中外合作办学本科生教育管理工作创新研究朱治亚（南京邮电大学国际合作交流处，南京210046）摘要：中外合作办学与来华留学、出国留学构成我国跨境教育的主要形式。中外合作办学分为非独立设置模式的中外合作办学项目和机构以及具有独立法人资格的中外合作大学。以中外合作办学项目为对象，针对本科生教育管理存在教育观念落后、管理体系混乱、管理模式不
规范
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、学生自我管理能力缺失等问题，提出解决对策如下：树立“以学生为中心”的管理理念；建立灵活的管理体制；强化学生自我管理能力建设；优化学生管理队伍建设；构建五位一体的管理机制。关键词：中外合作办学；本科生；教育管理中图分类号：G64文献标志码：A文章编号：1002-2589（2017）05-0179-02随着我国对外开放领域的不断扩大以及教育改革的不断深入，中外合作办学发展十分迅速，办学规模逐步扩大，办学层次逐步提高，办学模式日趋多样化。中外合作办学项目作为高等教育中外合作办学的主体，直接影响国际化办学的进程。学生管理工作对于维护项目有效运行、维护学校稳定、提升办学层次、提高学生综合素质、提高人才培养质量意义重大。本文旨在通过分析中外合作办学项目本科生管理工作发展现状，提出管理工作创新举措，为管理工作有效开展提供理论依据。一、中外合作办学本科生教育管理存在的问题（一）教育管理观念相对落后教育观念是人们对教育的思维模式，是教育实践的
总结
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和升华，它与历史、文化、教育传统、教育氛围、社会环境等有着密切的关系。中外合作办学作为教育国际化大环境下产生的新事物，应该用发展的眼光、更新的理念予以区别对待。然而，在全球化日益发展的今天，纵观现有中外合作办学项目，以学生为本的教育理念仍没有得到深入贯彻。中外合作办学项目的学生有区别于普通学生的特点，即：自我优越感较强、生源质量较差、入学动机多样化且多为外在动机。因此，对于这类学生的管理不应采用因循守旧的方法。（二）教育管理体系混乱，学生整体评估体系缺失现在中外合作办学项目并未形成完善的管理体系。国内现行管理体系存在“分块化”现象，教师负责学习指导；辅导员进行“总揽式”管理，即在学习、思想、心理、实习、生活上对学生进行全面管理和督促；教务秘书负责课程安排、科研安排。这样的管理体系导致了教师只负责上课，对学生的生活情况了解不全面；辅导员负责学习、生活等全面管理，但对专业了解少；教务管理人员负责学生课程安排，对学生学业情况了解少。相关人员缺乏对学生的整体了解和判断，学生的整体素质管理及评估体系缺失。（三）教育管理模式不规范当前中外合作办学国内教育过程的学生管理处在发展初期，正在摸索积累的阶段，理论体系有待进一步完善，实践管理模式还不够成熟。按照现有中外合作办学模式分析，基本分为三类，即专业学院管理模式、院系管理模式、双方管理模式。专业学院管理模式不具有独立法人资格，是隶属于中方高校的二级单位。该学院一般为“国际教育学院”“海外教育学院”或“国际学院”。院系管理模式一般将中外合作办学项目放在专业二级学院进行管理，实现与二级学院资源共享，但无区别化特征导致专业性不强。执行学校学生管理工作的单位，采取一种僵化的管理模式，难以激发学生管理队伍参与的积极性和主动性，也很容易使学生产生抵触心理。双方管理模式指中方学校外事部门与专业学院或院系共同管理。外事部门负责扎口管理、统筹协调，专业学院（院系）负责
计划
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制订、财务安排、课程安排、人员安排等具体环节。在操作过程中，管理不规范、互相扯皮的现象时有发生。
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