当前通货膨胀的原因及对策

吉林商业高专学报 � � � 年 ! 期 当前通货膨胀的原因及对策 冯茄梅 洪药 提要 ∀ � � � # 年以来的通货膨胀特点鲜明 , 成因复杂 , 对经济与社会的危害日益加深 。 外币流入是通货膨 胀产生的基本原因之一成本推动是通货膨胀产生的主要原因 ∃货币超经济发行 、调整物价 、汇率下调等导致 货币贬值 , 是目前通货膨胀产生的直接原因 ‘ 当前 , 在大力推进经济体制改革 ,从体制上清除通货膨胀产生根 源的同时 , 必须运用经济、法律 、行政等各种宏观调控手段 , 来有效遏止 “转轨 ”时期的通货膨胀 , 以保证国民经 济良性运行 , 稳定发展 ∃ %& 年代以来 , 通货膨胀一直因扰我国经 济的稳定与发展 , 继 � � % % 年发生严重通货膨 胀之后 , 近年来 , 又出现了更为严重的通货膨 胀 。 通货膨胀已成为影响人民生活 , 社会稳 定 , 经济发展与深化改革的一个突出问题 , 并 引起了社会各界的强烈关注 。 在西方及我国 理论界 , 对通货膨胀的成因 ,形成机理已有研 究成果 。但对新一轮的通货膨胀的特征 ,形成 原因 , 危害及对策方面仍有待于进一步深入 的研究 。 一 、当前通货膨胀基本特征及产生原因 � � � # 年以来的通货膨胀 , 与改革开放以 来历次通货膨胀相比 , 既有相似之处 , 又有其 不同的地方 , 反映在通货膨胀的特点上有以 下几方面 ∀ � ∃ 通货膨胀率超过经济增长率 。 自 � � � & 年以来 , 我国通货膨胀一直处于低价位 , 经济 增 长率超过 通货膨胀 , � � � � 年 ∋ ( ) 增 长 % ∗ , 而通货膨胀率只有 ! ∃ � ∗ , � � � ! 年则分 别为 �+ ∃ # ∗和 �+ ∃ !∗ , 到 �� � # 年通货膨胀 率已经超出经济增长率约一倍 , � � � , 年上半 年通货膨胀率居高不下 , 大大高于同期经济 增长率 。 ! ∃ 经济不发达地区涨价幅度超过经济发 达地区 。 此次通货膨胀与以往通货膨胀都不 一样 , 以前都是经济发达地区的物价上涨率 一 � % 一 大大超过经济不发达地区 , 而此次则出现反 常情况 , 即我国中西部地 区的物价上升幅度 超过了沿海地区 。 � � � , 年 # 月价全国商品零 售物价上涨幅度平均为 �% ∃ &∗ , 涨幅高于全 国平均水平的青海、新疆 、福建 、陕西 、江西 、 云南 、贵州 、内蒙 、山西 、宁夏等 �− 个省区 , 除 福建为东部省份外 , 其余 � 个省区都属欠发 达的中西部地区 。 + ∃ 农产品价格上涨速度高于其他商品价 格上涨速度 。 � � � # 年以来 , 虽然各类商品和 服务的价格都在上涨 , 但涨幅较大的仍是消 费资料 ∃ 特别是与群众生活有密切关系的食 品价格上涨幅度最大 , 其主要根源是农产品 价格上涨过快 。 诸如 , 生产资料价格逐 月回 落 , 而消费品价格持续快速上涨 。工业生产资 料价格上涨率比 � � � + 年回落了近 +& 个百分 点 , 而生活资料特别是农副产品和服务价格 涨势凶猛 , �一 , 月份全国零售物价指数 、消 费品价格指数 , +, 个大中城市零售物价指数 分 别 比 上 年 同 期 增 长 !& ∗ , 况 ∃ + ∗和 !# ∃ ∗ 。 # ∃ 投资 、消费双膨胀创造需求拉动 。 改革开放以后 , 我们许多同志看到 自己的国 家同世界上发达国家相比落后很多 , 激起一 股“赶超”热情 , 想尽快改变 “一穷二 白”的面 貌 , 这种指导思想上的“过热 ” ,也是促成双膨 胀的一个重要因素。 改革 � 年来的实践证 明 , 凡是固定资产投资率超过 +! ∗ , 国民经 济就会出现失衡状态 , 上一年的投资过大 , 必 然会对下一年的物价上涨产生强大的推动 力 。 .二 /目前通货膨胀产生原因 通货膨胀的成因很复杂 ,具有多次性 。主 要表现为 ∀ � ∃ 外币流入是通货膨胀产生的基本原因 之一 。 通货膨胀的基本成因是本国货币供应 量过度膨胀 , 而造成货币供应量过多的原因 多种多样 , 但在外国资本存量不少 , 流量又逐 渐增大的过程中 , 无限制无 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 地让外资流 入 , 不可避免地会对国内本币的供给增加压 力 , 从而推动国内物价上涨 。 �� �# 年前 �& 个 月我国因贸易顺差 、非贸易顺差 、外国投资、 外债净借入所形成的净流入外资 ! +& 亿美 元 , 这对固定资产投资规模的扩大 , 企业本币 存款大幅上升 、外汇储蓄增加导致基础货币 增加产生了前所未有的影响 。 事实上外资大 量流入对通货膨胀的影响并非始于 � � � + 年 , 前几年就 已开始 累积 , 并对通货膨胀构成隐 性压力 。 只是 � � � + 年和 � � � # 年才逐渐显露 出来 。 ! ∃ 成本推动是通货膨胀产生的主要原 因 。 � � � # 年初实行以增值税为主的新的流转 税制改革 , 由于对新税制不熟悉 ,市场发育不 完善 , 管理不健全 , 很多企业趁机抬价 。 不少 企业在没搞清价内税 、价外税的情况下 , 在产 品原价基础上加 �− ∗的增值税 。 还有税负降 低的企业 ,其产品价格不降低 ,而税负增加的 企业总是想方设法通过涨价来转移出去 。 另 一方面 , 奖金 、利息等进入成本 , 促使成本上 升 。 但是 , 任何成本推进 , 在总需求不膨胀的 情况下 , 只能造成企业亏损 , 而只有在总需求 膨胀时 , 才会把成本压力转化为涨价 , 转移到 市场上去 。 + ∃ 货币超经济发行 、调整物价 、汇率下调 等导致货币贬值 , 是 目前通货膨胀产生的直 接原因 。 具体表现为 ∀ 货币超经济发行 , 必致 货币贬值 。货币总量超过商品 、服务实际需要 总量 , 导致货币贬值 ,这是货币规律的主要表 现之一 0调整价格 , 导致货币贬值 ∃ � � � & 年至 �� � # 年间调价金额约达 ! & & 亿元 , 相当于 同期货币流通量之和的 �� ∃ % ∗ 。 ! & & 亿元的 调价举措对发展社会生产力 , 提高人民生活 水平 、丰富人民的供给等方面的效应 , 高于其 所引起的货币贬值效应 0汇率下调 , 拉动货币 贬值。我国改革开放以来 , 人民币汇价进行过 五次大的调整 , 从 1美元 ∀ 人民币 � ∃ �+ 下调 到 % ∃ − 元 。抽象而言 , 进口 � 美元的商品原以 人民币标价 � ∃ �+ 元现在就要标价 % ∃ − 元 , 这 又是一项较大的货币贬值 。 二 、通货膨胀对经济与社会的危害日益 加深 经过几年的实践 , 通货膨胀的危害已经 日益暴露 , 主要表现在以下几方面 ∀ .一 /通货膨胀扰乱价格信号 , 削弱了我 国人民购买力 , 造成工业消 费品的滞销 、积 压 。搞市场经济关键在于市场价格 , 企业跟着 价格转 , 通过价格信号预测需求量 , 平衡供给 量 。 而在通货膨胀 中 , 失去了正确的价格信 号 , 时常会误导企业和政府的决策 。 � � � # 年 居 民储蓄增 加 & & & 亿元 , 但粮食上 涨 ,&∃ − ∗ , 肉禽及其制品上涨 #� ∃ ∗ , 鲜蔬菜上涨 + % ∃ ! ∗ , 食品类上涨 已达 +� ∃ % ∗ , 再加上公 费医疗“改革” , 职工 自己负担 �& ∗ 、 !& ∗ , 医 药费用又大幅度上涨 , 以及大学收 费一千多 元 , 中、 小学 小学生如何制作手抄报课件柳垭小学关于三违自查自纠报告小学英语获奖优质说课课件小学足球课教案全集小学语文新课程标准测试题 也要 “赞助”等 , 并不表示人们的 富裕 , 使这种储蓄带有强制性质 , 从而使部分 工业消费品庸销 ∃ .二 /通货膨胀扩大了工农产品价格剪刀 差打击了农业生产 , 造成了社会分配不公平。 由于农业生产资料连年上涨 , 使种田成本剧 增 , 售粮所得扣除化肥 、农药等支出之后 , 每 亩收入不过一 、二百元 。农民收入增长率连续 六年低于城市职工收入增长率 。 � � � # 年通货 膨 胀 率达 !& ∗以 上 , 一 年期存款 利率为 2 ∗ , 是 �& 个百分点以上的负利率 。 居民存 款受到巨大损失 ∃ 在通货膨胀中受损失的 ,首 先是存款的城乡居 民 , 其次是城市工薪阶层 一 � � 一 和离退休者 。 工资的增长虽然在名义上高于 物价的上升 , 但是平均数字掩盖了巨大的收 入不均 。 .三 /通货膨胀减缓了经济改革的步伐 , 影响了安定团结的局面 。 通货膨胀不仅不能 加快改革的步伐 , 反而会破坏稳定的经济社 会环境 。 � �% % 年的通货膨胀引起了社会的不 稳 , 导致市场经济导向不明确 。 � � � # 年物价 意外地连续高涨 , 迫使经济工作的中心放在 控制通货膨胀上 , 企业和银行的改革都未取 得重大进展 。由于有了钱什么都可以得到 , 极 少数人为了追逐钱财 , 不惜触犯刑律 。通货膨 胀成了贪污 、腐化 、偷盗 、凶杀滋长的温床 。对 社会稳定 、人民安居乐业带来严重的威胁 。通 货膨胀成了社会不安定的重要因素 。 三 、抑制通货膨胀的对策 建国以来 , 我们经加了几次大的通货膨 胀 ,许多治理的经验教训值得 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 和吸取 , 世 界上许多国家都经历了多次通货膨胀 , 都有 一些好的治理经验可借鉴 。因而 , 当前在大力 推进经济体制改革 , 从体制上清除通货膨胀 产生根源的同时 , 还必须运用经济 、法律 、行 政等各种宏观调控手段 , 来有效遏制转轨时 期的通货膨胀 , 以保证国民经济良性运行 , 稳 定发展 。 .一/统一思想 , 提高认识 通货膨胀危及全社会每个人每个单位 , 是件事关全局的大事 , 人人都要从思想上认 识上行动上高度重视 , 正确认识 、科学对待 。 通货膨胀的起因面广、复杂 、层次深甚至具有 隐蔽性 , 必须共同出力进行治理 。从治理中把 有效的科学的举措形成制度 , 并以法的形式 将其固定起来 , 以法规范宏观决策 、职能管理 和生产经营等有关行为 。 .二 /坚持总量平衡 , 加强宏观调控的力 度 社会主义市场经济体制的建立 , 改革计 划体制 , 不是不要计划 , 而是要建立健全科学 的宏观计划 ∃ 进行科学的宏观总量平衡 ∃ 总 量平衡的目的在于把投入与产出、速度与效 一 ! & 一 益进行科学的统一 。 宏观调控的科学性和有 效性在于调控对象与调控手段的相应性 , 调 控任务与调控力度的相应性 。 .三 /加大治理流通秩序的力度 流通秩序混乱是近年来加剧通货膨胀形 势的非经济因素 。中外经验表明 , 市场经济固 然要发挥“看不见的手 ”对经济调节的基础性 作用 , 但也不可忽视 “看得见的手 ”的配合作 用 , 特别是当前更要注意运用“两 只手 ”来管 好市场 。一是要进一步推进流通体制改革 , 要 落实 、巩固和完善已出台的各项流通改革措 施 , 整顿流通秩序 。二是要建立和完善价格调 控手段 。 要以放开由市场调节的商品价格为 重点 , 研究如何更多地综合运用经济和法律 手段去进行有效适当的调控 。 三是要完善物 价管理制度和措施 。 坚决执行已建立的各项 重要商品价格监督制度 。 .四 /严格控制货币投放 要抑制通货膨胀 ∃ 迫在眉睫而又可能立 杆见影的工作 , 就是要千方百计控制货币投 放 。从有关统计数字来看 , 我国货币投放数量 并未减少 , 个别地方甚至还有所增加。 当然 , 有一些货币投放是必不可少的 , 诸如某些国 家重点工程 、高科技项 目 、救济破产企业以及 亏损企业职工生活费用等 。 但一些不该投放 的款项还在投入也是一个事实 。对此 , 国家应 出台有关的强制性措施 ,切实控制住货币的 投放 。 .五 /保持正利率 考虑到通货膨胀的发生导致实际利率水 平的下降甚至呈负值 , 我们可以在继续推进 各项改革措施的同时 , 将保持正的实际利率 水平作为反通货膨胀的一个新举措 。 保持正 利率 , 有助于纠正资金名义利率遭到扭曲的 偏差 , 真实反映我国资金供求的现实状况 。以 便进一步理顺价格关系 。 正的利率对鼓励储 蓄从而增加资金来源也有积极的作用 , 在一 定程度上能抑制消费需求 。同时 , 提高资金的 价格水平 , 使筹资者的融资成本加大 , 因此能 起到控制投资需求的作用 。