柳东新区公共交通专项规划工作思路与调研计划

广西柳州市柳东新区(北环高速以南区域)公共交通专项规划工作思路汇报2014.11.6汇报提纲对柳州市公共交通现状的认识对本次规划编制任务的理解本次规划调研的 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 安排一、对柳州市公共交通现状的认识1.1区位柳州，又称龙城，位于广西东北部，是以工业为主、综合发展的区域性中心城市和山水景观独特的历史文化名城。规划范围：为柳东新区北环高速以南区域，主要包括雒容镇、洛埠镇，面积121平方公里。柳州市域规划区范围：柳东新区南部，包括雒容镇、洛埠镇柳东新区在城市的区位1.2区域内主要交通设施高快速路-桂柳高速、北环高速城市骨架路网-新柳大道、官塘大道铁路-湘桂线；官塘站、雒容站水路-西江黄金水道柳江河段；官塘码头区域交通规划图来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要1.3公共交通现状城市公交客运量-2013年柳州市公交客运量达到2.53亿人次/年，年平均日公交客运量约为70万人次/日，与2001年相比，年均增长率仅为2.8%。快速公交（BRT）-1号线“一主七支”。快速公交运营线路图来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要在红豆论坛上，有关快速公交的帖子也不少，网友反映问题最集中的是，往返于市中心与雒容镇、古亭山之间的快速公交车少、车内拥挤等，另外，也有市民反映，开通快速公交后，一些原有的线路被取消，使得他们出行有些不方便。公交线路-94条。公交线网与城市形态和道路网结构相吻合，呈中心放射状分布。规划范围内线网密度较低。柳州市公交线网评价指标评价指标现状 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 平均线路长度23.71km8--12km非直线系数1.581.4线网密度（km/km2）3.253300米站点覆盖率54.30％≥50％500米站点覆盖率86.10％≥90％柳州现状公交线路图来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要1.4规划范围的公交现状BRT的1号主线、快7号线、快9号线覆盖。1.4规划范围的公交现状BRT线路相对少，利用需求大（高峰时段VS一般时段差距大）市内城区间联系（东西向）为主，新区内快7号线服务范围较小常规公交较少，区内联系相对不便闲时段的BRT站台午间的BRT站台闲时段的常规公交站台1.4规划范围的公交现状BRT公交站站距适中部分路段未设置公交专用道，但道路改造利用空间较大。目前道路容量尚有余地，但机动车多了以后可能不够BRT车辆新，乘坐体验舒适二、对本次规划编制任务的理解2.1编制要求（1）编制目的落实《广西柳州汽车城总体规划（2010-2030）》、《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》等上层次规划要求，加快柳东新区开发建设。明确近期建设重点，制定行动计划，落实近期建设任务。提升公交服务水平，改善居民出行环境。（2）规划期限与《广西柳州汽车城总体规划（2010-2030）》衔接。近期：2014-2020.远期：2020-2030.2.2规划重点（1）分析趋势，明确公交发展总体框架柳州老市区->柳州超大城市->柳州都市区公交结构转变：2005版城市综合交通规划（常规公交时代）：建设快速公交系统，完善公交换乘枢纽系统，全面提高线网质量2013版城市综合交通规划修编（轨道和快速公交时代）：以轨道和快速公交为骨干、常规公交为主体、出租车为补充，多方式分工协作、城乡统筹发展的一体化公共交通系统（2）根据阶段特点，明确分期建设策略与重点内容近期：以BRT为骨干、常规公交、新型交通（电车、小巴）为主体的高效公交网络BRT：随着新区建设逐步推进、人口规模与出行需求增长，有序加密BRT主干线网。强化柳州老城与新区的联系，强化区内各片区联系。常规公交：完善区内常规公交网络，加强各片区内部的联系。新型交通：作为常规公交的补充，发展电车、小巴等新型公交方式。新型公共交通（2）根据阶段特点，明确分期建设策略与重点内容远期：结合轨道交通，细化完善轨道线网与站点规划，完善BRT、常规公交、慢行交通等与轨道交通的衔接。（3）近期建设实施行动计划与重点项目2.3主要内容参考厦门、深圳、宁波、南昌、淮安等规划案例，规划需形成以下主要内容：现状调查——公交现状调查与分析规模分析——公交需求分析与预测发展目标——公交发展目标制定布局 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ——规划方案制定近期行动——近期建设建议保障措施——实施保障建议2.4规划大纲1概述2城市公共交通现状分析及评价3趋势与需求分析4城市公共交通发展目标与策略5总体布局与体系结构6轨道交通规划7快速公交规划常规公交规划新型公交规划10出租车发展规划11近期建设规划12发展保障措施2.4规划大纲1概述1.1项目背景1.2规划范围与期限1.3规划内容1.4规划依据1.5规划原则1.6技术路线1.7工作过程2城市公共交通现状分析及评价2.1城市概况2.2城市交通现状2.3城市公交现状2.4居民公交出行特征2.5公交现状分析与评价（1）轨道交通发展现状（2）常规公交发展现状（3）出租车发展现状2.6现状问题总结3趋势与需求分析3.1相关规划分析（1）城市发展趋势（2）交通发展趋势3.2机动化发展趋势3.3城市交通需求分析（1）人口与就业岗位分布预测（2）交通需求总量（3）交通生成量分布（4）出行空间分布（5）出行方式结构（6）公交走廊分析4城市公共交通发展目标与策略4.1指导思想4.2发展目标4.3发展策略5总体布局与体系结构5.1公共交通总体布局（公交客流走廊规划）5.2公共交通功能分级5.3公共交通组织模式5.4公共交通用地控制原则6轨道交通规划6.1功能定位6.2网络布局6.3轨道站点6.4停车站场6.5建设时序7快速公交规划7.1功能定位7.2实现形式7.3公交走廊7.4公交线路7.5场站规划8常规公交规划8.1功能定位8.2实现形式8.3线网结构8.4公交车辆8.5公交场站8.6公交停靠站9新型公交规划10出租车发展规划9.1功能定位9.2经营模式9.3车辆规模9.4服务中心9.5停靠站点11近期建设规划10.1近期轨道交涉规划10.2近期快速公交线路建设规划10.3近期公交线网升级改善规划10.4近期场站布局规划10.5基于公交线网改善的道路改造建议12发展保障措施11.1政策保障11.2管理保障11.3资金保障11.4技术保障11.5运营保障2.5主要内容（1）现状调查与分析交通需求特征——现状交通特点公交客运调查——公交月票调查、公交跟车调查、居民出行调查…居民出行特征分析——居民公交出行需求分析。公交现状分析与评价——公交客流特征、公交线网、公交线路、公交设施、公交运营车辆、对外交通枢纽的公交衔接、公交运行环境、现状主要问题。现状中心城区公交客流走廊分布图来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要（2）趋势与需求分析区域交通发展趋势——整体发展趋势、交通需求分析城市发展趋势——已编制相关城市规划解读城市交通发展趋势——已编制相关交通规划解读、交通格局分析机动化发展趋势——机动车发展预测城市交通需求分析——人口与就业岗位分布预测、交通需求总量、交通生成量分布、出行空间分布、出行方式结构、公交走廊分析等2020年柳州出行生成量分布图来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要2020年柳州全方式出行OD分布图来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要城市居民公共汽车小汽车自行车步行合计2020年25%20%25%30%100%2020年全日出行量（万人次）205.53178.33205.83247.86825.002020年柳州出行结构来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要（3）公交发展目标衔接上层规划与政策要求：汽车城总体规划、柳州市综合交通规划、新型城镇化发展规划与政策文件要求…结合柳东新区发展实际与建设需求，补充特色指标《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要成果1、公交发展总目标构建高效、便捷、易达、舒适、对绝大多数出行者具有吸引力和竞争力的优质公交客运体系，提高公共交通在居民出行中的分担率，力争在规划期内，中心城区的居民出行公交分担比例达到20-25%。积极推进柳州市公共交通系统的建设，并着力发展轨道交通，将柳州构建成为以轨道和快速公交为骨干、常规公交为主体、出租车为补充，多方式分工协作、城乡统筹发展的一体化公共交通系统，提高公共交通在居民出行方式中的比例分担，满足城市居民多层次、差异化的出行需求。结合柳州市轨道网以及公交网络的布局，建立多功能、复合型、换乘便捷的交通枢纽。2、公交系统发展指标中心城区轨道和快速公交系统合计线网密度达到0.4公里/平方公里，500米半径覆盖率40%左右，成为客运系统的骨干。中心城区轨道和快速公交出行占机动化方式比例在20%以上，双城之间东西走廊上轨道和快速公交出行占机动化方式比例分担率在60%以上。常规公交线网密度中心区达到3.5公里/平方公里以上，基本实现居住、工作地点至最近公交站点的步行时间不超过5分钟。主要客运走廊保证实现公交优先通行，且争取平均运营速度达到20km/h以上。公交车万人拥有率达到16标台/万人，并采用先进的、环保的交通工具，营造舒适的乘车环境和优质服务。（4）公交发展战略重视城市公交结构的转换：顺应城市空间发展带来的交通需求与结构变化，构建以轨道交通与快速公交为主干的多层次公交网络；实施常规公共交通系统升级发展。重视公共交通与城市用地组织的协调：保障公交设施用地和公交优先系统组织；围绕轨道站点高密度开发，引导土地集约利用。重视公共交通的无障碍换乘：多种交通方式无缝衔接，打造“轨道+慢行”、“公交枢纽+慢行”等交通出行方式。重视公共交通运营管理体制机制的完善：理顺公交运营体制，引导公交需求稳步增长，逐步优化公交出行结构。（5）公交发展模式（总体布局与体系结构）公交客流走廊公共交通功能分级公共交通组织模式：轨道、快速公交、常规公交、出租车…公交运输走廊用地空间控制柳州远期公交客流走廊分布图来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要（6）分类公交规划方案1）轨道交通规划功能定位网络布局线网组织模式线网客流分布线网规划方案线网敷设方式轨道站点服务范围与规模换乘点研究与地面交通的衔接停车站场建设时序2020年柳州出行生成量分布图来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要2）快速公交规划功能定位实现形式走廊规划线路规划场站规划柳州城镇密集区快速公交走廊规划方案来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要3）常规公交规划功能定位实现形式线网结构公交车辆公交场站公交停靠站柳州城镇密集区常规公交干线走廊规划方案来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要4）出租车发展规划功能定位经营模式车辆规模服务中心停靠站点《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要成果目前，柳州市中心城区的出租车为2000多辆，万人保有量约为17.4辆，低于住建部的大城市出租车保有量20辆/万人的指导性 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。因此，柳州市应适当扩大出租车的规模。规划远期城镇密集区出租车规模为6000辆，与住建部的指导性标准持平。（7）近期建设规划近期轨道建设规划近期快速公交线路建设规划近期公交线网升级改善规划近期场站布局规划基于公交线网改善的道路改造建议……（8）发展保障措施政策保障措施管理保障措施资金保障措施技术保障措施运营保障措施三、本次规划调研的计划安排通过部门访谈，了解地区发展动态和需求收集相关规划、研究等资料市城乡规划局：总体规划、控制性规划、交通专项规划；道路现状路网、地形图…市交通运输局：最新全市性交通调查数据；主要道路交通量，全市机车保有量，对外交通现状资料；现状公交线路、站点枢纽；近五年公共停车场现状，公交客运站现状，客运量；加油（气）站现状；交通发展的相关规划与文件；交通政策与法规；部门 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 市公交公司：公交运营数据市出租车公司：出租车运营数据通过实地踏勘，了解当地的发展实际