null常见环境违法行为的事实
证明和证据收集 常见环境违法行为的事实
证明和证据收集 null 一、违反建设项目环境影响评价
制度
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(一)适用条款
《环境影响评价法》第31条
《放射性污染防治法》第50条
(二)主要事实
1、未依法报批、未依法重新报批或者报请重新
审 核环境影响评价的事实;
2、建设项目已经开工建设的事实null(三)裁量事实
1、建设项目性质、规模、工艺等基本情况;
2、主体工程建设、投产进度;
3、已经造成的环境影响;
4、投诉、举报、信访情况;
5、因违反环评制度被环保部门处理的历史情
况;
6、配合案件调查情况;
7、改正违法行为情况;
8、违法行为的持续时间。null(四)需收集的主要证据(证明主要事实)
1.当事人的身份证明;
2.调查询问笔录或者现场检查(勘察)笔录;
3.现场照片或者录像。
(五)可收集的补充证据(证明裁量事实、印证主
要事实)
1.投诉、举报、信访材料;
2.环境监察
记录
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;
3.企业有关建设项目的规划、选址、设计、建设等材
料;
null
4.土地、规划、经济综合等行政机关的项目审
批 材料;
5.企业生产记录、排污记录、财务报表等材料;
6.附近居(村)民或者受害人的证言;
7.环保部门处理违法行为的行政决定;
8.取样记录及监测
报告
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。null 二、违反建设项目“三同时”制度
(一)适用条款
《环境保护法》第36条;
《水污染防治法》第71条;
《大气污染防治法》第47条;
《固体废物污染环境防治法》第69条;
《环境噪声污染防治法》第49条;
《海洋环境保护法》第81条;
《放射性污染防治法》第51条.
null (二)主要事实
1、环境保护设施未建成、未经验收或者经验收
不合格的事实;
2、主体工程(正式)投入生产或者使用的
(三)裁量事实
1、建设项目性质、规模、工艺等基本情况;
2、环评类别;
3、环境保护设施建设、验收进度;
4、已经造成的环境影响;null 5、投诉、举报、信访情况;
6、因违反“三同时”制度被环保部门处理的历史
情况;
7、配合案件调查情况;
8、改正违法行为情况;
9、违法行为的持续时间。null(四)需收集的主要证据(证明主要事实)
1、当事人的身份证明;
2、调查询问笔录或者现场检查(勘察)笔
录;
3、现场照片或者录像。null(五)可收集的补充证据(证明裁量事实、
印证主要事实)
1、投诉、举报、信访材料;
2、环境监察记录;
3、环境影响评价文件;
4、环保部门的环评批复;null 5、企业试生产申请、验收申请、延期验收申
请等材料;
6、企业生产记录、排污记录、财务报表等材
料;
7、附近居(村)民或者受害人的证言;
8、环保部门处理违法行为的行政决定;
9、取样记录及监测报告。null 三、不正常使用污染处理设施或者擅自拆
除、闲置、关闭污染处理设施、场所
(一)适用条款
《环境保护法》第37条;
《水污染防治法》第73条;
《大气污染防治法》第46条
《固体废物污染环境防治法》第68、75条;
《环境噪声污染防治法》第50条;
《海洋环境保护法》第78条.null (二)主要事实
1、 不正常使用污染处理设施的事实,如将部分或全
部污水不经过处理设施而直接进入环境的事实、
将未处理达标的污水从处理设施的中间工序引出
直接排的事实、违反操作
规程
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使用处理设施致使
处理设施不能正常运行的事实、不按规程进行检
查和维修致使处理设施不能正常运行的事实、违
反处理设施正常运行所需条件致使处理设施不能
正常运行的事实。null 2、擅自拆除、闲置、关闭污染物处理设施、
场所的事实:
1)拆除、闲置、关闭污染处理设施、场所
的事实;
2)未经环保部门批准的事实。null(三)裁量事实
1、建设项目性质、规模、工艺等基本情况;
2、环评类别;
3、因不正常使用污染物处理设施或者擅自拆
除、闲置、关闭污染物处理设施、场所
被环保部门处理的历史情况;null 4、已经造成的环境影响;
5、违法行为的持续时间;
6、配合案件调查情况;
7、改正违法行为的情况;
8、投诉、举报、信访情况。null (四)需收集的主要证据(证明主要事实)
1、当事人的身份证明;
2、调查询问笔录或者现场检查(勘察)笔
录;
3、现场照片、录像。null (五)可收集的补充证据(证明裁量事实、
印证主要事实)
1、投诉、举报、信访材料;
2、环境监察记录;
3、环境影响评价文件;
4 、环保部门的环评批复、环保竣工验收批
复;null 5、企业生产记录、排污记录、财务报表等材
料;
6、附近居(村)民或者受害人的证言;
7、环保部门处理违法行为的行政决定;
8、在线监测仪记录,或者取样记录及监测报
告。null 四、违反排污口设置
规定
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类
(一)适用条款
《水污染防治法》第75条第2款
(二)主要事实
违反规定设置排污口或私设暗管的
事实。null (三)裁量事实
1、污染物排放情况(是否排放、是否
达标排放量);
2、所处地理位置的环境敏感程度;
3、已经造成的环境影响;
4、投诉、举报、信访情况;null 5、因违反规定设置排污口和私设暗管被
环保部门处理的历史情况;
6、企业规模;
7、配合案件调查情况;
8、改正违法行为情况;
9、违法状态的持续时间。null (四)需收集的主要证据(证明主要事实)
1、当事人的身份证明;
2、调查询问笔录或者现场检查(勘察)
笔录;
3、现场照片、录像。null(五)可收集的补充证据(证明裁量事实、
印证主要事实)
1、投诉、举报、信访材料;
2、环境监察记录;
3、环境影响评价文件;
4、环保部门的环评批复、环保竣工验收批
复;null 5、企业生产记录、排污记录、财务报表
等材料;
6、附近居(村)民或者受害人的证言;
7、环保部门处理违法行为的行政决定;
8、在线监测仪记录、或者取样记录及监
测报告。null
五、在禁止建设区域内违法建设类
(一)适用条款
《水污染防治法》第81条
(二)主要事实
1、新建、改建、扩建建设项目的事实;null 2、该建设项目位于禁止建设区域内(饮用水
水源一级保护区、二级保护区、准保护区)
的事实;
3、该建设项目与供水设施和保护水源无关的
事实,或者排放污染物的事实,或者严
重污染水体的事实,或者增加排污量的
事实。null (三)裁量事实
1、项目性质、规模、工艺等基本情况;
2、环评类型;
3、所处地理位置的环境敏感程度;
4、因在禁止建设区域内违法建设项目环
保部门处理违法行为的行政决定;null 5、已经造成的环境影响;
6、投诉、举报、信访情况;
7、配合案件调查情况;
8、改正违法行为情况。null(四)需收集的主要证据(证明主要事实)
1、当事人的身份证明;
2、调查询问笔录或者现场检查(勘察)
笔录;
3、项目所在的禁止建设区域(饮用水水源
一级保护区、二级保护区、准保护区)
的材料;
4、现场照片、录像。
null (五)可收集的补充证据(证明裁量事实、
印证主要事实)
1、投诉、举报、信访材料;
2、环境监察记录;
3、企业有关建设项目的规划、选址、设计、
建设等材料;
4、土地、规划、经济综合等行政机关的项目
审批材料;
null 5、企业生产记录、排污记录、财务报表等
材料;
6、附近居(村)民或者受害人的证言;
7、环保部门处理违法行为的行政决定;
8、在线监测仪记录,或者取样记录及监测
报告。null 六、违反排污申报登记规定
(一)适用条款
《环境保护法》第35条;
《水污染防治法》第72条;
《大气污染防治法》第46条;
《固体废物污染环境防治法》第68条;
《环境噪声污染防治法》第48条;
《海洋环境保护法》第74条.null (二)主要事实
1、拒报或者谎报污染物排放申报登记事
项的事实;
2、环保部门责令限期改正的事实和当事
人逾期不改正的事实(适用《水污染防
治法》第72条的)。null (三)裁量事实
1、因违反排污申报登记规定被环保部
门处理的历史情况;
2、改正违法行为的情况;
3、单位规模;
4、配合案件调查情况。null (四)需收集的主要证据(证明主要事实)
1、当事人的身份证明;
2、环保部门排污申报通知;
3、企业排污申报登记情况查询材料;
4、在线监测仪记录,或者取样记录及监测
报告,或者物料衡算结果;
5、环保部门责令限期改正决定及送达回证
(适用《水污染防治法》第72条的)。null(五)可收集的补充证据(证明裁量事实、
印证主要事实)
1、投诉、举报、信访材料;
2、环境监察记录;
3、环保部门处理违法行为的行政决定。null 七、违反环境法律规定造成环境污 染事故
(一)适用条款
《环境保护法》第38条;
《水污染防治法》第83条;
《大气污染防治法》第61条;
《固体废物污染环境防治法》第82条;
《海洋环境保护法》第91条。null (二)主要事实
1、违反法律规定的事实;
2、排放污染物的事实;
3、环境污染事故的事实;
4、直接经济损失的大小。null (三)裁量事实
1、污染物排放情况;
2、所处地理位置的环境敏感程度;
3、已经造成的环境影响;
4、投诉、举报、信访情况;
null 5、因违反排污造成环境污染事故被环保
部门处理的历史情况;
6、企业规模;
7、配合案件调查情况;
8、改正违法行为情况;
9、违法状态的持续时间。
null(四)需收集的主要证据(证明主要事实)
1、当事人的身份证明;
2、调查询问笔录或者现场检查(勘察)
笔录;
3、在线监测仪记录,或者取样记录及环
境监测报告;
4、损失评估鉴定结论、发票等损失统计
材料。
null (五)可收集的补充证据(证明裁量事实、
印证主要事实)
1、投诉、举报、信访材料;
2、环境监察记录;
3、环境影响报告文件;
null 4、环保部门的环评批复、环保竣工验收
批复;
5、附近居(村)民或者受害人的证言;
6、环保部门处理违法行为的行政决定;
7、现场照片、录像、录音。