对高等院校固定资产折旧问题的探讨
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对高等院校固定资产折旧问题的探讨
[论文关键词]高等院校 固定资产 折旧
[论文摘要]随着 市场 经济 改革和 教育 体制改革的不断深入,高校教育 成本 的内涵及构成已成为一个复杂而重要的话题,它关系到广大居民、学校、政府进行教育的 投资 决策 ,关系到政府 财政 的拨款及学费标准的制定,关系到高校教育资源的优化配置,关系到学校办学效益的度量。www.LWLM.com编辑。
一、高等院校固定资产的含义
固定资产是国有资产的重要组成部分,高等学校的固定资产是保证教学、科研、 行政 、生产顺利进行和师生员 工学 习、生活的基本物质条件。高等院校的固定资产是指一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有的物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产 管
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理 。
二、高等院校固定资产的分类
高校的固定资产一般分为六类,
,1,房屋和 建筑 物,是指学院拥有占有权和使用权的房屋、建筑物及其附属设施。其中,房屋包括办公用房、教学科研用房、院办产业用房、库房、学生宿舍用房、职工宿舍用房、食堂、医院、招待所、中
小学
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、幼儿园用房及其他用房,建筑物包括道路、桥梁、运动场、停车场,库,、水塔水池、围墙等。
,2,专用设备,是指根据学院教学、科研和其他工作的需要购置的各种具有专门性能和用途的设备,如电教设备、实验室仪器设备、医疗、体育器械、 交通 工具等。
,3,一般设备,是指学院的各种通用性设备。如办公用家具、 计算机 、空气调节器、一般文体设备等。
,4,文物和陈列品,指学院拥有和接受捐赠的供教学、科研或收藏、展览、陈列用的各种文物、古物、字画、纪念物品等。
,5,图书,是指学院 图书馆 及院系、单位、科研课题组储藏的、统一管理使用的各类书籍、期刊和杂志。通过光盘、磁盘存储的 电子 出版物亦作为图书管理。
,6,其他固定资产,是指没有包含在以上五类中的固定资产。
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三、高等院校固定资产计提折旧的范围
参照《企业 会计 制度》的规定,企业固定资产计提折旧的范围是,
1.房屋和建筑物,2.在用的机器设备、仪器仪表、 运输 车辆、工具器具,3.季节性停用和修理停用的设备,4.以经营租赁方式租出的固定资产,5.以 融资 租赁方式租入的固定资产。
笔者认为,房屋、建筑物以外的固定资产按使用与否来决定是否提取折旧,忽视了科技进步必然在 财务 会计上有所反映的客观事实,不符合稳健原则,不利于企业折旧资金的积累,影响固定资产的更新。因为在很多情况下,固定资产由于技术进步等原因导致的无形损耗比由于实际使用而产生的有形损耗更大。因此,只要固定资产没有报废,不管是否使用,只要存在损耗,不管是有形损耗引起,还是无形损耗引起,不管是内部原因造成,还是外部原因造成,均应当提取折旧。 即高校上述六类固定资产均应提取折旧。除此之外,下述类特殊固定资产也必须加以考虑,职工住宅的折旧问题,后勤资产折旧问题。
四、高等院校固定资产计提折旧的方法
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目前 财务 理论上有很多折旧方法,如加速折旧法、递减折旧法、直线折旧法等等,笔者认为,根据我国实际,高校固定资产折旧主要宜采用直线法折旧,汽车,大型设备,可以采用工作量法,技术进步快的 电子 设备,图书可以采用双倍余额递减法或者年数总和法。 论文联盟www.LWLM.com编辑。
1、平均年限法,
1?预计净残值率
年折旧率,?????????
折旧年限
月折旧率,年折旧率?12
月折旧额,固定资产原值×月折旧率
净残值率按照固定资产原值的,?,,确定。
【注,职工住宅应提折旧总额,,房屋原值-售房款收入,×折旧
后勤资产折旧年折旧费用,后勤资产原值×折旧率-年租赁收入,上述第三种情况,】
2、工作量法,
,一,按照行驶里程计算折旧的公式,
原值×,,?预计净残值率,
单位里程折旧额,?????????????
总行驶里程
,二,按照工作小时计算折旧的公式,
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原值×,,?预计净残值率,
每工作小时折旧额,?????????????
总工作小时
3、双倍余额递减法,
2
年折旧率,??????×100,
折旧年限
月折旧率,年折旧率?12
月折旧额,固定资产帐面净值×月折旧率
实行双倍余额递减法的固定资产,应当在其固定资产折旧年限到期前两年内,将固定资产净值扣除预计净残值后的净额平均摊销。
4、年数总和法,
折旧年限?已使用年数
年折旧率,???????????????×100,
折旧年限×,折旧年限,,,?2
月折旧率,年折旧率?12
月折旧额,,固定资产原值?预计净残值,×月折旧率
折旧方法和折旧年限一经确定,不得随意变更。需要变更的,须在变更年度以前,由学校提出 申请 ,报主管 财政 机关批准。
五、高等院校固定资产计提折旧尚需解决的问题
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高等院校固定资产折旧的计算必须以现有 会计 制度和现有会计信息为基础。根据会计的全面性和会计主体一致原则,高校只能有一套会计制度。高校作为一个独立理财主体,出现了两套
财务制度
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,不仅不能完整准确地反映其资产、负债与财务状况,并且对高等 教育 成本 核算也带来了困难。因为按现行高校基建会计制度,学校 投资 兴建的固定资产要在工程竣工交付办理工程决算后才能转入高校固定资产,资产从建设到竣工有一个很长的时期处在基建财务核算阶段,在高校事业财务上不能反映出来,无法计算折旧。另外,基建本身在施工阶段发生的大量支出如征用土地支出、分摊投资等,由于摊销方法等原因,大量存积在基建阶段,有些支出要十几年才能摊销完,使固定资产原值不真实。以此为基础计算的高等院校固定资产折旧、 高等教育 成本也就不可能真实、完整。因此,必须取消现行高校基建会计制度,将其和高校事业会计制度合并。
参考文献,
[1],美,舒尔茨《论 人力 资本投资》.
[2]王善迈《论高等教育的学费》.
[3]袁连生《教育成本计量探讨》.