商场计量监督管理工作实施
方案
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商场计量监督办理作业施行计划依据《集贸商场计量监督办理办法》的规则以及全区计量作业整体要求，为进一步加强集贸商场计量监督办理，整理和
规范
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集贸商场计量次序，有用推进民生计量作业，保护顾客合法权益，依法全面施行功能
职责
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，树立计量用具监管的长效机制，区域质监局决议对全区域的集贸商场展开计量监督办理作业，为保证作业顺畅展开，特制定本计划。一、辅导思想依照全面贯彻执行科学发展观的要求，以人民群众根本利益为起点，坚持标本兼治、综合治理的政策，重在宣扬引导、重在机制建造、重在清晰职责、重在厚实有用；坚持法规宣贯与机制建造相结合，监督办理与诚信自律相结合，免费检定与法律查看相结合，要点整治与常态监管相结合，树立集贸商场主办者与政府行政部分齐抓共管的长效监管机制，促进诚信计量建造，保护公平买卖次序，营建诚信、遵法、公平、调和的消费环境和“政府定心、主办者办理、经营者自律、社会监督”的杰出局势。二、作业方针经过监督办理，立异监管方式，树立“谁主办谁负责”准则，施行集贸商场在用计量用具“四一致”（一致办理、一致检定、一致称重、一致装备）的监管办法；努力实现集贸商场在用计量用具受检率到达90%以上、公平秤设置和受检率到达100%的方针；对在用计量用具进行全面了解查询，树立集贸商场计量动态监管机制，使质监部分对集贸商场的计量监管得到显着加强，使集贸商场主办者及经营者的遵法、诚信认识显着进步，使集贸商场计量环境得到显着改观，使集贸商场运用计量用具做弊、出售产品量缺斤短两坑害顾客的现象得到有用遏止；树立起诚信、遵法、公平、调和的集贸商场次序。三、作业范围、办法（一）作业范围1、XX县的集贸商场，包含：XX中路菜商场、XX商城菜商场、xx西路牛肉商场、xx百家汇集贸商场；2、察雅、左贡、芒康、八宿、洛隆、边坝、江达、贡觉、丁青、类乌齐等10县的集贸商场。（二）作业办法此项作业由规范计量科牵头，稽查队、检测所及各县商务局帮忙合作展开，要做到对本行政区域内的集贸商场计量环境施行一次全面整理。一要结合当地实际状况，采纳分批分区域、全掩盖的办法进行；二要点面结合、标本兼治、突出要点、树立长效监管机制；三要做到不走过场，不留死角，全面客观，一定实效，对在监督查看中呈现的相关问题，要严厉依据《中华人民共和国计量法》、《集贸商场计量监督办理办法》等法律法规进行处分。四、作业过程（一）查询了解（7月15日〜7月30日）对全区域的集贸商场进行一次普查，摸清底数，填写集贸商场挂号造册表，把握列入强制检定计量用具的台件数，把握集贸商场计量用具挂号造册、运用及检定状况；把握公平秤设置状况，是否做到“两有必要、五应当”（“两有必要”是指集贸商场有必要设置公平秤，公平秤办理有必要建帐立卡、强检合格有用；“五应当”是指公平秤放置处应当有显着标志，公平秤应当有专兼职人员办理，公平秤的运用应当有记载，顾客运用公平秤复秤时办理人员应当给予凭据，集贸商场应当定时发布复秤不合格的经营者名单、次数）；了解集贸商场出售的零售产品、定量包装产品的计量状况。（二）加强计量宣扬（8月1日〜8月15日）经过发放宣扬材料、粘贴宣扬画、举行训练班等方式，向商场主办者和经营者宣扬计量法律法规，进步其计量法制认识，进行政策法规和业务常识的训练和辅导，进步其业务素质、常识水平缓商场自律才能。（三）展开免费检定（8月16日〜9月30日）依照“重视民生、计量惠民”整体要求并结合xx实际状况，对各集贸商场的在用计量用具一致展开一次免费检定作业（检定合格后要加贴检定合格证，出具检定证书），一起将检定成果通报当地工商、商务部分，并在集贸商场显着方位予以发布。（四）联合法律，查办违法违规行为（10月1日〜11月30日）规范计量科、法律队、检测所及各县商务局，将依据各自职责，密切合作，构成合力，联合展开好集贸商场计量法律查看，严厉查办违法违规行为。一是查看商场业主、经营者是否存在违背商场公平买卖准则和计量有关法律法规的行为；二是查看集贸商场业主职责是否做到“四执行”（即进场运用的计量用具“先行承认要执行、挂号存案要执行、编号办理要执行、请求检定要执行”）；三是查看是否设置合法、有用的公平秤；四是查看是否存在运用未经检定的计量用具和运用电子计价秤进行做弊，损害顾客合法权益等行为；五是加大对制作（改装）和出售做弊计量用具企业（经销店）的冲击力度。（五）推进诚信计量系统建造（12月1日〜12月31日）坚持以“经营者自律为主，政府引导推进，社会点评监督”的准则，完善相关准则，执行主办方职责，签定《xx区域集贸商场计量诚信许诺书》，引导主办方、经营者向社会做出诚信计量、公平买卖许诺。要清晰主办方、经营者在集贸商场买卖过程中有关计量活动的权力职责及相应的法律职责，一起经营者与主办方签定的
合同
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中也应清晰各自的计量权力和职责。五、作业要求（一）加强领导、执行职责。要加强领导，精心组织，缜密布置，切实加强集贸商场计量监督办理作业的领导，树立领导小组，执行领导职责制，保证作业的顺畅施行。领导小组组成人员如下：组长：XX区域质监局党组书记、局长副组长：xx区域质监局党组成员、副局长XX区域质监局党组成员、副局长成员：XX区域质监局标计科科长XX区域质监局稽查队负责人XX区域质监局检测所副所长XXXX县商务局局长XX边坝县商务局局长XX洛隆县商务局局长XX左贡县商务局局长XX芒康县商务局局长XX八宿县商务局局长XX丁青县商务局局长XX类乌齐县商务局局长XX江达县商务局局长XX贡觉县商务局局长XX察雅县商务局局长领导小组下设作业室在区域质监局规范计量科，由？？？同志兼任作业室主任，负责处理集贸商场计量监督办理作业日常业务。（二）突出要点，一定实效。要在全面监督查看的基础上，结合实际状况，立异监管方式，改动传统办理办法，挑选社会影响较大、顾客反映问题较多的集贸商场进行要点监管，要在树立和完善集贸商场计量长效监管新机制上下功夫，在详细的监督办理作业中留意抓正、反两方面典型，对好的典型，要向社会布告，引导消费；对欠好的典型，要予以曝光，将其置于言论和社会监督之下。（三）密切合作，协同作战。集贸商场计量监督办理作业触及面广，使命深重，作业中要加强与各县政府的联络和谐、请示汇报，要自动与县工商等有关部分交流，争夺支撑与合作，树立相应的组织和谐和联动机制，既要各司其职、各尽其责，又要密切合作，协同作战，构成合力，一定抓出实效。（四）加强宣扬，营建作业空气。要充分发挥新闻媒体的效果，采纳各种方式，向集贸商场的主办者、经营者宣扬计量法律法规和质检总局《集贸商场计量监督办理办法》等有关规则，全面进步集贸商场主办者、经营者的计量法制认识和商场自律才能，使其自觉保护商场次序。附件：1.集贸商场挂号表
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