民族理论与民族政策
中国是多民族的社会主义国家，民族关系问题是社会主义和谐社会理论的重要组成部分，没有和谐的民族关系，就没有稳定的社会秩序。如果因为民族问题处理不好导致出现民族纷争甚至是冲突，那么国家就会陷入混乱的局面甚至可能上演民族分裂的闹剧。如此一来，和谐一词就毫无意义可言了。因此，在促进民族和谐发展这一问题上，防止民族冲突成为当前的一个重大问题。本文将从以科学发展观指导民族地区的经济发展、完善民族地区的法律政策、培养少数民族人才、各族人民和睦相处、舆论宣传和思想教育、民族宗教工作、与周边国家和地区的合作交流等方面来讨论如何促进民族和谐发展。
一、以科学发展观指导民族地区的经济发展
科学发展观，重在发展，贵在科学。其本质要求，就是尊重和遵循规律求发展，按客观规律办事。在科学发展观指导下，妥善处理当前与长远、局部与整体的关系，科学谋划区域发展路径，确保地区发展沿着正确的方向前进。经济是一切事务的基础，只有基础牢固了，才能搞好上层建筑。因此，促进民族和谐发展，必须先解决少数民族地区的经济发展问题。
1.大力改善民族地区的基础设施建设
基础设施的落后是制约民族地区经济发展的重要因素。因此必须优先发展交通、水利、电力、通讯等基础产业，从而改善民族地区的生活和生产条件。最主要的是交通，俗话说“要想富，先修路”，这句话不断地被贫困地区的发展所验证。
2.加大政策扶持
国家可以通过一系列的宏观政策倾向于民族地区，给予民族地区和谐发展最有力的政策支持，其中最主要的是经济的投入和税收的减免。但是，“授人以鱼不如授之于渔”，一词国家可以鼓励少数民族地区充分利用自己的地理环境、民族风情等搞好旅游事业，也可以将东部发达地区好的发展思路引入到西部少数民族地区，从根本上解决经济问题。
只有少数民族地区的经济搞上去了，才能从根本上解决民族关系问题，使我国各民族和谐发展。
二、以科学发展观指导完善民族地区的法律政策
在科学发展观的指导下，加强和完善民族法律政策工作最重要的是转变和落实。2001年修改的《民族区域自治法》以基本法的形式对民族区域自治加以确认:“民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治
制度
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。”民族区域自治不仅符合我国多民族国家的基本国情，而且也在实践中体现出了保障少数民族平等权利、维护国家统一、巩固民族团结、增强民族互助、实现各民族共同繁荣的作用。
1.进一步完善行使自治权的政治体制
自治权是民族区域自治赖以生存和发展的基础。我国区域自治是国家统一领导下的自治，受国家领导管理体制的绝对制约。但由于受到政治体制方面某些外部或内部条件的限制，民族自治常常难以得到完全贯彻落实，因此在今后的实践中应加强完善和调整。
2.进一步完善民族区域自治的法制建设
加强和完善民族区域自治法制建设，是坚持和完善民族区域自制的重要手段。民族区域自治建设的目标是，使民族地区自治的各个环节都做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究
三、以科学发展观指导培养少数民族人才
科学发展观的核心是以人为本，没有人才，贯彻制约民族地区的发展。在少数民族地区观测科教兴国战略和人才强国战略，能够培养各种人才，服务社会。
1.重点培养少数民族人才
在公平公正的前提下，尽量多为少数民族培养人才。各重点高校可以适当加大少数民族地区学生的录取比例，重点选拔培养少数民族地区的经济、科技、管理人才，尽可能做到人才的合理使用和科学管理工作，使其充分发挥才干。要多宣传对民族发展有突出贡献的人物，树立民族英雄形象。 2.逐步提高少数民族干部的素质
民族地区要有领导、有
计划
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的组织少数民族干部到基层、上级领导机关和综合部门挂职锻炼，考察学习，交流经验，开阔视野，增长才能。 3.加强在少数民族中选拔培养高层干部的力度
在少数民族中选拔培养高层干部，保证各民族在中央都有自己的代表和发言人，切实保障各民族的权利得以实行。
4.加强各民族干部的团结
坚持不懈的对广大干部群众进行“三个离不开”思想的教育，各地要根据新的情况，研究并采取切实有力的措施，稳定汉族干部，大力培养使用少数民族干部，推进民族自治机关民族化的同时，不可忽视民族地区汉族干部的作用。
结论:总之，促进民族和谐发展，就是要避免民族冲突。而民族冲突是民族利益矛盾激化的结果。导致民族矛盾激化的根本原因，主要在于国家的民族政策使一些民族的利益受到损害或失去保障，使得这些民族难以产生对国家的认同。因此，我们要建立能够保障民族利益实现的政治机制，使少数民族人民承认中国共产党的正确，达到对国家的认可。这样，他们会心服口服，一心一意地为祖国做贡献，大力支持党和国家的领导。简言之，寻求正确的对策并运用于实践，对建设社会主义和谐社会、促进民族和谐发展，具有重大的理论和实践意义。
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