建筑工程招标投标与合同管理途径探究 摘要：随着我国社会经济的迅速发展，对工程建设方面的需求也逐渐增加，建筑工程的合同条款在建筑工程企业中得到了有效应用和普及，合同管理理念和管理方式得到了创新和优化，有效降低了合同管理的风险，提升了合同管理的重要意义。合同管理是建筑工程项目管理中的重要内容之一，是建筑工程项目顺利开展的重要保证，特别是在一些较复杂的建筑工程，建筑工程项目合同管理的意义就是让承包方和雇主承担相应的责任和义务，从而起到相互约束的作用，这也将直接关系建筑工程项目的整体效益。但是建筑工程项目管理在开展合同管理工作的过程中依然存在一些问题，没有发挥出合同管理的最大效应。关键词：建筑工程；项目管理；合同管理；招投标引言在投标和招标过程当中最为核心的内容就是合同管理，其中合同分为三个阶段。具体涉及事项条款的谈判以及协商、根据相关洽谈结果进行合同的制定、最后相关方签署合同，它是作为工程项目企业与相关单位根据所既定的招标需求进行制定并且在签署之后及时生效的文件，是具备法律效力的。合同条款可以有效的约束双方在工程项目中整体的运作以及管理的每个步骤行为，合理的管理合同对项目工程的有效实施有着推动作用，让工程项目可以循序渐进的开展，目前我国在合同管理中有着很大的不足，这就需要管理者运用科学合理的
方法
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进行解决。1建筑工程招标投标与合同管理问题1.1在使用合同文本的过程中不
规范
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（1）所签订的施工合同不符合国家的相关规定，没有使用合同的
标准
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文书，或者对合同中的标准内容进行了随意的更改。在签订合同的过程中，有时把对自身不利的一些条款进行了随意删减，或者过多地增加了一些补充性的条款，导致合同内容失去了公平性，这种情况极易引发合同纠纷。另外，增加的条款比较简单，用词方面也模糊不清，导致双方的责任和义务没有明确。（2）在合同中存在着条款不合理和模糊不清的问题。比如在合同签订过程中，没有列出风险系数，或者所列出的风险系数包含的内容不明确，当发生一些变更和调整时，就无法进行确定，因此会产生一系列的纠纷问题。1.2缺乏配套的法律法规及合同管理流程我国的建筑合同管理工作仍需完善，没有相对健全的合同管理体系，同时制定的相关法律法规还存在一定欠缺。因为没有足够完善的配套法律法规，从而建筑工程合同管理工作就得不到有效的法律支撑。虽然我国颁布了《建筑法》《合同法》等相关法律法规，但没有对合同中的内容、签订流程等方面形成具体、规范的指导。因此，在当今建筑工程合同管理中，仍然有一些问题有待解决，丞需相应的法律依据来提升工程合同管理工作的适用性。2建筑工程招标投标与合同管理途径2.1构建健全的建筑工程合同
管理制度
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建筑工程合同管理包含了很多内容，且不同的工程项目由于要求与标准的不同需要进行不同项目专项合同的
设计
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与制定。如果合同内容中的条款描述不清晰或存在不合理、不严谨的条款，甚至存在一些不符合国家相关法律法规规定的内容，就容易产生风险。故而，构建科学健全的建筑工程合同管理制度、明确合同的内容条款，实现合同管理风险的有效管控。一方面，要结合当前国家所推行的法律法规，并针对合同中的条款进行逐一的核实比对，确定是否存在不符合国家法律法规的内容或歧义部分，这也是建筑工程合同内容的关键。另一方面，仔细检查、修改并完善合同条款中潜在的漏洞，最大限度地保证合同条款内容具有较高的明确性，尤其要注意防止合同中的一些漏洞被从事非法行为。2.2管理人员要提高自身的职业素质相关的管理人员，对管理工作质量有着重要影响，因此管理人员要提高自身的职业素质，树立依法执法意识，在工程招投标以及合同管理工作中，能够严守纪律红线，禁止私相授受、徇私枉法的行为；在展开管理工作时，要严格审查和监督合同的签订过程；在合同签订后，也要对合同执行情况进行记录、反馈，并对违约、索赔等合同争议情况跟踪处理，进一步保证合同的合法性、完整性。2.3规范建筑合同内容及形式，避免结算中出现争议在制定规范化、标准化的合同过程中，应该充分结合建筑工程的工期、施工情况等来仔细研究、考量合同的内容和形式，严格规定合同双方的责任与义务，并且还要结合我国建筑行业的实际发展情况，制定符合我国市场经济的合同文本。与此同时，还要不断加强合同的监督和管理，并且从内部、外部形成全面的监督、管理，从而保证合同双方能充分履行合同。在建筑工程中，要使用合同示范文本，其内容应融合项目的实际情况、特点，全面考虑可能发生的问题，从而明确和约定合同中的内容。这样可在工程完工后，有效避免结算过程中双方产生争议，同时还可减轻监理、项目管理、结算等工作人员的精力，促使工程结算工作顺利进行。另外，还应明令禁止和杜绝盲目签证的问题，以及杜绝事后不签或者没有清楚表述的签证，要保证签证的准确度、及时性等。现场经济签证具有较多的漏洞，并且会受到较多人为因素的影响，在经济签证过程中，多数都是以先工作后进行结算的方式，从而就会产生明显的争议。在办理现场竞技签证时，要严格履行现场经济签证的规定，逐级审批手续，同时还要保证相关手续的及时办理，以保障经济签证的合理性、准确性。在合同条款中明确经济签证的有效办理时间，如果出现逾期签证办理情况，就应严格不予以受理。除此之外，结算审核、工程项目负责、现场监理等工作人员必须对现场实际情况进行积极交流与了解，从而保障工程结算审核工作的准确性。2.4建筑项目中合同的索赔管理有些承包人经常会以低价争取中标，然后以高索赔的方式获得企业的其他利润，所以合同的索赔管理也是影响工程造价控制的一个重要因素。在合同索赔管理中，首先要提高自身的索赔意识，在合同分析和跟踪监督的过程中，寻找索赔的机会。此外，合同索赔要具有相关的证据，因此在平时一定要加强对证据的收集和整理工作，索赔的要求也要合法、合理。在对索赔事件的原因进行分析后，还要及时提交索赔报告。索赔管理要和合同管理与成本管理以及文档管理进行有效结合，在制定项目计划的过程中，明确规定索赔的程序，这样有利于开展有效的索赔管理工作。2.5加大工程监督和监管的力度国家的相关管理单位以及部门需要加大对建筑工程招投标的监督管理力度，针对现阶段合同以及招投标在实际操作过程中出现的一些问题及时制定出一套科学的监管方法，相关责任单位也需要对自身的权责有一个正确的认知和定位，不应该一味的依据行政化的一些手段进行管理和干预实际操作，与此同时创建一个更加透明化的环境以及更加公正的行业竞争的机制，严厉的打击违规操作等行为，一旦发现必须严重处罚相关的参与单位以及个人。结语目前，在市场经济高速发展的推动下，经济利益是各行各业努力追求的终极目标。建筑行业同样如此，而合同管理及风险预防对建筑工程项目经济效益的影响也越来越明显。这就意味着，有效的建筑工程项目合同管理和风险预防是目前建筑企业必须关注和重视的关键点。因此，建筑单位必须做好工程项目合同的管理和风险的严格防控，建立和不断优化工程合同管理制度，改进风险预警机制，构建有效的监督管理机制，不断提升工程合同管理人员的培训力度，在先进的信息系统应用下提高工程合同管理与风险预防的效果。参考文献[1]孙玉威.建筑工程合同管理与风险防范控制[J].中国房地产业,2017(20).[2]杨小林.浅析建筑工程合同管理及风险防范[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2017(4). -全文完-
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