创先争优树形象 为民服务作表率
——访市地税局局长赵春杰
去年以来，吴忠市地税局认真贯彻落实自治区地方税务局、吴忠市委关于进一步开展营造风清气正发展环境的工作部署，以“三基”
工程
路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理
建设和“为民服务、创先争优”活动为载体，不断提升服务水平、激发队伍活力、打造文化品牌、着力营造风清气正的税收发展环境，实现了“环境创优、效能提升”的工作目标，得到了社会各界的广泛认可，纳税人满意度逐年上升。市局先后荣获“全国文明单位”、“全区建设学习型党组织先时进单位”、自治区“五五”普法先进集体荣誉称号；政风行风评议连续三年名列前茅；在全市16个驻吴单位效能目标管理考核中再次荣获“一等奖”，取得了“三连冠”的优异成绩，被吴忠市委、政府授予“促进地方经济社会发展贡献奖、创新工作奖”。日前，在全国第21个税收宣传月之际，市地税局局长赵春杰接受了记者采访。
记者：近年来，市地税局紧紧围绕组织收入中心工作取得了哪些成绩？
赵春杰：“十一五”期间，吴忠市地税系统共计组织各项收入54亿元，其中：2009—2010年组织入库各项收入占“十一五”收入总量的64.12%，尤其是2010年作为“十一五”收官之年，组织各项收入突破20亿元大关，其中税收收入亦突破10亿元大关，税收收入、社保费收入双双呈现增幅、增量的历史性突破，多项收入指标创造了历史同期最好水平。2011年，在“十二五”开局之年，又顺势而上，全系统提前70天超额完成全年税收计划任务，共组织各项收入26.3亿元，同比增长21.55%。其中：税收收入13.8亿元，完成年计划的116.36%，同比增长30.71%，增收3.24亿元；社保基金收入入库10.82亿元，同比增收1.23亿元，增长12.88%；残疾人保障金入库548万元，同比增长13.69％，增收65.9万元；工会经费入库3343万元，同比增长16.44％，增收471.9万元。各项收入再创历史新高，有力支持了滨河水韵吴忠经济建设和各项社会事业的发展。
记者：今年税收宣传月期间，市地税部门都开展了哪些宣传活动？
赵春杰：今年四月份是全国第21个税收宣传月，吴忠市地税局紧紧围绕“税收·发展·民生”的主
题
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，广泛深入开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近群众的税收宣传活动，重点宣传与公民生活密切相关的税收常识、税收政策、税收征管、税收执法和纳税服务等有关
内容
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。一是大力宣传个人所得税、企业所得税等相关税收优惠政策，印制《税收优惠政策汇编》发放纳税人。二是制作播出税收宣传公益广告片，在电视台黄金时间播放，利用公交车站牌宣传突出宣传税收宣传月主题；三是结合“千名税官进万户企业”活动，深入开展税法进机关、进企业、进学校、进社区、进校园、进部队等活动。四是结合税务机关特点，突出税收宣传的针对性和实效性，组织开展局长在线访谈、税企座谈会等活动。五是结合税收工作实际，充分利用办税服务厅、12366纳税服务热线、吴忠日报等平台，开展宣传。
记者：近年来，市地税部门积极落实税收优惠政策，为服务地方经济社会发展做出了积极贡献，请您具体谈一下，市地税局在减轻小微企业税负方面都做了哪些具体的工作？
赵春杰：我们在全面贯彻国家税收优惠政策的同时，结合自治区地税局优化中小企业发展环境、减轻中小企业税收负担的税收优惠政策，主要采取了五个方面的优惠措施：一个是按照自治区规定将个体工商户营业税起征点提高到了20000元、个人所得税起征点提高到了18000元；第二个是对小微企业执行了把企业所得税税率由25%降低到20%、再减半征收企业所得税的优惠政策，使小微企业所得税税负降低了60%；第三个是把我市娱乐业营业税税率从国家规定的最高税率20%降低到最低税率5%，娱乐业营业税税收负担降低80%；第四个是对自主创业的个人，每人每年减免8000元税收；吸纳移民、农民工就业的企业，按照每人每年4800元减免企业的税收；第五个是减免了小微企业发票工本费，以实实在在的措施减轻中小企业税收负担。
记者：市地税局在进一步营造风清气正活动自查自纠阶段都采取了哪些征求意见的措施？
赵春杰：进一步营造风清气正的发展环境活动进入第二阶段后，市地税局结合开展“税收·发展·民生”主题税收宣传月和“千名税官访万家企业”大走访活动，进一步征求意见，狠抓整改落实，不断加强依法行政能力，优化税收服务环境，取得了良好效果。
在征求意见中，按照自治区党委提出的“十四个具体事项”，对照“墨守成规、不积极作为，宗旨意识淡薄，工作作风不实，为政不廉”等问题，认真查找干部作风方面存在的问题，切实做到把问题查细致，找具体。一是设置意见箱和开通热线电话。在醒目位置（征收大厅、大门口等）设置意见箱，开通热线电话（0953-2252489），征求广大纳税（缴费）人、社会各界人士的意见和建议；二是结合民主生活会、年底工作检查，元旦、春节等慰问活动，主动向基层干部职工征求意见建议，并连续第3年承诺为干部职工办10件实事以及为纳税（缴费）人办10件实事；三是召开专题座谈会、税企恳谈会10余次，广泛征求意见建议。在吴忠市建筑房地产税收管理工作联席座谈会上，公开征求各兄弟单位对吴忠市地税局营造风清气正税收环境工作的意见；四是寄送信函征求意见建议。向人大、政协委员和离退休老干部发函和信件征求意见及建议。五是通过新闻媒体公开征求意见。在吴忠日报刊登了《市地税局开展进一步营造风清气正发展环境活动征求意见书》，在吴忠电视台播放了《市地税局开展进一步营造风清气正发展环境活动征求意见公告》，并开通了专门的电子邮箱，收集到意见32条。六是在内部网站设立网上征求意见栏。自开展风清气正活动后，市局就在内部网站上开辟了“风清气正专栏”，实时更新市局风清气正活动的最新动态，在征求意见时也得到干部职工特别是基层工作人员的广泛参与，提出合理的改进服务质效意见7条。
记者：对于查找出的问题，市地税局市是如何进行整改的？
赵春杰：针对查找出的问题，我局从三个方面，努力做好整改落实工作。一是建立台账，整改销号。征求意见结束后，对检查出来的重点问题，进行全面
分析
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和归类，建立整改台账，落实整改责任，实行整改销号制，明确责任单位、责任人、整改项目、整改措施和时限要求，落实整改销号责任，对纳入台账的整改事项，完成一个、销号一个，确保整改工作有章可循、有据可查。二是强化监督，注重实效。建立全方位、全覆盖的督查指导体系，对活动开展情况全程把关、跟踪问效。市局活动督查组及时督促检查，尽早发现问题，纠正不良倾向，加大对关键环节的督查力度，确保活动不走过场，取得实效。三是树立典型，刹风正纪。抓好正反两个方面的典型，发挥警示教育作用。以宣传、总结正面典型为主，通过简报和媒体广泛宣传活动中的好
方法
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、好经验和通过解决发展环境方面存在的突出问题展现出的新形象、新气象。对影响发展环境的人和事，不留情面地公开曝光，对作风不实、效果不高的部门，不遮不掩地露短亮丑，对活动进展不力、效果不明显的单位，点名通报批评，并进行问责。
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