央行汇报PPT

nullnull 中央银行 在宏观审慎监管中的作用组员： 张筱月 张冬梅 周杨 金幂 陶嘉玲 吴玥彤nullContents加快构建我国宏观审慎 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 框架对策与建议nulltext定义问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 宏观审慎监管是指宏观金融管理当局为了减少动荡产生的经济成本确保金融稳定而将金融体系整体作为监管对象的监管模式。null　宏观审慎的优势在于其具有先发制人的性质，目的在于避免危机，而非补救造成重大损失的危机的代价。 1、提供了监测和处理财政稳定和实体经济风险的总体框架。 2、能够更为合理地检测金融系统性风险，并相应减轻商业周期中的溢出效应。 3、关注金融体系在跨经济周期中的稳健状况，从而有效管理整个金融体系的风险，最终实现维护金融稳定的管理模式。 null商品、服务、资本的全球化放 松 金 融 管 制经济金融危机不断加剧对 金 融 危 机 的 反 思中央银行加强审慎监管职能的背景中央银行加强审慎监管职能的背景2009 年以来，各国政府总结金融危机教训，启动了以构建宏观审慎监管体系、防范系统性风险为主线的金融监管改革。 金融监管曾经是中央银行重要的职能之一，但在中央银行不能身兼货币政策和金融监管两大职能的观点支持下，中央银行经历了金融监管职能分离浪潮的冲击。 全球金融危机以后，欧盟、美国和英国等国家和地区为提高金融监管效率，纷纷扩大了中央银行的宏观审慎监管权限。国际传统的金融监管理念正在转变，同时也需要我们深入思考宏观审慎监管体系的构建和加强中央银行宏观审慎监管职能的问题。 null　中国人民银行副行长苏宁在“2009年第三届中国银行家高峰论坛”上指出，此次金融危机对传统中央银行“最后贷款人”的角色产生了新挑战，需要从宏观角度，运用宏观审慎监管方式加强金融机构和准金融机构的监管。 中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长何德旭：金融危机爆发以来，主要经济体和国际组织都在着力加强以宏观审慎监管为重要内容的金融监管改革。宏观审慎性监管作为一种新型的监管模式，其区别于微观审慎性监管的特殊之处就在于，宏观审慎监管更关注整个金融系统的整体性风险。宏观审慎监管通常将众多金融机构看作一个整体，并以实际GDP为尺度衡量整个金融系统的风险，从而避免金融机构之间负面作用的冲击所带来的整个金融系统的不稳定。” 、我国现有金融体制的现状我国现有金融体制的现状 目前我国初步形成了中国人民银行、银监会和保监会四家分业监管的格局，正式确立了分业经营、分业监管、一行三会分工合作的金融监管体制。中国人民银行着重加强制定和执行货币政策的职能，同时也负责外汇管理，对国际金融市场进行跟踪监测和风险预警，监测和管理跨境资本流动，监督管理银行间同业拆借市场银行间债券市场、银行间票据市场、银行间外汇市场和黄金市场以及与上述市场有关的衍生产品交易。2008年中国人民银行新三定方案中，赋予了人民银行维护稳定的职能。 null 从中国现有的政府体制和金融监管框架看，宏观审慎监管的职责应当由中央银行来承担。 　 中国的金融监管框架建立始于1993年12月国务院颁布的《关于金融体制改革的决定》。以1995年中国人民银行法、商业银行法、保险法为起点，1998年证券法颁布为发展，直至2003年重新修改中央银行法、商业银行法，并制定银行业监督管理法得以最终建立，形成“一行三会”的构架。这个框架现在已经成熟，不会成立一个新的机构。 　　 据悉，央行将在宏观审慎管理框架的建立中充当更重要的角色，其作用在今后也将发生变化。 　　 null 我国央行承担着宏观经济管理和调控、防范和化解系统性金融风险、维护金融稳定的法定职责，在经验、手段、数据、人才等方面具有优势，应在宏观审慎监管中发挥主导作用，我国央行和有关金融监管部门要各自侧重，互相补充，相互促进。既能防止单个金融机构发生重大风险，又能保持金融的稳定，又要保持经济的持续稳定发展。null 当前，加强宏观审慎监管已经引起我国金融监管部门的高度关注。人民银行透露我国作为金融稳定理事会的成员国，正在抓紧研究建立和完善宏观审慎监管框架，开发宏观审慎监管工具，研究推进逆风向的贷款损失拨备及资本要求等，并通过加强跨市场、跨行业的全面监管维护金融体系稳定，促进经济平稳可持续发展。null 2011年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年 规划 污水管网监理规划下载职业规划大学生职业规划个人职业规划职业规划论文 的建议》中提到： 深化金融体制改革，构建逆周期的金融宏观审慎管理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 框架，稳步推进利率市场改革，完善以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度，改进外汇储备经营管理，逐步实现人民币资本项目可兑换，加强金融监管协调，建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。参与国际金融准则新一轮修订，提升我国金融业文件标准，建立存款保险制度，深化政策性银行体制改革，健全国有金融资产管理体制，完善地方政府金融管理体制。 此建议为“十二五”金融业改革发展指明了方向，null 目前，央行、银监会等机构正在抓紧研究制定我国金融宏观审慎管理的政策框架，主要关注以下几个问题： 由谁来监管涉及哪些金融行业央行方面的政策动向政策推出的时间进度我国的宏观审慎管理框架我国的宏观审慎管理框架央行发布的《2010年金融稳定 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 》表示，我国宏观审慎管理框架主要由三方面构成：宏观审慎分析宏观审慎政策选择宏观审慎工具运用识别系统性风险确定如何应对所识别的风险落实好所选择的政策我国建立宏观审慎管理政策框架的进展我国建立宏观审慎管理政策框架的进展 近年来，我国高度重视防范金融风险工作，央行在关注利率等价格指标变化的同时，高度重视货币信贷增长状况，注重通过窗口指导等方式加强风险提示，并运用差别信贷政策、差别准备金、调整按揭成数等手段加强宏观审慎管理，取得较好成效，银监会通过调整资本充足要求，提高拨备覆盖率等方式，着力提升金融机构的风险防范能力。null 为防范金融顺周期风险，2009年7月，国务院提出，应抓紧“建立健全与新增贷款超长变化相联系的动态拨备要求和额外资本充足要求，引导货币信贷增速超出国民经济所需增速的程度，结合不同银行的系统重要性程度，测算应当提取的动态准备。（中国这项工作具有开创性。BCBS<巴塞尔银行监管委员会>亚太代表处的报告曾经指出，中国对信贷等采取的审慎管理措施对其他经济体加强宏观审慎管理具有借鉴意义。）”加快构建我国宏观审慎管理制度框架加快构建我国宏观审慎管理制度框架近年来, 我国金融管理当局在加强宏观审慎管理方面进行了有益探索。央行在总结现有宏观审慎管理做法的基础上, 不断丰富和完善相关政策工具。下一阶段, 应在吸收借鉴危机教训和国际有效做法的基础上, 根据我国国情, 统筹建立我国宏观审慎管理制度框架, 建立宏观审慎管理和微观审慎监管协调配合、互为补充的体制、机制, 发挥中央银行的主导作用, 加强部门协调, 有效维护金融体系稳定, 提升金融支持经济增长的可持续性。 加快构建我国宏观审慎管理制度框架加快构建我国宏观审慎管理制度框架 (一) 处理好宏观审慎管理的几个关键问题 (二) 建立逆周期宏观调控机制 (三) 降低我国系统性金融机构风险的政策措施 (四) 加强金融统计和系统性风险监测预警体系建设 (五) 建立健全危机管理和系统性风险处置框架对策与建议对策与建议 中央银行在宏观审慎监管中应发挥重要作用1中央银行在系统性风险防范中应发挥主导作用2在中央银行主导下建立微观审慎和宏观审慎协调机制3中央银行应加强与国际金融监管机构的协调与合作4null参考资料参考资料1、中国金融稳定报告2011 第八章《构建宏观审慎管理制度框架》 2、杨小平.构建我国金融宏观审慎管理制度框架【J】.中国金融家，2011，（03） 3、何伟,. 宏观审慎监管框架的构建[J]. 经济导刊,2011,(10). 4、丁灿,许立成,. 宏观审慎监管:定义、工具与实践[J]. 南方金融,2011,(1). 5、刘锋,. 国际宏观审慎监管体系的发展及对我国的启示[J]. 南方金融,2011,(4). 6、尹继志,. 加强中央银行宏观审慎监管职能的思考[J]. 南方金融,2011,(9). 7、朱小川,. 金融宏观审慎监管的国际发展及在我国的适用[J]. 现代经济探讨,2010,(5). 8、李文泓,. 关于宏观审慎监管框架下逆周期政策的探讨[J]. 金融研究,2009,(7). 9、《推行宏观审慎政策央行应“挑大梁”》，法制网