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天津市财政局“金财工程”应用支撑平台

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天津市财政局“金财工程”应用支撑平台天津市财政局“金财工程”应用支撑平台 基于金财工程应用支撑平台 生长开发系统需求 一、项目背景 近年来,随着财政改革的不断深化,“金财工程”建设取得了较大进展,初步形成了以预算管理为源头,以国库收支管理为预算执行主线的系统框架,并在中央财政和地方财政部门逐步得到推广应用,为财政改革顺利推进、加强财政管理提供了较有力的技术支撑。但是“金财工程”建设也存在一些问题,如信息系统繁多、技术规范不统一、系统间口径及编码不一致、编制与执行没有实现无缝链接等问题。为了解决存在的问题,财政部于2005年开始组织建设了“金财...

天津市财政局“金财工程”应用支撑平台
天津市财政局“金财工程”应用支撑平台 基于金财工程应用支撑平台 生长开发系统需求 一、项目背景 近年来,随着财政改革的不断深化,“金财工程”建设取得了较大进展,初步形成了以预算管理为源头,以国库收支管理为预算执行主线的系统框架,并在中央财政和地方财政部门逐步得到推广应用,为财政改革顺利推进、加强财政管理提供了较有力的技术支撑。但是“金财工程”建设也存在一些问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ,如信息系统繁多、技术规范不统一、系统间口径及编码不一致、编制与执行没有实现无缝链接等问题。为了解决存在的问题,财政部于2005年开始组织建设了“金财工程”应用支撑平台(简称支撑平台),启动了大系统的建设工作。根据《财政部关于金财工程应用支撑平台在地方推广实施工作的通知 》(财办[2009]3号)要求,天津市财政局于2009年正式启动支撑平台的推广实施工作,立足于天津市现有财政业务的整体性,按照支撑平台建设思路,规划构建财政主体业务全面贯通、处理自动化的财政管理信息系统。 二、实现目标 通过“金财工程”应用支撑平台,整合目前我市财政应用,构建以跟踪和控制资金运行过程为核心,完善的、与公共财政职能相适应的一体化财政管理信息系统,解决当前系统间存在的流程割裂、信息孤岛问题,实现信息共享和互联互通,为建立公共财政框架体系,实现财政管理的科学化、规范化、现代化提供技术保障。具体的建设目标如下: (一)覆盖财政主体业务 一体化系统包括部门预算管理系统、预算指标管理系统、国库集中支付管理系统、非税收入收缴管理系统、财政总账管理系统、财税库联网系统等。完整描述财政往来资金的来源、数量、用途等要素,为政府财政管理提供结构化数据基础。 (二)遵循规范标准 按照财政部颁发的《财政业务基础数据规范》(中华人民共和国财政部标准[CZ0001-2008]),梳理天津市财政业务系统,形成规范的天津市财政业务基础数据标准,结合支撑平台对标准数据的实现方式,在支撑平台中进行配置,并在系统中得以应用。通过支撑平台实现市本级和各区县级业务系统的数据共享、工作协同。 (三)实现三通 1 一体化应用之后要实现财政系统内部、财政系统上下级之间、财政与相关其他部门通过一体化系统进行信息共享和数据交换。 (四)适应未来扩展,提供数据依据 一体化系统要从结构上适应未来财政改革,系统根据管理的需要能较快速做出调整,适应财政业务和管理的需要。同时,为财政决策提供完整准确、及时合理的数据依据,充分发挥数据资源的作用。 三、业务需求 在支撑平台上按生长模式的综合查询分析评估系统、天津市财政系统门户网站和财政监督风险预警系统等3个应用系统。 (一)综合查询分析评估系统 1、业务描述 目前,天津市包括预算编制、预算管理、国库支付、非税收入等业务实现了信息化管理,并实现了与地税、国税、海关、人民银行等各单位的横向联网及数据共享。建立综合查询分析评估系统,通过对财政收入及支出信息的综合评估分析,管理层和决策层可随时查询各项财政收入及支出信息,提高决策的信息化,增进财政的信息整合与信息分析的能力,汇总、过滤财政机关内、外部各式信息、资料,整合成有效的决策信息,提供各级管理领导管理规划、监控与分析政务,掌握情况,协助各级领导解决问题,使财政机关大幅增进决策效率与改善决策品质,进而为全市整体经济决策提供支持。 综合查询分析评估系统目的:以数据仓库技术为基础,建立以预算为源头、总会计为结束的由收入到支出的全流程管理分析系统。将全市地税收入数据、国税收入数据、非税收入数据、国库入库数据、预算数据、指标数据、 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 数据、支付数据、账务数据及其它分散在各应用系统中的数据,通过数据抽取、按主题建立成规范统一、高度共享的数据仓库。在此基础上,应用联机分析处理(OLAP)和数据挖掘(DataMining)等技术,对指标的各级分布、各级执行情况,计划的落实情况,指标的支付与预算的效果等问题进行分析、挖掘、操作、管理、决策,成为各级财政领导日常查询、统计、监控、分析以及宏观指标预测的数据分析利用平台。 综合查询分析评估系统的数据来源主要为支撑平台查询数据库,结合天津财政、地税及各联网单位业务数据,建立正确的数据抽取规则对系统所需数据进行抽取、过滤、转换,形成数据仓库为综合查询分析提供依据。 综合查询分析评估系统面向对象: 2 , 操作层:应用者主要为部门业务主办人员或部门主管人员,用于财政日常管理,查询本环节及相关环节的一般性业务数据信息。 , 管理层:应用者主要为各职能工作部门的特定人员,用于定义或产出本单位所需的统计报表、进行业务数据的横向/纵向综合分析、对财政及事业单位的各项工作指标进行考核、对重点业务进行监控及时发现并处理各类“告警”信息。 , 决策层:应用者主要为高级管理人员和高级经济分析人员,通过收入的分析,以及指标和具体的执行、支付等的综合分析,利用不断完善的经济数学模型,不断提高指标预算的精确、执行的有效,辅助领导者进行科学合理的宏观决策。 2、实现功能 建立应用支撑平台数据仓库,抽取其他各系统相关数据,并结合支撑平台核心数据库实现以下查询分析功能: (1)天津市整体情况 展示天津市整体情况,如天津国内生产总值、一、二、三产业占GDP比重、人口、土地资源、劳动与就业、就业结构、全部职工年均人数、全部职工工资总额、职工平均工资等展现天津情况。使领导通过直观图形方式了解天津。数据可以通过多种数据源进行抽取,如无法通过具体数据源获得,如人口、土地资源等,设置录入功能,由操作员定期录入。 (2)宏观经济运行情况 展示天津市宏观经济运行情况,使用饼图、折线图、柱图等图形化数据,对如全年总收入情况、总支出情况、预算执行情况等、生产总值、各行业经济增长对比、民计民生数据等进行分析,对落实国家宏观调控政策措施,如何解决民计民生矛盾和问题等多方面进行评估。对各行业经济增长对比分析,为产业结构优化提升提供依据。通过宏观经济运行情况分析,展现国内生产总值、第一产业、第二产业、第三产业及人均收入等宏观经济信息,对经济社会发展中还面临的矛盾和问题进行总结,为领导决策提供依据。 重点展示以下方面内容: , 区域经济运行情况 结合全市宏观经济运行情况对各区域特别是重点区域,如滨海新区、产业聚集区等经济运行情况进行分析,通过分析重点区域经济运行情况占全市经济运行情况的比重,辅助领导者进行科学合理的宏观决策。 , 工业生产主要指标情况 设置工业增加值及产品产量(如工业增加值及产销率、工业增加值等)、交通运输(如 3 货运量、货物周转量等)、企业效益(如企业单位数、全部从业人员平均人数、亏损企业数、亏损企业亏损额等)、工业行业月度指标(本月末企业单位数、本月末亏损企业单位数、本 年本月止累计亏损企业亏损总额等)等多个主题,对工业生产进行分析。 , 固定资产投资主要指标情况 设置固定资产投资指标主题,对房地产开发投资总额、国有单位房地产开发投资总额、 商品房建设投资额、土地开发投资额、房地产开发投资资金来源合计等指标进行综合查询分析。 , 对外贸易主要指标情况 设置对外贸易指标主题,对海关进出口贸易、海关进出口商品贸易方式总值、海关出口 商品贸易方式总值、海关进口商品贸易方式总值等指标进行查询分析。 , 市场物价主要指数 设置市场物价指数指标主题,对消费和零售价格总指数、平均居民消费价格分类指数、城市居民消费价格分类指数、农村居民消费价格分类指数、平均商品零售价格分类指数、城市商品零售价格分类指数、农村商品零售价格分类指数等指标进行查询分析。 (3)重点行业及重大项目情况 重点行业及重大项目是对整体财政收入影响最大部分,实时了解重点行业经济运行情况和重大项目进展情况,有助于准确预测一定时间内财政收入,进而提高决策的正确性。 主要展示以下内容: , 重点行业情况 通过设置重点行业主题,对企业单位数、亏损企业单位数、亏损总额(累计数)等行业数据进行分析。 , 重大项目情况 重点项目的建设、运行情况等,如使用相关重大项目管理数据等,对重大项目整个生命周期进行数据分析,评估项目对整体经济运行的影响。 (4)财政收入情况 目前,我市已经实现对国税、地税、财政、海关等收入数据的查询处理,根据相关业务需要,财政地税各业务处室需要按照不同需求对相关数据进行汇总分析,并按日、月、年分别生成相应报表。通过财政收入情况分析,可以为领导决策及各业务处室财政收入分析提供依据。 主要展示以下内容: 4 , 全市财政收入分析 按预算科目、收入类型等对整体财政收入进行查询,使用柱图、饼图、折线图等直观展现方式,生成同期对比数,根据实际财政收入对整体财政收入进度完成情况进行预测。 , 按区县进行财政收入分析 分析指标与全市财政收入指标一致。 , 按财政收入的来源进行分析 分别统计国税收入、地税收入、非税收入、海关收入等;并根据整体收入情况对国内生 一、二、三产业占GDP比重等情况进行分析。 产总值、 , 地税收入分析 抽取地税征管系统数据,掌握地税收入数据,分析地方财政收入增减状况。 , 非税收入分析 抽取非税系统数据,通过查询非税缴款书开具、缴款、执收单位领购票据等情况,实时掌握非税收入进展情况,并对执收单位进行监控管理。 (5)预算编制情况 部门预算是市场经济国家实行财政预算管理的基本组织形式。通过对预算单位各信息的分析,可以进一步提高预算编制的科学性,实现量入为出、收支平衡、以收定支、统筹兼顾、保障重点。 主要展示以下内容: , 预算制定过程情况 以预算单位为参照,对预算单位的整体情况以图形化方式展示出来,如单位编制、人员定额、资产情况等,通过对预算单位整体情况及利用资产管理系统数据分析单位各项信息,为预算制定提供依据。 , 预算指标情况 于决策层领导的高度概括总财力分析。分资金性质、支出功能分类描述不同预算来源用 结构形成的预算支出。包括:总财力分析、上年结转分析、上年结转分析(同期对比)、上年结转分析(分处室)、预算分配分析、预算分配分析(同期对比)、待分配分析(分处室)、待分配分析、支出结构分析(科目、部门)、支出经济分类分析表、重点预算项目分析、预算执行表(预算)。 (6)预算执行情况 抽取预算执行系统数据,进行预算执行情况分析,全面反映每个区县及各预算单位 5 明细数据,实现跨期间、多级次预算执行数据的统一管理和分析利用。 主要展示以下内容: , 单位预算执行情况 以预算单位为参照,对于预算单位的预算执行情况进行分析,如年初指标、支付金额等,对预算单位进行从指标到执行的全流程管理。并按资金性质、功能分类、项目、单位统计并分析预算资金的执行情况。包括:实拨资金统计分析、预算执行情况分析(单位、科目)、预算计划支付情况分析、计划执行情况分析、分处室预算执行进度分析、预算执行分析(单位、 、预算结余分析表、本级对账单(明细)、上级对账单(明细)、下级对账单(明功能、经济) 细)等。 , 总执行进度分析 对市及各区县预算执行情况的总体分析,根据资金性质、收入分类等要素统计预算和执行进度。包括:预算收入进度分析表、预算支出进度分析、分项收入分析表、地方财政支出分项完成情况、计划支出结余等。 (7)专项资金情况 对于国家、有关部门或上级部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的专项资金,进行单独核算、专款专用。通过对专项资金制定和使用过程分析,进一步提高专项资金管理的科学性。 主要展示以下内容: , 专项项目资料分析 对项目立项时间、项目内容、项目金额等指标进行分析,并结合项目所属行业分析该项目对经济运行发展的影响。 , 中央专款分析 根据管理处室、资金性质、支出功能分类的中央专款与上年同期分析。包括:中央专款下达情况表。 , 专项支出分析 民生支出:根据财政部推荐的标准,以类级科目为主、以款级科目为辅的方式制作狭义“民生”支出和广义“民生”支出的专项支出分析主题。 处室支出:按照各处室管理预算科目的不同,对各处室预算执行情况进行查询分析。 三农支出:依据财政部三农支出统计标准,定义三农支出的统计范畴。从一般预算、基金预算、转移支付三个角度统计三农投入。 6 其他需要的专项支出分析。 (8)单位财务数据情况 通过使用多个数据源,对全市行政事业单位、各级企业等财务数据,进行分析比对。通过数据钻取,了解每个单位的详细信息。 主要展示以下内容: , 行政事业单位 行政事业单位的资产及财务数据,包括行政事业单位固定资产、流动资产及资产负债表数据,结合本期对比数,为财政监督风险预警系统提供可靠数据依据。 , 企业单位 对由税务系统采集的各类型纳税人产、销售数据、纳税数据及各项财务指标,分析影响占地税收入比重较大企业一定时间段内经济行为,为领导提供直观展示结果,做为决策依据。 (9)财政核心业务情况 以预算编制为源头,以预算执行为主线,以帐务处理为核心,建立财政核心业务综合查询分析。为逐步实现预算自动汇编,收支及时汇总,决算及时生成的目标提供数据分析依据。 主要展示以下内容 , 建立纵向及横向查询分析 对财政预算编制至执行整体过程的展示查询及分析,如通过图形方式将天津市整体财政预算编制及执行情况进行展示,并可以按各种指标,如按委、办、局进行钻取查询至末级预算单位预算编制及执行情况。 , 建立“以收定支”数据依据 结合非税收入信息,建立预算单位由收入到预算执行及整体支出的全过程查询,为实现“以收定支”建立数据依据。 (10)预警功能 通过对财政收入、支出及债务的项目结构、地区结构实行实时监控,对财政收入、支出负债的变动趋势做出分析评价。确定一系列预警指标及判别标准实现对财政风险预警,通过主要指标测算出地方财政的风险度值,通过一系列的宏观和微观的参考监控指标体系衡量地区财政风险状况。对财政收入面临的风险使用数学模型进行计算,为辅助领导决策提供支持。 以预算为基础显性财政风险预警指标体系包括: , 反映宏观经济总体态势的指标组 如经济增长率、失业率、通货膨胀率等。 7 , 反映财政收支状况及债务状况的指标组 反映财政收支状况及债务状况的指标,如赤字、债务指标等。 , 反映财政分配体制的指标组 如我市财政收入占GDP比重、天津财政收入占全国财政收入比重、税收弹性、预算内收入占政府收入比重等。 , 反映财政支出绩效的指标 如总量指标、财政支出对财政收入的弹性、财政支出结构指标、公共投资性支出占财政支出的比重、社会文教支出占财政支出比重、社会保障支出占财政支出比重、行政管理支出占财政支出比重和财政支出越位率等。 , 反映财政投资效益的指标 如公共投资效果系数等。 以上各项查询及预警信息应能提供相应的法规依据,即建立法规库,在每项查询及预警信息中列出相对应的文件及规定。 3、技术要求 需使用数据仓库技术,要求使用Cognos工具对数据仓库进行开发,利用数据仓库开发分析工具自定义报表。查询和报表可以由用户自行订制。对公文系统中相关文件进行抽取,涉及相关文件及规定查询时,能直接钻取至文件内容。 (二)天津市财政系统门户网站 1、业务描述 随着财政业务网络应用的高速发展,越来越多的财政应用在财政内网之上,由于各业务系统缺乏统一入口,操作人员需频繁的在各个业务系统之间进行切换与登录。建立财政业务门户网站,有利于各种信息和资源的整合,可以有效整合财政业务应用,进一步提高工作效率。 财政系统门户网站以财政部推广实施的“财政身份认证与授权管理系统”为基础,在支撑平台上,开发“天津市财政系统门户网站”,开发或修改各应用系统的授权管理功能,实现单点登录、统一展现。随访问者角色的不同,允许其访问内部网上相应的应用系统和信息资源,并实现用户登录财政系统门户网站后,在待办事宜中浏览本人在财政业务各系统中应办未办事宜。 2、实现功能 (1)单点登录(SSO),采用CA身份认证方式,通过认证网进行用户认证管理,实现用 8 户应用的单点登录(SSO),对于现有不支持单点登录的B/S、C/S系统提供统一的登录管理,需整合的系统包括:“e财”部门预算管理系统、“e财”预算指标管理系统、财税库联网信息查询系统、财政信息高端查询系统、国库集中支付系统、非税收入收缴管理系统、预算执行信息系统、全国行政事业单位资产管理信息系统、综合查询分析评估系统、公文处理系统以及电子邮件系统。 (2)信息发布功能,实现信息的快速、规范化发布,信息要按照不同分类显示在相应区块,信息分类可以由用户自定义,同时提供信息查询功能,信息类型应支持格式文本及图 片,支持word及html等格式的拷贝粘贴。 (3)用户权限管理功能,门户可以管理每个用户相应的访问权限,根据用户权限显示页面功能。 4)待办事项提醒功能,对关键业务系统提供待办事项提醒功能,当成功登录门户系( 统后,即可看到自己的待办事项及通知,清楚的了解要处理的工作,点击相关待办事宜或通知就可以进入业务系统进行处理。需要提供待办事项提醒功能的系统包括非税收入收缴管理系统、国库集中支付系统以及公文处理系统。 3、技术要求 财政系统门户应结合“财政身份认证与授权管理系统”进行开发设计。支持多种用户目录,例如LDAP、Microsoft Active Directory等;支持JAAS安全标准,能够与业界主流的安全产品如Siteminder、 Tivoli Access Manager以及财政部身份认证与授权管理系统等相互集成;遵循XML标准,使用XML格式来保存应用和配置的数据信息。系统要求有一个稳固的、开放的、可扩展的框架结构,当有新的需求时,能够在门户中很快实现,并能够集成各种后端系统,提供大量的通用系统接入;并根据自己的特殊需求开发相应的用户界面。 (三)财政监督风险预警系统 1、业务描述 在支撑平台基础上生长财政监督风险预警系统。利用支撑平台基础数据,通过对现有预算编制、国库集中支付、决算以及税收和非税收入等信息系统进行整合,为建立财政监督检查风险预警系统提供相关信息。在此基础上有的放矢实施检查,形成预算编制、执行、监督三位一体的信息系统。 财政监督检查系统的业务目标: , 全覆盖。从监管的对象范围方面,覆盖所有预算单位部门、所有财政资金类型 , 全天候。从监管的时间维度上,对财政业务操作事件进行事前、事中、事后全方位 9 监管 , 全预警。实现对各种财政管理信息的事前、事中、事后全方位的预警。 、实现功能 2 利用综合查询分析结果,展示财政收支情况、财政重点支出情况、会计信息情况、相关公文等,实现对预算编制和执行过程中执行财政法规、政策和制度的情况以及财务收支管理情况的监督检查。 3、技术要求 + JavaScript实现,后台使用Spring + 软件要求使用B/S架构,前台使用HTML 页面 Hibernate进行编码。安全组件使用 Spring security 3。前端页面要求采用ajax技术,符合W3C标准。 四、总体要求 生长模式开发应采用支撑平台提供的组件(交易令、交易凭证、工作流、总账等)进行系统建设,生长系统结构应符合支撑平台的结构要求。所有采用生长方式开发的系统,要求符合支撑平台标准,实现RESTFul方式的web service,同时应结合“财政身份认证与授权管理系统”进行开发设计,并实现基于门户系统的单点登录,以及展示和操作界面。 (一)非功能性设计 基于应用支撑平台生长应用系统需遵循以下设计指标: 1、精度、性能、吞吐量 , 响应时间应是即时(?2秒)的,高峰期最大响应时间小于5秒。 , 事务处理查询平均2秒,最长4秒。 , 普通应用查询平均4秒,最长6秒。 , 统计分析类查询平均15秒,最长30秒。 , 支持日常1000用户以上同时在线交易。 , 吞吐量(每月交易量、数据量、高峰期每日交易量、数据量)在保证性能的前提下, 系统设计应能够满足未来五年的交易高峰量。 2、系统可扩展性 系统设计应符合支撑平三层体系结构,即展现层、业务逻辑层与持久层,合理的封装业务逻辑,提供便捷的自我更新功能,实现系统扩展功能。同时应采用开放的主机系统和网络系统保证硬件系统的扩充、升级方便、简单,提高可扩展性。要求支持无状态集群。 3、系统可靠性 10 系统应提供系统初始化功能,确保系统在数据受损的情况下能够继续运行。系统应内置文件管理系统,对用户数据进行全方位的备份,用户可以随时恢复到过去的任何一个版本。在传输时先产生数据摘要,以验证传输数据的完整性。使用数字证书技术,保存关键操作的数据摘要及签名。 4、系统易用性 系统应符合Microsoft用户使用习惯。要求使用Ajax技术,动态更新页面数据。同时,系统结构清晰,对于新用户或不常使用产品的用户通过简单的培训即可上手使用。 考虑到用户计算机水平的不同,系统应设计软件使用导航功能,对于用户操作的每一步都有一定提示,辅助用户正确的使用本软件。并且为用户提供详细的联机帮助信息,用户可 能随时查看帮助找到自己需要的信息。 5、可管理性 系统应提供日志功能及对提醒、提示进行统一的管理功能,以记录系统的错误日志和业务日志,能及时发现并追溯问题。 6、安全性 系统设计应考虑网络安全性、系统安全性、应用安全性、功能安全性、数据安全性等五个方面。使用自动更新,故障恢复保证应用安全性;用户权限系统保证功能安全性;采用完善的数据备份、恢复技术保证数据安全性。 7、标准规范 能与其它系统互连互通并具备扩展性和可维护性。 系统应采用模块化设计原则,符合OSGI4.2标准,保证系统内功能具有很低耦合性,减少系统内各个功能之间的影响。符合Java EE 6.x标准。 系统应遵循财政部制定的《财政业务基础数据规范》以及天津市财政局制定的相关规范。随财政部技术标准体系的变化而相应变化。系统设计在功能、安全、网络等各方面符合国家政府机关应用系统建设、国家财政管理等各项标准和规范。 要求使用CA技术验证用户身份,符合电子签名法保存签名和加密数据的要求。 8、可移植性 系统应适用于不同的操作系统及数据库产品。 (二)技术要求 支撑平台部署实施在技术设计上应满足下述要求:安全性、先进性、规范性与标准性、投资保护、高可用性、可靠性、适用性、易操作性、可扩展性、兼容性。 11 1、运行环境 系统应采用B/S架构,分为前端展示层、应用服务层、后端持久层,实现应用系统表示 利于系统的开发与维护,能够提供丰富、及时响应的用户界面,逻辑与业务逻辑的分离,以 便于操作人员方便快捷的操作。支持多种主流平台,如WINDOWS 、Linux、HP UX、IBM AIX、SUN SOLARIS等,支持这些平台的32位及64位操作系统;支持多种主流的数据库,如:Oracle Database、DB2、SQL Server等;支持多种主流的浏览器,如IE6、IE8、Firefox3浏览器。 , 客户端技术 应基于Web浏览器的瘦客户端技术,采用HTML/DHTML+Ajax+CSS+Flash实现。 系统 , 服务端技术 应采用Java EE技术,禁止使用EJB,服务器端框架采用Spring3.x+ Hibernate 3.X 实现,MVC使用Struts 2或Spring 3.x的MVC。要求采用分层技术,展现层、业务逻辑层与持久层,要求使用OSGI模块化设计。 , 硬件环境 支撑平台实施要求支持HP、IBM小型机及主流PC Server,应用系统可以在HP UX、AIX及Windows平台上运行。应用服务器要求能够支持Weblogic、Websphere、Tomcat、Resin、Jetty等最新版的应用服务器。 2、构建环境 根据支撑平台技术要求,承建方应根据下表部署构建环境及运行环境。 构建环境列表 环境分类 系统软件名称 软件开发过程 TDD+RUP 开发工具 Eclipse 单元测试工具 JUnit 集成工具 Maven 系统运行环境列表 环境分类 系统软件名称 JAVA 标准 Java EE 6.x 应用服务 WebLogic 9.2 及以上版本应用服务器,基于Unix 操作系统或者Windows系列操作系统。 12 环境分类 系统软件名称 数据库 支持集群的Oracle 10g以上数据库平台 持久化机制 Hibernate 3.X 业务逻辑控制实现策略 Spring 3.x 业务系统与平台通讯方式 RMI/Https/HTTP/SOAP/Hession/RSET/JMS/MQ 客户端 FireFox 3.x for Linux,IE 6.0及以上版本 3.代码及文档 java 源代码符合 SUN 标准。自动构建脚本要求采用maven 2,编译依赖的库和运行时库要区分开,包含编译、测试、打war包、生成javadoc api文档、生成单元测试报告等脚本。代码中所有的java包、类、函数、方法要注释,符合javadoc标准。 (三)系统开发测试及质量保证 1、过程管理 要求开发过程采用RUP+测试驱动的方法进行开发,每日提交当天工作成果,包括源代码、需求等,每周五提交周报,包括每周工作总结及下周 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 。在开发期间要求有工程师在用户现场。 2、系统测试 承建方系统测试应实现以下目标: , 定位测试目标和标准,并明确测试范围; , 针对项目提出测试 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ,包括测试内容和重点、测试方法、测试环境和测试工具; , 估计测试工作量、人员和进度。 同时,测试应覆盖系统全部源代码(包括单元测试代码,单元测试代码覆盖率要求达到80%以上,核心代码要求达到100%),测试结束后,应提交全部源代码及全部测试案例。 3、系统验收 系统验收时,按照《金财工程应用支撑平台实施项目验收管理办法》进行。承建方应提交 “开发项目”符合标书要求的源程序及符合国家标准的相关文档(以最新版国标为准)。包括:项目开发计划-国家标准(GB856T——88)、软件需求说明书-国家标准(GB856T——88)、概要设计说明书-国家标准(GB8567——88)、详细设计说明书-国家标准(GB8567——88)、数据库设计说明书-国家标准(GB8567——88)、测试计划-国家标准(GB8567——88)、操作手册-国家标准(GB8567——88)、用户手册-国家标准(GB8567——88)、测试报告(含单元测试、整合测试、压力测试)。 提供由需求方通过招标确认的软件测评机构针对本次招标项目的验收报告。 13 4、质量保证 承建方在项目开发过程中应满足以下规范: , 开发规范:质量管理员对开发过程进行跟踪,记录软件过程中的各种问题,并根 据情况随时提交项目状态报告,报告中需要对项目遵照开发规范的程度进行说明; 在每次迭代评估中,对开发规范的执行情况进行评估; , 设计规范:在设计过程中,质量管理员检查设计是否遵照指南进行,并在项目状 态报告中进行说明;在设计评审中,需要对设计是否符合指南要求作为一个评审 点; , 界面规范:测试人员在测试工作中需要测试用户界面是否符合指南要求; (四)系统实施及维护要求 1、概述 承建方应完成以下各项任务: , 部署正式的生产系统并完成基础数据准备工作 , 进行基础权限规划和分配 , 对天津市财政局技术人员进行开发培训 , 对天津市财政局各岗位的最终用户进行培训 2、业务系统准备 承建方负责安装部署生产系统。主要工作任务包括: , 产品安装、交付开发成果; , 统一基础数据和公共参数设置; , 建业务相关账套。 3、服务承诺 承建方应保证售后服务人员的稳定性。 在本项目建设范围内,承建方不能单独对预算单位用户端和银行用户端收费。 4、售后服务内容 系统验收合格后,承建方应提供一年免费服务,主要工作任务为: , 为用户提供系统使用、管理、开发等项培训; , 每月末及国庆节、春节两个长假之前一周对系统进行巡检并提交巡检报告。 , 协助建立天津市财政局技术支持信息库,收集实施过程中遇到的各种问题,故障现 象及解决方法,供各应用单位查询使用; , 根据用户需要,派技术服务人员到用户现场服务。包括软件使用咨询、软件异常情 况处理、软件数据异常的维护等; , 提供系统缺陷修复、系统迁移、重新安装等项服务; 14 , 提供系统的开发支持,以及维护服务期间的产品免费升级服务。 5、服务对象 承建方应为所有使用本系统的用户提供终身服务,服务对象包括天津市财政用户、预算单位用户和银行用户。 6、服务方式 (1)现场服务 自软件系统最终验收合格之日起,承建方负责提供天津市财政局认可的技术人员7*24小时现场服务,以及一年内免费的软件错误及维护性修改,响应时间在2小时之内。 (2)电话服务 承建方应开通多部服务热线,对电话服务承诺如下: , 工作日内实时响应客户电话; , 非工作日内2小时内回复客户电话; (3)远程服务 承建方应充分利用Internet技术,提供对系统的维护、诊断、性能优化等专业的远程服务。 (4)网站服务 承建方建立专业化的网站,提供资料下载、BBS论坛、客户留言、系统升级等网络服务。 7、版权 本项目版权(含公司自有开发框架及平台)归天津市财政局所有。开发方不得向项目组以外任何公司、组织、个人,以任何形式提供本软件的需求、源代码、编译后程序及相关文档,不得销售或转让给第三方(公司自有开发框架及平台除外)。 五、资质 承建方应具有其他省市实施经验。 六、时间安排 承建方需在 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 签订后60个工作日内完成需求分析、开发、部署、测试等项工作,试运行60个工作日后无问题开始验收。在本项目硬件设备采购到位前,承建方需利用天津市财政局现有设备进行应用支撑平台的实施部署,硬件设备采购到位后负责免费部署迁移。 15 16
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