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34 中国经贸导刊 2003年第 5期
房
地
产
泡
沫
产
生
的
原
因
及
其
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害
文
\刘
维
新
(一)
房地产业是以土地为基础的高投
入、高风险、高回报的行业。由于土地是
一种稀缺的不可再生的资源和资产 ,在
经济快速发展的时期 , 如果控制不当 ,
就非常容易被炒作和投机 ,因此圈地运
动是炒作的起点。1992 —1993 年我国的
沿海地区就是如此。最近一些地区大量
的圈地 , 是在申奥成功和加入 WTO后 ,
带动经济快速增长的背景下出现的 ,这
种大量“圈地”的情况 ,应引起重视。目
前我国一些城市已出现房地产过热的
苗头 ,“房地产过热”并不等于“房地产
泡沫”。“房地产过热”是指开发过量及
与市场消费不平衡 ,是产生房地产泡沫
的诱因 ,只有在房地产开发过热的基础
上大量地炒作 ,导致房地产价格持续升
高 ,才能形成房地产泡沫。
房地产泡沫形成有哪些因素呢 ?
1. 土地炒作。由于经济的快速发
展 , 有些开发商为了获取巨大的利润 ,
违规进行圈地取得土地资本的垄断 ,不
是为了直接开发 ,是在取得土地使用权
之后对土地进行炒卖 , 有意抬高地价 ,
导致市场非理性运作 ,使地价快速持续
上涨。当然不是一块地的炒作就能成为
“泡沫”, 但当形成规模时 , 就可形成泡
沫。至少可以说 : 这已经脱离了经济学
的基本规律。这种价格就是形不成泡沫
对经济的健康发展也是不利的。
2. 炒卖楼花。由于 2002 年我国不
少城市实行了土地储备
制度
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。这种土地
收购储备制度对土地炒作有一定的制
约作用。因此 ,不少城市炒家从土地的
炒作转向房屋的炒作。值得指出的是 :
在我国有些人炒作楼花 ,是用金融信贷
资金运作 ,这就隐藏着极大的风险。
3. 过多的外行业介入房地产。就目
前在经济快速发展的今天 ,如果定位准
确 , 房地产的利润高于家电、汽车产
业。因此最近又出现了外行业过多介入
房地产业的开发苗头。业外行业过多地
介入房地产就会推动开发的盲目性 ,不
仅会导致商品房空置率的增加 ,也会导
致泡沫成分的增大 ,对经济的协调发展
是不利的 ,很值得警惕。
4. 宏观调控失灵。在经济快速发
展 , 房地产成为支柱产业的时候 , 不注
意土地供应总量的控制或失去控制的
时候 ,尤其集体土地农用土地改变用途
失控的时候 , 就会导致房地产开发过
热 ,增加盲目性。房地产开发要与本地
区的经济基础、人口规模相适应 , 否则
就会过热而引发“泡沫”。
(二)
一个国家 , 房地产泡沫严重的时
候 , 会导致经济泡沫 , 泡沫经济从本质
上讲 , 是一种金融现象 , 是一个国家在
经济快速发展中虚拟资本超比例扩张
的结果。从日本的泡沫经济实践看 ,与
政府相关金融战略和政策的抉择以及
有关金融机构的参与是分不开的。泡沫
经济从生成、膨胀到破灭 , 其背后都隐
藏着一个错综复杂的金融背景。1990 年
日本泡沫经济破灭至今已经 13 年 , 几
十家金融机构倒闭 ,几千家企业破产。
1997 年与 1990年相比 , 国富 (实物资产
+金融纯资产) 减少了 311万亿日元 ,国
富的大幅度减少 , 直接影响了国际社会
对日本经济实力的评价和信心 ,进而
引发日本经济状况的全面恶化。
我国与日本不同 , 我们是社会
主义国家 , 而且国有资产都掌握在
政府手中 , 不可能等到不可收拾的
时候才进行调控 ,也不会产生由房地产
泡沫引发泡沫经济。回顾 1992 —1993
年我国少数城市发生的房地产泡沫 ,其
教训也是深刻的。
1. 由于沿海地区少数城市的“圈地
热”与“房地产热”所产生的房地产泡
沫 , 逼迫中央不得不采取宏观调控 , 如
果不是中央发现较早并果断决策 , 1997
年的东南亚金融危机 ,中国也难免不受
严重影响 ,即使这样仍导致中国经济增
长速度大幅度下降 ,房地产业出现第一
次大低潮 , 不良资产大量产生 , 半拉子
工程到处可见 , 造成人力、物力的极大
浪费。花了三年时间才把房地产业的发
展引上理性之路。由于那次是局部地区
和少数城市发生的 ,还尚未引发整体货
币贬值。货币贬值对人民群众是最大的
危害。
2. 由于 1992 —1993 年我国的“房地
产热”和“圈地热”导致房地产金融资产
的大量坏账、死账。在金融机构 3 万多
亿的不良资产中房地产占到 35140 %以
上。少数城市房地产泡沫的生成、膨胀
到破灭 ,造成房地产价格的大起大落。
不仅引发了宏观经济的波动 ,也致使不
少干部在这个过程中受腐蚀和犯罪。
还应看到 ,房地产泡沫不仅会引发
泡沫经济 , 导致经济波动、货币大幅度
贬值 , 还会引发社会失业率的大量上
升 ,也会冲击社会造成人们产生恐慌心
理 ,导致社会不安定。
应当指出的是 : 房地产过热 , 并不
等于房地产泡沫。房地产泡沫并不是不
可以防止的 , 只要政策对头 , 发现苗头
及时引导 , 加强宏观调控措施 , 在社会
主义市场经济中是完全可以避免和控
制的。防止泡沫的措施 :一是控制地价 ,
抑制炒作 ; 二是打击和制约投机 (含土
地投机和房屋投机) , 通过税收杠杆使
投机炒作者无利可图 ; 三是正确的舆论
引导 , 限制外行过多介入房地产 ; 四是
限制开发企业的过高利润 , 平抑房价 ;
五是金融机构对房地产开发贷款 ,保持
冷静、清醒的头脑 ,树立风险意识 ,避免
随波逐流。■
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