首页 【精选资料】河南省医疗机构传染病漏报调查方案(终稿)

【精选资料】河南省医疗机构传染病漏报调查方案(终稿)

举报
开通vip

【精选资料】河南省医疗机构传染病漏报调查方案(终稿)【精选资料】河南省医疗机构传染病漏报调查方案(终稿) 河南省卫生厅关于下发《河南省医疗机构法定传染病漏 报调查方案,试行,》的通知 各省辖市卫生局、省疾病预防控制中心: 为巩固我省传染病报告管理工作取得的成绩~规范各级医疗机构和疾控机构履行疫情报告和管理职责~发现和解决疫情报告管理中在漏报迟报和管理不到位等问题~进一步提升全省网络直报监测系统数据质量~掌握真实的传染病发病水平~增强疫情监测工作的规范性、敏感性和有效性~继续为全省疾病控制规划制定提供科学数据~为新发传染病发现和暴发疫情处置赢得宝贵时间。我省组织...

【精选资料】河南省医疗机构传染病漏报调查方案(终稿)
【精选资料】河南省医疗机构传染病漏报调查 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 (终稿) 河南省卫生厅关于下发《河南省医疗机构法定传染病漏 报调查方案,试行,》的通知 各省辖市卫生局、省疾病预防控制中心: 为巩固我省传染病报告管理工作取得的成绩~规范各级医疗机构和疾控机构履行疫情报告和管理职责~发现和解决疫情报告管理中在漏报迟报和管理不到位等问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ~进一步提升全省网络直报监测系统数据质量~掌握真实的传染病发病水平~增强疫情监测工作的规范性、敏感性和有效性~继续为全省疾病控制规划制定提供科学数据~为新发传染病发现和暴发疫情处置赢得宝贵时间。我省组织专家制定了《河南省医疗机构法定传染病漏报调查方案,试行,》~现下发各地~请参照执行。各地实际操作过程中如有问题~请及时反馈。 联 系 人:河南省卫生厅 徐淑雷 附件:河南省医疗机构法定传染病漏报调查方案,试行, 二〇一〇年十月三十日 1 河南省医疗机构法定传染病漏报调查方案,试行, 一、背景 《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称“传染病防治法”)明确规定:医疗卫生机构履行法定传染病报告管理职责是其基本法定义务。各级各类医疗卫生机构接诊传染病病例时应规范、及时、完整、准确上报相关信息,疾病预防控制机构同时赋有对医疗机构传染病管理工作进行指导、检查,以及疫情数据分析利用的职责。 多年来,我省各级各类医疗卫生机构疫情报告管理先后在天花消除、丝虫病消灭和无脊灰证实,艾滋病、结核病、疟疾和疫苗相关疾病等重大传染病防治,以及霍乱、SARS、人感染高致病性禽流感、手足口病和甲型H1N1流感等重点疫情突发事件防控上成绩突出,为我省传染病防治规划制定和突发公共卫生事件应急处置工作提供了诸多重要基础数据。尤其是2004年开展疫情网络直报工作以来,全省2万多家各级各类医疗卫生机构(包含个体诊所和村医)中的3600多家纳入网络直报系统进行管理,所有县级以上医疗机构和乡镇卫生院已全部实现疫情直报,每年报告各类法定传染病卡片50多万张,已基本实现“横向到边、纵向到底”的“实时、直报、个案”疫情监测体系,疫情报告质量和数据的分析利用水平逐年提高。 但由于我省人口众多,农村人口和流动人口比重大,传染病病人多;各类医疗资源总数多但人均水平低,总体经济发展水平仍相对滞后,给传染病报告管理工作造成一定不便。主要表现为部分医疗卫生机构履行传染病报告管理职责不到位,医疗机构传染病的漏报、迟报、瞒报、误报等问题依然存在;疾病预防控制机构开展法定传染病漏报调查方案不规范、不统一,缺乏时间和空间的可比性,严重影响我省传染病监测的工作质量,也制约了我省疾病预防控制工作深入开展。 1 二、调查目的 (一)掌握各级各类医疗卫生机构传染病报告管理中存在问题,提出针对性整改措施,提高工作质量; (二)掌握各类法定传染病报告质量,获得漏报率水平,校正传染病发病率,为制定传染病防治规划提供参考依据; (三)完成常规主动监测工作任务,履行疾病预防控制基本职责和义务。 三、主要依据 (一)《中华人民共和国传染病防治法》(2004年8月28日修订)。 (二)《突发公共卫生事件与传染病监测信息报告管理办法》(卫生部第37号部长令)。 (三)《传染病信息报告管理规范》(2006年6月2日) (四)《传染病监测信息网络直报工作与技术指南》(2005试行版) (五)河南省《疾病预防控制机构工作规范》(2006年版) (六)卫生部《疾病预防控制机构绩效评估 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 》〔2008〕68号 四、调查对象 (一)对象分类:漏报调查对象应覆盖《传染病防治法》要求的所有履行传染病报告管理职责的医疗卫生机构,依据我省实际情况暂分为以下四类。 1、县级及县以上综合性医疗机构。包括符合条件的提供社会服务的部队、武警医院,以及民航、农场、大型厂矿等综合性医疗机构。(部队、武警仅限于对外提供服务的医疗机构,对部队战士病例不予登记)。 2、乡(镇)卫生院、社区卫生服务中心等乡(镇)级别的医疗卫生机构。 3、各类门诊、村卫生室(所)、个体诊所等卫生机构。 4、专科医院,包括传染病医院、口腔医院、妇幼保健院和精神病 2 院等。 (二)抽样原则:按照分层随机抽样要求,全省总体原则如下。 省级:每年至少抽取,,,地市。每地市抽取一个县和一个区,受检市传染病医院为必查单位。每个县或区各抽取县级以上综合医疗机构1家,乡镇卫生院或社区卫生服务中心各1家,辖区村卫生室(个体诊所)2家;另抽查其他专科医院(除传染病医院),家。每备检地市共查11家医疗机构。 济源市抽取1家县级以上医疗机构,1家传染病医院,2家乡镇卫生院和4个村卫生室或个体诊所, 1家专科医院,共,家。 市级:覆盖所有县(区)。每县(区)至少抽取县级县以上综合医疗1家;乡(镇)级医疗机构(乡镇卫生院或社区卫生服务中心)1家;乡(镇)医疗机构所辖个体诊所或社区卫生服务站2家;各省辖市市级传染病医院为必查单位;其他类型专科医院1家。每备检县(区)需查5,6家医疗机构。 县/区级:覆盖所有乡(镇)。所有县级以上综合性医疗机构、乡(镇)卫生院必查,同时抽查辖区2家专科医院(传染病医院必查)。每个乡至少抽查村卫生室或个体诊所各2家。 各地在实际工作中也可根据本年度工作重点自行确定备检单位,但抽样比例和备检单位不得少于方案要求。各备检专科医院的选择原则由各地自行确定,可每年选择一种类别检查。各地由于客观原因达不到抽样要求的,在制定本地调查方案时应及时给予修改,并解释原因。 五、调查样本量 (一)每个县级以上综合性医疗机构至少30例(门诊病例20例,住院病例5,10例,检验室、放射科5,10例);不足30例者应登记当年诊断登记的全部传染病。 (二)乡(镇)卫生院至少登记12例;不足12例者,应登记当年 3 诊断的全部传染病。 (三)市级传染病专科医院至少抽查30例;不足者30例者登记当年诊断登记的全部传染病; (四)其它类型专科医疗机构至少登记12例,不足12例者登记当年诊断登记的全部传染病。 (五)门诊、村级、个体诊所等登记其诊断的所有法定传染病。 抽查医疗机构年度内如确无法定传染病报告,调查组应调查并撰写详细原因,并纳入零缺报医疗机构进行管理。 各地如有特殊需要,可依据样本量计算公式重新计算调查所需样 2本,公式如下: Z /2,,1,P, 2n,,P P值:当地总体漏报率的粗略估计值; ,:由研究者根据问题的背景自行确定,例如20,。 相对误差 ,置信水平1- :具体值研究者根据问题自行确定,例如(1-0.05)。 六、调查时间和频度 各级疾病预防控制机构每年至少开展1次“年度法定传染病漏报调查”工作,建议开展时间为每年10月份,各地可根据本地实际情况自行安排调查工作,可以结合本地区其他常规工作同步开展。 年度法定传染病漏报调查:指查阅资料的时间范围为1年,初步定为(N-1)年10月1日,N年9月30日,调查内容为依据省级方案统一要求的年度专项工作,不同于各地常规督导检查中“漏报调查”工作内容。 七、调查内容 (一)调查病种 1、《传染病防治法》规定的甲、乙、丙三类39种法定传染病。 2、不明原因肺炎,以及上级临时规定的的其它类传染病。 4 (二)调查科室 应优先选择各抽查单位最可能接诊传染病的科室进行检查,主要分为门诊、住院部和临床医技检验科室。 1、门诊相关诊室:主要包括传染科,感染性疾病科(发热门诊、肠道门诊等)、内科(呼吸内科、消化内科)、儿科、皮肤科、性病门诊和急诊室等。 2、相关住院部:主要包括传染科、内科(呼内、消化内)、儿科等。 3、化验室:包括常规化验室、生化检验等。 4、放射科:查看可能就诊结核病的放射科室。 (三)传染病病例登记 依据各类医院特点,传染病登记主要由如下分类,登记的主要信息为传染病诊断个案核心内容和病例就诊流量等信息,见附件1。 1、门诊病例登记:随机调取符合条件的门诊日志或电子门诊日志,查找并登记门诊日志中的传染病病例,填写附件1。同时记录所查门诊日志病例流量。 2、住院部病例登记:随机调取符合条件的出入院登记薄和电子病例,查找并登记其中的传染病病例,填写附件1。同时记录所查出入院登记病例流量。 3、检验室病例登记:随机调取符合条件的检验室登记本或电子记录数据,查找并登记其中的传染病病例,填写在附件1。同时记录所查检验室登记病例流量。 4、放射科病例登记:随机调取符合条件的放射科登记本,查找肺结核、不明原因肺炎等影像学可以特异性诊断的工作记录,填写附件1。同时记录所查放射检查病例流量。 传染病登记过程中应注意以下问题: ?调查科室的选择应在调查之前与当地医疗机构协商确定,也可通 5 过网络直报查阅并选取当年报告卡片最多的医生所在科室或当年没有传染病报告的科室。 ?病种的选择应考虑到当地报告疾病的分类构成,同一病种不能超过50%,乙肝、肺结核、血吸虫病等慢性传染病仅抽查初诊病例,重点关注麻疹、流脑;霍乱、甲肝、伤寒副伤寒、细菌性痢疾;疟疾、乙脑、登革热、流行性出血热、梅毒、AIDS/HIV等疾病。 ?病例时间分布应注意包括本年度不同月份,注意抽查呼吸道、肠道、虫媒及自然疫源性、血源及性传播传染病等不同传播途径传染病。 ?住院病例需查阅病案资料,填写病例的发病日期、诊断日期。 ?登记工作应在所查资料收集整齐的基础上开展,对于未按要求收集相关资料的单位,应做好详细记录。 ?附件1的登记应按不同调查科室分别登记,若该单位本年度不同科室各类相关记录中,未查到1例法定传染病,应对可能原因进行讨论和记录。 ?传染病登记应以医疗机构诊断为主,针对诊断错误或模糊诊断等问题应当场给予指出,并讨论解决。 ?各类医疗文书登记病例重复时,计算为1例,且以诊断级别最高者登记信息为准。 (四)传染病漏报核查 1、门诊、住院部、检验室和放射科医生漏报:将登记到表1上的传染病病例首先与保健科传染病登记簿核对,然后再找出保健科收集保存的传染病卡片,如无登记,也找不到报告卡片者,视为临床、检验室和放射科医生漏报,可分别计算漏报率。 2、保健科医生漏报:依据附件登记病例中在防保科传染病登记簿和纸质卡片找到的病例,与网络直报系统核对,网络上查不到的病例视为保健科医生漏报。 6 3、地区或医疗机构漏报:该地区或医疗机构在附件1登记所有传染病病例与网络直报系统已报病例核对,直报系统中无报告视为漏报。 漏报判断:以附件1登记的病人姓名、性别、年龄(年龄波动?1岁视为一致)、职业、疾病“诊断名称”和现住地址(乡镇一级)为主要项目与传染病登记薄、纸质卡片以及网络直报卡片的内容核对,任一项不一致者视为漏报。 (五)传染病报告及时性核查 1、临床医生报告及时性:以门诊日志登记和病人入院的诊断时间和卡片填写时间差(?24小时)为依据判断报卡是否及时填写。 2、疫情管理员网络报告及时性:以纸质卡片填写时间或收卡时间与卡片生成时间差(?24小时)为依据判断卡片是否及时网络直报。 3、地区或医疗机构报告及时性:以该地区或医疗机构在附件1登记所有传染病病例的诊断时间与网络直报系统已报病例报告卡生成时间差为依据,判断卡片报告及时性。 及时报告判定:比较现场登记病例诊断日期与网络直报系统报告卡生成日期,甲类及按照甲类管理传染病的两者间隔在2小时及以内,乙丙类传染病两者间隔在24小时及以内计为及时。 (六)纸质卡片填写质量核查 抽取所需纸质传染病卡片,在附件2中详细登记所抽中卡片的编码(网络直报生成的自动编码),并按附件要求进行卡片完整性、准确性和一致性核查标记,最终获得各项目的总体率和单项率。具体要求如下。 1、填写完整性:从受检机构中登记的30例传染病病例卡片中抽取所对应的20张(或随机抽取20张)纸质卡片,不足者全部抽取,依据完整性标准判断。 纸质报告卡填写完整性判定:纸质传染病报告卡上关键字段信息,包括病例姓名、14岁以下儿童家长姓名,性别、年龄、职业、工作单 7 位(职业为学生或幼托)、现住详细地址(具体到村或社区)、疾病名称、发病日期、诊断日期、病例分类、死亡日期、填卡日期、报告单位、报告人,以及重点控制的疾病或输入性疾病备注中流行病学信息等共16项,其各项填写内容无缺失计为完整。 2、填写准确性:卡片来源同上。 纸质报告卡填写准确性判定:纸质传染病报告卡上填写字迹清晰可辨认;年龄、职业和病种三者间无逻辑矛盾;疾病诊断分类规范(以卫生部法定传染病诊断标准为依据);重要信息病例姓名、性别、年龄、职业、现住详细地址、疾病名称、发病日期、诊断日期、病例分类和填卡医生共9项信息,返回与门诊日志等医疗文书登记信息无差异。以上四种情况作为准确性判断的主要标准。 3、卡片填写一致性:卡片来源同上,核实纸质卡片与网络直报卡片报告信息的符合程度。 纸质报告卡与网络报告卡信息一致性判断:纸质传染病报告卡上关键字段信息(同完整性要求)与网络直报个案信息完全相同(其中年龄波动?1岁视为一致)。 八、调查指标 (1)调查县(区)数和机构数:依据调查方案,核实抽样名单,统计实际调查的县区和机构数,对于抽样不符合调查方案要求的,应解释原因。 (2)门诊/住院/化验室病例就诊流量:指查阅的可能登记传染病的各类医学文书中所有疾病就诊的登记流量统计。 (3)报告率(漏报率):指被调查单位或病种,在某一时期内法定传染病报告病例数占查出总病例数的百分比。 各地疾控机构根据工作需要,可分别计算单病种报告率,以及不同地区和类型单位的漏报率,见附件3。 8 计算公式: 报告传染病病例数(某病) 传染病报告率(某病), × 100, 查出传染病病例数(某病) 漏报率(%)=1-报告率(%)。 校正报告病例数=报告病例数/报告率(%)。 (4)迟报率:指超过规定报告时限的报告病例数占同期已报告病例总数的比例,分子和分母中都不包含已确认的漏报病例。 各地疾控机构根据工作需要,可分别计算单病种迟报率,以及不同地区和类型单位的迟报率,见附件3。 计算公式为: 迟报传染病病例数(某病) 传染病迟报率(某病) 100, , × 同期报告总病例数(某病) (5)纸质卡片填写完整率、准确率:抽查的纸质卡片中各项指标均填写完整、准确卡片数所占的比例。可计算不同地区、不同单位和不同项目的填写完整率和准确率,见附件,。 计算公式为: 填写完整的传染病报告卡数 报告卡填写完整率 , × 100, 抽查的报告卡片数 填写准确的传染病报告卡数 报告卡填写准确率, × 100, 率 抽查的报告卡片数 (6) 网络报告卡与纸质卡一致率:指网络报告卡与抽查的纸质报告卡在关键项目上的符合程度,完全一致的卡片数占抽查卡片总数的比例。可计算不同地区、不同单位和不同项目的一致率,见附件,。 计算公式为: 符合报告卡数 网络报告卡与纸质卡符合率 , × 100, 查出实际病例数 九、调查方式及步骤 9 年度传染病漏报调查工作主要采用现场调查的工作方式,工作场所为抽中的医疗机构,包括现场访谈和现场资料查阅内容,实际工作中可与卫生局或疾控中心常规督导工作同步。 省、市、县各级传染病漏报调查工作由各级自行承担,不同级别间不得以联合调查方式用一次调查活动获得代替本级年度任务。但下级机构开展漏报调查工作时可申请上级机构给予现场指导或督导,上级机构同时赋有对下级机构漏报调查工作指导评估职责。 现场调查具体工作步骤如下: (一)各地依据实际情况制定本地调查方案和调查表。 (二)依据调查方案,根据抽样原则,确定调查对象。 (三)抽调辖区的疾控或医疗机构从事疫情报告管理工作的专家组建各级调查队伍,开展统一培训,统一内容和标准。 (四)提前下发通知,明确具体调查时间和工作安排,应告知备检单位准备各类备查资料;现场检查组准备好调查所需各类表格。 (五)与医疗机构现场访谈,确定调查范围、具体对象和工作流程,评估调查工作量和具体工作时限。 (六)按样本量要求,分组对需调查部门开展传染病登记。登记工作现场建议安排在各医生办公室,以便查找问题,提高调查工作质量。 (七)根据防保科提供或抽取传染病登记薄、纸质网络直报卡片(复印件)和网络直报工作现场,以附件1登记结果进行核对,所有核对结果登记附件1~附件2。 (八)核对调查资料质量,如有不足,进行补充调查并解释原因。 (九)所有资料齐全后,整理分析登记结果,计算各项调查指标。 (十)调查组现场向当地卫生局、疾控中心或医疗机构做口头和书面结果反馈,见附件,,指出存在问题及原因,并撰写本次漏报调查工作总结并向辖区进行共享。 10 调查结束后,应妥善保存各类调查原始资料和电子文档,包括调查方案、通知、原始登记表、现场反馈记录、调查工作总结和工作照片等。 十、职责分工 (一)卫生行政部门 1、为辖区传染病漏报调查工作提供必要政策支持,每年下发通知组织开展工作,并具体参与现场调查。 2、提供辖区漏报调查工作经费,纳入年初经费预算。 3、根据漏报调查结果,针对存在问题落实奖惩措施。 (二)疾病预防控制机构 1、年初纳入工作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 和经费预算,并依据本地实际制定本级漏报调查工作方案。实行委托下级调查的,应提前签订项目委托协议。 2、组建和培训调查队伍,安排现场工作进度和工作方式。 3、依据调查结果,撰写调查报告,上报辖区卫生行政部门。 4、检查指导下级疾控机构漏报调查工作质量,对调查中发现的问题及时给予解决,并及时开展二次督导和工作质量通报。 5、采用多种渠道,给予各级配合调查单位适当经费补贴。 6、妥善保存漏报调查原始资料。 (三)医疗机构 1、准备各类所需医疗文书资料,安排工作场所、调查对象、调查路线和配合人员,积极配合疾控机构开展现场调查。 2、做好疫情报告管理本职工作,定期开展传染病漏报的自查和奖惩,不断降低漏报水平,提高报告质量。 3、针对反馈问题,认真查摆原因,提出整改办法和期限。 2010年5月25日 河南省疾病预防控制中心 11 附件1 河南省医疗机构法定传染病报告病例登记表 ______市______县,区,_______乡镇 _____村(社区) __________医院_________科室 病例流量:_______ 网络卡漏报 迟报 序患者姓性 年 职疾病名收卡时备现住详细住址 发病日期 诊断日期 片生成号 名 别 龄 业 称 间 注 医生 防保科 医生 防保科 时间 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 调查日期 年 月 日 调查员签名:_________ 核查员签名:_________ 12 附件2 河南省医疗机构法定传染病纸质报告卡填写质量复核表 ______市______县,区,_______乡镇 _____村(社区) __________医院 患者性 年详细发病诊断疾病填卡序卡片唯一编14岁以下儿职工作诊断日死亡填卡报告姓名别龄住址日期病名分类医师备注 号 号 童家长姓名 业 单位 期× 日期 日期 单位 × × × × × × × × 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注:依据纸质卡片~在相应项目下标注,其中带×选项为不准确判断项目,。不完整项打“?”,不准确项打“×”~不一致项目打“?”。 调查日期 年 月 日 调查员签名:_________ 核查员签名:_________ 13 附件3 河南省医疗机构法定传染病漏报、迟报分病种统计表 ______市______县,区, 查 出 病 例 数 漏报/迟报病例数 漏报率/ 病名 迟报率县级以上乡镇级传染病专科个体县级以上乡镇级医传染病医专科医个体合计 合计 ,%, 医疗机构 医院 医院 医院 诊所 医疗机构 院 院 院 诊所 甲 肝 乙 肝 丙 肝 戊 肝 痢 疾 伤 寒 麻 疹 猩红热 出血热 百日咳 流 脑 狂犬病 乙 脑 疟 疾 ____ 手足口病 合计 注:传染病漏报和迟报应分表统计~统计单位可以为全省、也可以为地市或县,区,。 汇总统计日期 年 月 日 汇总人员签名 14 附件4 河南省医疗机构法定传染病报告卡填写质量统计表 ______市______县,区, 纸质卡片各项填写完整,准确,一致的卡片数 14岁抽查卡单位级别 患者综合率 以下详细发病诊断诊断疾病填卡片数 性 年龄工作死亡填卡报告姓名儿童职业 住址日期日期病名分类医师备注 别× × 单位 日期 日期 单位 × 家长× × × × × × 姓名 县级以上 医疗机构 乡镇级医 院 传染病医 院 专科医院 个体诊所 ____ 合 计 注:完整性、准确性和一致性分表单独统计~其中带×选项为不准确判断项目。 汇总日期 年 月 日 汇总人员签名 15 附件, 河南省医疗机构法定传染病漏报调查结果现场反馈表 被调查单位: 调查日期: 年 月 日 调查组成员: 存在主要问题及建议: 被调查单位负责人签字: 调查组成员签字: 16 【附加三严三实专题文档,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢】 江苏:践行“严”与“实” 国企增动力 始终坚持问题导向、始终契合企业实际、始终着眼未来发展——“三严三实”专题教育开展以来,江苏省属国有企业主动适应从严治党新常态,以“严”“实”作风查找解决突出问题,以“立规矩”强化刚性约束“防患于未然”,有效激发干部职工热情,推动企业风气焕然一新,为改革发展增添了新动力。 经济下行压力加大的情况下,省属国企以专题教育为重要契机和抓手,结合企业实际多渠道、多形式征求意见建议,找准不严不实问题,并以“马上就办”的作风动真碰硬、破解难题。 省粮食集团班子深入产粮区广泛听取一线员工和农民的意见,调研库存压力大、农民频现“卖粮难”,召开多次会议研究部署,拿出一系列务实举措。针对种粮大户“卖粮难”的眼前问题,采取挤、腾、挪等办法,挤出部分库点的仓容收购农民余粮;针对今年粮食水分高、杂质多等实际,不少库点积极提供烘干、整理等服务,严格执行政策,简化收购手续,延长收购时间,努力让农民卖放心粮。立足长远,集团推动了昆山、海安及白马湖等粮库建设,“十三五”规划新(扩)建仓容10万吨,努力从根本上解决库容紧张、“卖粮难”问题。 面对酒店主业市场明显萎缩、酒店行业亟待转型的现状,钟山宾馆集团领导班子成员分组带队到所属企业、职能部门召开现场办公会,蹲点调研,深入研讨;各单位召开总结会,主管以上干部由下而 17 上,建言献策,既厘清了市场萎缩、硬件陈旧、历史包袱重等客观困难,又挖掘了内动力不足、人才结构不良等主观因素,达成了破解发展难题、提升质量效益的共识。集团打破以往各个子公司各自为政的“传统”,打破干部交流壁垒,实行一体化营销,并一次性引进30多位大学毕业生充实队伍,极大地提振了集团上下干事创业的信心。 专题教育的过程,也是“严”“实”精神的实践过程。徐矿集团下属单位数量众多,仅分散在贵州、新疆、陕甘区域的二级单位就有52个。集团党委每名班子成员带着调研课题,分别到这52个单位调研解剖、驻点指导帮助、驻点解决问题,落实战略规划、落实年度预算、落实重点工作,为基层解决一批实际问题。省农垦集团把省委巡视的意见细化分解为26项整改任务,领导班子成员归口认领,分项包干,制定方案 限期整改。特别是针对企业领导干部“乱作为”问题,切实发挥审计监察部门的职能作用,通过年度审计、专项审计、离任审计,加强对履职行为的监管。近期,集团党委对1名下属企业主要负责人进行诫勉谈话。 学习教育是为了解决问题, 解决问题的根本在于制度的不断完善。不少国企在专题教育中,把“严”“实”要求制度化,既规范了经营管理各个环节,又堵塞漏洞,从源头防控了风险。 省国信集团对制度升级换代,制定完善了10多项规章制度,融合了中央和省委的最新要求。《集团职能部门及所属企业领导人员选拔任用工作规定》就吸纳了中组部关于干部能上能下意见的最新精 18 神,对中层干部特别是中层正职开展岗位交流作出了规定。集团人力资源部总经理王松奇说:“新的规定解决了干部能上能下的问题,对大家触动很大。以前多少有点不求有功、但求无过,现在,担当作为的意识明显增强。” 江苏交通控股有限公司党委班子成员梳理出个人“不严不实”问题清单6大类84条,并在整改过程中结合实际,出台《第六届职工优秀合理化建议汇编》和一系列制度规定,将好的意见建议和做法固化下来,既把领导干部这个“关键少数”管到位上、严到份上,又为凝心聚力推进改革、促进发展提供了常态化长效化的可靠保障。 制度建设为企业发展立了规矩、明了尺度,也督促着国企领导从实际出发,谋划事业和工作。禄口国际机场克服靠天吃饭、坐等上门的惰性思维,主动出击找市场、开航线。6月以来,新增洛杉矶、莫斯科和曼谷三条国际航线,吸引华夏、九元航空公司进场运营,促使航空业务取得突破性进展。截至8月,客运量达1275万人次,同比增长18%。 贵州省凯里市委中心组召开“三严三实”第 三次专题学习研讨会 11月27日至29日,贵州省凯里市委中心组围绕“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”专题,以“严”和“实”的精神深入开展第三次专题学习研讨。州委 19 常委、市委书记张淼主持研讨会并讲话,市四大班子领导,其他县级以上领导干部,市直单位有关负责同志,乡镇街道党委书记等出席会议。 一是强化自学效果,突出研讨主题。凯里市委中心组在专题学习研讨前准备充分,坚持学习为先,全市各级领导干部尤其是党员领导干部带头主动学习,做到时时学,日日学,知识天天更新,自觉跟上新常态新形势。研讨前用两天时间开展研讨自学,读原著、学原文、悟原理,重温了习近平总书记系列重要讲话精神,同时充分利用好市委“星期六党校”这个有利平台和载体,邀请了省委党校副校长汪建初教授于11月28日作了题为“三严三实专题教育之严以用权”的专题报告。研讨会前专题学习了陈敏尔书记和孙志刚代省长重要讲话以及传达学习了全州坚决打赢脱贫攻坚战动员会议精神,要求市委领导干部自觉做到知行合一,真正内化于心,外化于行,牢固树立权力是双刃剑的理念,必须依法用权,阳光用权,廉洁用权,争做“严以用权”的表率。 二是对照研讨要求,深入讨论交流。专题学习研讨会上,市委常委逐一发言,大家紧密联系自身思想和工作实际,对照中央、省委和州委最新精神与要求,以正反两方面典型为镜鉴,反求诸己,剖析反省,按照“三个摆进去”要求查找“用权不严”问题,深刻剖析产生问题的根源,提出整改措施,进行了深入的讨论交流,互相促进、共同提高。大家一致表示,要认真贯彻落实中央、省委和州委要求,牢 20 记党的性质和政治立场,树牢马克思主义权力观,把思想和行动统一到党中央“以人民为中心”的最新论断上来,自觉做到为民务实用权、依法依规用权、阳光廉洁用权,真正为民执好政、用好权。 三是统一思想认识,正确行使权利。在专题讨论发言中,大家一致认为,严以用权是严以修身、严以律己的落脚点,也是对领导干部“三严三实”的最终检验,只有把严以修身、严以律己落实到严以用权、务实创业上,才能把“三严三实”统一起来,形成一个有机整体,只有正确认识权力、正确对待权力、正确行使权力,切实做到严以用权,才能更好地调动各级各单位的积极性,推动经济持续发展,社会和谐稳定。同时要牢固树立正确的权力观,深刻认识到权力的本质是责任、本色是服务,立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私,对严以用权的要求时时铭记、处处上心、事事坚持,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 四是抓好行动自觉,做好全市工作。通过专题学习研讨,市委领导干部再次受到深刻的党性锻炼和精神洗礼,对理想信念、道德操守、为民务实清廉、忠诚干净担当的认识有了新的提高,进一步增强了践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。最后,张淼书记指出当前凯里市存在的担权不够、用权不当等问题,并强调全市各级领导干部要锤炼党性,提升境界,真正为人民掌好权用好权,要秉公用权不徇私,依法用权不违规,勤政用权不懈怠,透明用权不专制,廉洁用权不逾线。要抓好全市重点项目建设、招商引资、扶贫摸底、大数据、互联 21 网+、农村电商、安全稳定等工作,全面落实从严治党“两个责任”,做到坚决落实教育培训常态化,干部约谈常态化,交流轮岗常态化,严肃问责常态化,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,牢记使命,不负众望,按照“三严三实”要求推进凯里经济社会历史性新跨越。 北京市朝阳国税局坚持“三个立足”深入开 展“三严三实”专题教育 北京市朝阳国税局立足区域特色,深入推进“三严三实”专题教育,引专题教育之“势”,提升干部素质;用专题教育之“严”,强化日常管理;借专题教育之“力”,推动工作落实,坚持三个立足。 一是立足传统与现代宣传媒介,全面强化干部队伍思想政治理论学习。积极依托传统媒介,向干部推送内容丰富的学习资料,发放学习书籍,充实阅览室藏书,给全局干部提供了良好的学习资源和学习环境;不断探索载体创新,开发并持续更新《党建学习园地》、《支部工作经验交流专刊》等,并结合特殊节点推出《纪念世界读书日》、《弘扬五四精神》等导向鲜明、正能量突出的电子专刊,将“三严三实”要求贯彻干部思想政治理论学习的始终,着力引导干部牢固理想信念,强化宗旨意识,坚持高尚的精神追求。充分抓好节日契机,七一前夕,以“学党章知党纪,践行‘三严三实’”为主题举办知识竞赛,通过生动的形式,充满挑战的题型,干部职工更加扎实地学习了 22 “三严三实”理论,深入领会“严”的要求和“实”的标准,促使全体干部在实践中学理论,增见识,促进步。 二是立足正面与反面典型教育,引导干部做厚德重品修身的公务员。零距离,开展了两轮新入职大学生和先进代表的座谈对话。通过新老干部思想碰撞、经验分享、方法传授和疑问解答,激励青年干部们在朝阳积极工作并快乐成长。在入职后的短短两个月里,他们全身心的投入税务工作中,并在区局的文化活动中充分发挥了制作视频、动漫、参与篮球运动等特长,成为朝阳国税又一支生力军。开讲堂,组建了一个先进事迹报告团在局内开展宣讲。以稽查能手、纳服之星、朝阳好人、朝阳榜样候选人组成先进事迹报告团,宣讲身边的平凡人、不凡事,切实引领和带动大家学习先进,不断借鉴经验、优化方法和提升工作主动性和自觉性。抓延伸,组织党支部开展一系列学习践行讨论。摄制刻录一批先进事迹光盘发放到各党支部,组织干部集中学习观看,结合岗位工作开展学习讨论,自觉学习道德模范的崇高精神,自觉培养高尚情操,争当社会主义道德风尚的引领者。促警醒,以“严守党的政治纪律和政治规矩”为主题,召开中心组专题研讨会,联系苏荣等反面典型开展讨论,促进大家总结反思,汲取教训、引以为戒;采取反面案例教学,组织全局干部观看廉政警示教育片《败局—祝远纪腐败案警示录》,严肃教育干部要守土有责,筑牢拒腐防变思想防线,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。 23 三是立足尚学与实干文化培育,带领干部把学习成果转化为推动工作,服务群众的能力。开启了“专家专题专学”学习周,邀请八名专家学者,从《习近平总书记治国理政战略布局》、《自觉践行“三严三实”努力实现党风根本好转》、《落实两个责任、推进税收治理体系现代化》等角度为大家进行深刻剖析和系统阐释,加强了大家对理论的全面理解和深入掌握;分批次开展了全员业务知识更新培训、青年税务干部业务培训、支部书记专题培训以及沟通交流技能培训,从政治理论、业务知识、岗位技能、服务艺术等方面提高了大家的征管水平和服务能力,激发全员工作热情,显著提升了工作质效,交出了一份“严”与“实”的满意答卷。 吉林省安监局按照“三严三实”要求推进党 风廉政建设 按照吉林省纪委和省直机关工委的工作部署,省安监局坚持从抓作风建设入手,以开展“四风”问题自查自纠为载体,认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,不断深化“三严三实”专题教育,有力促进了党风廉政建设工作深入开展,取得了明显成效。 强化责任,助推工作落实。明确“两个主体责任”,从党组书记、分管局长,到机关各处室、各直属事业单位主要负责人,认真落实“一岗双责”,严格控制公务接待,严格落实公车管理,并将其纳入年底 24 考核重要指标之一,层层签订党风廉政建设“一岗双责”落实情况责任书。重要工作和事项,以及重点时期、重要时段、重要节假日及时提出明确要求,并组成联合检查组深入所属直属单位进行暗查暗访,发现苗头及时纠正。成立审计办,牵头组织对直属单位进行定期审计。 建章立制,扎牢制度笼子。进一步规范党员干部行为,先后出台《廉政建设“十不准”》、《机关党员领导干部廉政风险防控监督谈话制度》、《省局机关及直属事业单位工作人员行为规范(2015版)》和《事业单位贯彻落实“八项规定”常态化督查暂行办法》。定期对纪律作风建设情况进行抽查和检查,进一步强化内部管理和行业管理,做到事有专管,人有专责。集中整治群众反映的“门好进、脸好看、事不办”等“软钉子”、“新衙门”作风,整治不作为、慢作为、乱作为等问题,积极倡导各级干部在干净中干事、在守法中担当、在实干中赢得政绩。严明各处室和事业单位负责人抓作风建设第一责任人的职责,切实看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。 注重实效,营造良好环境。认真组织学习习总书记系列讲话精神,以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,教育引导党员领导干部学到深处、悟到透处、用到实处,结合个别领导干部违法违纪案件,深入查找在“严以用权”、改进作风、遵规守纪、廉洁自律方面的突出问题,自觉在“全面”和“从严”中推动工作落实。加大正风肃纪力度,为打造一支作风过硬、清正廉洁的安全监管队伍发挥了积极作用。深化审批制度改革,共取消行政审批项目 25 6项,下放1项,保留8大类、12小项行政审批项目,将6类12项行政 许可 商标使用许可商标使用许可商标使用许可商标使用许可商标使用许可 事项纳入网上审批系统,审批时限由原来承诺的25个工作日缩短到10个工作日左右,降低了行政成本,提高了工作效率,实现了省、市、县三级网上审批全覆盖,行政审批工作更高效、更透明、更规范、更到位。 新疆阿瓦提县“四围绕”落实专题教育整改 工作 “三严三实”专题教育开展以来,新疆阿瓦提县委坚持下真功、出实招,动真格、求实效,立足坚持问题导向,坚持从严从细、从细从实,不断从“严”上求突破,从“实”上求创新,把解决突出问题作为专题教育的核心任务,有效整治存在的“不严不实”问题,推动专题教育整改落实初见成效。 围绕研讨主题抓整改。坚持把整改落实的效果作为检验专题教育成效的重要标准,37名县处级以上党员领导干部通过“自己查、上级点、群众提、互相帮”,从理想信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等方面,一条一条对、一项一项查,找准找实“不严不实”问题和具体表现。通过列出问题清单、建立整改台账,做到个性问题立即改、共性问题专项改、立规执纪持续改,逐一抓好整改落实。坚持从细从小入手,抓早抓小,常抓抓长,坚持带头落实中央八项规定精神,严防“四风”问题反弹。通过学习领会习近平总书记的 26 重要指示精神,增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。结合工作实际,切实解决不严不实的问题,抓好新时期、新常态下的作风建设工作。着力避免用班子问题代替个人问题,用共性问题代替个性问题。对查摆出来的“不严不实”问题实行“清单式”管理。自“三严三实”专题教育开展以来,县四大班子、法检两院处级领导干部结合分管工作,主动进行不严不实问题自查,认真开展整改,部分领导干部还针对研讨中存在的问题,现场真诚作出承诺,起到很好的带头示范作用。截至目前,全县县处级党员领导干部已查找出“不严不实”问题877个,已解决797个,整改率达90.9,,“三严三实”专题教育自始至终思路清晰,边学边查边改工作有序开展,成效明显。 围绕突出问题抓整改。整改落实是“三严三实”专题教育的重要环节,是在集中学习教育、分主题进行研讨阶段工作的基础上,县委把重整改抓落实促发展贯穿专题教育全过程,集中精力解决突出问题、完善机制体制,确保专题教育出成果、见实效。坚持按照以上率下的要求,当标杆、作示范,领导干部坚持把自己摆进去,深入开展自查反思。一是明确整改落实项目,对研讨自查出来的问题进行了全面分析和归类梳理,重点是归纳梳理影响和制约阿瓦提发展的突出问题和障碍、群众反映强烈的热点、难点问题,特别是把事关群众切身利益及维护社会和谐稳定方面存在的突出问题纳入了整改落实项目。二是坚持边学边查边改,明确整改落实时限。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确目标和时限。对于能够立即解决的,马上整改;对一时不具备整改条件的,划定时限,逐步整改。三是明确整 27 改落实措施。对需要整改落实的问题,逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法,并加强沟通协调,形成合力加以解决。四是明确整改落实责任。对于需要整改落实的每个问题,按照工作落实到项、责任落实到人的原则,建立健全落实责任制措施。五是坚持在批评和自我批评时针对问题做出公开承诺,明确整改目标,采取适当方式向党员干部、群众公布,随时通报落实情况,自觉接受党员干部、群众的监督。 围绕专项整治抓整改。进入八月份以来,地区“访惠聚”活动办及地委组织部每月确定的“三严三实”专题教育问题专项整治督办要求,县委坚持针对每月专项整治不同问题,研究制定专项整治工作方案,明确开展专项整治的重点任务、牵头部门和责任领导,8、9、10月份督办的20个问题全部做到了专题专人负责,有序推进专项整治工作开展。在专项整治工作中坚持从着力提高认识、着力完善制度、着力落实制度,着力推动工作四方面进行了具体安排,牵头部门积极作为,责任领导亲自指挥,坚持针对问题进行深刻剖析,分析问题存在的原因,明确整改任务和具体整改措施,特别是在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的问题,全力落实以制度用好权、管好人、干好事,以制度明确责任,以制度推进工作,以制度固化作风建设成果。全县各涉及整改问题单位(部门)立足实际,认真对照检查制度执行中存在的问题,坚决纠正“边走边看、边等边拖”等问题,竭力纠正反应迟缓、执行不力等不良习 28 气。对一些能够及时解决的问题,切实做到了不等、不拖、不推,赢得了各族群众的理解和支持。 围绕正反两面教育抓整改。县四大班子、法检两院把加强学习教育作为首要的、经常性任务,贯穿专题教育全过程,拧紧思想“总开关”。县委中心组采取分散自学、集中学习,正反两面教育,通过认真研读《党章》《习近平谈治国理政》《优秀领导干部先进事迹选编》等书目,观看廉政教育片,确保“三严三实”要求入脑入心。特别是在第二专题学习研讨活动中,县级领导干部坚持以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件为反面教材,深入剖析反面典型严重违纪违法的思想根源。一方面坚持在已查摆问题的基础上,认真对照各自思想、工作、作风及分管工作,进一步深入查找落实“三严三实”方面存在问题。另一方面积极配合自治区巡视组做好巡视工作,坚持把自觉接受巡视监督作为加强各级领导班子建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要机遇,严格按照工作程序和纪律要求,落实巡视有关工作。 辽宁省鞍山市铁东区国税局践行“三严三 实” 勇于担当实干 自开展“三严三实”专题教育以来,辽宁省鞍山市铁东区局围绕新时期税收工作总体思路,坚守“聚财为国、收税为民”的工作宗旨,把落实“三严三实”与税收事业发展紧密结合起来,认真查摆自身存 29 在的问题,切实将“三严三实”内化于心、外化于行,在“严格要求、扎实工作、倾情服务”上狠下功夫,出实招,求实效,从税收工作实际出发,深刻理解、认真领会“三严三实”的重大意义和丰富内涵,采取多样化方式,创新税收工作,切实让“三严三实”落地生根。 一、严以修身,坚定理想信念 区局以中心组学习、党支部专题学习研讨、“三会一课”、党员读书月等多种形式组织学习并进行讨论交流,要求各级党员干部强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党和人民工作,不能因为税收业务工作的繁忙而淡化政治意识,以“严以修身”来警醒自己,不断成长进步。党区局党组书记亲自组织专题党课教育,强调党员干部要加强学习,补充精神之“钙”。教育党员干部让学习成为自己生活中的常态,不断地向书本学习、向生活学习、向群众学习、向实践学习,以内在的不断充实与更新,迎接税收工作的各种挑战。通过学习教育,全体党员干部的思想觉悟和责任意识进一步得到提高,切实把“严”和“实”的要求立起来,争取以思想自觉引领行动自觉。 二、严以用权,开展税收工作 习总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。铁东区国家税务局按“三严三实”要求,坚持按规定按制度行使权力,教育党员干部要出于公心,自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。 30 在实际工作中,区局严格落实国家税务总局取消和下放行政审批清单,并及时进行公开,坚决取消非行政审批事项审批流程,使权利公开透明,受到有效监督。依照税收法律法规,规范资料报送、办理时限、办税流程、结果公式等多个办税事项,实现纳税服务各个事项制度化、规则化和法定化。今年截至11月末。区局办理涉税事项45988件,其中减少纳税人办税的主要涉税事项6项累计3029件;减少报送资料4780件;减少税收管理员、科所长签字9000余人次,累计减少进户执法56户次,纳税人日常办税“四多两难”问题得到彻底解决。 三、严以律己,树立国税形象 工作的严谨认真与松懈涣散从来泾渭分明,尤其对于党员干部而言,更不可视工作纪律为可松可紧的橡皮筋。在“三严三实”专题教育中,区局党组发现个别基层党员干部觉得在工作不忙的时候上上网、聊聊天无伤大雅,何必上纲上线,有些党员干部面对纳税人的多次询问,产生不耐烦的情绪,应付了事,还有的党员干部工作积极性不高认为自己的岗位不重要不影响大局,针对这些情况,区局党组教育党员干部不能存有懈怠思想,导致积小患成大疾,必须清醒的认识到作风好坏之间仅一纸之隔,一旦逾越了纪律底线,修正作风并非易事。作为党员干部,良好的工作作风体现的不仅是个人的职业修养和素养,更代表着整个国税机关的形象,群众对我们机关作风优劣的评判,往往始于一个人、一件小事、一份态度,每个党员干部应该从自 31 身做起,强化自律精神,提高自我约束能力,努力建设一支讲党性、 守规矩、重自律、敢担当、崇实干、行正道的税务干部队伍。 32
本文档为【【精选资料】河南省医疗机构传染病漏报调查方案(终稿)】,请使用软件OFFICE或WPS软件打开。作品中的文字与图均可以修改和编辑, 图片更改请在作品中右键图片并更换,文字修改请直接点击文字进行修改,也可以新增和删除文档中的内容。
该文档来自用户分享,如有侵权行为请发邮件ishare@vip.sina.com联系网站客服,我们会及时删除。
[版权声明] 本站所有资料为用户分享产生,若发现您的权利被侵害,请联系客服邮件isharekefu@iask.cn,我们尽快处理。
本作品所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用。
网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽..)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
下载需要: 免费 已有0 人下载
最新资料
资料动态
专题动态
is_471618
暂无简介~
格式:doc
大小:54KB
软件:Word
页数:0
分类:生活休闲
上传时间:2017-10-07
浏览量:16