荆州市建设委员会关于全市建设
工程
路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理
安全生产形势通报我市建设工程安全生产管理工作以科学发展观为指引，以贯彻贯彻国家安全生产法律法规和省、市政府“安全生产年”各项规定为主线，以维护人民群众生命财产安全为目的，以开展“三项行动”和“三项建设”为手段，全市建设工程安全生产继续保持良好态势，中心城区建筑工程安全生产形势总体稳定，各单位为完善建筑工程安全生产办法和
安全管理
企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理
长效机制，做了大量工作，全市建设工程安全生产继续保持零死亡，未发生普通性以上安全事故，保证了创卫、国庆、春节、“两会”期间建筑
施工
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安全，为构建和谐荆州做了积极贡献，安全生产责任重于泰山，安全警钟要时刻长鸣。当前，我市建设工程安全生产形势依然严竣，现就存在重要问题及下一阶段安全生产工作进行分析通报：一、存在重要问题（一）施工公司和工程项目部安全意识有待加强，安全管理水平有待提高。施工公司和工程项目部安全生产意识还很薄弱，管理不到位，责任制不贯彻。某些施工公司对所属项目部检查、指引、督促整治不到位，内部管理不力，安全生产保证体系不健全，某些施工现场存在项目经理、专项安全人员人、证不符，人岗分离等状况，导致项目某些管理和技术力量严重局限性，现场管理粗放，主体责任得不到有效贯彻。尚有某些项目部没有配备足够安全管理人员且安全管理人员水平低、责任心差，定期自检不能有效开展，安全隐患得不到及时有效消除。（二）施工技术办法和重大危险源管理有待进一步加强。某些项目安全生产技术办法不到位，不认真按照程序编制、审批、组织、论证危险性较大分某些项工程专项施工
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
，有方案要不是审批程序不到位就是无针对性，施工技术管理水平低，甚至不按方案实行。对施工现场重大危险源没有认真辨认并缺少有效控制办法。（三）某些公司对施工现场人员安全教诲不够，现场安全防护水平有待进一步提高。在寻常检查、巡逻中发现，有些施工现场人员不戴安全帽进入现场，不系安全绳高空作业现象屡有发生。“四口”防护、拆损现象时有发生，施工现场没封闭管理，对安全生产法律、法规、原则规定贯彻不到位。如：3月28日文湖怡景社区工地发生一起高空坠落物伤人事件，就是由于进场人员安全意识淡薄，现场管理不严而引起。（四）监理公司管理有待进一步
规范
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。某些监理机构形同虚设，人员不到位，不在岗履职，不能认真履行安全生产监理责任，对施工现场安全隐患不能及时发现、及时指出整治、及时上报，不能严格审查，施工公司安全生产条件及安全生产条件及安全生产保证体系，对专项施工方案、审查和办法费用拔付审批把关不严，对现场存在安全隐患督促整治力度不够，对建设、施工单位违法违规行为制止不力。二、下一阶段工作规定（一）进一步督促各责任主体单位切实履行安全生产管理职责，加强公司对项目安全生产管理。一是强化公司重要负责人安全生产职责，公司重要负责人要积极履行职责，定期组织安全检查，对检查中发现安全隐患指定专人及时解决。二是督促施工公司、工程项目建立健全安全生产保证体系，足额配备合格专职安全管理人员，切实履平。三是督促公司加强对工程项目安全生产精细化管理，贯彻公司隐患排查治理主体责任，建立工程项目施工安全重大危险源管理台帐，加强对危险源动态管理，并及时发现和消除隐患。四是督促公司要依照实际状况认真编制、审查、组织论证、危险性较大专项施工方案，严格验收程序。五是督促监理人员到岗，认真履责。（二）全面履行建筑施工现场安全质量原则化管理。一是推选安全质量原则化工地，树立榜样，组织施工公司和项目部观摩学习，倡导我市施工公司实行原则化管理。二是督促公司和项目部认真贯彻贯彻《湖北省房屋建筑工程文明施工管理办法》（鄂建规[]1号），全面提高安全生产、文明施工管理水平。（三）改进监管方式，加强监督管理。重点对开工安全生产条件进行认真审查，严格把关，对安全生产责任主体履责实行重点监督。对安全生产保证体系不健全，安全管理人员不履责要加大行政惩罚力度。要努力提高监督人员执法水平，对责任主体违背安全生产法律法规行为加大行政惩罚力度，对发现安全隐患跟踪解决到位，对监督检查中发现安全隐患按照“备案、整治、销案”程序，建立台帐，督促整治，加强跟踪。（四）开展建筑施工安全专项整治工作。今年将适时开展对在建工程高支模、脚手架、工具式卸料平台、深基坑支护、暂时用电等事故易发部位专项治理和整治，切实防范安全事故发生。（五）加大对建筑起重机械设备管理力度。一是加强对塔吊、桩机、龙门吊使用检查，督促施工、监理公司加强对建筑起重机械对的使用和寻常检查。二是加强对超重机械设备租赁、安装单位管理，实行市场准入制，不符合规定不得在城区承担租赁、安装业务。施工公司不得承租未经准入租赁单位建筑起重机械设备，不得将起重机械设备安装、拆除发包给未经备案准入安装单位。三是加强建筑起重机械设备备案登记管理，裁减一批不符合安全使用规定设备。（六）加强安全生产保障能力建设。修订完善《荆州市建设系统建设工程重大质量安全事故应急预案》、《荆州市建设系统都市供气系统重大事故应急预案》、《荆州市建设系统都市供水系统重大事故应急预案》、《荆州市建设系统破坏性地震应急预案》、《荆州市建设系统都市桥梁重大事故应急预案》，适时组织开展救援应急演习，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染。（章）二○一○年四月十五日
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