罗免镇西核村委会农村产权制度改革试点工作情况汇报一、基本情况西核村委会隶属罗免镇，属山区半山区村委会，距镇政府所在地7.5公里，国土面积17.98平方公里，下辖9个村民小组，有农户352户、1368人，有耕地1425.5亩、人均1.04亩，有林地17051亩。2014年全村实现农业总产值956万元，农村常住居民人均可支配收入达7937元。2013年，西核村委会列为推进农村产权制度改革市级试点。试点工作由县委农办牵头组织，在县农业局、林业局、国土局、住建局及罗免镇的指导下，我村紧紧围绕实现集体土地所有权、集体建设用地使用权、土地承包经营权、集体林权、房屋使用权等的确权登记发证，严格按照清查、勘界、确权、登记、发证、管理5个程序扎实开展工作。通过县、镇、村各级各部门的共同努力，试点工作从2013年8月10日全面启动，于12月30日全面完成改革试点各项工作任务。二、主要做法（一）加强组织领导。我村委会高度重视，及时成立了由村党总支书记、主任为组长，村三委成员为组员的农村产权制度改革试点工作领导小组，各自然村也相应成立议事小组，选派工作能力强、群众威信高、熟悉业务的人员负责具体工作。并根据市、县及罗免镇的有关文件精神，制定了《西核村委会农村产权制度改革试点工作
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
》明确了指导思想、基本原则、工作任务、实施步骤、责任分工、保障
措施
《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施
等。（二）重视宣传发动。我村委会通过悬挂横幅、张贴小标语、制作宣传栏等形式进行深入宣传。先后制作了《致西核村委会全体农户的一封信》，张贴到西核村委会的9个村民小组村务公开栏；制作了《户主委托书》、《户主声明书》等宣传材料，发到每家每户，让广大农民群众深入了解农村土地承包经营权登记试点工作的相关政策。对外出务工人员，我村委会通过电话联系、亲戚朋友带信等多方面联系，让其回家签订户主委托书、户主声明书等相关的文件，充分保障群众知情权。在试点工作中，领导小组成员经常深入村组，针对各阶段工作中出现的问题，经与村、组干部讨论研究后，对农户提出的问题当场进行了解释和解答。（三）强化教育培训。我村委会通过召开动员部署会、培训会等多种方式，做好教育培训。2013年8月22日，在西核村委会召开了动员会，9个村民小组干部和村委会全体干部32人参加，采取以会代训方式对农村土地承包经营权登记试点工作的目的、意义、做法、步骤和工作要求做了讲解。10月30日，再次对50多名党员干部进行了进一步的宣传、动员和培训，切实提高工作人员的业务能力和水平。（四）严格规范操作。我村委会严格按照清查、勘界、确权、登记、发证、管理5个程序，统一组织领导、统一政策
标准
excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载
、统一时间进度、统一技术规范，扎实抓好各项工作。在实际工作中，先摸清底数，有争议的暂不登记，待妥善解决后再做处理。对于农户不认可的权属登记信息进行再次核实。对存在纠纷的作详细记录，进行集中讨论，及时进行调解。争议大的问题，即时召开村民会议，由村民讨论、村委会和村民小组决议，经村组审核后进行公示。对公示有异议，及时进行核实、修正，并再次公示。村组公示期满后，由镇政府审核后提出颁证申请，报县农业局审核后进行部门公示。（五）通力协作配合。试点工作中，县、镇、村、组四级和测绘公司密切配合、积极协调，不论出现什么问题，不管时间有多晚，县、镇、村、组相关人员，都能及时到现场组织协调，研究解决问题。三、工作成效通过农村产权制度改革试点工作，我村委会共完成集体土地所有权确权面积2714.25亩，颁证16宗；完成土地承包经营权确权面积3970亩，3110宗；完成集体建设用地使用权确权面积29614平方米，确权登记230宗；完成房屋确权面积7.33万平方米，730宗；完成集体林权确权面积17051亩，确权164宗，颁证117本。初步建立起归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度，取得了一定实效。一是真正让农户吃上“定心丸”。对土地承包经营权、房屋、集体林权进行确权登记，以法律凭证的形式对上述权利进行了固定，确保了农户具有真正意义上的承包经营权或财产权利，让广大老百姓真正做到了“手中有证，心中不慌”，充分调动了群众发展生产的积极性。二是进一步盘活农村“死资产”。通过土地承包经营权登记及流转，可以采取转包、出租、互换、转让等方式流转土地承包经营权，让农村的土地资源“流”起来，“活”起来；通过房屋产权登记及流转，不但可以实现农村房屋与城市房屋的“同证”、“同权”，还可以通过买卖、抵押、租赁等形式，把“死资产”变成“活资本”，有效解决农业生产发展中的资金短缺问题。四、存在困难及下一步打算当前，我村在推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作中存在的困难及问题主要体现在四个方面。一是经费不足。因工作量大，政策性、专业性比较强，需投入大量的人力、物力和财力，经费保障难度较大。二是测绘难度大。我村委会共涉及9个村民小组的土地承包经营权的测绘工作，工作量大，且缺乏专业技术人员和设备，需外聘专业测绘公司进行作业，在经费保障、技术支撑、工作协调等方面存在一定困难。三是矛盾纠纷突显。随着农村土地承包经营权确权登记颁证工作的全面铺开，村与村、组与组、户与户之间的土地权属纠纷问题将进一步突显，且调处难度较大，影响工作的顺利推进，甚至有可能引发深层次的社会矛盾，影响农村社会稳定。针对上述存在的困难和问题，下步我们将重点抓好以下四方面的工作：一是积极争取支持。多渠道筹集资金，积极争取财政及上级业务部门的支持，强化经费保障。二是认真组织培训。积极开展村、组业务骨干培训，加强基层干部法律、法规、政策及档案管理、登记规则、操作规程等专业培训。三是完善矛盾纠纷调处机制。组建矛盾纠纷调处工作组，加大对法律法规和政策的宣传力度，及时调处化解因土地权属问题引发的各类矛盾纠纷，确保农村地区社会稳定。四是加快推进产业发展。进一步深化农村产权制度改革，利用丰富的本土资源，加快农业产业化步伐，让樱桃、杨梅、甜杏等特色林果成为西核的形象名片，带动更多群众增收致富。
浙公网安备 33021202002483