******镇党委议事和决策
制度
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（1月15日）为切实加强党组织自身建设，坚持党民主集中制原则，充分发挥党委一班人积极性和创造性，保证党委议事决策民主化、科学化、规范化，保证党路线、方针、政策和上级批示在我镇贯彻贯彻、深化，依照《中华人民共和国共产党党章》、《关于党内政治生活若干准则》关于规定精神，结合我镇实际，特制定本议事制度。 一、基本原则1、坚持以邓小平理论和“三个代
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”重要思想为指引，全面贯彻执行党路线、方针、政策和上级党委批示、决策，领导本镇广大党员、群众深化改革，加快发展，以工业化和城乡化建设加快社会主义新农村建设。2、坚持“党要管党”原则，认真搞好党委自身和所属党组织思想建设、作风建设和组织建设，充分发挥党组织核心领导作用和先锋模范作用。3、坚持全心全意为人民服务宗旨，实行一切为了群众，一切依托群众，从群众中来，到群众中去群众路线。4、坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合制度。属党委会职责范畴内重大事项，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则解决。5、坚持“从严治党”方针，加强对纪检工作领导，认真抓好社会主义精神文明建设和党员干部群众思想政治工作，增进党风和社会风气主线好转。6、坚持党领导核心地位，加强对镇人大、政府、政协及共青团、工会、妇联和民兵组织领导，定期讨论研究群众组织工作中重大问题，支持并充分发挥群众组织作用。二、议事范畴1、讨论制定贯彻中央和上级党组织批示、决定实行意见。 2、讨论、研究、制定******镇经济和社会发展长远规划及重大改革和重大项目建设拟定，以及大宗经费开支使用。3、讨论制定党委年度、年度工作筹划；讨论审定党委工作总结、重要请示报告和党委领导人代表党委重要发言。 4、审定召开镇党代表大会关于事项及筹办工作，检查党代会关于决策贯彻贯彻状况。5、研究
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******镇党思想建设、组织建设、作风建设和党政协、统战工作，工会、共青团、妇联、武装工作状况，讨论决定和解决这些工作中重大问题。6、讨论研究******镇精神文明建设工作布置。7、研究干部培养、选拔、配备、使用方案；参加决定对中层干部关于任免事项；决定对党员、干部奖惩和先进模范推荐表扬。8、讨论决定基层党支部调节，审批支部委员会构成；制定党员发展规划，对新发展党员审批以及对不合格党员处置帮教。9、突发性重大自然灾害和重大社会政治、经济案件解决方案，党内重大违纪案件解决意见。10、生产、生活和社会稳定方面反映强烈问题。11、讨论上级党委规定应由党委集体研究决定问题。12、讨论书记、副书记和其她党委成员以为需提交党委讨论其她重大问题。 三、议题拟定1、需经党委讨论议题，普通由书记依照上级批示精神拟定与提出。党委委员可提出议题，但必要经书记批准，部门提出议题须经党委分管领导批准。议题由党政办汇集，每次会议前，由党政办按照批准议题方案提出详细安排意见。经书记（或书记委托副书记）批准，正式列入会议。2、讨论和决定重大问题，应事先进行必要协商和调研论证，充分听取各种意见，然后提交党委讨论。 3、未经充分调研论证和协商重大问题（突发性事件例外），普通不列入党委议题。 4、议题拟定后，关于领导和部门应按议题内容和规定做好充分准备，由书记依照准备工作状况拟定党委召开时间。四、会议召开1、党委会普通每月召开一次，如遇特殊状况，可以随时召开或延期召开。 2、党委会议普通由党委书记召集和主持。书记因故不能参加，委托副书记召集并主持。 3、党委会应有半数以上委员出席才干举办。在讨论干部任免或推荐人选时，应有三分之二以上委员出席才干举办。 4、党委成员因故不能出席会议，应向会议主持人请假。 5、对议题涉及关于部门，必要时可告知部门负责人列席会议。（讨论到关于内容时进场，研究完毕后即告退席） 6、党委会由党政办负责同志负责
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。必要时由书记委托一名委员记录。会后对讨论决定问题要形成会议纪要，印发给党委成员及其关于部门（会议纪要由党政办负责起草，由主持会议领导签发）。7、党委会讨论问题涉及到党委成员或其亲属需要回避，该成员应积极回避或由党委在会前告知当事人回避。8、召开党委会，普通由会议主持人在三天之前将会议时间、地点、议题及各关于书面材料告知到党委成员。五、议事与决定1、党委议事，由提出议题书记或委员就议题作简要阐明，列席会议部门负责人作必要报告。2、讨论问题时倡导充分刊登意见，发言要中心突出，观点明确，简要扼要。 3、主持会议书记依照讨论状况进行归纳集中，提出决定或决策初步意见。 4、党委讨论决定问题要遵循少数服从多数原则，决定或决策经党委成员超过半数通过方为有效。对重大问题要逐个讨论表决。意见基本一致，采用口头表决；通过充分讨论仍有分岐，进行举手表决；特殊状况下可采用无记名投票表决。 5、要认真考虑少数人不批准见。在讨论重大问题发生争议、双方人数相近时，除了在紧急状况下必要按多数委员意见决定外，应暂缓作出决定，通过调查研究，互换意见后提交下次会议再讨论决定。在特殊状况下，可将争议问题向上级党组织报告，祈求裁决。 6、会议期间，对个别成员暂时动议，普通不进行讨论。因特殊状况，需要变动议题，开会时应由书记作出阐明，意见一致或基本一致可作出决定；意见不一致，分岐较大，可以充分讨论，但不能形成决定。7、对因公、因病未出席会议党委成员，会议后由书记或副书记向其通报党委会讨论内容和状况。 8、与会人员要严守党机密。党委议事内容、讨论过程、会议记录和必要保密问题，不得以任何方式对外泄露，违者要追究责任。五、决定执行和反馈1、党委会讨论决定事项，形成会议纪要和关于文献，要按集体领导、分工负责原则，明确专人负责贯彻贯彻。书记要抓好工作贯彻、跟踪、督察，并及时向党委会报告执行状况。党政办要及时做好文献、材料收集、整顿、归档。 2、党委成员对所作出决定（决策）有不批准见时，可以保存，可以祈求复议，或向上级党组织反映，在上级或本级党委未变化决定之前，必要无条件地服从和执行。如遇到新状况或新问题不能按原决定执行时应及时提交党委会复议，在紧急状况下也可以由书记个别听取党委成员意见后作恰当调节，并提交下次党委会确认。
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