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00449 教育管理原理（2007年版）
（样本，完整版14页余一列）
笔记依据教材
《教育管理原理》孙锦涛 主编
辽宁大学出版社（2007年版）
笔记依据目录
第一章 教育管理学概述
第二章 教育管理的原理与职能
第三章 教育管理的一般原则与方法
第四章 教育政策与教育法规
第五章 教育预测与规划
第六章 教育体制
第七章 教育人事行政
第八章 教育财务行政
第九章 教育行政信息及其管理
第十章 教育督导与教育评价
第十一章 学校管理目标
第十二章 学校管理内容
第十三章 学校管理过程
第十四章 教育领导
第十五章 教育领导效能
一、单项选择题（共1.4页，217题）
1.1．教育管理学产生于(B)。A．20世纪初B．19世纪末C．19世纪中期D．20世纪中期
1.2．教育管理属于(D)。A．工程管理B．行政管理C．企业管理D．公共事业管理
1.3．美国学者佩思在1875年出版的第一本著作是(D)。A．行政学，B．行政C．教育行政D．学校行政
1.4．下面不属于宏观的教育管理活动的是(C)。A．制定教育方针B．制定教育政策C．制定某校教学计划D．制定教育法规
1.5．学校理论主要研究内容是(A)。A．学科管理目标B．教育方针C．教育体制D．教育行政领导
1.6．下面属于教育行政学研究的对象是(B)。A．学校管理内容B．教育规划C．学科管理目标D．学校管理体制
1.7．19世纪末被誉为现代行政学的创始人是(A)。A．德国的施泰因B．美国的达顿C．美国的康伯D．美国的佩思
1.8．美国的科学管理理论代表人是(B)。A．梅奥B．泰勒C．巴纳德D．瓦尔通
1.9．在修改师范学校教育科目
标准
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中，将小学行政改为教育行政的年份是(D)。A．1925；B．1930；C．1938；D．1941
1.lO．教育管理研究的思潮中，兴起了逻辑实证主义思潮的时期是(C)。A．20世纪初B．20世50年代C．20世纪60年代D．20世纪60年代80年代末
1.11．教材层次体系产生的基础是(A)。A．著作层次体系B．专业教材体系C．著作体系D．教材体系
1.12．专业教材体系目前一般分为三个层次，下面不属于这三个层次的是(D)。A．基础学科B．专业基础学科C．专业学科D．方法学的教材
1.13．在教育管理学论著中，不属于孙绵涛论著的是(A)。A．《现代教育行政学》B．《教育行政学》C．《教育管理原理》D．《当代教育管理科学丛书》
2.1．不属于教育管理原理的主要特征的是(B)。A．客观性B．主观性C．概括性D．稳定性
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15.9．教育领导效能等于(C)。A．效率+效益B．效率一效益C．效率×效益D．效率÷效益
15.10．教育领导效率与效益的统一就是教育领导(A)。A．效能B．效果C．有能力D．政绩
二、多项选择题（共1.4页，221题）
1.1．管理的含义可以理解的角度是(ABCD)。A．过程B．职能C．决策D．人E．现象
1.2．管理的属性具有(ADE)。A．两重性B．多重性C．单一性D．非政治性E．政治性
1.3．管理的特点是(ABCE)。A．具有目标性B．对资源合理配置C．计划实施、总结D．强制性E．主客体相互作用
1.4．教育管理活动一般分为(ABCD)。A．宏观的B．微观的C．教育行政D．学校管理E．社会化的
1.5．教育管理发展趋势表现在(ABCE)。A．民主化B．相对集中化C．科学化D．法治化E．效率化
1.6．宏观教育管理内容是(ABCD)。A．制定教育方针B．制定教育政策C．制定教育法规D．构建国家体制E．校院管理
1.7．下列要素中属于微观教育管理要素的是(CDE)。A．计划B．
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C．人D．财物E．信息
1.8．下列属于微观教育管理过程环节的是(ABCD)。A．计划B．执行C．监督D．总结E．财务
1.9．当代元学理论提出的三元法是下列的(ABC)。A．教育科学B．教育哲学C．教育行为学D．教育学E．教育心理学
1.10．专业教材体系一般有(CDE)。A．公共基础学科B．经济管理C．基础学科D．专业基础学科E．专业学科
1.11．当代教育管理学注重对教育管理学的(ABC)。A．历史研究B．理论研究C．学校效能研究D．地位研究E．科学性研究
1.12．教育管理理论的层次将要扩大加深的层次是(BCE)。A．高层次B．元学C．现象学D．行为科学E．方法学
2.1．教育管理原理的主要特征有(BCDE)。A．科学性B．宏观性C．概括性D．稳定性E．系统性
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15.9．教育领导效能的评价作用是(ABC)。A．有利于发挥教育管理体系的整体功能。B．有利于促进教育管理人员动机与效果保持一致。C．有利于克服追求教育效果中的片面性。D．有利于教育研究活动的开展。E．有利于社会安定团结。
15.10．提高教育领导效能的必要条件是(CDE)。A．发挥教育监督职能作用。B．发挥教育行政管理职权作用。C．发挥教育管理机构的整体功能。D．建立起完整的教育管理程序的体系。E．提高教育管理人员的素质。
三、填空题（共1页，227题）
1.1.管理具有两重性，它是(非政治性)与(政治性)的统一。
1.2．管理的主体是指(管理者)。
1.3．管理的客体是(被管理者)。
1.4．教育管理的基本规律有(4)个。
1.5．教育管理活动从层次来说有(宏观)的教育管理活动和(中观)的教育管理活动和(微观)教育管理活动。
1.6．教育管理体制是教育(管理机构)与教育管理(
规范
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)的结合体。
1.7．教育管理体制由(学校管理)体制和(行政)体制组成。
1.8．教育管理机制是指教育管理各部门之间的(相互关系)及其(运作)方式。
1.9．教育管理机制从层次来说包括(宏观)、(中观)、(微观)的运作机制。
1.10．教育管理机制从功能来说包括(激励)机制和(制约)机制。
1.11．教育管理观念是指人们在(实践)基础上对教育管理的一种系统的(理性)认识。
1.12．教育管理理论分为(广义)的和(狭义)的教育管理观。
1.13．广义的教育管理观分为教育管理的(本质观)和(价值观)。
1.14．狭义的教育管理观分为教育管理的(实践观)和(质量观)。
1.15．当代元学论认为教育学是由教育的(科学)、(哲学)、(行为学)三个层次的学科组成。
1.16．教育管理学的学科层次范畴依次为(现象学)、层次的(元学)、层次的(方法学)层次的教育管理学。
1.17．作为一门学科群的教育管理学的教材体系分为教育管理学的(教材层次)体系和(专业教材)体系。
1.18．教材层次体系包括(现象学)教材、(元学)教材和(方法学)教材三个部分。
1.19．专业教材体系包括(基础)学科、(专业基础)学科和(专业)学科三个层次。
1.20．现代教育管理学的两大理论源流来自于(德国)的行政学和(美国)的行政学。
1.21．美国的科学管理之父泰勒在(1910)年出版了《科学管理原理》一书。
1.22．我国教育管理学产生于(19)世纪末(20)世纪初。
2.1．原理是指客观事物的(实质)及其(运动)的基本规律。
2.2．教育管理原理指的是教育管理的(实质)及其(运动)的基本规律。
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15.12．教育领导的(效率)与(效益)的统一，就是教育领导效能。
15.13．教育领导效能对教育管理活动进行评价时一定要注意教育行政目标、决策的(社会)效益。
四、名词解释题目录（共1.4页，154题）
1.1．管理
1.2．教育管理
1.3．学校管理
1.4．教育行政
1.5．教育管理体制
1.6．教育管理机制
1.7．教育管理观念
1.8．教育管理的基本规律
1.9．教育管理学的著作体系
2.1．原理
2.2．教育管理原理
2.3．系统原理
2.4．人本原理
2.5．动态原理
2.6．效益原理
2.7．教育管理职能
2.8．监督型行政
2.9．指导型行政
2.10．“指导一监督”型行政
3.1．教育管理原则
3.2．方向性原则
3.3．科学性原则
3.4．规范性原则
3.5．教育管理方法
4.1．教育方针
4.2．教育政策
4.3．教育法规
4.4．教育法律
4.5．教育
4.6．教育行政执法
5.1．教育预测
5.2．预测
5.3．客观教育预测
5.4．定性教育预测
5.5．微观教育预测
5.6．规划
5.7．教育规划
6.1．教育体制
6.2．学校教育体制
6.3．教育管理体制
6.4．教育行政体制
6.5．学校管理体制
6.6．教育行政组织机构
7.1．教育人事行政
7.2．教育人事管理
7.3．教育人事行政原则
7.4．因事择人原则
7.5．任人唯贤原则
7.6．论功行赏的原则
7.7．合理流动原则
7.8．考核制度
7.9．用人制度
7.10．养才制度
7.11．培训制度
7.12．交流制度
7.13．辞职
7.14．辞退
7.15．退休制度
7.16．约束制度
7.17．回避制度
7.18．公务员纪律
7.19．保障制度
8.1．教育财务行政
8.2．预算
8.3．决算
8.4．会计制度
8.5．审计
8.6．教育经费
8.7．预算内资金
8.8．预算外资金
8.9．教育基本建设费
8.10．教育事业费
8.11．教育费附加
8.12．经济公开
9.1．教育行政信息
9.2．宏观教育行政信息
9.3．微观教育行政信息
9.4．中观教育行政信息
9.5．纵向沟通
9.6．横向沟通
9.7．树形沟通
9.8．星形沟通
9.9．轮形沟通
9.10．语义干扰
9.11．应用干扰
10.1．教育督导机构
10.2．教育评价
10.3．学校评价
10.4．教师评价
10.5．学生质量评价
10.6．教育评价模式
10.7．教育评价标准
10.8．教育评价方法
11.1．目标
11.2．管理目标
11.3．学校管理目标
11.4．目标管理
11.5．学校目标管理过程
11.6．目标考评
12.1．教师管理原则
12.2．教学管理
12.3．教学过程
12.4．教学业务管理
12.5．教学质量管理
12.6．思想教育方法
12.7．流动资产
12.8．固定资产
12.9．无形资产
12.10．对外投资
12.11．教学设备
12.12．专用基金
12.13．校园环境
12.14．校园文化设施
13.1．学校管理过程
13.2．学校管理的主体
13.3．学校管理的客体
13.4．管理客体中的“人”
13.5．管理客体中的“财”
13.6．管理客体中的“物”
13.7．管理客体中的“时空”
13.8．管理客体中的“信息”
13.9．学校管理的中介
13.10．学校管理过程的优化
13.11．系统
13.12．计划
13.13．戴明环
13.14．执行
13.15．指导
13.16．协调
13.17．激励
13.18．检查
13.19．总结
14.1．领导
14.2．教育领导
14.3．宏观教育的领导
14.4．教育领导班子结构
14.5．知识结构
14.6．专业结构
14.7．智能结构
14.8．个性结构
14.9．个性
14.10．年龄结构
14.11．素质
14.12．修养
14.13．教育咨询
14.14．综合咨询
14.15．专业咨询
14.16．管理咨询
14.17．情报咨询
14.18．教育决策
15.1．效率(管理学用语)
15.2．教育领导效率
15.3．教育领导效益
15.4．教育领导效能
名词解释题答案
1.1．管理：是管理者运用一定的原理与方法，在特定条件下，对资源进行合理配置，引导组织被管理者实现组织目标的一种活动。
1.2．教育管理：是教育管理者运用一定的理论与方法，在特定条件下，合理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务，实现教育目标的一种活动。
1.3．学校管理：是学校管理者采用一定的措施和手段，充分利用学校有限的资源，引导和组织师生员工实现学校育人目标的一种活动。
1.4．教育行政：就是国家对教育的管理。
1.5．教育管理体制：是教育管理机构与教育管理规范的结合体或统一体。
1.6．教育管理机制：是指教育管理各部门之间的相互关系及其运作方式。
1.7．教育管理观念：是指人们在实践的基础上对教育管理的一种系统的理性的认识。
1.8．教育管理的基本规律：是指在教育管理的现象中，教育管理的活动、教育管理的体制、教育管理的机制、教育管理的观念，它们相互联系，相互影响，由此构成了教育管理的整体。
1.9．教育管理学的著作体系：是指由教育管理活动、体制、机制、观念这四个范畴组成的体系。
2.1．原理：是指客观事物的实质及其运动的基本规律。
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15.3．教育领导效益：就是对教育管理结果的社会评价。
15.4．教育领导效能：教育领导效率与效益的统一就是教育领导效能。
五、简答题目录（共4.2页，259题）
1.1．简述管理的属性与特点
1.2．简述教育管理的产生、特点及发展趋势
1.3．简述教育管理产生的标志及原因
1.4．简述作为一门学科和一门学科群的教育管理学的著作体系
1.5．简述作为一门学科和作为一门学科群的教育管理学的教材体系
1.6．简述西方教育管理学的理论源流
1.7．简述教育管理学的研究对象
1.8．简述我国教育管理学的产生与发展
1.9．简述当代教育管理学的发展趋势有哪些方面
1.10．简述教育管理研究基础的发展趋势
1.11．简述教育管理研究理论层次的发展趋势
2.1．什么是教育管理原理?它有哪些特征?
2.2．简述教育管理的系统原理有关内容要求
2.3．简述教育管理原理中人本原理和要求
2.4．简述教育管理原理中动态原理的内容及要求
2.5．简述教育管理原理中效益原理的内容及要求
2.6．简述教育管理职能及意义
2.7．简述当今世界主要国家教育管理职能的主要趋势是什么?
2.8．简述教育管理的职能有哪些类型?
2.9．简述教育管理的计划职能的主要内容
2.10．简述教育管理职能的法治职能的主要内容。
2.11．简述教育管理职能的监督职能的主要内容
2.12．简述教育管理的经营职能的主要内容
2.13．简述教育管理指导职能的主要内容
2.14．简述教育管理的服务职能的主要内容
2.15．简述当今世界主要国家教育管理职能的特点
2.16．简述中国教育管理的职能
3.1．什么是教育管理原则?意义何在?
3.2．什么是教育管理方法?有何特点?
3.3．简述教育管理的一般原则有哪些?
3.4．简述我国教育管理的基本方法是哪些?
3.5．筒述教育管理的方向性原则的内容
3.6．简述教育管理的科学性原则的内容
3.7．简述教育管理的规范性原则的内容
3.8．简述教育管理的综合性原则
3.9．简述教育管理的权变性原则
3.10．简述教育管理的有效性原则
3.11．简述教育管理的法治的方法
3.12．简述教育管理的预测规划的方法
3.13．简述教育管理的组织调度的方法
3.14．简述教育管理的经济的方法
3.15．简述教育管理的激励的方法
3.16．简述教育管理原则与教育管理原理的关系
3.17．简述贯彻教育管理的方向性原则应注意哪些问题
3.18．简述贯彻教育管理的科学性原则要做到什么
3.19．简述贯彻教育管理的权变性原则应注意什么
3.20．简述贯彻教育管理的有效性原则要做到哪些
4.1．简述教育方针的特点
4.2．简述我国教育方针的历史沿革
4.3．简述我国教育政策的具体表现形式
4.4．简述教育政策的类型、要素
4.5．简述教育政策制定的要求
4.6．简述制定教育政策的程序
4.7．简述教育政策的贯彻执行
4.8．简述教育法规的本质特征
4.9．简述构成教育法制的要素
4.10．简述教育法规的体系
4.11．简述教育法规在法律体系中的内容
4.12．教育行政执法有哪些特征?
4.13．简述教育行政执法的地位
4.14．简述教育行政执法的方式有哪些
4.15．教育行政执法的原则中合法性原则的内容和要求是什么
4.16．简述教育行政执法的越权无效原则内容和要求
4.17．简述教育行政执法的应急性原则内容和要求
4.18．简述教育行政执法的合理性原则内容和要求
5.1．教育预测的基本作用是什么
5.2．什么是延续性原理、相关性原理、相似性原理
5.3．教育预测有哪些基本的类型
5.4．简述教育专家个人预测法内容及特点
5.5．什么是教育专家协商预测法?特征是什么
5.6．什么是德尔菲预测法
5.7．什么是回归预测法?基本步骤是什么
5.8．什么是马尔柯夫预测法
5.9．教育预测的基本步骤有哪些
5.10．教育规划的特点有哪些
5.11．教育规划的分类有哪些种
5.12．系统动力学方法有哪些基本步骤
5.13．简答计划评审技术的含义和步骤
5.14．什么是数学规划法
5.15．教育规划的步骤有哪些
6.1．简述认识教育体制含义的理论意义
6.2．简述对教育机构改革有何要求
6.3．简述对教育规范的改革有什么要求
6.4．学校教育体制的改革有哪些要求
6.5．简述教育行政体制的改革有何要求
6.6．学校管理体制的改革有哪些要求
6.7．简述教育行政机关的文书管理的基本内容
6.8．简述教育行政机关的机关工作人员的工作管理的基本要求
7.1．简述教育人事行政与教育人事管理有何区别
7.2．简述教育人事行政的地位和作用
7.3．简述中央教育行政机构的人事业务的变化趋势
7.4．现阶段地方教育行政机构的人事行政业务范围包括哪些方面
7.5．教育人事行政应坚持哪些原则
7.6．简述因事择人原则的含义与贯彻要求
7.7．简述任人唯贤原则的含义和贯彻要求
7.8．简述论功行赏的含义和贯彻要求
7.9．简述合理流动原则的含义和贯彻要求
7.10．简述教育人事行政主要有哪些制度
7.11．简述实施考试录用制度的意义
7.12．简述用才制度建立的意义
7.13．简述培训的意义
8.1．什么是教育财务行政?基本内容是什么
8.2．简述教育财务行政的职能
8.3．简述预算制度的含义和内容
8.4．简述会计制度的含义和内容
8.5．简述决算制度的含义和内容
8.6．简述审计制度的含义及内容
8.7．简述国家教育经费执行情况监测制度的含义和内容
8.8．什么是教育经费及构成?教育经费
8.9．教育经费筹措的规则有哪些
8.10．简述国家教育财政拨款的含义及内容
8.11．简述征收教育费附加的含义及内容
8.12．简述学校勤工俭学和社会服务收入的含义及内容
8.13．简述企事业办学投资的含义及内容
8.14．简述集资办学的含义和内容
8.15．简述捐资助学的含义和内容
8.16．简述金融、信贷手段的运用的含义及内容
8.17．简述教育经费的管理原则
8.18．简述每种教育经费管理原则的主要内容
9.1．什么是教育行政信息?
9.2．简述教育行政信息对管理教育的作用是什么?
9.3．教育行政信息的类型有哪些?
9.4．简述教育行政信息的内容
9.5．简述教育行政信息的特征
9.6．简述教育行政信息与教育行政过程的关系
9.7．简述教育行政信息处理的程序
9.8．试述对教育行政信息处理的要求
9.9．教育行政信息沟通的意义是什么
9.10．简述教育行政信息沟通有哪些形式
9.11．简述教育行政信息沟通的具体途径有哪些?如何运用
9.12．简述如何提高教育行政信息沟通的有效性
9.13．简述保证教育行政信息的有效利用应注意的问题有哪些
9.14．简述教育行政信息的类型及内容
10.1．何谓教育督导?
10.2．简述教育督导的特点是什么?
10.3．简述教育督导监督职能的含义和意义
10.4．简述教育督导的评价职能的含义及意义
10.5．简述指导职能的含义和意义。
10.6．简述教育督导的反馈职能的含义及意义
10.7．简述教育督导的主要内容
10.8．我国教育督导机构行使职权范围如何规定
10.9．简述督学的任职条件
10.10．简述教育评价的选拔功能表现
10.11．简述教育评价的管理功能表现
10.12．简述教育评价的教育功能的表现
10.13．简述教育评价的对象与内容
10.14．简述学生质量评价的含义与主要内容
10.15．简述教育评价模式及其意义
10.16．简述教育评价的主要模式
10.17．试述教育评价标准的形式结构的内容
10.18．简述设计教育评价标准的原则有哪些
10.19．试述设计教育评价标准的程序
10.20．简述教育评价方法的选择
11.1．简述目标的含义有几种说法?定论是什么?
11.2．简述目标管理的基本程序
11.3．简述管理目标及其基本观点
11.4．简述管理目标的特性
11.5．简述学校管理目标的主要作用
11.6．简述学校管理目标中的导向作用及表现内容
11.7．简述学校管理目标激励作用的含义及主要表现
11.8．简述学校管理目标的控制作用的含义及需做好哪些工作
11.9．学校管理目标的类型如何划分
11.10．简述目标管理的主要特点
11.11．简述目标管理理论基础
11.12．简述学校目标管理过程
11.13．简述目标的制定的含义和注意事项及依据
11.14．简述制定学校管理目标的展开内容
11.15．简述学校管理目标的实施的含义和内容
11.16．简述学校管理目标的实施中的指导及内容
11.17．简述学校管理目标实施中的检查的意义和方法
11.18．简述学校管理目标的实施中控制的作用、基本过程和基本形式
11.19．简述学校管理目标的考评方法
12.1．简述教师的特点
12.2．简述教师管理的原则
12.3．简述教师管理的内容
12.4．简述学生管理工作的基本要求
12.5．简述教学管理工作的任务
12.6．简述教学工作的地位
12.7．简述教师教的过程管理要求
12.8．简述教学管理过程中学生的学的过程管理要求
12.9．简述教学业务管理的基本要求
12.10．简述提高教师的业务水平的内容
12.11．简述教学质量管理的基本要求
12.12．简述树立全面的教学质量管理观的内容
12.13．简述建立和健全教学质量管理制度的内容
12.14．简述学校德育管理的主要内容
12.15。简述德育管理的根本任务和基本任务
12.16．简述德育管理的组织及活动内容
12.17．简述德育管理的方法有哪些?
12.18．简述体育卫生工作管理的任务
12.19．简述体育工作管理的基本内容与方法
12.20．简述卫生工作管理的基本内容
12.21．简述体育卫生工作管理原则的要求
12.22．简述总务后勤工作的具体类型
12.23．简述学校财务工作的组织与管理
13.1．简述从不同角度来理解学校管理过程的含义
13.2。简述学校管理过程的含义和特点
13.3．简述学校管理过程的构成要素有哪些
13.4．简述如何做好学校管理过程的优化
13.5．简述学校管理过程的基本环节有哪些
13.6．简述计划的含义及特点
13.7。简述计划的制定步骤的意义和步骤
13.8．简述计划的种类
13.9．简述计划的内容
13.10．简述执行的含义
13.11．简述执行的作用是哪些
13.12．简述执行环节的主要内容
13.13．简述执行的主要内容中组织环节的地位和作用
13.14．简述执行中的指导环节的地位和作用
13.15．简述执行中协调环节的地位和要求
13.16。简述执行阶段中教育与激励的地位和要求
13.17．简述检查的含义和作用
13.18．简述检查的种类
13.19．简述检查的基本要求
13.20．简述总结的含义和意义
13.21．简述总结的重要作用
13.22．简述总结的种类
13.23．简述总结的基本要求
13.24．简述学校管理过程中四个环节的相互关系
14.1．什么是领导与教育领导
14.2．什么是教育领导班子结构?它包括哪些内容
14.3．简述领导干部素质
14.4．简述教育领导班子知识结构的主要内容和要求
14.5．简述教育领导班子专业结构的主要内容及要求
14.6．简述教育领导班子智能结构的内容及要求
14.7．简述教育领导班子的个性结构内容及要求
14.8．简述教育领导班子的年龄结构主要内容及要求
14.9．简述领导干部素质中科学知识素质的主要内容
14.10．简述领导干部政治思想品德方面素质的内容
14.11．简述领导干部组织管理活动的素质内容要
14.12．简述领导干部的修养及如何加强修养
14.13．简述教育咨询的含义、特性及种类
14.14．简述教育咨询的程序与方法
14.15．简述教育咨询机构与人员要求
14.16．简述教育决策的含义、特征
14.17．简述教育决策的类型和要素
14.18．简述教育决策的原则与程序
14.19．试述教育决策程序中确定目标的具体内容
14.20．试述教育决策程序中拟定
方案
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如何进行
14.21．简述教育决策的程序中方案优选的具体内容
14.22．简述教育决策的程序中组织实施的步骤里在实施时应注意什么
14.23．简述领导艺术的含义及特征
14.24．简述教育领导艺术的基本问题
15.1．简述关于效率的不同说法的含义
15.2．何谓教育领导效率，高低如何确定
15.3．教育领导效率与其他有关方面的关系如何
15.4．简述教育领导效率的意义
15.5．简述对教育领导效率评价的必要性
15.6．简述对教育领导效率评价的可能性
15.7．简述教育领导效率评价的内容
15.8．简述教育行政效率的评价方法
15.9．简述教育领导效率评价的要求
15.10．简述影响教育领导效率的因素
15.11．简述提高教育领导效率的途径
15.12．简述教育领导效益的内容
15.13．简述评价教育领导效益要注意的问题
15.14．简述教育领导效能的含义及公式
15.15．简述教育领导效能评价的作用
15.16．简述提高教育领导效能的必要条件
简答题答案
1.1．简述管理的属性与特点。(1)管理的属性：①非政治性；②政治性。(2)管理的特点：①管理总是指向一定的目标，为实现一定目标服务的；②管理都是对人、财、物、信息、时空的管理；③管理是一个计划、实施、检查、总结的过程；④每一种管理活动都是管理的主体和管理的客体相互影响、相互作用的过程。
1.2．简述教育管理的产生、特点及发展趋势。(1)产生：它是国家发展到一定阶段的产物，它是以国家一级教育行政机构的产生作为标志的。(2)特点：①教育管理归根到底总是为一定的国家占统治地位阶级的政治路线和阶级政策服务的；②教育管理是与其他各种社会活动以及产生和制约这些活动的社会历史条件密切关联，相互依存的；③教育管理也是一种管理活动。(3)发展趋势：①民主化；②相对集权化；③科学化；④效率化。
… … (中间部分略)
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15.14．简述教育领导效能的含义及公式。教育领导效率与效益的统一就是教育领导效能。它是效率与效益的乘积。公式如下：教育领导效能=效率×效益
15.15．简述教育领导效能评价的作用。(1)有利于发挥教育管理体系的整体功能。(2)有利于促进教育管理人员动机与效果保持一致。(3)有利于克服追求教育管理效果中的片面性。
15.16．简述提高教育领导效能的必要条件。(1)发挥教育管理机构的整体功能。(2)建立起完整的教育管理程序的体系。(3)提高教育管理人员的素质。
六、论述题目录（共2页，36题）
1.1．谈谈你对教育管理现象和教育规律的看法
1.2．论述教育管理学的学科体系与教材体系的关系
1.3．论述当代教育管理学的发展趋势
2.1．谈谈如何应用人本原理来实现教育管理
2.2．论我国教育管理的职能
3.1．论述如何运用教育管理法治的方法来促进我国教育事业的发展
3.2．谈谈如何运用教育管理激励的方法来调动人的积极性
4.1．论述教育政策如何制定和贯彻落实
5.1．论述怎样运用教育预测的基本功能?
5.2．试述如何运用教育规划的特点搞好教育的规划
6.1．试对教育行政的含义进行理论分析
6.2．谈谈我国的教育规范为什么必须要进行改革
7.1．论任人唯贤的原则
7.2．试述实施考试录用制度的意义
8.1．论教育财务行政的职能
8.2．试述教育经费的构成
9.1．试述教育行政信息沟通的途径及种类、各自的特点和适用范围
9.2．试述你对教育行政信息有效利用的看法
10.1．试述如何对一所学校进行整体评价
10.2．试述教育督导的过程
11.1．论述管理目标的意义基本观点和特性
11.2．论述学校管理目标的作用
11.3．论述学校目标管理的全过程
12.1．试述教师管理的内容及原则
12.2．试述学生管理的内容及要求
12.3．试述教学管理的任务及主要内容
12.4．试述德育管理的组织方法
13.1．试述学校管理过程的特性的主要内容
13.2．试述计划的作用和步骤
13.3．试述总结的作用和要求
14.1．论述教育领导班子结构的具体内容及要求
14.2．试述教育领导干部素质的基本内容
14.3．试述教育决策程序的具体内容
15.1．论怎样提高教育领导效率
15.2．试述评价教育领导效益的内容和应注意的问题。
15.3．论怎样提高教育领导效能?
论述题答案
1.1．谈谈你对教育管理现象和教育规律的看法。(1)教育管理现象：①教育管理活动的现象；②教育管理体制的现象；③教育管理机制的现象；④教育管理观念的现象。(2)教育规律：教育管理的基本规律是指教育管理的现象互相联系、相互影响，由此构成教育管理的整体。包括：①教育管理活动的规律；②教育管理体制的规律；③教育管理机制的规律；④教育管理观念的规律。(3)教育管理学是通过研究教育管理的现象，从而揭示教育管理规律的科学。根据马克思列宁主义关于规律是事物内部一种稳定必然的联系的观点，所以我们在认识教育管理的规律的时候，就要首先分析教育管理现象中有哪些关系，在这些关系中哪些具有稳定的必然联系。把这些关系及其联系弄清楚了，就能找到教育管理的规律。(4)掌握教育管理基本规律，运用规律搞好教育管理。要搞好教育，必须把握以上四个方面规律之间的关系，不可顾此失彼，要按这些客观规律办事，教育管理才能收到良好的结果。
1.2．论述教育管理学的学科体系与教材体系的关系。(1)教育管理学的著作体系。包括：①作为一门学科的教育管理学的著作体系。(由教育管理活动、体制、机制、观念组成)；②作为一门学科群的教育管理学的著作体系。(由教育管理学的现象学、元学、方法学层次组成)。(2)教育管理学的教材体系。包括：①作为一门学科的教育管理学的教材体系(由总论、教育行政论、学校管理论组成)；②作为一门学科群的教育管理学的教材体系(由教材层次体系和专业教材体系构成)。(3)教育管理学的学科体系和教材体系的关系：①先有著作体系，后有教材体系；②一门学科的教材体系，是在一门学科的著作体系及一门学科群的著作层次体系基础之上形成的；③以下用简图说明它们之间的关系。
1.3．论述当代教育管理学的发展趋势。(1)教育管理学研究理论基础的发展趋势。包括：①当代表现出两种理论(德国行政学和美国管理学)融合，共同影响教育管理研究的趋势；②当代表现出三种理论影响，使当代教育管理研究处于以多元化理论为支撑的状态。(2)教育管理研究内容的发展趋势。包括：①注重教育管理学的历史研究；②注重教育管理学的理论研究；③注重研究教育研究与教育决策的关系；④注重研究教育政策；⑤注重研究后现代主义、建构主义、女性主义对教育管理的影响。(3)教育研究思潮、教育管理研究的方法及手段的发展趋势。包括：①思潮：注重人的研究，体现人文主义或反理性主义的思潮；②研究方法：教育管理研究方法中多元观点盛行；③研究手段：人一机系统出现。(4)教育管理研究理论层次的发展趋势。包括：①从横向看，将由只注重规范理论向注重科学理论和价值理论发展；②从纵向看，将由只注重现象学的层次，向注重元学及方法学的层次发展；③随着教育管理研究的深入，该理论层次将会同时在现象学、元学及方法学三个层次上扩大和深化，形成一个相对独立的、具有一定理论色彩的全新的教育管理学的学科体系。
… … (中间部分略)
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15.3．论怎样提高教育领导效能?教育领导效率与效益的统一就是教育领导效能。公式如下：教育领导效能=效率×效益这个公式说明，教育领导效率不高，领导效能也不高；如果领导效益是负数，领导效率越高，领导效能的负数就越大。所以我们必须从提高教育领导效率，更重要的是提高教育领导效益这两个方面来提高教育领导效能。为提高教育领导效能，还应注意做到以下几点：(1)发挥教育管理机构的整体功能。教育管理组织机构是一个系统，若要保证教育领导效能得到实现，就要充分发挥决策、执行、咨询、反馈、监督机构的作用。(2)建立起完整的教育管理程序的体系。实行民主原则，使大家都来关心、支持和监督教育管理工作。(3)提高教育管理人员的素质。教育管理人员是教育管理活动的主体，他们的素质高低对教育领导效能影响很大。教育管理人员不仅应具备相应的专业知识水平，还应有正确的政治思想、优良的道德品质和工作作风，这样才能从根本上保证教育领导活动的高效能。
七、案例分析题（共0.2页，1题）
13.1．运用学校管理过程优化的理论，分析你所熟悉的一所学校的管理过程。学校管理过程的优化，是指学校管理过程中，学校领导成员组织协调学校管理的各种要素运转所表现出的一种最佳状态。要实现这一过程的优化，必须注意以下几个问题：(1)学校管理过程的优化，必须以学校管理过程的结构优化为前提和基础。(2)学校管理过程优化应通过构成学校管理过程的各个环节及其相互关系的进行来体现。(3)学校管理过程的优化，总是与一定的环境条件联系在一起的。我所熟悉的一所学校是w镇初中，是市级示范性中学，该学校的管理过程达到了优化要求：(1)在学校管理过程中，该校结构上达到了优化。一方面，校长是优秀共产党员、省级优秀教师、市级德育先进工作者，大学本科学历，从教20年。他工作雷厉风行，精明能干，领导方式和作风均是一流水平。另一方面，学校领导班子团结协调，集体智慧力量大，效率高。所以学校管理的主体符合优化特点的要求。(2)该校管理过程的各个环节及其相互关系的运行状态呈优良最佳状态。该校实施管理过程中，在计划、执行、检查、总结等环节所表现出来的是最佳状态，成为全市示范性中学，众多中学来校学习管理经验。(3)该校的环境优良，校内外环境焕然一新。①在外界环境上使行了分级管理、分类管理和宏观管理；②通过分级管理，改变了单一的办学体制模式，他们的校为企业有近数万元收入；③通过分类管理，使学校成为相对独立的办学实体(对小摊贩、补习班统管)；④通过宏观管理，使学校拥有更多的办学自主权。
考核点提示（共15章，1.2页）
第一章教育管理学概述
通过本章的学习，了解教育管理学的著作体系及教材体系；掌握管理的含义、特点；领会教育管理学产生的标志及原因，掌握西方教育管理学的理论源流、我国教育管理学的产生与发展及当代教育管理学的发展趋势；掌握教育管理的特点及教育管理规律。
一、管理。是管理者运用一定的原理与方法，在特定的条件下，对资源进行合理配置，引导组织被管理者实现组织目标的一种活动。
二、教育管理。是教育管理者运用一定的理论与方法，在特定的条件下，合理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务，实现教育目标的一种活动。
三、教育管理学的研究对象。它是研究教育管理的现象，揭示教育管理规律的科学，是以教育管理现象和教育管理规律作为研究对象的。
四、教育管理学的学科体系。它包括著作体系和教材体系两类。
五、西方教育管理学的产生与发展。1．产生：19世纪末。2．发展：围绕着研究国家政权如何干预教育行政活动及教育本身的技术和效率问题，形成了现代教育理论两大流派。
六、我国教育管理学的产生与发展。1．产生于19世纪末20世纪初。2．从20世纪初由翻译外国教育管理论著到20世纪30年代起我国学者自己撰写教育管理学著作，又发展到现在创立有中国特色的教育管理学。
七、当代教育管理学的发展趋势。向着研究理论基础，以及内容、思维、方法、手段、理论层次各方面发展。
… … (中间部分略)
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第十五章教育领导效能
通过对本章的学习，考生要了解教育领导效率、教育领导效益、教育领导效能的概念；掌握教育领导效率和效能的评价；理解教育领导效率的含义；学会运用提高教育领导效率和教育领导效能的方法。
一、什么是教育领导效率。教育领导效率是指学校管理活动中所投入的人力、物力和财力与所产生的管理效果之间的比率。比率越大，效率越高。
二、教育领导效率的评价。1．评价的必要性和可行性。2．评价的内容。3．评价的方法。4．评价的要求。
三、教育领导效率的提高。要注意找出影响教育领导效率的因素，并加以解决，找到提高领导效率的途径。
四、教育领导效益。就是对教育管理结果的社会评价。
五、教育领导效能。教育领导效率与效益的统一就是教育领导效能。
模拟试卷(一) （共2.4页，5套）
第1部分(选择题)
一、单项选择题
1．教育管理属于(D)中的一种。A．工程管理B．行政管理C．企业管理D．公共事业管理
2．教材层次体系是在(A)基础上产生的。A．著作层次体系B．著作体系C．学科体系D．专业教材体系
3．下面不属于教育管理的基本原则的是(B)。A．动态原理B．机械原理C．系统原理D．效益原理
4．现在世界上实行教育管理地方分权制的典型国家是(C)。A．法国B．日本C．美国D．中国
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20．下列(D)原则属于教育决策原则。A．绩效原则B．激励原则C．因事择人原则D．唯实原则
二、多项选择题
21．下列属于教育咨询特性的有(ACE)。A．独立性B．相对性C．自由性D．科学性E．运动性
22．教育决策的特性有(CDE)。A．有效性B．科学性C．求优性D．求标性E．求实性
23．下列属于教育行政效率的评价方法的有(ABDE)。A．功能测定法B．费用计算法C．数学法D．因素分析法E．标准比较法
… … (中间部分略)
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37．教育体制由教育(AC)等体系所组成。A．机构B．行政C．规范D．制度E．管理
38．教育规划的特点有(CDE)。A．有效性B．规范性C．系统性D．预见性E．客观性
39．贯彻执行教育政策要做的工作有(ADE)。A．思想工作B．宣传解释工作C．检查工作D．反馈工作E．组织落实工作
40．下列属于我国教育管理基本原则的是(BCDE)。A．系统性原则B．方向性原则C。科学性原则D．有效性原则E．权变性原则
第Ⅱ部分(非选择题)
三、填空题
41．教育管理活动必须遵循(教育)规律和(管理)规律。
42．教育管理的经营职能是指教育管理者对教育的(经营)方面所承担的职责和发挥的作用。
43．教育方针是(教育政策)的最高表现形式。
44．教育人事行政是指国家依据一定的(法规制度)对教育机关人员进行管理的活动。
45．教育体制是教育(机构)与教育(规范)的结合体。
46．发展到今天的学校管理，其中心也就从(对物)的管理为中心而转移到(对人)的管理为中心上来了。
47．教育领导效率，在一定程度上是体现在(时率)上面的。
四、名词解释
48．教育管理：49．学校管理：
50．教育督导：51．目标管理：
52．教育领导效率：
48．是教育管理者运用一定的理论与方法，在特定的条件下，合理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务，实现教育目标的一种活动。
49．是学校管理者采用一定的措施手段，充分利用学校有限的资源，引导和组织师生员工实现学校育人目标的一种活动。
50．是指各级人民政府授权给所属的教育督导机构和督学人员，依据国家的教育方针、政策、法规和督导的原则与要求，按照一定的程序，运用科学的方法，对下级政府的教育工作及教育行政部门和学校的工作，进行有目的、有计划的监督、评估和指导，并向同级和上级政府及教育行政部门反馈有关信息，提出建议，为政府教育决策提供依据的一条列教育管理活动。
51．就是上级和下级一起协商，把管理系统的总任务转化为组织的共同目标，然后在此基础上分解成部门目标和个人目标，并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个部门和个人贡献的标准，从而最大限度地调动部门和个人的积极性和创造性，为实现组织的总体目标各负其责，各尽所能。
52．是指教育管理活动中所投入的人力、物力和财力与所产生的管理效果之间的比率。
五、简答题
53．简答管理的属性及特点。
54．简答教育方针的特征。
55．简答学校教育体制改革的基本要求。
56．简答学校德育管理的主要内容。
57．简述教育决策的原则。
53．(1)管理的属性：是非政治性与政治性的统一。(2)特征：①管理总是指向一定的目标，为实现一定的目标服务的；②管理都是对人、财、物、信息、时空的管理；③管理是一个计划、实施、检查、总结的过程；④每一种管理活动都是管理的主体和管理的客体相互影响、相互作用的过程。
54．(1)教育方针所概括的内容常包括教育性质、教育目的以及实现教育目的的基本途径等。(2)教育方针表述方式的确立，是随着制定者对教育与社会发展关系的认识深化而逐步完善的。(3)当教育方针的内容(尤其是教育目的)为社会现实所证明在一定历史时期是必须坚持的，还需要以法律形式规定下来，才能保证其一贯性和稳定性。
55．(1)重视学前教育，发展终身教育。(2)加强基础教育。(3)大力发展职业技术教育。(4)稳步发展高等教育。
56．(1)德育思想管理。(2)德育目标管理。(3)德育计划管理。(4)德育组织管理。(5)德育环境管理。(6)德育质量管理。
57．(1)唯实原则。(2)动态原则。(3)集思原则。(4)反馈原则。(5)效益原则。
六、论述题
58.运用教育评价手段说明如何对一所学校进行整体评价。
58.学校评价是以改善学校管理为核心的有关学校办学素质、办学职责、办学效能的全面评价，是对学校各个方面的整体评价。它的内容广泛，涉及到学校工作的各个领域，评价的基本内容有如下几个方面：(1)学校办学思想的评价。(2)学校管理水平的评价。(3)师资力量的评价。(4)办学基本条件的评价。(5)思想政治工作的评价。(6)教学工作的评价。(7)体育卫生工作的评价。(8)学生全面发展质量的评价。
模拟试卷(二)
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模拟试卷(三)
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模拟试卷(四)
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模拟试卷(五)
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