2018中央一号文件全面部署实施乡村振兴战略1.中央一号文件亮点解读2.中央一号文件重点学习3.中央一号文件重要特点CONTENTS目录中央一号文件亮点解读全面部署实施乡村振兴战略01中央一号文件亮点解读文件中提出，要培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业，实现乡村经济多元化，提供更多就业岗位。首提乡村经济要多元化发展文件提出适度放活宅基地和农民房屋使用权，同时也指出，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。为城里人去农村买房划红线文件明确提出，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。为进城农民保留房和地开绿灯文件提出把2018年作为脱贫攻坚作风建设年，集中力量解决突出作风问题。瞄准弄虚作假、搞数字脱贫问题1.1文件确定，推行村级小微权力
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制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。管理“微腐败”建立有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。鼓励各界投身乡村建设加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策，明确政策边界，保护好农民利益。鼓励工商资本下乡中央一号文件亮点解读1.2中央一号文件重点学习全面部署实施乡村振兴战略02我国发展不平衡不充分问题表现农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升2.10102030405供给质量农民能力基础设施基层党建支农体系三个必然
要求
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2.2是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求。是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求。是实现全体人民共同富裕的必然要求。实施乡村振兴战略的目标任务2.3到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现实施乡村振兴战略的基本原则2.401020503040607坚持党管农村工作坚持农业农村优先发展坚持农民主体地位坚持乡村全面振兴坚持城乡融合发展坚持人与自然和谐共生坚持因地制宜、循序渐进开拓投融资渠道，强化乡村振兴投入保障2.5123确保财政投入持续增长拓宽资金筹集渠道提高金融服务水平提升农业发展质量，培育乡村发展新动能2.60102030405夯实农业生产能力基础实施质量兴农战略构建农村一二三产业融合发展体系构建农业对外开放新格局促进小农户和现代农业发展有机衔接推进乡村绿色发展2.7统筹山水林田湖草系统治理加强农村突出环境问题综合治理建立市场化多元化生态补偿机制增加农业生态产品和服务供给繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象2.8加强农村思想道德建设传承发展提升农村优秀传统文化加强农村公共文化建设开展移风易俗行动打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感2.9瞄准贫困人口精准帮扶聚焦深度贫困地区集中发力激发贫困人口内生动力强化脱贫攻坚责任和监督推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给2.10巩固和完善农村基本经营制度深化农村土地制度改革深入推进农村集体产权制度改革完善农业支持保护制度加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系2.11加强农村基层党组织建设0102030405深化村民自治实践建设法治乡村提升乡村德治水平建设平安乡村汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑2.12大力培育新型职业农民加强农村专业人才队伍建设发挥科技人才支撑作用鼓励社会各界投身乡村建设创新乡村人才培育引进使用机制提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌2.13010605040203强化乡村振兴规划引领完善党的农村工作领导体制机制强化乡村振兴法治保障研究制定中国共产党农村工作条例营造乡村振兴良好氛围加强“三农”工作队伍建设提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌2.13010203040506加强农村社会保障体系建设推进健康乡村建设推动农村基础设施提挡升级优先发展农村教育事业促进农村劳动力转移就业和农民增收持续改善农村人居环境中央一号文件重要特点全面部署实施乡村振兴战略03中央一号文件重要特点3.1一是管全面乡村振兴是以农村经济发展为基础，包括农村文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升，是乡村全面的振兴。二是管长远“远粗近细”的原则，对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署重要特点中央一号文件重要特点3.2要坚持城乡融合发展，强化乡村振兴的制度性供给处理好实施乡村振兴战略与推进新型城镇化的关系处理好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的关系2018中央一号文件全面部署实施乡村振兴战略
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