圾混合收集，经运转站进入综合处 理厂，混合垃圾通过二段筛分，筛上物的垃圾 进行焚烧，筛下物的垃圾进行卫生填埋，中段 垃圾进行堆肥处理) 3、 生活垃圾分类收集+焚烧+生物处理模式。(生 活垃圾按照自愿类垃圾、餐厨垃圾和一般垃圾 与餐厨垃圾的处理。 国内外分类和收集区别 近年来，欧美发达国家在城市生活垃圾处理和维持正常运行工作中，经历了一场深刻变革，其核心内容是生活垃圾的综合管理思想的形成和实施，体现在一系列政策体系和管理体系上。最直接的表现是分类收集和垃圾排放税收机制的建立，在这种体制下，垃圾处理设施的建设投资和运营费用也有了可靠的保证。垃圾处理设施的建设可以通过不同的渠道进行融资，建成后由企业进行运营，政府可以通过税收或垃圾处理收费，保证建设投资的回收和企业的运营收入。同时，政府可以通过政策、价格机 30 制以及资金资助等手段，鼓励先进，更透利于垃圾 减量和资源回收，利用技术的应用和发展，有利于 城市环境资源的可持续发展。 在中国，几乎所有大，中型城市都陆续开展了分类收集活动，但效果不佳，他们将垃圾分类后的普遍做法是将可回收垃圾焚烧后进行再利用，不可回收垃圾和有害垃圾则运往生活垃圾填埋场进行填埋处理，有害垃圾还需巾帼进一步的分拣进行再利用。相比之下，一些发达国家在垃圾分类方面都有自己独到的适合于自己国情的方式方法。例如，美国根据不同的地点，不同的季节，产生的垃圾不同来分类。在学校，机关等地，垃圾桶分蓝色和绿色，凡纸类垃圾都放在蓝色桶里，而瓶子关头等都放在绿色桶里，秋天落叶和圣诞购物季又有专门的回收方法。日本垃圾分类比较细，可分十多类，每类都要表明出来。英国有3个垃圾桶，一个装普通生活垃圾，一个装花园及厨余垃圾，一个装玻璃瓶，易拉罐等。 在我国，居民认识程度地，政府的重视程度不够，社会各界的不配合导致我国与其他发达国家在城市垃圾处理方面的差距，因此我们要加强宣传力度，提 31 高居民环保意识，先行试点后续推广，循序渐进逐步实施，向光部门积极配合，完善管理体制，加强政策引导和立法工作，探索适合我国情况的生活垃圾分类处理方法，实现城市环境的优化。 城市垃圾资源化，减量化，无害化 无害化——处理后的垃圾不再对生态环境构成威胁，不再对土壤，水源，大气产生污染;可通过无害化处置或与环境隔离封闭方式实现。 资源化——生活垃圾中的大量可回收物价以回收即为资源，若废弃则为垃圾，可回收无的利用既是对资源的节约，也大大的减少了对生物资源及能源的过度使用，减少了在此过程中产生的生态破坏和环境污染。 减量化——生活垃圾中可回收物的回收可减少垃圾处置量，从而减少了垃圾处理费用。 垃圾要真正做到无害化、减量化和资源化，垃圾分类是第一步，但并不是全部，还需要很多后续的步骤，这需要许多设施设备做保障。减量，主要是要限制商品的过度包装,并建立消费品包装物回收体系,减 32 少一次性消费品产生的垃圾;要通过改变城市燃料结构,提高燃气普及率和集中供热率,减少煤灰垃圾产生量;要鼓励净菜上市,减少厨房残余垃圾产生量。这是从源头上减少垃圾的数量，是治本的好办法。资源，城市生活垃圾可视为一种固体燃料，其中含有大量的能量，生活垃圾焚烧技术，热解技术，气化技术及RDF技术可实现对生活垃圾中所蕴含的能量的回收利用。要真正做到无害化，就是要实现经由产业化而达到的资源化，也就是常说的变废为宝。 根据我国现行生活垃圾处理方式的弊端和先进国家和地区的实践经验，走生态环境效益——经济效益——社会效益协调发展的道路，在生态效益优先，环境效益休闲的前提下，将可持续发展理论引入生活垃圾处理系统，将处理的中心前移到垃圾源头，将被动的消纳处理调整为积极的资源化利用，实现生活垃圾的分类收运和分类处置。 结语 目前，垃圾分类作为垃圾处理和管理的潮流，对此有要一个理性科学的认识。从分类目的上讲，分类 33 为了资源化利用与垃圾处理更加有效;从必要性看，垃圾分类收集是实现我国垃圾减量化、资源化和无害化的必然选择，也是实现可持续发展的必然选择;从可行性讲，是环境保护体系的成熟，科学技术的发展以及公众意识提高的表现。在西方发达国家实行垃圾分类已经是一个普遍的现象，发达国家的经验表明，在生活垃圾产生的源头就对生活垃圾进行分类收集是实现生活垃圾资源化、无害化、减量化的最佳方法。 六、结论与展望 (一)结论 根据本人实地调查与平时的观察，并结合我国当前的形式，以身处的周边环境进行探讨拓展，从“点”出发到“面”，着眼于全局，提出了多种建议，从“要不要管理”到“如何管理”，并得出以下要点: 1.城市生活垃圾趋势的严峻性 城市生活垃圾量的逐渐增多和成分的变迁，其危害也日益显露和突出。这中危害不仅仅是单方面的环境负面效应，而 全方面的环境负面效应。中共中央“十一五”规划又明确提出了“发展循环经济”、“建设节约型社会”的号召。可见，加强城市生活垃圾的管理，实 34 现节约资源、保护环境的历史使命已是势在必行、刻不容缓。 2.政策变化的趋势 从经济发达的国家理论与实践发展的趋势来看，要改变传统的管理模式，要以“可持续发展” 和“以经济建设为中心”并举的的管理方式来解决城市生活垃圾，有效实现减量化、再利用、再循环。基于市场的政策正在被普遍接受，实现生活垃圾变废为宝，创可持续新理念，使人们觉得对生活垃圾的处理是必要的。 (二)展望 对生活垃圾的处理技术有待于更多的学者、专家、技术人员的继续努力，不断开拓新型的技术领域，为“我”所用，更快更好地实现资源合理使用。要进一步加大宣传力度，从小抓起，从身边的小事抓起，不断宣传生活垃圾产生量增多所带来的后果，使居民意识到环保的重要性，还要进一步加强行政执法力度，贯彻法律、法规等能够正常实施，严惩违法者，真正实现有法必依，执法必严。 35 附录一: 环保论文——城市论文 和平与发展是当今世界的两大主题，但是随着社 36 会的发展、人民生活水平的日益提高，城市垃圾产量不断增加，成份日趋复杂，其危害也越来越严重，垃圾作为世界性公害已成为全球关注的焦点。为缓解城市垃圾污染，世界各国都致力于垃圾的综合治理和利用的研究工作。通过环境保护与可持续发展课程的学习让我们更加知道保护环境的重要性，而城市垃圾的处理是环境保护的一个重要部分，值得进一步我们深入的探讨。 随着工业化和城市 化的发展,环境问题已 经引起了全世界的重 视.在城市化的发展过 程中,城市垃圾已经向 人们敲响了警钟. 近年 来我国城市生活垃圾的产生总量大幅度增加。这首先与我国城市数量增加有关;城市规模和城市人口的增加也是主要原因。据专家统计全国现有668个市，三分之二都在垃圾环带的包围中。航空遥感测量显示，北京郊区50平方米以上的垃圾堆就有7000往郊区的多个，今年一年北京运垃圾有285万吨，相当于两个半景山。如此推算，从90年代至今，北京已被20多座景山一样巨大的垃圾山包围着。我国城镇生活垃圾 37 日产量人均为0.7,1.0kg，并以年均10,的速度增加。全国大、中、小城市(镇)生活垃圾产量接近2亿吨.所以对城市垃圾的处理迫在眉梢。 一、 城市垃圾的来源与产生现状 根据垃圾产生源不同 ,可将我国城市垃圾主要分为居民生活垃圾、街道保洁垃圾和集团 (机关、学校、工厂和服务业 )垃圾三大类。经济发达、生活水平较高的城市 ,有机物含量均较高。以燃煤为主的北方城市,垃圾中煤渣、沙石所占的份额较多。 在我国，垃圾的利用率却很低，北京和上海等大城市仅为1,5,。目前，一些大、中城市仅采用简单填埋的方式处理，不仅浪费了资源，而且占用大量土地，污染水源和环境，危害人民身体健康。研究表明，我国城市生活垃圾的有机物含量近年呈逐年增加的趋势，而有机垃圾中又富含氮、磷、钾等养分元素，是很好的有机肥料原料。若对其充分利用，在减轻环境负荷的同时，还可解决我国土壤急需大量有机肥料的燃眉之急。 二、 城市垃圾引起的环境问题及危害 38 当今世界，城市生活垃圾已被公认为是一种污染源，是城市公害之一。任何一个处理环节所采取的措施如有不当，或管理 工作疏漏，或垃圾产 生者素质问题等，都 会对城市生态环境 造成明显的负面影 响。按被影响的对象 分，大致有以下几方 面: (一)、 降低市容市貌、环境卫生水平 人们若不遵循政府及有关部门规定的办法排泄倾倒垃圾而随意乱扔乱丢，一些轻飘废物藉风力飘扬空中，悬挂于树枝、电线上，漂浮于水面，无疑对一个城市的市容貌和环境卫生水平影响很大。来自废弃塑料造成的“白色污染”就是明显例子。 (二)、污染大气环境 城市生活垃圾中有50—60%的易腐性有机物，它们能在短短的数小时之内自行降解，同时散发出硫化氢、氨、苯、丙酮等多种令人厌恶的臭味，这在集中堆放垃圾的垃圾处置场所周围更为明显。再就是垃圾中的细土在被人们倾倒垃圾或翻弄过程中，就会飘扬于空中，增加空气中的飘尘降尘 39 的含量。 (三)、威胁地面水、地下水水质 垃圾中除易腐有机物降解产生的水和自身携带的水分外，有时还接纳一些外来水(主要有降水和经流水)。这些水分总量若超过垃圾对水分的吸收能力，就会渗流出来，称为垃圾渗滤液。它在渗流的同时也将垃圾中一些物质溶解或携带出来，其中有害于环境的主要有需氧的有机物(用生化需氧量表示)、需氧的化学物质(用化学耗氧量表示)和氮(用氨志氮表示)等三种。它们在垃圾渗滤液中含量常分别达300—20000mg/I，5000—35000mg/I和100—1400mg/I。将此以外，还含有一些磷、钾及某些重金属元素等。这些种液体渗流到地面水体、地下水中就会导致水质性污染;过量流入鱼塘，会使鱼类缺氧窒息而死;进入稻田，禾苗狂长或缺氧而枯竭，后期还会引起贪青。若处理得当，也能促进种植业、养殖业的发展，有一定增产作用。 (四)、危害农田土壤 农田长期、大量使用未经妥善处理的垃圾肥，常会引起土壤质地粗、农业物理性质变坏，肥力降低，甚至沙化、渣化，难以垦植。有些重金属还会随垃圾肥进入土壤中，并不断累积和通过食物链而危及人体健康。 40 (五)、为蚊蝇，老鼠和病原菌提供温床 垃圾中有充足的食物和适量的水分、空气，是蚊蝇、老鼠、蟑螂和多种病原菌活动、孳生和繁殖的良好场所。所以，垃圾处理不当，必会成为一个培养、传播害虫和疾病的温床。 三、 现有城市垃圾处理方法: 解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。目前主要有填埋、堆肥及焚烧处理三种方法。 (一)、填埋法 该法的主要优点 是建厂费用与运行 费用相对较低，而且 对垃圾的最终处置 而言，卫生填埋法也 是唯一的方法，所以 这种方法今后仍会持续存在并得以发展，特别是在土地资源丰富的国家和地区，这种方法的优越性比较突出;填埋法的主要缺点是占地面积大，同时，由于各国对环境保护工作的日益重视，因此对防止垃圾填埋所产生的渗沥水、沼气及恶臭对水体、土壤、大气可能 41 造成的污染要求更高，以致造成填埋场场址难选，建场投资增大，运行费用提高，因此欧盟各国已规定禁止原始垃圾直接在填埋场处理。 (二)、堆肥法 采用堆肥法处理垃圾具有悠久的历史，不失为一种经济有效的方法。堆肥法在实现生活垃圾无害化的同时，生产出含腐殖质较高的有机堆肥，回收资源。 堆肥工艺按需氧程度，可分为好氧堆肥和厌氧堆肥。由于好氧堆肥温度高，速度较快，所以多被现代化堆肥场采用。 堆肥的应用主要受下述两点制约: (1)堆肥养分含量不高，主要用作土壤改良剂。为适应不同用户要求，提高肥效，需针对不同情况，添加富含不同元素的肥源。国外已有这方面的业绩，但使堆肥成本提高，影响销售; (2)我国城市垃圾均为混合收集，其中含塑料、玻璃、金属等非堆肥物相当多，使处理效率低、成品率低，从而垃圾减量化效果不高，也造成堆肥质量不佳，使销路受到限制。 (三)、焚烧法 采用焚烧法处理生活垃圾是工业发达国家广泛采 42 用并且是卓有成效的办法。实践证明，焚烧法能够最大限度地实现生活垃圾的减量化、无害化和资源化，而且具有占用土地资源最少的优点。该法最大的问题是建厂投资高、操作运行费用较高、设备比较复杂;同时，为了保证垃圾正常燃烧，要求垃圾具有一定热值。根据经验，垃圾低位热值大于3 350k.1 }g即可维持焚烧炉正常燃烧，而无需添加辅助燃料。 在我国大城市和东部沿海经济发达地区，随着经济的发展，人民生活水平的提高，垃圾的成分发生了很大变化，低位热值有了很大提高，大都已达到或超过了维持焚烧炉正常燃烧所需热值的要求;同时在这些地区由于土地资源日趋紧张，垃圾填埋场远离城市，而且还很难找到符合要求的场址，因而用填埋法处理垃圾的建场费用和运行费用也大幅度提高，因此，在这些地区采用焚烧法处理垃圾具有现实意义。 四、 现有城市垃圾处理方法的局限性 : 1 填埋处理的局限性 填埋处理埋掉了可利用物，填埋场地的选择越来越困难，运输、填埋、管理等费用也不断提高。填埋场占地面积大，同时存在严重的二次污染，例如垃圾渗出液会污染地下水及土壤，垃圾堆放产生的臭气 43 严重影响场地周边的空气质量，另外，垃圾发酵产生的甲烷气体既是火灾及爆炸隐患，排放到大气中又会产生温室效应。而且填埋场处理能力有限，服务期满后仍需投资建设新的填埋场，进一步占用土地资源。以北京为例，如果采用现在的技术，将北京市12000 t/d的垃圾进行卫生填埋处理，单是建设投资就高达7.2亿元人民币(不含征地费用)，而且填埋场的寿命也只有12 a。基于以上原因，国外从80年代以来，卫生填埋设施有逐渐减少的趋势，成为其他处理工艺的辅助方法，用来处理不能再利用的物质。 2 堆肥处理的局限性 堆肥处理不能处理不可腐烂的有机物和无机物，垃圾中的石块、金属、玻璃、塑料等废弃物不能被微生物分解，这些废弃物必须分捡出来，另行处理，因此减容、减量及无害化程度低;堆肥周期长，占地面积大，卫生条件差;堆肥处理后产生的肥料肥效低、成本高，与化肥比销售困难，经济效益差。引进国外技术投资巨大，不适合我国国情。发达国家由于生活垃圾中的易腐有机物含量大大低于我国的一般水平，因此靠堆肥只能处理15%左右的垃圾组分，这在一定程度上阻碍了堆肥技术的推广。堆肥技术必须是将新鲜的垃圾首先进行分类后再将易腐有机组分进行发 44 酵，才能有效地防止重金属的渗入，从而保证有机肥产品达到国家标准，真正实现无害化和资源化。 3 焚烧处理的局限性 焚烧处理对垃圾低位热值有一定要求，不是任何垃圾都可以焚烧的。垃圾中可利用资源被销毁，是一种浪费资源的处理方法，即使回收热能也只能做到废物一次性再生的目的，无法实现资源的多次循环利用。焚烧产生的大量烟气，带走的热能又是一种很大的损失。产生的烟气必须净化，净化技术难度大、运行成本高。焚烧产生的残渣还必须消化。还有，焚烧设备一次性投资大，运行成本高。 五、 新兴的城市垃圾处理方法: 1、 蠕虫法 利用养殖蚯蚓处理城市垃圾,优点为无污染,投资少、见效快。由于蚯蚓的食量大,消化力强,垃圾的处理率高。试验表明,每条蚯蚓可吞食的垃圾量为体重的218倍,100万条蚯蚓每个月处理垃圾为24—36t,蚯蚓粪是很好的有机肥料。蚯蚓还以作为饲养动物的蛋白质来源之一。我国的台省及美国、日本、缅甸、印度等均利用此法处理垃圾近年来,我国一些环境卫生科学研究所,也开展了用养殖蚯蚓处理垃圾的研究。 45 2、热解技术 城市垃圾的热解技术是利用高温裂解的方法使废物完成干燥、热解、熔融或燃烧的过程,根据其装置的类型可分为:移动床熔融炉方式、回转窑方式、 流化床方式、多段炉方式、FlushPyrolysis方式,其中回转窑方式和FlushPyrolysis作为最早开发的城市垃圾处理技术,代表性的系统有Landgard系统和Occidental 系统,多段炉主要用于含水率较高的有机污泥的处理中。流化床有单塔式和双塔式两种,其中双塔式流化床已经达到工业化生产规模。移动床熔融炉方式是城市垃圾热解技术中最成熟的方法,代表性的系统有新日铁系统、Purox系统和Torrax系统142162172。 六、 热解法的优点: 1、因热解是在绝氧或极低的氧的还原条件下进行的，因此产生的NOx、SOx、HCl 等公害物较少，生成的气体或油能在低空气比下燃烧，废气量较少，对大气的污染也少。 2、能处理不适于焚烧和填埋的难处理物。 3、热分解残渣中，腐败性有机物量少，能防止填埋场的公害。排出物密度高，结构致密，废物大大被减容，而且灰渣被熔融，能防止重金属类溶出。 46 4、能转换成有价值的能源。垃圾与废塑料的热解都可以得到多种有用的物质，主要是可燃性的气体或液体，最后的固态产物是以游离碳为主的残渣。这些产物中的一部分可以直接作为化工合成原料，一部分可以作为优良的辅助燃料。由于热解在物质回收方面和防止环境污染方面远优于焚烧过程，所以一出现即受到环保人员的重视。 此外,目前国际上新近研究出了一些垃圾处理的新方法,如巴西采用脱水法处理垃圾,美国最新采用人造闪电法处理垃圾,法国采用甲烷化处理法等。 总之，垃圾处理是一项功在当代，利在千秋的大事，需要国家政策支持，应在社会资金投入、投资规模等方面给予不同的政策支持。建立垃圾综合处理管理企业集团，对垃圾焚烧发电进行集中管理，对焚烧厂的烟气、水、灰渣排放进行在线联网监控，并与环保局联网，不达标可及时关停。 47 48 附录二: 问卷调查 你好～感谢你在百忙之中帮我们填写这份报告，感 谢您对这项调查作出的意见和建议 感谢你的支持和理解～ 1 你的学历是( ) A小学 B中学 C高中 2你会关注城市垃圾处理问题吗,( ) A会 B不会 C偶尔会 3你知道城市垃圾的危害表现在哪里,( )(多选) A(严重污染大气 B(严重污染水体 C(生物性污染 D(占用大量土地 E(垃圾气体爆炸事件不断发生 49 F(资源浪费 4 你平时有注意垃圾分类问题吗, A 很重视 B 较重视 C从不留意 5你认为垃圾处理中最重要的工作环节为( ) A 有关法律的相关规定 B 相关部门的监管 C 群众监督 6 你会积极响应环保活动，减少垃圾的产生吗,( ) A 会，积极参与 B 尽量配合 C 跟我没关系，没必要 7 你对城市垃圾处理有什么建议和意见,希望政府能做出努力, 50 (再次感谢你的支持和理解～) 51