江西机构编制信息

PAGE—PAGE12—内部资料注意保存江西机构编制信息第13期（总第98期）江西省机构编制委员会办公室2010年12月1日印发【本期要闻】省直机关事业单位机构编制实名制管理工作会议召开部分省市编办研究工作座谈会在井冈山召开省编办举办全省市县编办主任培训班【市县动态】鹰潭市市长钟志生调研深化乡镇机构改革工作上饶市委副书记尧希平到市编办调研南昌启动深化乡镇机构改革工作机构编制“只减不增”萍乡市登记局狠抓工作创优发展宜春市 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 行政机关和事业单位印章所刊名称庐山区编办加强自身建设吉安县开展行政事业单位机构编制及实有人员检查摸底瑞金市辞退（解聘）12名擅自离岗教师【简讯】【本期要闻】省直机关事业单位机构编制实名制管理工作会议召开11月30日，省直机关事业单位机构编制实名制管理工作会议在南昌召开。省编委副主任、编办主任文红莲主持，省编办副主任汪晓勇对省直机关事业单位机构编制实名制管理工作进行具体部署，省人力资源和社会保障厅巡视员张菊萍、省财政厅副厅长HYPERLINK"http://www.jxf.gov.cn/BmjjLdxx_leader_毛祖逊.shtml"毛祖逊结合本部门工作，就机构编制实名制管理工作的有关事项提出了要求，省民政厅副厅长刘立松出席了会议。省直机关事业单位组织人事处长等共200余人参加会议。文红莲指出，机构编制实名制管理是进一步加强和完善机构编制管理的一项基础性工作，是各级机构编制部门经过多年实践，探索出来的一条管住管好机构编制的有效方法和途径。根据《省委办公厅省政府办公厅关于在全省实行机构编制实名制管理的意见》，10月，省编办会同省纪委、省委组织部、省人保厅、省财政厅、省监察厅、省民政厅、省卫生厅联合印发了《省直机关事业单位机构编制实名制管理实施办法》。这项工作时间紧、要求高、任务重，有大量细致周密的工作要做，希望各部门各单位严格按照实施办法，切实抓好各项工作的落实，按时保质地完成每个阶段既定目标，确保整个实名制管理工作顺利推进。会议强调，实行机构编制实名制管理，是新形势下加强机构编制管理的要求，是新时期加强和完善机构编制管理工作的重要手段，是严格控制机构编制与人员增长的重要措施，是形成机构编制管理协调制约机制的重要基础，对于贯彻实施公务员法也具有重要作用。实名制管理以《机构编制管理证》为载体，以“机构编制实名制管理软件”为依托，以“进人核编、人员进出上下编”为制度保障，以机构编制和实有人员相对应为主要内容，以核准使用为主要手段，实质就是保证现有机构、实有人员与按照规定权限审批的机构、编制、领导职数相对应。整个实施工作分三个阶段进行。一是信息采集。二是信息审核与汇总。三是发证与全面运行。从2011年1月起，省直机关事业单位全面实行机构编制实名制管理，省直机关事业单位补充工作人员全部实行进人核编，人员进出全部实行上下编。省编办依据各单位经核准的机构编制和实有人员情况，分别给各单位签发新的《机构编制管理证》。自发证之日起，持证单位机构、编制、人员发生的新变化，应凭《机构编制管理证》办理相关手续。对擅自增设机构、超编进人、超职数配备干部的，机构编制部门不予办理核准入编手续，组织、人保、财政、卫生等部门不予办理人员调配录用、审批工资、核拨经费和人员工资、办理社会保障和医疗保险等手续。（省编办综合处供稿）部分省市编办研究工作座谈会在井冈山召开11月10日，部分省市编办研究工作座谈会在江西井冈山召开。中央编办研究中心主任洪都出席并讲话，江西省编办主任文红莲出席，江西省编办副主任汪晓勇致辞，中央编办研究中心副主任魏刚主持。山西、内蒙古、吉林、黑龙江、山东、湖北、四川、贵州、甘肃、宁夏、新疆、江西等省（区、市）编办，大连、长春、宁波、武汉、广州等副省级城市编办有关负责同志参加了会议。洪都在讲话中指出，近年来研究工作在为领导决策、制定政策和服务机构编制中心工作方面成效显著，发挥了积极作用。今后要高度重视研究工作中存在的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，加强研究工作机制和制度建设，进一步提高研究工作质量和水平。会上，与会人员围绕编办在研究工作方面的机构设置、人员配备及相关制度建设等问题开展了讨论，并就近年来开展课题研究情况，加强和改进研究工作提出了意见和建议。会议还研究讨论了《关于加强和改进机构编制研究工作的有关意见（讨论稿）》。（省编办综合处供稿）省编办举办全省市县编办主任培训班11月5日至8日，江西省编办在井冈山举办全省市县编办主任培训班，全省市县编办主任和省编办青年干部120余人参加。省编办主任文红莲出席开班仪式并作重要讲话，副主任汪晓勇、巡视员张国宝分别就机构编制管理和事业单位改革进行授课，副主任何剑锋主持开班仪式并对培训情况进行总结。开班式上，文红莲主任以加强自身建设为主题，深刻阐述了机构编制部门加强自身建设的重要性和紧迫性，提出了机构编制部门自身建设的目标要求。她指出，加强自身建设是由机构编制部门的现状决定的，是更好履行职能、发挥作用的重要保障，是应对单设后新形势新任务、全面推进改革、管理、法制化建设“三位一体”工作格局的客观要求。全省各级机构编制部门要认真领会全国机构编制部门自身建设座谈会精神，多总结、多思考，加强交流、互相学习，不断深化对自身建设的规律性认识，从根本上把握自身建设的目标要求，以思想建设、组织建设、作风建设、能力建设为主线，打造学习型、创新型、服务型、高效型机关，树立政治坚定、勤奋务实、开拓进取、公道正派的良好形象，不断把自身建设和各项工作推向更高的水平。培训过程中，还邀请南昌大学公共管理学系主任廖晓明教授讲授行政管理理论，邀请井冈山精神讲述第一人——毛秉华老人讲授井冈山精神，并专门安排学员参观井冈山红色革命旧址，使大家既学习了业务知识，又受到一次生动的革命传统教育。这次培训班，是全省机构编制部门管理体制进一步理顺后举办的第一次大规模的集中培训，内容丰富，形式灵活，针对性强。通过培训，大家对机构编制工作的性质定位和职能作用有了更准确的把握，对做好机构编制工作、尤其是加强自身建设的重要性有了更深刻的认识，进一步强化了做一名合格编办主任的责任心和使命感。分组讨论中，大家纷纷表示，机构编制工作任务艰巨、责任重大，要加强学习、提高修养，务实创新、扎实工作，为开创机构编制工作新局面，服务全省经济社会发展大局作出自己应有的贡献。（省编办机关党委供稿）【市县动态】鹰潭市市长钟志生调研深化乡镇机构改革工作11月6日，鹰潭市市长钟志生深入贵溪调研指导深化乡镇机构改革工作，并与部分乡镇主要负责人座谈。在听取县及各乡镇情况汇报，了解乡镇机构改革进展和存在问题后，钟志生指出，乡镇机构的调整和完善，是经济社会发展的需要，也是便民利民的体现。各级各部门要提高认识，加强领导，自觉把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来；要适应新形势、新目标和新任务的要求，认真研究政策，吃透政策，用好政策，尽快制订出既符合上级要求又符合本地实际情况的具体实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ；要周密组织，扎实推进，各部门、各单位要相互配合、相互支持，确保按时完成乡镇机构改革工作任务。（鹰潭市编办胡浪陈振平供稿）上饶市委副书记尧希平到市编办调研11月25日，上饶市委副书记尧希平来到市编办，就全市机构编制工作和机构编制部门自身建设进行调研，市委办公厅有关领导陪同。尧希平在听取了编办的工作汇报后，指出，上饶市编办能以工作大局出发，严格执行机构编制纪律，积极宣传机构编制政策，充分发挥机构编制职能，为上饶经济社会发展作出了应有的贡献。同时，上饶市编办以机构编制系统管理体制改革为契机，不断加强部门自身职能建设和队伍建设，使得机构编制部门呈现欣欣向荣的面貌，为今后上饶机构编制工作跨越式发展奠定了坚实的基础。调研会上，尧希平副书记还认真听取了当前上饶机构编制工作和部门自身建设存在的问题与困难，并表示要尽最大努力帮助解决。（上饶市编办综合管理科供稿）南昌启动深化乡镇机构改革工作机构编制“只减不增”今后，乡镇不再设立自收自支的事业单位。昨日，记者获悉，南昌市将在明年1月底前，基本完成乡镇机构改革任务。同时，各县（区）要通过权力下放、工作流程再造等方式，尽可能地将有关事项纳入到便民服务中心办理，打造方便、快捷、高效“一站式”服务行政“超市”。根据该市新规定，乡镇设置党委、人大、政府机构，不设政协机构，政协的有关工作，明确一名领导兼管。乡镇机关原则上设置4个内设机构，一般可设：党政综合办公室（增挂社会治安综合治理委员会办公室牌子）、经济发展办公室（增挂安全生产监督管理办公室牌子）、社会事务办公室（增挂人口与 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 生育办公室牌子）、村镇（城镇）规划建设办公室。规模较小的乡镇，可只设党政综合办公室和村镇规划建设办公室，也可探索设置若干个综合性岗位。继续执行乡镇事业站所设置限额规定，每个乡镇设置的事业单位个数限额，全市统一定为：一、二类乡镇7个，三类乡镇6个。各县（区）可结合本地实际，按照强化乡镇事业站所的公益性服务职能，以及整合资源，提高效益的原则，自行综合设置乡镇事业单位，但机构个数不能突破规定的限额。今后，乡镇不再设立自收自支的事业单位。据悉，工商、国家和地方税务机构延伸、派驻到乡镇的分局按有关规定执行。公安派出所、人民法庭、司法所、国土资源管理所可延伸派驻到乡镇，即可按乡镇设置，也可按区域设置。除国家和省有明确规定的以外，由县（区）管理的站所和主管局延伸派驻乡镇的机构，其党组织关系实行属地管理，人事任免等重要事项必须按有关规定征得当地党委同意。此次乡镇机构改革，各县（区）乡镇党政机关行政编制、事业站所编制仍维持原核定数不变。乡镇人员编制总量不得突破，要坚决守住乡镇机构编制只减不增的底线。同时，要严格按规定核定领导职数，严格按核定的领导职数配备领导干部，可适当扩大乡镇党政领导班子成员交叉任职。（原载：新华网江西频道）萍乡市登记局狠抓工作创优发展萍乡市事业单位登记管理局以全省事业单位登记管理工作会议精神为起点，紧紧抓住登记管理工作的重点和难点，把工作调研与推进登记管理工作、转变作风结合起来，与创先争优、创新服务和提高机构编制干部素质结合起来，从“三个狠抓”做起，促进工作创优发展。一是狠抓服务意识，提高服务水平。市、县（区）登记机关积极投身“创先争优、创业创新服务和机构编制干部素质提高年”三项活动中，全面推行“五零”服务法（服务流程零障碍，服务质量零差距，规定之外零收费，服务对象零投诉，服务沟通零距离），强化服务意识，树立窗口服务形象，更新服务理念和服务手段，不断提高登记管理工作水平。二是狠抓制度建设，优化执法环境。（1）严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制以及服务承诺制。（2）规范登记管理的各项办事程序，完善和规范设立登记、变更登记、注销登记、补领证书、年度检验等各项办事程序，做到严格依法行政，按章办事。（3）制定登记管理岗位职责，明确登记管理岗位权责，将职责分解落实到人。（4）坚持使用登记管理法律文书，做到规范服务、诚信服务、文明服务。三是狠抓工作重点，开展工作调研。围绕事业单位登记管理工作的重点和难点，结合工作实际，深入基层、深入服务对象，认真开展调查研究，撰写了《加强事业单位登记监管工作探析》、《关于进一步做好事业单位登记工作的思考》、《事业单位开办资金认定和变更问题初探》、《芦溪县事业单位登记管理工作的思考与建议》、《严格登记认真监管切实为事业单位改革发展提供法律依据》、《莲花县事业单位登记管理工作的现状及存在的问题探析》等研讨文章，针对相关问题提出了建议和解决办法，为今后加强登记管理工作提出了参考意见。（萍乡市登记局供稿）宜春市规范行政机关和事业单位印章所刊名称为规范行政机关和事业单位印章所刊名称，宜春市提出三点做法：一是今后凡行政机关和事业单位刻制印章，其印章所刊名称必须与机构编制部门批准设立该单位的批文或“三定规定”中规定的名称一致，不得再冠省的名称。二是对已经冠有省名称的行政机关印章,可分期更换,逐步规范,或在更换带编码印章时统一纠正。三是对已经冠有省名称的事业单位印章，由于其印章与《事业单位法人证书》和《组织机构代码证》不相符，不能通过全国联网的“事业单位登记管理系统”和“组织机构代码管理系统”，将会造成这些事业单位不能正常开展业务活动的严重后果。因此，必须在今年年底前更换印章。（宜春市编办江文红供稿）庐山区编办加强自身建设在2010年县（区）政府机构改革中，庐山区编办由与区人力资源和社会保障局合署办公改为单独设置，为区委工作部门。以此为契机，区编办加强学习，认真探索搞好自身建设。一、领导重视，强化硬件建设，优化工作环境。对于单独设置的区编办，区委、区政府在硬件建设上给予了大力支持，划出了3间办公室给区编办办公，区财政拨出专项工作经费，配备了新的电脑、复印机等办公设备和工作用车，为区编办开展工作提供了优良环境。二、建章立制，规范工作程序，明确工作纪律。借鉴省市及邻县区的做法，结合区编办业务性质和工作特点，制定了办事、档案、保密、学习、考勤、内务等方面的 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，如《人员职责要求》、《编办办事程序》、《编办学习制度》、《编办财务制度》等，形成了以制度规范内部管理，用制度管人管事的长效机制，充分调动了机关工作人员积极性和主动性，促进了机关作风的转变和工作效率的提高。三、结合“机构编制干部素质提高年”活动，加强学习，提高工作能力。区编办把抓学习作为自身建设的重要手段，坚持领导带学，制度督学。每月组织一次全体人员集中学，提高大家学习的积极性，督促大家自觉进行自学。在强化政治理论学习的基础上，重点加强机构编制业务的学习，结合工作实际，开展交流探讨、调查研究，促进了学习效果的提升。（庐山区编办供稿）吉安县开展行政事业单位机构编制及实有人员检查摸底为进一步巩固机构改革成果，全面梳理行政、事业单位机构、编制及实有人员情况，确保机构编制管理合理、规范、有序，近期，吉安县编办对全县行政、事业单位的机构、编制及实有人员进行了检查摸底。主要内容是：一、全面检查县政府机构改革“三定”方案是否落到实处。检查内容包括：机构设立运转情况、人员配备情况、履行职能及工作成效情况等，采取听取部门领导情况汇报、查阅有关档案材料、召开群众座谈会以及实地查看的方式进行。通过实地督查，掌握实情，发现问题，并认真听取部门的意见和建议。督查结束后，对发现的问题及时反馈给有关部门并督促整改。二、全面检查机构、编制及实有人员情况，确保实名制管理落到实处。采取核实单位机构编制管理册和个人编制证书的方式，对未及时上下编的单位督促其及时办理上下编手续。（吉安县编办温辉俊供稿）瑞金市辞退（解聘）12名擅自离岗教师为严厉打击教师队伍“吃空饷”行为，瑞金市严格按照法定程序，对12名未按期返岗教师予以辞退（解聘）。一是清查摸底。由清查小组与乡镇中心学校对乡镇所有教职工逐人排队摸底登记。并建立公示监督制度，要求各单位在本学校显著位置公示在编不在岗擅自离岗人员名单，并设立举报箱和公布举报电话号码，最终共清理出13名擅自离岗人员。二是发送返岗通知。对于清查出的13名擅自离岗人员，市教育局分别向他们发出了《关于催促擅自离岗人员返岗的通知》，由学校负责送达其本人或亲属，并在《瑞金报》进行了公示，要求擅自离岗人员限期返岗，到期未返岗者按上级有关文件规定予以辞退（解聘）。三是予以辞退（解聘）。截止到规定的返岗时间，擅自离岗人员中有12名人员未按期返岗，擅自离岗（连续旷工）时间均已超过一个月，按照规定对12名人员未按期返岗予以辞退（解聘）。（瑞金市编办陈东明供稿）【简讯】全省编办综合科长暨信息统计工作会议召开。11月30日，省编办在南昌召开全省编办综合科长暨信息宣传统计工作会议。省编办有关处负责同志出席会议。各设区市编办综合科长、统计员参加会议。会上，省编办综合处处长宋江涌通报了省编办综合处一年来的工作情况，征求了各地编办对明年工作的意见建议，就信息宣传工作提出有关要求。会上还布置了明年的机构编制统计工作，并组织与会人员进行了座谈。（省编办综合处供稿）新余市首批事业单位法人绩效评估揭晓。近日，新余市编办联合市财政局等部门对新余市城北幼儿园等多家事业单位开展法人绩效评估。新余市城北幼儿园、新余市中心幼儿园、新余市国土资源管理行政执法支队和新余市环境保护管理行政执法支队四家单位被评为优秀等级。（新余市编办严斌杨赟供稿）报：省委、省政府，中央编办，省编委领导送：各省区市编办发：各设区市、县（市、区）编办，省编办各处、局（共印275份）