基层推着干还是领着基层干——论先行先试“四看四干”先“行先试”，是国发〔2012〕2号文件赋予我们的最具开拓空间的政策支持。如何孵化出“先行先试”的巨大正能量，是摆在我们干部群众面前亟需破解的发展课题。我市刚刚召开的市委一届三次全会就这个发展课题做出了深层次的、实质性的解读，为我们广大干部群众甩开膀子干、放心大胆闯，解开了心理疙瘩、破除了思想疑虑、指明了行动方向。在市委一届三次全会上，市委主要领导在讲话中坚定的要求全市干部群众要“解放思想、先行先试，为与全国同步全面建成小康社会提供强大的动力”，清晰的指明“先行先试的问题，更多地在于干，而不在于写、不在于说”，号召全市干部群众可以“先干不观望”、“先干不等待”、“先干不争论”，并把“看是基层推着你干，还是你领着基层干”作为一个地方、一个部门、一个领导干部是不是做到了先行先试的首要检验
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。这个讲话吹响了我市解放思想、先行先试、全面建成小康社会的嘹亮号角。“基层推着干还是领着基层干”，这个检验标准提法新、命题真、道理明，浅显易懂、一目了然。但是，一“推”一“领”内涵丰富、思想深邃，“推”领“”一字之差却反映出两种不同的思想境界、精神状态、行动力度和工作作风。基层推着干还是领着基层干，一推一领，一字之差，体现了干事创业精气神的差异。一个人的精气神，决定着一个人的精神状态，一个地方的精气神，展现着这个地方的人是否自觉自信和自强。我市要确保20年与全国同步全面建成小康社会，我们必须要奋力追、全力赶、努力超，这就更得有点精气神。什么是我们发展需要保持的精气神？就是“干”字当头，不甘落后，敢于奉献，勇于担当，敢于拼搏，不怕困难，迎难而上，攻坚克难，奋力争先。这就需要我们的各级党组织、各个部门，一级干给一级看，一级带着一级干；需要我们的干部，奋勇争先干在前，鼓足干劲领头干；需要我们广大党员干给群众看、带着群众干；需要我们地方、部门、领导干部，不是基层推着干，而是领着基层干，必须想在前面、干在前面，而绝不当群众的尾巴，不是躲在后面看、站在旁边说，而是挽起袖子亲自干。基层推着干还是领着基层干，一推一领，一字之差，反映了干部作风的优劣好坏。“推着干”与“领着干”不仅仅是能动性问题，更是干部的作风问题。干部作风，体现党的形象，关系人心向背，影响事业兴衰。当下，不少地方、不少部门、不少党员领导干部，缺乏干事创业的热情和勇气、缺乏后发赶超的信心和决心、缺乏开拓创新和勇于担当的精神、缺乏领着基层干的思路和能力；庸、懒、散、慢作风顽症仍在蔓延，不敢担责、无所作为、好人主义现象依然存在。这些干扰发展、阻碍发展的不良作风必须要得到扭转，这就要求我们的干部切切实实的践行“忠诚于党我带头、加快发展我带头、服务群众我带头、促进和谐我带头、优良作风我带头”的“五带头”活动；这就要求我们的党员干部用心干事、不当“糊涂官”，扎实干事、不当“甩手官”，激情成事、不当“太平官”；这就要求我们的党委政府坚决向庸、懒、散、慢作风顽症“亮剑”，坚决向不敢担责、无所作为、好人主义“亮牌”，坚决向拖沓推诿、吃拿卡要等阻碍发展、损坏形象、影响投资环境的行为“开刀”，坚决向主观主义、官僚主义、形式主义“割绝”，着力解决干部作风不实、精神不振等问题。基层推着干还是领着基层干，一推一领，一字之差，显现了思想解放的巨大差距。“火车跑的快全凭车头带”，这个“车头”动力的大小就是“解放思想”的力度大小。解放思想是推动一切工作的“总动力”，实践已经反复
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，哪个地方的思想解放，哪个地方的经济就会有大的发展，近年来，我们铜仁取得的成绩和进步，得益于思想的解放。但是，当前制约我市发展的思想障碍仍然存在，一些人缺乏干事创业的自信心，困难面前不积极应对，而是消极等待；一些人缺乏攻坚克难的胆识气魄，宁愿放弃机会，也不愿主动跨出一步；一些人混事意识强，自己不干事，也不愿让别人干事；一些人思想狭隘，自己无力发展，也不让别人帮助发展；一些人“小富即安，小进则满”，缺乏进取精神和争先意识。铜仁要实现科学发展、后发赶超，必须下决心破除这些禁锢我们思想的旧观念，通过思想观念的转变，推动我们思维方式、工作方式、领导方式的转变，努力形成“苦干实干、开放创新”的浓厚氛围，真正形成领着基层干的创先争优的思想氛围和环境氛围。基层推着干还是领着基层干，一推一领，一字之差，凸显了先行先试的不同力度。“先行先试”，这四个字给了我们无限的创造空间，用好了，就可以活力迸发、激情涌流；用活了，就可以弯道发力、后发赶超。所谓先行就是先实行、进行、走在前面；所谓先试就是先试探、试用、试行、试点、试验。赋予“先行先试”权，就是要求我们要先走一步，领走一程，快步行进；就是鼓励我们要大胆改革、率先突破、主动作为。先行才能先进，先试才能主动，但是，我们的不少干部安于现状、懒于思考、缺乏动力、没有勇气、不能创新、不敢开拓、思想僵化、止步不前，被基层推着被动地干事，已经落后于时代发展的步伐。我们的地方、我们的部门、我们的领导干部，只要在科学调研、大胆探索、问计于民的基础上，领着基层先行不争论、先试不议论、先干不空论，就一定能成为先行先试的典型。同步全面建成小康社会，是时代所赋、大局所在、民心所向，我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感，在先行先试、科学发展、后发赶超、同步小康的征程上，带头干、带领干、带动干、领着基层干，才能一步一个脚印地将全面建成小康社会的宏伟目标变成美好现实。
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