桥梁
工程施工
建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制
安全风险评估一、编制依据（一）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令「2002」第70号）；《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令「1997」第91号）;《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令「2003」第393号）（二）交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南〉》2011.5），交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质检发[2011]217号）。（三）山东省《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施
细则
测试细则下载防尘监理实施细则免费下载免费下载地暖施工监理细则公路隧道通风设计细则下载静压桩监理实施细则下载
》。（四）《施工招标文件》、设计图纸。（五）国家有关公路施工的施工技术规范、技术
标准
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。（六）现场踏勘调查、搜集的实地资料；我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结等。（七）《实施性施工组织设计》、施工技术方案等。二、工程概况（一）项目概况“““““““““““““““““““““““““““““““““““““““““““““““““““““““个******************************************************主要桥梁结构物及结构形式：预应力空心板中桥166m/3座，预应力空心板分离立交桥66m/1座，均采用桩基础，柱式墩（台），上部结构采用预应力空心、板，桥面连续；现浇箱梁互通立交桥91m/1座，现浇箱梁互通立交A匝道桥206m/1座，现浇箱梁天桥288m/3座，上部均采用预应力砼现浇箱梁，桥面连续，下部结构均为柱式墩、肋式台、钻孔灌注桩基础；预制空心板通道桥220m/25座，上部结构均为预应力空心板，下部结构均为桩基础，薄壁台身。桩基直径在1.2-1.8m之间，桩基深度在30-55m之间；墩柱直径在1.0-1.5m之间，柱高在3-7.5m之间；桥梁单跨最大跨径35m，最大桥长206m。（二）地形、地质路线所经区域为鲁西北平原，由黄河泛滥冲积而成，地势平坦，起伏高差较小，为较典型的山前平原和冲积平原地貌。项目区域地质构造较复杂，工程地质条件较好，地质灾害危险性小，建设用地适宜性为适宜。拟建公路所经区域地震动峰值加速度为0.05g，对应地震基本烈度为VI度，地震反应谱特征周期为0.45soX程区域以低液限粉土、低液限粘土及粉土质砂为主，多层结构居多，上层多为粉性土和粘性土，一般地基容许承载力为90-130Kpa。除局部软土、粉性土及上部表土因地下水位埋深较浅，性质偏软以外，土基强度较好，其他工程地质条件较好，总体适宜公路建设。沿线部分地段存在弱氯盐渍土及弱亚氯盐渍土，属内陆低洼平原地区存在的盐渍土，其硫酸钠指标小于1%,不具有盐胀性。（三）气象、水文路线所经区域季风影响显著，属东亚暖温带湿润大陆性季风气候区，四季分明、冷热干湿界限明显，春季干旱季多风回暖快，夏季炎热多雨，秋季凉爽多晴运天，冬季寒冷少雪多干燥，具有显著的大陆性气候特征，光照资源丰富。年平均气温在12.4-12.9摄氏度之间。路线所经区域全年雨量较少，为省内将水最少区域。季节分配极不均匀，旱涝灾害严重，春季雨水较少，盛夏多雨，秋季少雨，冬季寒冷干燥。拟建项目沿线河流、沟渠密布，河床宽浅，水流速度低，淤积严重。地形呈西南高、东北低，多数河流为人工河流。地下水位埋深一般在3.1-10.2m间，大致从北往南由浅渐深。沿线地下水受季节影响起伏较大。三、施工阶段风险评估过程和评估方法（一）施工风险评估范围**********桥梁施工过程中可能存在的安全风险。（二）施工阶段风险评估过程根据《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发[2011]217号）》要求及《公路桥梁、隧道安全风险评估指南》的有关内容，结合本标段工程建设实际情况，本标段桥梁风险评估基本过程如下:对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素发生的概率和可能造成的损失。分析各风险因素的影响程度，主要确定风险因素对施工安全的影响。提出各风险因素的等级，综合确定桥梁风险等级。根据评价结果制定相应的管理方案和措施并确定监控责任。上级单位对风险评估报告进行审查，并提出修正意见。根据上级部门意见及专家意见完善风险评估报告并执行。施工阶段风险评估流程图（三）施工阶段风险评估方法采用指标体系法进行总体风险评估。专项风险评估应通过相关人员调查、评估小组专家讨论进行风险源辨识，同时对风险源进行风险分析，确定一般风险源和重大风险源。一般风险源的估测采用检查表法，以相对风险等级来确定;重大风险源采用风险矩阵法来确定风险等级，然后通过桥梁管理领导小组对评估报告进行评审，对风险等级及风险应对措施提出指导性意见，满足现阶段公路桥梁施工风险评估的需要。根据修改后的风险评估报告，进行施工建设阶段的风险管理。四、桥梁施工评估内容(―)总体风险评估桥梁工程施工安全总体风险评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估桥梁的整体风险。1.桥梁工程施工安全总体风险分级标准风险等级计算分值R等级IV(极高风险)14分及以上等级111(高度风险)8-13分等级11(中度风险)5-8分等级1(低度风险)0-4分2.桥梁风险评估k9+013武城服务区中桥评估指标分类分值得分建设规模(AI)100米
♦通风J埴反规定程序销误歹广机具操作不当f/施工籍具f/[未保护赣规暮|机具未检查ZI』/4-|高姓坠物|j匕高温|操作不当作业不当物体打击作业环境分析致险因子时重点分析可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表4-2）和风险源风险分析表（表4-3）表4-2桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表•事故类主要作业内容■.、物体打击高处坠落触电起重伤害机械伤害车辆伤害中毒窒息坍塌钢筋工程施工作业☆☆☆混凝土工程施工作业☆☆☆☆☆☆墩柱施工☆☆☆模板，支架安装与拆除☆☆☆钢筋工程作业☆☆☆满堂脚手架现浇法作业☆☆☆☆现浇箱梁混凝土施工☆☆☆☆桥面防水与铺装施工☆☆施工作业内容潜在事故内容致险因子受伤害人类型伤害程度物的不安全状态人的不安全行为墩柱施工高处坠落安全设施不全作业人员本身轻、重伤☆坍塌作业环境作业人员本身及同一起所其它人员重伤、死亡☆☆机械伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、☆钢筋工程施工作业触电保护设施不全作业人员本身轻、重伤、死亡☆物体打击钢筋碎片同一作业面其它人员轻、重伤☆机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤☆模板、支架安装与拆除高处坠落安全设施不全作业人员本身轻、重伤☆坍塌施工人员、方法作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡☆☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆满堂脚手架现浇法作业高处坠落安全设施不全作业人员本身轻、重伤☆起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡☆坍塌施工人员、方法作业人员本身及同一起所其它人员重伤、死亡☆☆机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤☆现浇箱梁混凝土施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤☆起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡☆触电安全防护不当作业人员本身重伤、死亡☆桥面防水与铺装施工高处坠落安全防护不到位作业人员本身轻、重伤☆☆机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤☆5.风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本项目桥梁工程进行了风险估测。表4-4风险估测汇总表编号风险源风险估测作业内容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失机械伤害一般一般有可能高度1墩柱施工高处坠落较大较大有可能高度坍塌一般一般偶然高度机械伤害一般一般有可能匚F度2钢筋工程施工作业触电一般一般很可能高度物体打击一般一般可能匚F度机械伤害一般一般很可能高度3模板，支架安装与拆除高处坠落一般一般可能匚F度物体打击一般一般可能匚F度坍塌重大重大偶然高度4满堂脚手架现浇法作业高处坠落较大一般可能高度起重伤害较大较大偶然匚F度坍塌重大重大可能高度机械伤害较大一般可能高度5现浇箱梁混凝土施工高处坠落较大一般可能高度机械伤害一般一般可能匚F度起重伤害较大较大偶然匚F度触电一般一般可能匚F度6桥面防水与铺装施工高处坠落较大一般可能高度机械伤害一般一般可能匚F度6.重大风险源风险估测重大风险源估测按《指南》推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。其中物的状态主要考虑环境因素和施工难度，人的因素及施工管理主要考虑企业情况、作业人员经验、安全投入等。事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵销的耦合。概率范围中心值概率等级描绘概率等级>0.31很可能40.03~0.30.1可能30.003~0.030.01偶然2<0.0030.001不太可能1事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表4-6、表4-7：表4-6人员伤亡等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡死亡（失踪）＜3或重伤＜103《死亡（失踪）＜10或10＜重伤＜5010＜死亡（失踪）＜30或50＜重伤＜100死亡（失踪）》30或重伤＞50表4-7直接经济损失等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失（万元）Z<1010500专项风险等级划分为四级，见表4-8：表4-8专项风险等级标准严重等级程度可能性等级一般较大重大特大1234很可能4高度III高度I极高IV极高V可能3中度II高度I高度I极高V偶然2中度II中度II高度I高度I不太可能1低度I中度II中度II高度山重大风险源事故可能性分析桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。安全管理评估指标，见表4-9：表4-9安全管理评估指标体系评估指标分类赋分值得分总承包企业资质A三级3二级2一级1特级00劳务分包企业资质B无资质1有资质00历史事故情况C发生过重大事故3发生过较大的事故2发生过一般事故1未发生过事故00作业人员经验D无经验2经验不足1经验丰富00安全管理人员配备E不足2基本符合规定1符合规定00安全投入F不足2基本符合规定1符合规定00机械设备配置及管理不符合
合同
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要求2G基本符合合同要求11符合合同要求0可操作性较差2专项施工方案H可操作性一般1可操作性较强00根据安全管理评估指标分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=1因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值M找出与之对应的折减系数Y，见表4-10：表4-10安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值（M）折减系数Y>121.2930m3-62气候环境条件极端气候事件多发区域（强风、强暴雨雪等）3~63气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著1~3气候条件良好，基本不影响施工安全0~13施工方法支架模板法1~33机械滑模法（爬升模板法、提升模板法等）0~14临时结构设计采用专业设计支护方案0~12采用经验设计支护方案1~3合计R9根据公式墩柱施工事故可能性分值P=y*R=9*0.8=7.2,参照表4-11得出本桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性等级为3级（可能发生）。9.满堂脚手架现浇法作业事故可能性评估指标，见表4-13：表4-13满堂脚手架现浇法作业事故可能性评估指标体系序号评估内容分类分值得分1支架高度H<5m,跨度10m以下，施工总荷载不超过10kN/m2、集中线荷载不超过15kN/m2。0~255m8m，搭设跨度18m及以4~6上，施工总荷15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。2地质及基础岩土条件不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）3~66基础岩土为特殊性岩土（冻土、膨胀性岩土、软土等）3~6地质条件较好，基本不存在影响施工安全因素0~13气候环境条件极端气候事件多发区域（强风、强暴雨雪等）3~61气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著1~3气候条件良好，基本不影响施工安全0~14支架设计采用专业
设计方案
关于薪酬设计方案通用技术作品设计方案停车场设计方案多媒体教室设计方案农贸市场设计方案
0~1无采用经验设计方案1~35交通状况跨域公路、铁路等开放交通3~66无开放交通、仅存在与施工相关交通0~1封闭环境，无交通0合计18根据公式满堂脚手架现浇法作业可能性分值P=y*R=18*0.8=14.4，参照表4-11得出本桥梁满堂脚手架现浇法作业重大危险源事故可能性等级为4级（很可能发生）。五、对策措施及建议（一）一般风险源控制一般风险控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。（二）重大风险源控制为创造一个安全稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素，针对本项目的特点，针对可能存在的重大危险源编制相对应的专项施工方案、应急预案并举办相应的安全培训教育。其措施如下：表5-1墩柱施工风险防控对策说明：墩柱施工的风险防控重点考虑坍塌事故，高处坠落事故等类型。序号风险防控对策1采用支架模板法应根据结构特点，混凝土施工工艺和现行的有关要求对支架进行专项安全设计，并按要求安装，编制拆除程序和安全技术措施。2墩柱施工应符合下列安全要求：（1）参加作业的人员必须进行安全技术培训，考核合格方可上岗。（2）作业前应检查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）必须安全可靠，严禁无防护作业。（3）高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。必须从指定的路线上下，严禁人员随起吊物一同上下。不得在高空投掷材料或工具等物;不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上。工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具。（4）施工中应经常与当地气象台站取得联系，遇有雷雨、六级（含）以上大风时，必须停止施工，并将作业平台上的设备、工具、材料等固定牢固，人员撤离。（5）脚手架必须要制定专项施工方案，采取相应的安全技术措施。（6）支立模板要按工序操作。当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作台。整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得固定在脚手架上。（7）拆除模板作业时，应按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。在起吊模板前，应先检查连接螺杆是否全部卸掉，确认无连接后方可起吊。（8）浇注和振捣混凝土时不得冲击、振动模板及其支撑。（9）夜间施工应有足够的照明。便携式照明应采用36V（含）以下的安全电压。固定照明灯具距平台不得低于2.5m。（10）拆除脚手架必须按专项方案要求进行。表5-2支架法现浇施工风险防控对策说明：支架法施工的风险防控重点考虑坍塌事故，高处坠落事故等类型。序号风险防控对策1施工前，根据结构特点，混凝土施工工艺和现行的有关要求对支架进行施工专项安全设计，并制定安装，拆除程序及安全技术措施。2使用材料满足下列要求：材质应符合现有国家相关技术标准；具有资质企业生产，具有合格证，并经验收确认质量合格；不得有裂纹，变形和腐蚀等缺陷。3立柱应置在平整，坚实的地基上，立柱底部应铺设垫板或混凝土垫块；地基处应有排水措施，严禁被水浸泡。4支架的立柱应置于平整、坚实的地基上，立柱底部应铺设垫板或混凝土垫块扩散压力；支架地基处应有排水措施，严禁被水浸泡。5支架较高时，设二组钢质揽风绳，揽绳直径不小于©10，且对称＞45。设置固定牢固。6支架搭设应满足下列要求：（1）立杆应竖直，2m高度的垂直偏差不得大于1.5cm；每搭完一步支架后，应进行校正。立杆的纵向最大高度1.7m，横向水平杆最大长度2.0m，（2）钢管尺寸和表面质量应符合下列规定:①新钢管应有质量合格证、质量检查报告；②钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、分层、硬弯和深的划道；③焊接钢管尺寸（mm）外径48壁厚3.5〜0.5，其材质应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》（GB15831）规定；在脚手架使用过程中不应开挖，否则须采取加固措施。7钢管安装完成后，应对节点和支撑进行检查，确保符合设计要求，8钢管应安装施工设计要求方法，程序拆除；严禁使用机械牵引，推倒的方法拆除9拆除前，应先清理施工现场，划定作业区，设专人值守，非作业人员禁止入内，拆除工作必须有作业组长指挥，作业人员必须服从指挥，并随时保持道路清洁和交通顺畅。10拆除作业应自上而下进行，不得上下多层交叉作业。11拆除支架时，必须确保未拆除部分的稳定，必要时对未拆除部分采取临时支撑措施。12施工中对不良气候因素进行密切监控，并对支架立柱基础沉降做好监控。表5-3现浇箱梁混凝土施工风险防控对策说明：现浇箱梁混凝土施工的风险防控重点考虑高处坠落及物理打击事故类型。序号风险防控对策防高处坠落措施1高空作业场所禁止非施工人员进入。2脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。3高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。4患有精神病、癫痫病、高血压、心、脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。5高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放过多物件，垃圾和废料及时清理运走。6距地面1.5米及1.5米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。7遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。8严禁人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。9高空行走、攀爬时严禁手持物件。10垂直作业时，必须使用差速保护器和垂直自锁保险绳。11及时清理脚手架上的工件和零散物品。防高空落物伤人措施1对于重要、大件吊装必须制定详细吊装施工技术措施与安全措施，并有专人负责，统一指挥，配置专职安监人员。2非专业起重工不得从事起吊作业。3各个承重临时平台要进行专门设计并核算其承载力，焊接时由专业焊工施焊并经检查合格后才允许使用。4起吊前对吊物上杂物及小件物品清理或绑扎。5从事高空作业时必须佩工具袋，大件工具要绑上保险绳。6加强高空作业场所及脚手架上小件物品清理、存放管理，做好物件防坠措施。7上下传递物件时要用绳传递，不得上下抛掷，传递小型工件、工具时使用工具袋。8尽量避免交叉作业，拆架或起重作业时，作业区域设警戒区，严禁无关人员进入。9切割物件材料时应有防坠落措施。10起吊零散物品时要用专用吊具进行起吊。六、评估结论（一）重大风险源风险等级汇总根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定本桥具体施工作业活动的风险等级，并形成重大风险源等级汇总表。本桥梁重大风险源风险等级汇总如下。重大风险源风险等级汇总表重大风险源及部位事故可能性等级严重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失墩柱施工坍塌322III专家调查法风险矩阵法模板、支架安装与拆除坍塌233III专家调查法风险矩阵法钢筋工程触电422I专家调查法风险矩阵法满堂脚手架高处坠落422I专家调查法风险矩阵法满堂脚手架坍塌422I专家调查法风险矩阵法上部结构施工高处坠落321I专家调查法风险矩阵法上部结构施工物体打击321I专家调查法风险矩阵法本标段桥梁施工重大风险源只存在III级重大风险源，存在的部位为墩柱、模版、支架安装与拆除、钢筋、满堂脚手架和上部结构施工。主要存在的风险为坍塌、触电、高处坠落和物体打击。这些风险事件均可能对桥梁建设的安全、工期及第三方造成不利影响。本次风险源分析评估，经过了评估小组严格的讨论和分析，咨询了桥梁施工经验丰富的专家，采用了科学合理的评估办法，并查阅了大量的资料，在科学性、可行性、合理性上满足了要求。这仅是风险管理与控制的开始。在下一步的施工过程中还要加强监控，对风险做好动态管理，从而达到控制风险、减少损失、确保施工安全的目的。
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