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最新公共管理学案例分析最新公共管理学案例分析一、超生现象持xx的原则,政策规划才能被普遍认(一)公共政策的规划是指在原同②系统原则。xx幅员辽阔,地区差则指导下,对政策方案进行的设计、异大,政策规划如果采取短期行为,分析、整理、选择等活动过程。公共急功近利,则忽视了事物之间的纵向政策的原则是指政策规划需要遵循的系统性。基本的原则。主要原则①xx原则:指二、公民旁听制度在政策规划是要兼顾相对主体利益,(一)该省直机关招考公务员时不能以牺牲一部分人利益地成全另一...

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最新公共管理学案例分析一、超生现象持xx的原则,政策规划才能被普遍认(一)公共政策的规划是指在原同②系统原则。xx幅员辽阔,地区差则指导下,对政策 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 进行的设计、异大,政策规划如果采取短期行为,分析、整理、选择等活动过程。公共急功近利,则忽视了事物之间的纵向政策的原则是指政策规划需要遵循的系统性。基本的原则。主要原则①xx原则:指二、公民旁听 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 在政策规划是要兼顾相对主体利益,(一)该省直机关招考公务员时不能以牺牲一部分人利益地成全另一面试引入公民旁听制度,取得比较满部分人②受益原则:指政策规划要切意的效果,这一改革措施是对传统的合公民实际,有具体的政策目标,使干部人事 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 一次创新,避免在公民能从中得到益处。受益是普遍性用人问题上的不正之风,使得整个过的,也有局部性的③系统性原则:指程体现出“公平,xx,公开”,保障政策规划要从社会不同范围、不同领了公民的知情权,也使得此项工作受域、不同社会层次存在着的问题之间到全面有效的监督(二)完善公务员的相互关系出发,综合地、辨证地规制度还需要做到①营造良好的社会环划政策④权变原则:指政策规划要具境是完善公务员制度的前提②解放思体问题具体分析,实事求是地认识影想是完善公务员制度的保证:更新公响政策规划的环境因素,灵活客观地务员思想观念和坚持实事求是的原则选择规划方案⑤优化原则:指对同一③创新制度是完善国家公务员制度关政策问题要有多个政策规划方案以备键:主要有理论创新和机制创新两方选择(二)从以上理论看分为①xx原面④队伍建设是完善公务员制度根则。也就是要兼顾政策相对主体的利本。第一,加大培训国度,造就德才益,不能以偏私去牺牲一部分人的利兼备的复合型国家公务员,第二,加益而成全另一部分人的利益,只有坚最新公共管理学案例分析强管理,造就一支高效廉洁,相对稳责任(二)公共管理责任指公共管理定的公务员队伍,第三,加强公务员主体依据法律、政策、xx等社会规范职能专业化与身份职业化管理。⑤健要求,对公共管理客体所承担的义务。全法规体系是完善公务员制度的根本其特征有①对公共管理客体要求的回保障。第一,公务员管理必须有法可应:公共管理只有及时回应民众,才依;第二,公务员行为必须用法律加能解决民众所需要解决的事情。而该以规范(二)建议(1)对公务员的监案例中,政府对公众要求没有做出回督要引入长效机制,仅仅是一次面试应,才导致事故发生②对行为结果的监督是不够的(2)营造良好的社会环负责性③对制定政策的弹性:在制定境,切实提高政府职能,形成良好的与实施政策过程中,管理者不可忽视社会竞争氛围,加快配套改革的步伐各地区间差异。必要性①是实现发主(3)不断进行理论创新的制度创新,政治要求②是实现责任政府要求(三)大胆吸收两方先进的成熟的公务员管对策:要建立有效的责任机制,其中理制度。(4)健全有关公务员制度的包括行政控制机制,立法控制机制和法规体系。立法机制。所有xx总局将支持地方政三、五起煤矿爆炸府加大严惩力度,对违法矿主的直接责任人依法追究刑事责任,并严查公(一)从公共管理责任的角度来看,事故的原因是一些地方煤矿安全监管不扎实,执法不严格,责任不落实,措施不到位,同时暴露了有些地方政府官员,对民众的要求没有及时了解和反映,工作效率低下,不依法办事,官煤勾结,出现问题相互推诿务人员失职渎职的事故背后的腐败问题。四、正在走下坡路的xx(一)个人或团体可以组成私营化工作组,将部分市政服务私营化,替政府完成服务(二)标准:政府提最新公共管理学案例分析供公共物品及基础服务,但这种提供胀”的怪圈,关键性的问题还在于转不限于直接提供,可组织私人部门提变政府职能,简政放权。主要弊端是供。公共部门的特殊性①公共部门的①政企不分,政事不分②机构臃肿,垄断性。主要是公共服务的非营利性、效率低下③权力过于集中④政治民主管制等原因造成②公共部门具有目标化、科学化、制度化薄弱。我国政府多元性和目标弹性③公共部门产出特职能的转换有以下方面①改变管理理征④公共部门生产过程特点⑤公共部念,为全社会提供服务②改革企业制门内部管理机制的特点⑥群众监督困度,实现政企分开。包括:建立适应难⑦绩效评估标准限制(三)完善公市场经济要求的产权清晰,责权明确、共部门绩效管理的策略:①强化公共政企分开、管理科学的现代企业制度部门的绩效意识,并促使组织成员参③加强法制建设,形成公平竞争的市与绩效改进②转变观念,建立民本主场经济体系④实行宏观调控,稳定经义的绩效观念③绩效管理的制度化、济发展⑤加强政府自身建设,提高工法制化④制定灵活多样的绩效目标和作效率:一是转变观念,理顺政府与绩效规则⑤建立多重绩效评估体制⑥企业、政府与市场、政府与社会的关建立全新的激励机制⑦重视管理者的系,改善公共决策系统、提高公共政作用(四)有效地将臃肿而又低效的策的质量;二是精简机构、按照精简、官僚机构高额开支削减下来,同时引提高效能、加强资源共享等原则,深进竞争机制,在服务质量提高和服务化政府机构改革,实现由微观干预向价格方面展开竞争,有利于政府实现宏面指导的转变。三是提高素质,加自身职能。强政府信息化建设,提高工作质量,五、改革开放以来我国政府机构改革实现政府工作的开放化、民主化、法的简要回顾(一)如何使政府机构改制化(二)全面分析影响组织变革的革真正取得成效,摆脱“精简——膨阻力,采取有效的消解公共组织变革最新公共管理学案例分析阻力的基本对策。①公共组织变革是指公共组织根据其外部环境的变化和内部情况的变动、主动地对自己原有的状态加以改进,以适应社会发展的需要,更好地实现组织目标的活动。②公共组织变革的阻力主要来自(1)人们的认知,即人们对组织变革目的、机制和前景的理解和态度(2)利益分配(3)变革所需付出的成本(4)组织的惰性(5)变革的不确定性③消解公共组织变革阻力的基本对策⑴客面分析变革的动力与阻力的强弱⑵精心 设计方案 关于薪酬设计方案通用技术作品设计方案停车场设计方案多媒体教室设计方案农贸市场设计方案 ,加强改革宣传⑶进行人事调整,做好组织保证⑷提高普通工作人员对组织变革的参与程度不⑸正确运用组织动力,消除对变革的抵制心理⑹强化革新行为,⑺折中妥协,⑻提高领导者的自身素质,完善领导行为方式,⑼妥善安置因改革而冲击的人员。④分析公共组织的未来发展趋势呈现出功能的分化与重合,结构的xx,机构和人员的灵活化。六、xxxx弱智服务机构(一)我国的非政府组织主要有社会团体和民办非企业单位。非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、正规性、专门性;非政府公共组织的作用是xx、针对性、中介性(二)本案例中的非政府公共组织——xxxx弱智服务机构,其宗旨、运作过程、管理规章、收费标准、财务管理,充分反映了非政府公共组织的特点和作用,即非政府性、公益性、正规性和专门性以及xx、针对性和中介性(三)为使我国的非政府公共组织健康发展,可从以下几方面着手(1)政府应积极培育和发展非政府公共组织,以承担政府转移的部分职能,为社会公共事业提供服务,并依法给予其自主权和自制权,营造利于非政府公共组织发展的优良环境(2)正确认识非政府公共组织在社会中的重要作用,树立和强化公民参与公共事务管理的责任和意识,提高非政府公共组织的社会地位(3)建立健全法律、法规,以法律的形式保护非政府公共组织的健康发展和正常运行。最新公共管理学案例分析七、xx政府的“无为与有为”实现由微观干预向宏面指导的转变。(一)转型时期我国政府职能的三是提高素质,加强政府信息化建设,转换主要表现在以下几方面①改变管提高工作质量,实现政府工作的开放理理念,为全社会提供服务②改革企化、民主化、法制化。(二)xx政府业制度,实现政企分开:主要包括:在行政管理上的“有为”与“无建立适应市场经济要求的产权清晰,为”,很好地反映了转型时期我国政责权明确、政企分开、管理科学的现府职能转变所表现出来的几大特点,代企业制度③加强法制建设,形成公即改变管理理念,为全社会提供服务;平竞争的市场经济体系:我们必须大改革企业制度,实现政企分开;加强力发展市场经济,尤其在竞争充分的法制建设,形成公平竞争的市场经济领域更要充分发挥市场经济的调节作体系;实行宏观调控,稳定经济发展;用,积极利用这支“看不见的手”,加强政府自身建设,提高工作效率。与此同时也要大力加强法制建设,以八、政府上网干什么?保证市场经济的健康发展④实行宏观(一)政府为社会提供的应用服调控,稳定经济发展:发展市场经济务及信息发布。二是政府部门之间的不是不要政府管理,建立社会主义市应用。三是政府部门内部的各类应用场经济下的宏观调控体系是发展我国系统。四是涉及政府部门内部的各类市场经济的前提和条件⑤加强政府自核心数据的应用系统。五是政府电子身建设,提高工作效率:一是转变观化采购,即政府电子商务的运用(二)念,理顺政府与企业、政府与市场、我国电子政务建设中存在的主要问题政府与社会的关系,改善公共决策系(1)对政府信息化建设认识不足,缺统、提高公共政策的质量;二是精简少心理和理论上的准备(2)国家对政机构、按照精简、提高效能、加强资府信息化建设缺乏统一、明确的指导源共享等原则,深化政府机构改革,(3)政府信息化缺少相应的法律法规最新公共管理学案例分析和制度保障(4)政府信息化建设与政府实际工作有分离(5)网络安全问题(6)信息资源的开发质量不高(7)人员素质问题(三)具体措施:第一,确立政府信息资源管理体制,逐步推行信息主管理工作制度;第二,加强法制建设,制定政府信息资源管理条例等法律法规;第三,调整政府信息资源开发利用运行机制,引入市场机制;第四,扩大非密信息开放,鼓励信息服务企业对政府信息资源进行商业开发和利用;第五,强化技术培训,政府工作人员不定期接受系统的信息资源管理和信息技术应用培训;第六,实施政府信息工程,建设政府信息交换系统。九、自2007年全国农村义务教育阶段中小学生将全部免收学杂费将实行“两免一补”的政策。请你依据公共政策规划的原则,谈谈对这一政策意义的认识和理解(一)公共政策的规划是指在有关原则指导下,对政策方案进行的设计、分析、整理、选择等活动过程。在政策规划的过程中,政策主体需要遵循特定的原则和程序,使正确的政策合法化。公共政策有以下原则①xx原则:指在政策规划是要兼顾相对主体利益,不能以牺牲一部分人利益地成全另一部分人②受益原则:指政策规划要切合公民实际,有具体的政策目标,使公民能从中得到益处③系统性原则:指政策规划要从社会不同范围、不同领域、不同社会层次存在着的问题之间的相互关系出发,综合地、辨证地规划政策④权变原则:指政策规划要具体问题具体分析,实事求是地认识影响政策规划的环境因素,灵活客观地选择规划方案⑤优化原则:指对同一政策问题要有多个政策规划方案以备选择(二)从以上理论看,该案例可从①xx原则。也就是要兼顾政策相对主体的利益,不能以偏私去牺牲一部分人的利益而成全另一部分人的利益,只有坚持xx的原则,政策规划才能被普遍认同。对贫困家庭的学生将实行“两免一补”的政策就体现这一原则。最新公共管理学案例分析十、我国某涉外单位,负责组织到某国的劳务输出工作。该单位人员为了“做好”这一工作,向劳务输出国的有关机构送了礼。请依据公共管理xx的基本原理案例中我国涉外人员的做法错在什么地方?答:(一)公共管理xx指公共管理过程中被人们共同认可的价值准则,这些准则不受不同文化的因素的影响,表现为:尊重、诚信、xx、廉洁、负责、民主、程序正当等价值取向。这些价值取向是公共管理者的行为准则和规范(二)公共管理中的xx,首先是指公共管理xx中的制度xx。因为个体的是有限的,公共管理者的腐败行为难以避免。其二,公共管理中的xx应强调公共管理者的xx定位。这是因为制度xx虽然具有重要的规范作用,但再好的制度也不可能xx地解决社会和公众的复杂问题(三)公共管理xx化的必然性有以下几点:(1)公共管理是公共领域的管理,无法放弃对价值问题的关注,公共领域的特点决定了走xx化之路是公共管理发展的唯一正确的方向。(2)公共管理追求科学化、技术化固然重要,但如果片面地追求科学化、技术化,忽视公共管理的xx化,则会导致公共管理的畸形发展。(3)政府无法在政治与经济职能之间寻求平衡,必须走公共管理xx化的道路(四)公共管理xx的建设包括两方面的内容:一是公共管理xx的立法,因为法律的强制性与普遍的规范性特征是其他任何社会规范所不具备的优势,在公共xxxx不能成为管理者的自觉行为时,通过法律手段可以保证公共xxxx的实现。公共管理xx法规的表现形式集中于宪法、行政法和xx中的有关规定;专门的行政xxxx;职业守则及法律实施细则三个层面。二是通过建立专门的xxxx管理机构、进行训练、提升xxxx基础等途径进行管理。十一、某县 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 生育政策执行的失误?导致该项政策未能有效执行的因素主要有(1)政策目标与执行措施相矛盾、xx,执行越有效,结果离目标越远(2)执行政策的措施不合理,反最新公共管理学案例分析映出政策问题构建的错误。如允许乡镇从罚款中提成,无疑会对基层干部起到一定的诱导作用,计划外生育给他们带来了实惠。他们怎么会积极制止这种行为(3)政策执行者素质不高,受经济利益驱使,其所作所为与原政策目标背道而驰(4)沟通不畅,政策对象受传统思想观念的束缚,对政策目标缺乏认识和理解,而政策执行者宣传不够,解释工作不到位等。有效执行政策的对策:可针对上述问题说明对策。十二、公开招考公务员答:本案例中监察局积极改革人事制度,公开招考公务员的做法是值得肯定的。1.阐明公开招考公务员的积极意义。如:打破了传统的行政命令式的用人机制,引入了竞争机制;体现了公平、公开、xx、自主、择优的原则;体现了个人和用人单位的双向选择;体现了民主的精神等。2.结合本案例中的具体做法长处和短处以及教材中的有关内容,阐述完善我国公务员制度的建议。3、案例分析计划生育首先我们应该弄xx我们实行计划生育基本国策的根本目的是:控制人口数量,提高人口素质。由此可见交费就可生育二胎这一政策是与我们国家的的基本国策相悖的,是违反政策规划原则的错误措施。政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。政策规划的原则很多,主要有:xx原则、受益原则、系统原则、权变原则、优化原则。1)xx原则是指政策规划时要兼顾政策相对主体的利益,不能以偏私去牺牲一部分人的利益而成全另一部分人的利益。坚持xx的原则才能得到被普遍认同的有效政策规划。受益原则是指政策规划要切合公民实际,有具体的政策目标,使公民能够从中得到益处。受益有普遍性的,也有局部的。有的政策规划反映社会上绝大多数人的利益,使他们能够在社会分配中普遍受益。交费就可生二最新公共管理学案例分析胎,实现了少数人想多要子女的想法,维护了少数人的利益,却极大地损害了整个国家、社会的利益。这种受益是少数人的受益,局部的受益,不具备正确政策规划受益的普遍性。政策规划如果采取短期行为,急功近利,则忽视了事物之间的纵向系统性,如果仅仅注意局部而不顾全局,则忽视了事物之间的横向系统性。无论哪一种情况都会影响政策规划的科学性。由此可见交费就可生二胎的政策是违反政策规划的系统原则的,政策目标与执行措施相矛盾、xx,执行越有效,结果离目标越远。执行政策的措施不合理,反映出政策问题构建的错误。如允许乡镇从罚款中提成,无疑会对基层干部起到一定的诱导作用,计划外生育给他们带来了实惠,他们怎么会积极制止这种行为。政策执行者素质不高,受经济利益驱使,其所作所为与原政策目标背道而驰。措施建议:1)加大有关计划生育政策的宣传力度,让少生优生的观念深入人心。2)计划生育的推进工作应该是依法进行的,不应该是人治的、不应该是可以用钱妥协的,计划生育国策、可持续发展的战略不能在钱的面前低下腰。3)沟通不畅,政策对象受传统思想观念的束缚,对政策目标缺乏认识和理解,是问题产生的根源,所以政策执行者应大力度宣传,做好群众的解释工作。4)完善和落实对独生子女家庭的政策倾斜和照顾,要解决独生子女家庭的后顾之忧。1、xx是一位冷冻食品厂厂长,该厂专门生产一种高奶油含量的xx。在过去四年中,每年销售量都稳步递增,但今年情况发生了变化。到8月份,问题:假若xx分别去请教具有科学管理思想、行为管理思想、权变管理思想的三位专家,你认为这三位专家最新公共管理学案例分析将如何诊断该厂的问题,他们各自会提出什么样的解决问题的方法?如果你是xx,你将采取什么措施解决目前企业存在的问题?答:科学管理思想:把管理的对象看作是被动的受支配者和经济理性人,是机器的附属物,因此会采取制定标准化的工作流程以提高工作效率,制定严格的制度(如考勤制度、奖惩制度、任务书)来保证产量和销量,对工作表现好的重奖,表现差的重罚。行为管理思想:强调对人性的全面关注,重视非正式组织,主张在管理方式上由监督制裁转向人性激发,由专断转向民主。因此会较多地关心工人家庭情况,生活情况,工作条件,给予较多的人文xx,尽量满足工人的各种需要,注重激发工人的积极性、主动性、创造性,让其在一定程度上参与管理。权变管理思想:认为管理没有一成不变的方法和技术,而必须根据管理的条件和环境随机变化。因此会注重条件的变化并采取相应措施,外部条件如市场、原料、同类产品及企业、国家政策、产业调整等;内部条件如企业规模、企业在行业中所处的地位、企业生命周期、企业的盈利状况等;个人因素如学历和经历、需求偏好、个人爱好及特长等,采取相应的权变管理措施,如在激励时采取物质激励与精神激励相结合、短期激励与长期激励相结合的办法。我会采取的措施:首先要做深入细致的调查调研,找出问题症结所在,销量及产量下降、缺勤增加是由于工作懒散,不遵守纪律引起的严格奖惩,对违反或带头者严肃处理,以儆效尤(科学管理);对工作积极性不高的,了解其家庭生活是否困难并给予照顾,吸收其参加管理决策,给予挑战性富有激情和成就感的工作(行为管理);对市场竞争激烈或产品同质严重引起的销售下降,因原材料成本增加或机器老化引起的产量下降,因工人非正常原因引起的迟到早退要分析最新公共管理学案例分析原因,加强管理,对症下药,总之要针对企业内外部生产环境的变化及时采取不同的应对措施。如果我是xx,首先要分析市场的需求,加强生产管理,洞察工人的需求欲望,提高工人的士气,进行科学化管理答:如果专家具有科学管理思想,他会认为该厂的问题是没有较高的工作效率,没有用科学的管理方法。如果专家具有行为管理思想,他会认为该厂的问题是没有满足工人的社会欲望,没有提高工人的士气如果专家具有权变管理思想,他会认为该厂的问题是没有科学化,理性化,没有对人和管理过程重视,没有重视实践2、松下电器的组织结构松下电器产业公司(以下简称松下电器)是世界最大的家用电器公司之一,松下成功的主要因素之一问题:1、画出松下电器的组织结构图,指出其组织结构类型。答:松下电器的组织结构1松下电器的组织结构图:其组织类型是:产品部门化松下公司采取的是事业部制组织结构。这是以组织的产品、地域和服务对象等为基础,把组织划分为若干事业部而组成的组织结构。事业部制组织结构是一种分权制的组织结构形式,它所划分的事业部具有很大的权力,组织最高领导除保留人事管理、财务控制、组织监督等权力以外,把很大的权力下放到事业部。事业部由事业部部长负责,进行独立的业务活动和独立核算,并设有自己的职能部门。因此,事业部是组织最高权力下设置的具有半独立性质的管理部门。2)这种组织结构的优点和缺点是什么?松下公司如何解决其不足的?最新公共管理学案例分析答:这种组织结构的优点和缺点是:优势:A能使企业将多元化经营和专业化经营结合起来B有利于企业及时调整生产方向C有利于促进企业的内部竞争D有利于高层管理人才的培养局限性:A需要较多的具有总经理那样能力的人去管理各个产品部主管会强调本单位利益,从而影响企业的统一指挥C由于某些机构重叠导致管理费用的增加松下公司如何解决其不足的?首先,松下设立严格的财务制度,由其财务主管负责直接向总公司报告其财务状况,并且订立了严格的会计制度:其次,松下建立公司银行,各部门的利润都汇总于此,同时各部门增加投资时,必须向公司银行贷款;第二,实行人事管理权的集中,松下认为人才是公司最重要的资源,每位超过初中学历的员工都必须经过总公司的仔细审核。所有管理人员的升迁都必须经过总公司的仔细审查;第四,松下公司采取集中训练制度,所有松下的员工都必须经过松下价值观的训练。这样就形成了一种分权与集权的结合。管理学案例分析题案例分析题1某建筑公司,经过几十年的发展,已经成为当地知名的建筑龙头企业。总结企业成功的经验,许多管理人员归结为天时、地利、人和,如国家经济的持请分析该公司的内外部环境,以及应采取的措施。答(1)天、地、人是对公司内外部环境的概括描述。从案例中可以看出公司过去的成功来自天时、地利、人和,构成了公司的竞争优势。当公司重新确立了“成为全国乃至世界的建筑企业”时,从案例中可以看出在政府、银行关系方面、在地理方面、在人员素质要求等方面,都发生了变化,所谓的天、地、人已经不再成为优势。2)因此公司要真正认清所处的内外部环境,确定公司的使命和愿景,并最新公共管理学案例分析围绕天、地、人等制定相应措施。具体措施应围绕培育公司的核心竞争力方面:具有建立电子商务网络和系统的技能;迅速把新产品投入市场的能力;更好的售后服务能力;生产制造高质量产品的技能;开发产品特性方面的创新能力;对市场变化作出快速反应;准确迅速满足xx定单的系统;整和各种技术创造新产品的技能等方面。案例分析题2某地方生产传统工艺品的企业,伴随着我国对外开放政策,逐渐发展壮大起来。销售额和出口额近十年来平均增长15%以上。员工也有原来的不足200人增加到了2000多人。企业还是采用过去的类似直线型的组织结构,企业一把手xx厂长既管销售,又管生产,是一个多面全能型的管理者。最近企业发生了一些事情,让xx厂长应接不暇。其一:生产基本是按定单生产,基本由厂长传达生产指令。碰到交货紧,往往是厂长带头,和员工一起挑灯夜战。虽然按时交货,但质量不过关,产品被退回,并被要求索赔;其二:以前企业招聘人员人数少,所以xx厂长一人就可以决定了。现在每年要招收大中专学生近50人,还要牵涉到人员的培训等,以前的做法就不行了。其三:过去总是xx厂长临时抓人去做后勤等工作,现在这方面工作太多,临时抓人去做,已经做不了做不好了。凡此种种,以前有效的管理方法已经失去作用了。请从组织工作的角度说明企业存在的问题以及建议措施。答(1)从案例中给出的信息看,企业明显采用的是直线型组织结构形式,这种组织结构优点是:直线型组织结构的优点:结构比较简单,所有的人都xx他们应向谁报告和谁向他报告。责任与职权明确。每个人有一个并且只能有一个直接上级,因而作出决定可能比较容易和迅速。缺点:是在组织规模较大的情况下,业务比较复杂,所有管理职能都集中由一个人承担,是比较困难的。(2)显然当企业已经发展成为2000多人时,直线型组织结构制约企业的最新公共管理学案例分析正常发展。如同案例中xx厂长面临的答:(1)虽然企业认识到培训是先导困境,要一个人管所有的事情,已经的重要性的认识。但正如案例中所显没有效果和效率了。示的企业在培训方面还存在许多问(3)企业需要采用适合企业发展的组题,如培训内容和方法的单调单一、织结构形式,例如管理进行专业化分培训过程控制和培训效果评估不够工的直线-参谋型组织结构,考虑设立等。为了保证培训的有效性,应当从生产计划部门、人力资源部门以及后以下几方面进行考虑。勤部门。这样就可以发挥直线-参谋型(2)针对案例中的问题,应采取的措组织结构的优点,即各级直线管理者施有:首先要对培训工作进行管理;都有相应的职能机构和人员作为参谋其次要确保培训内容多样性。培训内和助手,因而能够对本部进行有效管容应包括政治思想教育、业务知识和理,以适应现代管理工作比较复杂而管理等方面的内容;第三要采用多种细致的特点,而每个部门都是由直线培训方法,包括系统的理论培训、职人员统一指挥,这就满足了现代组织务轮换、参观考察等。活动需要统一指挥和实行严格的责任(3)总之,在培训过程中,一般要着制度的要求。案例分析题3重解决以下问题:培训工作要与企业随着我国加入WTO,企业面临新的机遇目标相结合;上级管理者要支持和参和挑战。某国有大型企业为了适应来与培训工作;选择和培训好教员;培自国内外的竞争,以及企业长期健康训内容要有针对性;培训方法要与培发展,认识到要转变观念,加快建立训对象和培训内容相结合;理论和实现践要结合。如果你是公司负责人力资源管理工作案例分析题4的副总经理,你该如何管理公司的培请阅读下面的一段对话:训工作。xx老板:完成这份报告要花费多少时最新公共管理学案例分析间?信守承诺),而xx员工已经尽力把30xx员工:我不知道完成这份报告需要天的工作用16天完成了(并且认为延多少时间。迟些时间没有问题)。xx员工认为xxxx老板:你是最有资格提出时间期限老板找麻烦,因此不得已而辞职。的人。(3)因此,要认识和掌握在沟通过程xx员工:十天吧。中个体差异及其影响,从而保证沟通xx老板:你同意在15天内完成这份报的有效性。如我们通常所说的移情作告吗?用、设身处地等就是有效沟通的手段。xx员工:没有做声。(认为是命令)案例分析题5某民营企业的老板通过请从沟通的角度分析xx老板和xx学习有关激励理论,受到很大启发,员工对话,说明xx员工辞职的原因并并着手付诸实践。他赋予下属员工更提出建议。多的工作和责任,并通过赞扬和常识答(1)在人与人的沟通过程中,有一来激励下属员工。结果事与愿违,员定的特殊性,即由于人们的政治观点、工的积极请根据所学习的有关激励等经济地位、年龄、经历、宗教、习惯理论,分析该老板做法失败的原因并等的不同,在沟通过程中,对同样的提出建议。事情或谈话会有不同的解释和归因。答(1)从xx的需要层次理论我们知(2)在案例的对话中,xx老板问xx道,人类需要是分层的,分别是生理人完成报告的时间,实际上是在征求需要、安全需要、社交需要、地位和xx员工的意见(这是与xx管理的传统受人尊重需要、自我实现需要。xx认习惯有关),而xx员工并非不知道完为只有当低级需满足以后才会有更高成报告所需要的时间,只是想让xx老层次的需要。主导需要决定了人的行板下命令(xx员工习惯于命令式的管为。理)。15天过后,xx老板要报告(要(2)案例中该民营企业的老板可能忽最新公共管理学案例分析视了员工的较低层次的需要,如生理评估的主观性的存在,降低了评估质和安全需要,而这些需要很可能正是量。因而这套评估制度在20世纪70员工的主导需要。由于没能够对症下年代中期受到广泛的批评。药,才导致该民营企业老板激励做法(2)你能替他们提出较好的评估方法的失败。吗?(3)要使得激励有效,应当了解员工答:我认为,员工业绩的评估,应注的真正需要,并加以满足。在实施过意:程中,应当坚持物质利益原则,随机a.群众参与的方法,即被评者业绩增制宜,创造激励条件,把物质利益和加透明度;精神鼓励相结合。b.自我评估方法,使评估结果减少较案例分析题6xx空军所采用的考评大的差异;制度是xx许多公共事务机构绩效评价c.量化评估与定性化评估相结合,结的典型代表。这套考评制度要求,每合确定被评者的绩效;位官衔在将军以下的军官的直接上d.要看今天的成绩,还要看昨天的绩级,每年一次为各位军官作出书面报效,综合分析研究。告。评估报告的格式问题:案例分析题7在20世纪80年代,(1)运用管理行政方法分析本案例的xx*艾珂xx因拯救濒临破产的xx汽车考评制度有什么问题?巨头之一克莱斯勒公司而名声鹊起。答:行政方法的实质是通过行政组织今天,克莱斯勒公司又面临另外一场中的职务和职位进行管理。它特别强挑战:在过热的竞争和预测到的世界调职责、职权、职位,而并非个人的汽车产业生产能力过剩的环境中求生能力或特权。xx空军的考评制度强调存。为了度过这场危机并再次成功地直接上级的考评,群众未直接参与考进行竞争,克莱斯勒不得不先解决以评,使考评成果受到一定的影响,且下问题:最新公共管理学案例分析(1)如何用当代管理学方法解决克莱员工。斯勒面临的问题?(3)克莱斯勒在今天该怎么做?答:答:艾珂xx提出四种方法解决面临的在今天,克莱斯勒公司应把握住网络问题,基本上都是头痛医头、脚痛医化、知识化、信息化的条件,充分获脚的方法。在当代,要解决的困境,取各种信息,开展自己的业务。“三很重要的是用户至上,一般以用户的化”是相辅相成不可缺少的,这要求需求作为开展业务的出发点;企业要克莱斯勒公司要多吸纳有用人才,壮有新的社会责任理念开展业务活动;大知囊团力量,这是壮大经济的保证。革新产品结构,不断推出科技含量高还要有可持续发展的理念,拥有各类的产品供应市场;明确为人服务等等。资源,用好各类资源。最后按需要用无目的的兼并企业不是上策,根据市各种办法来发展经济。场需要,有大企业,也有中小企业。案例分析题8(2)如何用权变管理的思想解决克莱xx汽车分销公司是一家新成立的企斯勒面临的问题?答:权变管业,下设若干销售门市部。公司xx时,理思想就是客观环境不断变化的条件为具体体现民主管理,制订了若干的下,企业的经营行为要适应这种需要,责任制度,运转尚属顺利。随着时间不断提出新措施。根据克莱斯勒情况,的推移,员工中相互推诿的事情时有先要运用各种措施处理好积压的汽发生,但在处理这种事情时,又说不车,这是回笼资金的重要办法;生产清谁应承担责任,以致有的事情就不改进型的新汽车供应市场,争取有高了了之。为了推进民主管理,公司力的资金回报率;处理好与员工的关系,争让下属参与某些重要决策。他们引提高他们的积极性。其中对剩余员工进了高级小组制度,从每一个销售门的安排,应效仿xx企业的做法,较少市部挑选一名非管理者,共挑出五人,去解雇,而应以发展经济去xx较多的公司主管人员每月与他们开一次会,最新公共管理学案例分析讨论各种问题的解决方法和执行策略。尽管如此,但人们的积极性并没有充分的调动起来。经过两年的经营,公司的营业收入有了一定的增长,但企业的税前利润增长不快,第二年比第一年只增长1.8%。这给主管人员带来很大的苦恼。问题:(1)公司制定了责任制度,却又出现责任不清,请分析什么原因?责任原理包含了明确每个人的职责;职位设计和权限委授要合理;奖惩要分明、xx而及时。xx公司虽然制订了责任制度,但在明确每个人的职责、职位设计和权限委授可能都做得不周到,因而出现责任不清、相互推诿的事情时有发生。(2)从人本管理分析,应该如何调动员工的积极性?要调动员工的积极性,贯彻“以人为中心”的人本原理是非常重要的。xx公司让下属五个非管理人员参与讨论问题的会议,并没有调动大家的积极性,以致经营二年,税前利润增长不多。这是要注意的。(3)请你为公司经济效益增长慢的原因作简要分析。主要原因:a.人的积极性未充分调动起来;b.奖惩要分明、xx而及时,会使员工认真、勤奋地工作;c.职位设计和权限委授并不理想,因而处理事情就不得力。案例分析题9xx某市是xx最贫困的市之一。该市只有极个别的具有高技术含量的企业,科创公司就是其中之一。它原是一家国有企业,主要生产变压器。但经营不佳,亏损严重。为了加快经济发展,市政府决定以比较低的价格将科创公司让民营企业家向科买断产权,组建股份有限问题:(1)你认为,在这种困境中,经营者应当如何抉择?向科用加大销售成本来推销产品在短期内是有效果的,但从长远角度考虑问题,确定陷入了经济与xx、自身发展与社会责任的困惑中。如何抉择,答题者可谈自己的认识。(2)能否存在两全其美的措施?如果不行,选择解决问题的侧重点应在哪里?能否存在两全其美的措施,应该最新公共管理学案例分析说是会存在的。如同今天国有企业体制改革中,也会出现减少企业员工的情况,这是不可回避的现实。问题是如何解决困难,xx企业的做法是可以参考的。因此,解决困难途径的思路是:a.设法安排好富余员工,不推向社会;b.加大产品科技投入,提高产品的市场价值;c.重视可持续发展,节约并用好资源。案例分析题10xx集团是xx最大的银行企业,有3300家分支机构。该集团被认为是创新银行业务的领导者,而且被认为有一个得力的领导团体。在整个20世纪80年代,这家银行机构几乎每年都盈利。尽管xx集团在金融业拥有强大的实力,而且具有良好的管理力量,但它问题:(1)xx集团是怎样应付环境的变化的?由于xx集团面临环境三个领域的问题而采取的收缩经济规模,削减员工数目,这是企业经营必然要遇到的事情。特别是xx集团并没有出现财政困难,由于科技发展,企业生产流程可能要完善,也会引发出削减员工的情况。因此,xx集团这些做法是正常的,重要的是帮助员工应付面临的不确定性,这是重要的。xx传统管理思想要点对处理好这些问题有参考性。(2)xx集团内部出现的这些问题应该怎样处理?xx集团内部出现这些问题的处理,应有创新的思维。xx知识和掌握知识的员工比土地、资本等自然资源更为重要;人本思想应是指导思想;掌握知识的员工将获得企业的剩余xx;重视知识产权和无形资产的运用;集中力量增强有别于其他企业的核心能力,放弃非核心的业务;以可持续发展代替利润最大化;以公司市场价值代替市场份额;建立学习型组织;虚拟公司正代替传统的实体型企业等等,都是有供参考的。案例分析题11某宾馆经理接到处分职工xx大成的报告,他觉得问题不太清楚,就作了一番调查。事实是xx大成的母亲患病住院,他母亲想喝鸡汤。由于xx白天上班,晚上去医院陪母亲,连去问题:(1)从管理与xx的关系,分析xx大最新公共管理学案例分析成的行为。xx大成的行为,违犯了社会公认的xx行为,也是违犯爱护企业财产的规定,这是容易认识的事实。因而xx自己也认识错误,接受处分。但从这件事,不仅要认识xx,还应分析管理问题:a.餐厅的管理是否有疏漏,为什么会出现生产材料被偷走的事情?b.餐厅管理者对xx家庭困难情况是否了解得不多,关心得不够?c.餐厅对员工的教育力度应该加大。概括一句话,应该从行为科学来认识管理的问题。(2)评价经理处理这件事的做法。本案例中经理的做法略嫌过分,本来是员工犯错误,反而像是领导有错。一般情况下,此举不妥。案例分析题12齐鲁石化公司是一个现代石油化工生产的企业,由于这种行业具有特殊性和危险性,公司一开始就实行从严从实管理,制定岗位操作要求,实行公司、厂两级的检查和奖惩制度。1990年7月,公司所属烯烃厂裂解一班工人提出“自我管理,让领导放心”的口号,问题:1)齐鲁石化的“信得过”管理采用了哪些管理的基本方法?齐鲁石化公司“信得过”管理活动,是由该公司烯烃厂一班工人提出“自我管理,让领导放心”的口号,并提出“免检”申请而引发起来的。公司抓住这一契机,在全公司推广创“免检”活动,并细化为一套的行为准则。这些准则概括为十条,涉及职责管理、经济管理、过程管理、现场管理等许多方面。2)从齐鲁石化例子,分析企业应如何坚持以人为中心的管理。“信得过”活动显示出员工当家作主人的高尚情操,管理工作方面更应该重视“以人为中心的管理”,使整个企业的管理水平有显著提高,具体表现为:实现了员工从“我被管理”转到“我来管理”;b.基层建设上由三方面制度、标准所构成,明显地提高了管理水平;c.星级管理使员工养成肯学习的氛围;d.经济效益显著提高。案例分析题13比特xx公司是xx一家大型联合公司,总部设在xx,下属有450个分公司,经营着9000多种最新公共管理学案例分析产品,其中许多产品,如克拉克捧糖,xxxx食品等,都是名牌产品。公司每年的销售额达90多亿美元。多年来,比特xx公司都采用购买其他公司来发展自己的积极进取战略,因而取得了迅。问题:(1)比特xx公司可以在分权方面做得更好吗?比特xx公司可以在分权方面做得更好。现在的比特xx公司分权程度非常高,各下属分公司基本上是分而治之,这样的管理架构使得组织十分松散,总部也缺乏控制力。在市场竞争日趋激烈的今天,组织需要形成整体的力量,这好比拳头打出去比每一根手指更有力。比特xx公司需要平衡集权与分权,只有在现在的基础上适度集权才能形成更大的整体合力。(2)你对xx的激励方法有何看法?xx的激励方法可能难以达到理想的结果,微薄的奖励起不到足够的激励作用。要取得更好的激励效果,可以从两方面改进,一是提高物质的额度,这样对分公司经理这样高收入阶层才会起到刺激作用;二是物质奖励和精神奖励相结合,奖励能否起到激励作用取决于人们取得的成绩和他们对不同需要的追求程度而定,物质奖励和精神奖励结合起来才能发挥最大的作用。(3)参谋人员有何作用?如何协调直线和参谋人员之间的关系?参谋人员可以为直线主管提供信息,出谋划策,配合主管工作。在协调直线和参谋人员之间的关系时很有讲究:首先,直线主管不能为参谋左右。参谋人员所拥有的只是辅助性职权,比如提供咨询、建议等,直线主管广泛听取参谋的意见后应做出决策。注意,只有直线主管才是决策者。其次,参谋应尽可能的独立提出建议,直线主管不应过多干涉。案例分析题14ABC公司是一家中等规模的汽车配件生产集团。最近,对该公司的三个重要部门经理进行了一次有关领导类型的调查。一、xxxx问题:(1)你认为这三个部门经理各采取什最新公共管理学案例分析么领导方式?试预测这些模式各将产的。这里的环境既包括组织的外部环生什么结果?a.xxxx的领导方式充分境,也含盖了组织的内部环境。地体现了对生产的关心,是以生产为案例分析题15得利xx集团总裁中心的领导方式。这种领导方式可能xx和平酷爱读书,每每看到精彩的文产生较高的工作效率,但员工的士气章,总要推荐给员工。一次,某杂志可能比较低。b.与xxxx相反,xx的领“名牌列传”专栏刊载的一篇文章导方式则充分体现了对人的高度关《“xx”最是真》引起他的共鸣,xx心,是以人为中心的领导方式。这种一连在十五处文问题:领导方式虽然不能带来像任务型管理(1)你对总裁推荐这篇文章的做法是都那样的生产高效率,但因为组织气否赞成?赞成。“他山之石,可以攻氛舒畅而友好,能提高员工的忠诚度玉”。相关企业的生存之道能对得利和士气。c.查里对人和生产这两方面xx的发展起到很好的启发作用。总裁都表现出了适度关心,采取的是比较推荐文章的行为既表现出了他对企业折中的领导方式:一方面,要清晰地发展的战略眼光和深层思考,也体现界定每一位员工的工作范围和职责;了其谦虚学习的态度。另一方面,充分信任和尊重员工,取(2)构建学习型组织对企业的领导者消工作检查。查理的领导方式可以在提出了什么要求?在学习型组织中,生产效率和员工士气之间取得较好的领导者是设计师,仆人和教师。领导平衡。者的设计工作是一个对组织要素进行(2)是否每一种领导方式在特定的环整合的过程,他不只是设计组织的结境下都有效?为什么?是的。只要领构和组织政策、策略,更重要的是设导者所采取的领导方式是和环境相适计组织发展的基本理念;领导者的仆应的,这三种领导方式都可能是有效人角色表现在他对实现远景的使命感,他自觉地接受远景的召唤;领导最新公共管理学案例分析者作为教师的首要任务是界定真实情来。虽然经过20多年不懈的改革、调况,协助人们对真实情况进行正确、整,但是,多年的历史积弊想在短时深刻的把握,提高他们对组织系统的间内全部解决是不现实的。了解能力,促进每个人的学习。具体归结起来,我国目前公共管理改来说,要求企业的领导者有远见,讲革面临的主要问题包括:1、政府财政究战略,鼓励信息在组织内充分共享,压力依然很大;2、在行政立法和执法构建xx的组织机构,培养开放的强势上,存在重立法、管理,轻执行、监文化,以xx为中心,同时,还需要切督等现象;3、政府机构依然庞大,政实做到分权。府职能虽然有所减少,但随着改革过(3)学习型组织中员工的角色发生了程中不断出现的新情况、新问题,政什么样的变化?在学习型组织中,员府的新职能也在增加;4、政府及其公工的角色不再是传统管理模式下单个务员的服务理念还较差,长官意识严的个体,而是团队的一员,必须加强重,存在官僚主义和腐败行为;5、人持续不断的学习,以适应在组织文化、事成本居高不下。机关、事业单位仍技术、组织结构权力分布、资源、关然存在大量冗员;人才选拔录用机制、注点、工作方式、生产方式、市场以绩效管理与评估机制、xx机制、奖惩及领导方式等方面的变化。机制和公共责任机制尚未形成;6、行16、案例分析:公共管理与xx改政效率低。机构层次多、职责不清,革互相推诿、扯皮,缺乏服务意识、成我国自20世纪80年代以来,随本意识等,使政府组织和非政府组织着经济体制和市场经济体制的转轨,无法走出“追求高效率——低效率公共管理所涉及的领域中各种与改革——无效率”的循环。不相适应的矛盾和问题逐渐暴露出最新公共管理学案例分析综观各国公共管理改革实践,虽各有特色,但也有共性。对xx来说,所采取的是渐进或分阶段进行的改革方式,即“摸着石头过河”的模式。在这种改革的开始阶段,进行具有特色的试验,当取得成就和经验之后再加以推广;表现形式是体制改革由点到面,即抓住重点突破,进而逐步深化和渗透到全局的过程;具体的做法是先试点后推广,即任何改革措施的出台,都先在某个地方或企业进行试验,取得经验后再全面推广。xx的公共管理过程也是这样一个过程。借鉴国外的公共管理理论和实践结合我国的实际,我国的公共管理改革可着手于以下几个方面。答:1、构建适应WTO要求的公共管理体制;2、按照私营部门的管理方法建立“企业型政府”;3、进一步精兵简政提高服务意识和效率;4、加强公共管理法制建设;5、推进公共管理民主化和信息化改革。案例17:1、案例内容介绍:xx限字当头解决拥堵是否可行的街头每天都要上演无数场免费的“汽车展示会”。尤其是上下班的高峰期,一辆辆汽车像生了病的xx趴在一条条马路上,步履蹒跚,动弹不得。xx代市长xx在SARS危机后公开表示:最头痛的是交通问题。2、思考题:你如何评价北京市政府的限制措施?试从公共管理的角度加以评析。答:第一,北京市政府应该建立和完善政府信息公开机制,建立多元的信息系统,确保多元信息过程的常规运作。通过良好的沟通和有效的信息交流,整合和协调公共管理的行动。广大车主不满的主要原因之一是政府公布信息的突然性太强,让人措手不及,这有损人民利益。因此,建立有效的危机管理信息系统是十分重要的。这一信息系统也可在公共事件的早期预警方面发挥作用。更重要的是,一旦出现类似情况,信息沟通和交换最新公共管理学案例分析可以保证政府做出及时和准确的决策,协调行动。第二,为维护社会整体利益,而对个人利益有所损害,要由政府实行公共补偿。这一措施这在国外是很普遍的。改善交通是政府公共服务的一部分,对应的是社会整体的利益和安全,其相应的成本付出应由政府承担,而不应当是个人独自担承。政府应把个体经济利益摆上适当的位置,实现了二者的有效平衡。这样才有利于培养民众的社会责任心,百姓对政府也会更加信任,更有xx,以便形成良好的利益互动机制,形成应对公共事件的高效运转的社会机制。第三,系统分析造成xx拥堵的多方面原因,xx解决这个问题,而不能仅仅靠这一个措施。比如交通问题除了车辆过多的原因,还有道路本身的问题、交通设施不完善、标志信号模糊、甚至信号不健全等问题。就针对各方面问题提出多种解决方案。案例18:1、案例内容介绍:“公地悲剧”、“卫生死角”与公共治理哲人xx斯多德曾经断言:“凡是属于最多数人的公共事务常常是最少受人照顾的事务,人们xx着自己的所有,而忽视公共的事务;对于公共的一切,他至多只留心到其中2、思考题:如何解决xx管理中的“卫生死角”问题?可以通过政策配置或制度安排来达到目的:答:第一,产权明晰,责任明确。公共资源的使用必然有时间和空间的限定性,并确定负责任的提取方式,以使公共资源可持续发展。边界的不清晰和非确定性,只能使公用资源过分提取直至耗竭(天然谷地环境的恶化)。公共产品或公共服务的提供也要落实到事,责任到人,否则无人负责,一片混乱,公共产品供给势必短缺,公共组织效率势必缺失,公共秩序无法安排(“公地悲剧”发生)。因此,应按照“谁主管,谁负责”,最新公共管理学案例分析“谁受益,谁交费”的原则,合理界定居民、企业、街道办事处和环卫部门四者的责、权、利关系,化“责任死角”为产权明晰、职责明确、自主经营的“责任田”。土地代理所有者享有土地的处分、收益权利,环卫部门、街道办事处分别为xx公共卫生的主管部门和协管部门,在社区公共卫生设施(垃圾站)和垃圾清运工作中负有不可推卸的责任。社区居民作为直接受益人,也应为垃圾清运工作买单付费,积极缴纳卫生费用。第二,市场交易,降低外部性。公共物品的消费是非排他的和不可分割的,我消费,你也消费,我付出成本进行消费,你不付出成本也可得到同样的消费。这表明正外部性的存在。“公用地”过度使用,我要得到最大利益,你也要满足最大利益,于是资源耗竭——负外部性出现了。为降低外部性,使收益与成本对称,必然要对公共产品或公共服务的提供引入市场交易的办法,垃圾有偿处理制度正体现了这一点。在垃圾山治理工作中,也可引入市场运作的办法,如通过让渡老鸦冲谷地部分使用权解决垃圾清运中经费不足的问题,通过企业外包方式破解社区公共卫生管理难题。第三,沟通协调,自主治理。无论对于公共产品的供给,还是公共政策的执行都少不了协调机制和xx机制。没有协商就无法达成公共事务管理的xx,也就无法形成公共管理的秩序安排。同时,有了建立在信任基础上的xx和规则,就建构了公共组织,就可以开展“多中心治道”和进行集体公共选择。垃圾xx的“公地悲剧”的发生,凸现出当地政府和主管部门协商服务不到位和作为不够问题。发挥政府在公共事务管理中的沟通协商职能,引导企业、社区和居民建立自主治理的非政府组织(NGO),如成立社区卫生管理委员会,形成委托——代理关系,完善社区公共卫生管理制度和居民公约等xx机制,规范居民卫生行为,不失为解决问题的一条有效途
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