优化环境服务发展
优化发展环境与创先争优研究
随着市场经济的不断完善～政府各部门职能在经济社会发展中的角度发生了“提速”式变化～服务职能越来越明显～从与人们食住行密切相关的管理部门、到大小项目
工程
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的审批部门、再到行政执法部门等～渐渐地从原来的指导与管理职能～变为了指导与服务职能。职能变了～具体执行职能的人和
制度
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也要发生变化～但有些机关部门的思想作风、工作作风的现状确实让人忧虑～严重影响、制约和阻碍了经济发展。因此优化发展环境是一个经济社会发展的必然～优化发展环境是刻不容缓的任务。
现在一些机关部门大体有三方面“不良现象”～一是机构方面。突出现象有:虚设闲置～现在市场经济在不断变化～一些在计划经济下设置的机构部门已派不上用场～但由于种种原因还存在着～并没有被“精减”～因此就出现了一批的岗位和人员～出现了不必要的财政开支和人力闲置,权责不清～个别机构权责设置相交叉～需要发挥权利时～或者有好处时～都认为是自己该管的～有了成绩都住自己身上安～一旦有了事～需要有部门来承担责任时都相互推诿～紧脱干系。二是人的方面～主要有:顾已寻私～个别领导依然没有把心思放在如何搞好工作～提高工作效率上～而上放在个人私事、歪事上～什么我能为谁谁办什么事～谁谁又能帮我办成什么事之类的～或者是我分管的多别我分管的少之类的～把精力都放在了与人
斗上～既耽误本职工作又造成了很坏的影响。官多兵少～一个小科室四个人～一个正科长～两个副科长～还有一个干活的～这种现象很多～小到一个科室～大到一个局～官多兵少～甚至无兵可用的现象屡见不鲜。三是工作人员方面～主要有固步自封～现在科学技术在不断进步～过去几十年和现在几十年～同一个岗位要求就不一样～一些同志依然在自己的小圈圈内～不喜欢学习～不增强业务能力～总抱着不求业务过硬～只求过的去～存在凑合着过的思想,态度随心～对待办事群众不耐烦～有事能拖就拖～不愿意办～或者没有好处办～不说好听的不办～甚至于有人有干不如混～混不如要的思想～严重影响了机关干部形象。
要改变这些现象～就要深入开展创先争优活动～即:创建先进基层党组织～争做优秀共产党员～用先进带动后进～用先进促进发展。一方面来讲～人是一切经济行为和经济活动的主体～人的素质的提升～是发展环境不断优化的根本要素～要发展就要有好的发展环境～对发展环境要求高了～对人的素质要求也就越高～因此～通过开展创先争优活动来优化发展环境～借着创先争优活动开展的这一支东风～优化出好的发展环境～营造出一种“人人都是发展环境 处处都有创先争优”的浓厚氛围～将优化发展环境这一要求融入在创先争优活动之中的～为创先争优活动服务。从另一方面分析～优化发展环境～必须要深入开展创先争优活动～就是要坚持从本地区本部门本单位实际出发～改革创新～务求实效～统筹推进党的建设和其他经常性工作～充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党
员的先锋模范作用～在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业～努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。
如何在创先争优的同时优化发展环境,一是要进行机制上的革命。要紧紧围绕人民群众的利益及需要～对机构设置～机构权限～审批流程等积极进行探索～实行管理机制的创新～把职能部门的设置和工作置于群众的需要和监督之下～站在群众立场做事～想群众之所想～急群众之所急～以更好的为群众谋好利～服好务为目的～创造出良好的人文环境、社会环境、和创业环境。二是要进行思想上的革命。要对贪图享乐、慷政懒政行为进行思想上的斗争～要有时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感。党员干部要主动积极地带头学习～提高自身的科学文化水平～培养良好的思想意识。要有目的的学习～有目的的应用～立足实际带头学习～扎扎实实干出工作成效～切实为地方谋发展～优化良好的发展环境～为人民群众带来更多实惠～才能真正做到“创先争优”。二是进行行为上的革命。充分借助创先争优活动平台～通过对标先进、承诺践诺等多种活动形式进一步提升创先争优的积极性、主动性和成效性～全力打服务过硬、态度过优的“窗口”队伍。把一切落实在行动上～接群众监督～切实发挥党员的先锋模范作用～转变作风～争创先进～争当优秀～不断提升服务质量～优化发展环境。
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