PPP磋商文件(含招标、投标、合同、投融资方案等)终稿

PPP磋商文件(含招标、投标、合同、投融资 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 等)终稿温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目竞争性磋商文件项目编号：DTCG20210727091项目实施机构：温州市洞头区住房和城乡规划建设局代理机构:温州市兴城工程造价审计咨询事务所(一般合伙)采购监管单位：温州市洞头区财政局编制日期：二○一六年七月目录磋商保证金办理本卷须知………………………………………………………2采购邀请函………………………………………………………3第一部分磋商供应商须知………………………………………………………4一说明………………………………………………………4二竞争性磋商文件………………………………………………………4三磋商响应文件的编制………………………………………………………5四磋商响应文件的递交………………………………………………………7五磋商和评审………………………………………………………8六授予合同………………………………………………………9第二部分合同………………………………………………………11第三部分附件………………………………………………………51第四部磋商内容及要求………………………………………………………65第五部分磋商原那么及方法………………………………………………………66注：▲本竞争性磋商文件中部分标〝▲〞且加下划线，为磋商的实质性要求和条件，着重提醒各磋商供应商必须响应。各磋商供应商必须认真阅读和明白得竞争性磋商文件中的每一个条款及要求，因误读竞争性磋商文件而造成的后果，项目实施机构和采购代理机构概不负责。磋商保证金办理本卷须知1.为了您的投标工作顺利进行，投标前请先将磋商保证金存入温州市洞头区公共资源交易中心设立的银行统一帐户,并确认到帐〔投标保证金进温州市洞头区公共资源交易中心银行帐户,投标人可任选其中一个账户办理)。2.温州市洞头区公共资源交易中心保证金帐户：●账户一：户名：温州市洞头区公共资源交易中心招投标保证金专户开户行：中国建设银行股份洞头支行帐号：33001627735059123123●账户二：户名：温州市洞头区公共资源交易中心招投标保证金专户开户行：中国邮政储蓄银行浙江省洞头县支行帐号：933007010002568891●账户三：户名：温州市洞头区公共资源交易中心招投标保证金专户开户行：中国工商银行股份洞头支行帐号：1203288029100023743●账户四：户名：温州市洞头区公共资源交易中心招投标保证金专户开户行：温州银行股份洞头支行账号：789000120216888888转帐支票：确认资金到帐后→凭银行进帐回单→到中心综合科开具保证金收据。电汇：确认资金到帐后凭银行汇款回单→到中心综合科开具保证金收据。3.温州市洞头区公共资源交易中心综合科：0577-63383708●温州市所有银行票据交换时刻为上午11：00，下午2：45〔北京时刻〕，即每周一至周五工作日的下午2：45以后，银行停止票据交换资金清算入帐。为了确保温州市洞头区公共资源交易中心在开标前一天能收到磋商保证金，务必请投标人至少在投标截止时刻前三天〔外地投标人还应适当提早〕办理磋商保证金汇款手续，并最迟于投标截止时刻前到综合科窗口确认保证金到帐情形并办理开户保证金收据手续。●磋商保证金，应从有资质的正式投标单位〔如为联合体，应为联合体牵头人〕差不多帐户中汇出，转入温州市洞头区公共资源交易中心帐户，不得由其分支机构或第三地汇出。●保证金退付：未中标的投标人的磋商保证金，在中标人确定后5个工作日内退还；中标人的磋商保证金在签订合同并提交履约保证金后5个工作日内退还。●保函：磋商供应商应在磋商响应文件提交的截止时刻前到洞头区公共资源交易办理保函收讫凭证事宜〔如采纳保函的，由牵头人提交〕。建议：1、投标单位应在开标日期截止时刻三天前，按时进帐本项目保证金，以备核查。2、投标单位汇保证金时须注明〝**项目〞名称，以便核查。采购邀请函：温州市兴城工程造价审计咨询事务所(一般合伙)受温州市洞头区住房和城乡规划建设局的托付，对温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目参照竞争性磋商方式进行采购。贵单位已通过资格预审，我们诚恳地邀请贵单位参加磋商，并请按竞争性磋商文件的要求认真预备按时前来磋商。1．项目编号：DTCG202107270912．项目名称：温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目3．磋商内容：温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目投融资、建设、运营和移交。工程总投资约8亿元。详见第四部分磋商内容及要求。4.竞争性磋商文件发售时刻：请你单位于2021年7月28日至2021年8月4日〔法定公休日、法定节假日除外〕，每日上午8：30时至11：30时，下午2时至5时〔北京时刻，下同〕,在温州市车站大道大诚商厦E—702室持本采购邀请函购买磋商文件。磋商文件每套售价为1000元，售后不退。5.磋商保证金〔如为联合体，应由联合体牵头人提交〕：▲人民币1000万元整，必须在响应文件提交的截止时刻前到温州市洞头区公共资源交易中心结算窗口办理相关手续。详情请参阅«磋商保证金办理本卷须知»。6.▲磋商响应文件提交的截止时刻：2021年8月17日9:30整提交地点：温州市洞头区公共资源交易中心收标区，逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件，项目实施机构不予受理。贵单位收到本采购邀请函后，请于2021年8月10日前以或快递方式予以确认。假如贵单位不参加竞争性磋商，也请及时告知。7.▲评审时刻：2021年8月17日9:30整磋商地点：温州市洞头区公共资源交易中心8.联系方式采购代理机构：温州市兴城工程造价审计咨询项目实施机构：温州市洞头区住房和城事务所(一般合伙)乡规划建设局地址：温州市车站大道大诚商厦E—702室地址：温州市洞头区联系人：金先生联系人：陶世成：13868641247：0577-88370255电话：0577-63383939同级采购监管部门：温州市洞头区财政局第一部分磋商供应商须知一说明1.本次磋商是参照«中华人民共和国政府采购法»、«中华人民共和国政府采购法实施条例»、«政府和社会资本合作项目政府采购治理方法»〔财库〔2021〕215号〕、«政府采购竞争性磋商采购方式治理暂行方法»等法律及有关法规组织和实施的。2.▲合格供应商2.1符合«中华人民共和国政府采购法»第二十二条规定的条件；2.2资格预审合格并收到采购邀请函的供应商；2.3谢绝未参加资格预审的供应商参与本次竞争性磋商。3.磋商供应商代表指全权代表磋商供应商参加磋商活动并签署磋商响应文件的人。假如磋商供应商代表不是法定代表人，须持有«法定代表人授权书»见〔统一格式，见附件〕。4.采购费用磋商供应商应承担所有与预备和参加磋商有关费用，不论磋商的结果如何，采购代理机构和项目实施机构均无义务和责任承担这些费用。5．现场踏勘项目实施机构不组织现场踏勘，供应商如有需要，可自行前往，费用自理。二竞争性磋商文件1．竞争性磋商文件由竞争性磋商文件名目所列内容及相关资料组成。2．竞争性磋商文件的澄清供应商对磋商文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流，可用书面形式〔包括信函、、下同〕 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 项目实施机构，但通知不得迟于2021年8月5日09：00时使项目实施机构收到，项目实施机构将在规定的时刻内以用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关磋商供应商或召开答疑会。假如磋商文件答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意磋商文件所有条款，且关于磋商文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以采购代理机构或项目实施机构说明为准。3．竞争性磋商文件的修改3.1提交首次响应文件截止之日前，项目实施机构或者采购代理机构能够对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能阻碍响应文件编制的，项目实施机构、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时刻至少5日前，以书面形式通知所有猎取磋商文件的供应商；不足5日的，项目实施机构、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时刻。3.2磋商供应商收到澄清和修改的补充文件，应赶忙以书面形式回复确认已收到补充文件。三磋商响应文件的编制1．磋商供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有事项格式、条款和技术规范等。▲磋商供应商没有参照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者没有对竞争性磋商文件各个方面做出实质性响应，导致磋商被拒绝的风险由磋商供应商自行承担。2．▲磋商供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次磋商的。如发觉磋商供应商提供了虚假文件资料，其磋商将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3．竞争性磋商响应文件的构成：竞争性磋商响应文件由技术资信磋商响应文件和商务报价磋商响应文件两部分构成：3.1技术资信磋商响应文件〔磋商供应商还应认真阅读评分细那么，以免遗漏提交重要资料〕由以下部分构成：1〕磋商函〔附件一〕2〕供应商差不多情形表〔附件三〕3〕项目公司组织机构与治理制度〔附件四〕4〕项目投融资方案〔附件五〕5)项目建设治理方案〔附件六〕6)项目施工组织机构与治理制度〔附件七〕7)项目设计组织机构与保证措施〔附件八〕8)项目运营和移交方案〔附件九〕9)重难点分析、相应的处理及保证措施〔附件十〕10〕供应商融资业绩、银行信贷证明材料〔附件十一〕11〕供应商结构说明〔附件十二〕12)技术条款偏离表〔附件十三〕13)资信证明文件〔附件十四〕a法定代表人授权书供应商在编制响应性文件时，应按新情形更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能连续满足资格预审文件的要求，具备承担本项目投融资建设的资质条件、能力和信誉。如供应商未提供更新资料或提供了虚假的更新资料，那么参照第2条处理。如无更新，那么不需再次提供。3.2商务报价磋商响应文件由以下部分构成：1〕报价一览表〔附件二〕2)商务条款偏离表〔附件十三〕3.3竞争性磋商响应文件格式磋商供应商应依照竞争性磋商文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册〔表格能够按同样格式扩展〕，分别装于技术资信磋商响应文件和商务报价磋商响应文件。4．报价4.1▲报价是指为完成本次磋商文件中说明的全部工作和相关服务等全部费用，以及其他完成这些工作所必需的连带工作或服务可能发生的费用总和。4.2磋商供应商必须按附件的报价一览表〔统一格式〕等的内容填写报价及其他事项，并由磋商供应商代表签署。4.3▲项目实施机构不同意任何选择报价。4.4项目实施机构要求分类报价是为了方便评审，但在任何情形下不限制项目实施机构以其认为最合适的条款、条件签订合同的权益。5．磋商保证金5.1▲磋商供应商须提供磋商保证金人民币1000万元整。磋商保证金的形式：支票、汇票、本票、保函。5.2未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后无息退还，或通过〝洞头区公共资源交易中心网〞〔://dtggzy/〕查询保证金退还的通知；成交供应商的磋商保证金在采购合同〔PPP项目合同〕签订、提交履约保证金后并将合同向温州市洞头区公共资源交易中心备案后无息退还。5.3▲如发生以下情形之一，磋商保证金将不予退还：〔1〕磋商供应商在磋商文件规定的磋商有效期内撤回报价；〔2〕除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商未按成交通知书中规定的时刻与项目实施机构签订合同；〔3〕成交供应商在规定期限内未能依照磋商文件要求提供履约保证金；〔4)供应商在规定的提交响应文件截止时刻后撤回响应文件的；〔5〕经政府采购监督治理部门审查认定磋商供应商有违反«中华人民共和国政府采购法»等有关法律法规的行为；〔6〕磋商供应商在磋商文件中提供虚假技术指标及参数，经磋商小组确认属实的。5.5▲本项目不同意长期保证金。6．磋商有效期6.1▲自磋商之日起120天内磋商应保持有效。磋商有效期短于那个规定期限的磋商将视为非响应性磋商而予以拒绝。6.2专门情形下，在原磋商有效期截止前，项目实施机构可与磋商供应商协商延长磋商有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。磋商供应商可拒绝同意延期要求，而可不能导致磋商保证金不予退还。同意延长磋商有效期的磋商供应商不得修改磋商响应文件。有关退还和不予退还磋商保证金的规定在磋商有效期的延长期内连续有效。7．磋商响应文件的签署和规定7.1▲磋商供应商应提供各一式九份的技术资信磋商响应文件和商务报价磋商响应文件，并分别装订成册。其中均为正本一份、副本捌份，每套磋商响应文件的封面应清晰标明〝正本〞或〝副本〞字样，假设〝正本〞与〝副本〞不符，以〝正本〞为准。7.2磋商响应文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，副本可用正本的复印。7.3▲磋商响应文件如有修改和增删必须由法定代表人或其授权代表在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。7.4磋商响应文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清晰，将可能导致其报价被拒绝。8．磋商响应文件的密封及标记8.1▲磋商供应商必须将技术资信磋商响应文件和商务报价磋商响应文件分别装袋密封，且在各自的密封袋上标明〝技术资信磋商响应文件〞、〝商务报价磋商响应文件〞字样。封口处贴上封条，启封处加盖磋商供应商公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明项目名称、项目编号、供应商名称、地址、、联系人，并注明〝磋商时启封〞字样。8.2假如磋商供应商未按上述要求密封及加写标记，项目实施机构和采购代理机构对磋商响应文件的误投和提早启封不负责任。四磋商响应文件的递交1．磋商响应文件的递交1.1▲磋商响应文件必须在规定的响应文件提交的截止时刻前送达到指定的磋商响应文件递交地点。1.2▲磋商供应商如是法定代表人参加磋商的，同时递交磋商保证金收据、法定代表人有效身份证明〔原件〕、采购邀请函，由磋商小组确认磋商资格。1.3▲磋商供应商如是授权代表参加磋商的，同时递交磋商保证金收据、法定代表人授权书〔原件〕、授权代表有效身份证明〔原件〕、采购邀请函，由磋商小组确认磋商资格。2．磋商响应文件的修改和撤回2.1在响应文件提交的截止时刻前，磋商供应商能够用书面形式提出修改或撤回其磋商响应文件并送达到采购代理机构，但不得阻碍磋商活动的正常进行。2.2〝磋商响应文件修改〞或〝磋商响应文件撤回通知〞都应密封并在密封袋上写明磋商项目名称、编号、磋商供应商名称，并注明〝磋商响应文件修改〞或〝磋商响应文件撤回通知〞字样。3．▲发生以下情形之一的磋商响应文件将拒收:3.1在响应文件提交的截止时刻以后送达的磋商响应文件；3.2未递交磋商保证金；3.3未密封的磋商响应文件。五磋商和评审1．磋商小组1.1项目实施机构、采购代理机构依法组建磋商小组，磋商小组的成员在磋商过程中必须严格遵守«中华人民共和国政府采购法»等有关法律、法规的规定。不得泄露评审情形和评审中获悉的商业隐秘。1.2磋商小组由5人及以上单数，至少包括1名法律专家和1名财务专家。磋商小组负责对磋商响应文件进行审查、质疑、评估、比较及确定成交候选人排名。1.3磋商期间，磋商供应商代表必须到场，负责解答有关事宜。2．磋商和评审详见第五部分磋商原那么及方法。3．▲在磋商过程中，有以下情形之一的，经磋商小组认定后按无效标处理：1)磋商响应文件未加盖公章、无法定代表人或其授权代表签字或盖章的；2)磋商响应文件附有项目实施机构不能同意的条件或提出的偏离项目实施机构不能同意的；3〕授权代表没有法定代表人合法、有效托付书的；4〕磋商响应文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；5〕不符合法律、法规和本磋商文件规定的其他实质性要求的。4．采购结果确认项目采购评审终止后，项目实施机构应当成立专门的采购结果确认谈判工作组，负责采购结果确认前的谈判和最终的采购结果确认工作。采购结果确认谈判工作组成员及数量由项目实施机构确定，但应当至少包括财政预算治理部门代表，以及财务、法律等方面的专家。采购结果确认谈判工作组应当按照评审报告举荐的候选社会资本排名，依次与候选社会资本及与其合作的金融机构就项目合同中可变的细节问题进行项目合同签署前的确认谈判，领先达成一致的候选社会资本即为预中标、成交社会资本。确认谈判不得涉及合同中不可谈判的核心条款，不得与排序在前但已终止谈判的供应商进行再次谈判。5．▲在磋商过程中符合竞争要求的供应商或者最终报价未超过采购预算的供应商不足2家的，此项目流标，应重新组织采购。6．磋商小组和项目实施机构不向未成交供应商说明未成交缘故，不退还磋商响应文件。7．磋商和评审方法详见«磋商原那么及方法»。8．未详尽事宜，遵照有关法律法规执行。六授予合同1．采购结果公示1.1项目实施机构应当在预中标、成交社会资本确定后10个工作日内，与预中标、成交社会资本签署确认谈判备忘录，并将预中标、成交结果和依照采购文件、响应文件及有关补遗文件和确认谈判备忘录拟定的项目合同文本在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息公布媒体上进行公示，公示期不得少于5个工作日。项目合同文本应当将预中标、成交社会资本响应文件中的重要承诺和技术文件等作为附件。项目合同文本涉及国家隐秘、商业隐秘的内容能够不公示。项目实施机构应当在公示期满无异议后2个工作日内，将中标、成交结果在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息公布媒体上进行公告，同时发出中标、成交通知书。中标、成交结果公告内容应当包括：项目实施机构和采购代理机构的名称、地址和联系方式；项目名称和项目编号；中标或者成交社会资本的名称、地址、法人代表；中标或者成交标的名称、要紧中标或者成交条件〔包括但不限于合作期限、服务要求、项目概算、回报机制〕等；评审小组和采购结果确认谈判工作组成员名单。2．签订合同2.1项目实施机构应当在中标、成交通知书发出后30日内，与中标、成交社会资本签订经本级人民政府审核同意的PPP项目合同。需要为PPP项目设立专门项目公司的，待项目公司成立后，由项目公司与项目实施机构重新签署PPP项目合同，或者签署关于继承PPP项目合同的补充合同。2.2磋商文件、成交供应商的磋商响应文件、磋商修改文件、磋商过程中有关澄清、承诺及磋商小组和磋商供应商双方签字的澄清纪要和成交通知书均作为合同附件。2.3拒签合同的违约责任成交供应商在规定的时刻内借故否认差不多承诺的条件而拒签合同，那么以违约处理，项目实施机构有充分理由取消该成交决定，没收其磋商保证金，并赔偿项目实施机构由此造成的直截了当经济缺失；项目实施机构重新组织采购的，所需费用由原成交供应商承担。2.4项目实施机构应在项目合同签订之日起2个工作日内，将项目合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但合同中涉及国家隐秘、商业隐秘的内容除外。2.5成交供应商在领取成交通知书时，向采购代理机构缴纳代理费，代理费参照原国家计委计价格[2002]1980号文件运算 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 〔工程类〕×80%运算，运算基数为5亿元，最高为35万元。第二部分合同温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目合同PPP项目合同 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 书项目实施机构〔全称〕〔以下简称甲方〕：社会资本〔全称〕联合体〔以下简称乙方〕： 鉴于：为了响应温州市政府鼓舞和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，爱护投资者的合法权益，保证社会公共利益和公共安全，促进经济社会连续健康进展号召，推进洞头区基础设施和公用事业建设速度，甲方通过竞争性磋商的方式确定乙方为中选社会资本，依法取得了项目投资建设权。依照«中华人民共和国政府采购法»、«中华人民共和国合同法»、«中华人民共和国建筑法»、«中华人民共和国担保法»、«国务院关于创新重点领域投融资机制鼓舞社会投资的指导 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 »〔国发[2021]60号〕、«<关于进一步加强浙江省政府性投资项目融资建设治理指导意见>的通知»〔浙发改法规[2021]570号〕»等法律法规及有关地点性规定，结合本项目实际情形，经甲、乙方双方协商一致，在平等、自愿和诚实信用的原那么基础上订立本合同。一、工程概况工程名称：温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目工程地点：洞头区本岛工程内容：温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程包括五大类共26个子项目，其中道路工程类2个、道路工程绿化提升类2个、村落环境类10个、节点打造类10个、矿山边坡治理类2个。总投资估算约8亿元〔不含征地政策处理费用〕。2021年内需要实施的A类项目：包括一环一轴慢道以及一环一轴慢道周边绿化提升、2个湿地公园等，总投资约4.6亿元。剩余项目作为后续实施预备项目，成熟一个建成一个，甲方有权减少部分实施内容，乙方不得有异议；分期工程需要建设，须提早6个月告知乙方。假设合同签订之日起3年内部分建设内容未开工，实施内容自动失效，由甲方另行按规定发包，乙方不得提出索赔。二、合同范畴及内容：温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目的投融资、设计、建设治理、施工、运营及移交等。项目投融资约8亿元。项目实行限额设计，按照各子项依照实际情形分别设定限额，乙方必须严格按照限额要求设计，由于乙方缘故造成项目投资超出限额，超出限额部分由乙方自行承担。设计方案在得到甲方认可的前提下，按照程序审批。设计变更必须得到甲方确认后按规定报批。北沙东片区控规C-25地块〔鸽尾礁区域〕约165.6亩居住用地或商业用地开发纳入合作范畴。乙方必须参与土地竞拍。土地出让底价由土地评估联席会议确定，乙方必须参与土地竞拍并出价，如有人竞争参与挂拍，价高中标，假设乙方不参与竞拍需支付违约金500万元或建安费结算价的1.5%。以上土地应在PPP合同签订后5年内挂牌出让，逾期出让，社会投资人不参与竞拍不承担违约责任。土地出让收入专款专用，专门用于支付项目投资部分，不足部分由政府付费补贴。假设乙方获得土地开发权，土地开发由乙方自行组织开发，盈亏自负。三、合作期本项目建设期3年，运营期9年。四、项目公司负责人：；项目设计负责人：；项目施工负责人：。五、质量标准工程质量标准：合格。六、签约合同价金额〔大写〕：暂定捌亿元〔人民币〕〔小写〕：暂定800000000元〔人民币〕工程下浮率%；前期费用资金占用费固定年利率%，单利；建设期、运营期资金占用费利率：按照中国人民银行公布的5年以上基准利率上浮%，单利；项目治理费%，不计息；设计费：按«工程勘察设计收费标准〔2002年修订本〕»标准下浮50%，不计息。前期费用4500万元。七、政府购买服务费的支付运营期为9年。工程竣工验收合格并投入使用，财政部门在一定年限内完成购买使用服务。本合同首批政府购买服务费支付日为项目开工后满3年次月20日，首批政府购买服务费第二次支付日为项目开工后满4年次月20日，首批政府购买服务费第三次支付日为项目开工后满5年次月20日，后续支付日依次类推。后续子项目首次支付服务费起始日为验收合格移交后第30天，第二次支付日为首次支付服务费起始日满一年后当天，第三次支付日为首次支付服务费起始日满二年后当天，后续支付日依次类推。具体支付内容如下：1、设计费、建设期资金占用费的50%、治理费在进入运营期后第一年一次性支付。2、建设期资金占用费的50%、服务费中的前期费用、工程建安费在进入运营期后第2年开始支付，分8年等额支付，每年支付一次。3、运营期资金占用费、运营期前期费用资金占用费分8年等额支付，每年支付一次。运营期资金占用费按约定的利率运算整个运营期资金占用费。4、养护费用，在子项目保修期满后按季度支付。项目捆绑的土地出让金专款专用，用于支付本项目的服务费，未进入运营期土地转让成功的。能够优先偿还前期费用和已投入的工程费。假如政府提早获得资金，能够对项目提早购买，社会投资人不得拒绝。八、本项目合同的文件构成以及说明合同文件的优先顺序如下：(1)PPP项目合同及其附件；(2)成交通知书；(3)竞争性磋商文件；(4)竞争性磋商响应文件；(5)标准、规范及有关技术文件(包括但不限于图纸、工程量清单及预算)；(6)双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。九、组成本合同的各项文件应按文义的通常含义进行说明，各文件之间相互说明、互为说明，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。十、构成本合同的文件假设存在歧义或不一致时，那么按上述排列次序进行说明。十一、乙方向甲方承诺，按本合同的规定承担本合同条款中议定范畴内的工程投资融资、设计、建设治理、组织施工、质保修理、配合竣工验收和移交等工作;为签署和履行本合同所必须的授权均已完成，是签署本合同并按本合同约定履行义务的合格主体。乙方在设立本项目的项目公司后，由甲方和项目公司签订本项目合同，明确本合同中除其所应承担的项目公司股东的权益义务外，其他权益义务均由项目公司承继，项目公司负责本合同项下的约定全部义务，但项目公司在法律上应承担责任与义务最终仍由乙方承担。。乙方主体的分拆、合并，企业负责人更换，均不得阻碍项目公司的股权结构和运行，也不免除其为项目公司承担担保连带责任。十二、甲方向乙方承诺，按本合同条款中议定的期限、金额、方式和币种，向乙方支付本PPP合同政府购买服务的价款。为签署和履行本合同所必须的授权均已完成，是签署本合同并按本合同约定履行义务的合格主体。十三、合同签约合同订立时刻：合同订立地点：十四、本合同约定双方签字盖章后生效，本合同壹式贰拾份，其中正本贰份，双方各执壹份；副本壹拾捌份，双方各执玖份。正、副本具有同等法律效力，遇争议时以正本为准，在甲乙双方就本合同约定的所有义务履行完毕后合同失效。甲方：(公章)乙方〔牵头人〕：(公章)法定代表人：法定代表人：托付代理人：托付代理人：地址：地址：联系方式：联系方式：邮箱：邮箱：乙方〔联合体成员〕：(公章)法定代表人：托付代理人：地址：联系方式：邮箱：第一节投融资建设合同第一章总那么一、术语定义和说明=1.11.1本项目：指温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目。1.2本合同：指甲乙双方签订的〝温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目合同〞及其附件和双方另行签订的补充合同的总称。1.3项目实施机构〔即甲方〕：指经政府授权，具体负责本项目实施的机构，为公共产品或服务的提供者和购买人。1.4社会资本〔即乙方〕：指项目实施机构依法通过竞争方式确定的项目投资、设计、建设、运营及移交人。1.5项目公司：指乙方针对本项目成立的公司，作为本项目合同及项目其他相关合同的签约主体，具体负责乙方在本合同项下的所有权益和义务履行的独立法人。1.6承包人：指与项目公司签订工程施工承包合同的实施主体。1.7服务范畴：指本项目合同规定的由乙方投资、设计、建设、运营及移交的全部内容。1.8技术标准：指乙方在履行本项目合同中应当遵守的技术要求、规范及标准。1.9服务标准：指按照合同约定，社会资本提供服务应当达到的标准和要求。1.10前期费用：指因甲方完成前期工作的需要而由项目公司支付给甲方的与本项目建设有关的各项费用〔包括但不限于监理、咨询、设计等费用〕。1.11政府购买服务费：指甲方按照合同约定向乙方购买服务的相应价款，包括：设计费、建安工程费、前期费用、项目治理费、资金占用费〔含前期费用资金占用费、建设期资金占用费、运营期资金占用费〕。1.12前期费用资金占用费：指乙方投入的前期费用的资金扣除政府差不多支付的费用后，剩余的资金占用利息。1.13建设期资金占用费：指乙方在建设期投资于工程建安的资金扣除政府差不多支付的费用后，剩余的资金在建设期内发生的利息。1.14运营期资金占用费：指乙方投入本项目的资金扣除政府差不多支付的费用后，剩余的资金在运营期内发生的利息。1.15开工日：指本项目具备开工条件，并经监理工程师下达书面开工令后，乙方开始施工。开工令规定的开工日期为开工日。1.16完工：指乙方按施工图设计文件现场施工完毕，通过甲方组织的完工验收，并出具完工验收鉴定书。1.17竣工日：指本项目按合同约定施工完毕，并通过竣工验收，在竣工验收报告中明确的竣工时刻。1.18特许经营期：即合作期。指政府方就PPP项目通过协议，授权社会资本投资、设计、建设、运营及移交的期限。1.19移交日：指合同约定的项目合作期满之日。1.20指社会资本需从政府获得的为本项目的投资、设计、建设、运营和爱护所需的许可、证照、同意、授权、批准、特许权、认可或相同及类似的文件。1.21不可抗力：指非合同当事人的过失或疏忽，发生了合同当事人无法预见、无法预防、无法幸免和无法操纵的事件，以致不能履行或不能如期履行合同，发生意外事件的一方能够免除履行合同的责任或者推迟履行合同。1.22子项目：指甲方按照实施打算确定的具有相对独立功能、单独验收的工程。二、合同背景和目的通过对PPP模式的探究和实践，逐步创新和完善运作模式，在差不多无财政收入的公益性都市基础设施建设领域，为政府和社会资本的合作积存能够借鉴的体会，以期缓解政府财政压力的同时，丰富人民群众日益增长的公共服务需求。三、声明和保证3.1双方均已充分明白得合同背景和目的，并承诺按合同相关约定执行合同。3.2双方合同签署主体均具有相应法律资格及履约能力。3.3双方合同签署人均已获得合同签署资格授权。3.4双方均保证所声明内容真实、准确、完整。3.5双方均保证诚信履约、提供连续服务和爱护公共利益。四、合同生效条件本合同由双方法定代表人或其托付代理人签署并加盖单位章后生效。五、合同构成及优先次序本项目合同的文件构成以及说明合同文件的优先顺序如下：(1)PPP项目合同及其附件；(2)成交通知书；(3)竞争性磋商文件；(4)竞争性磋商响应文件；(5)标准、规范及有关技术文件(包括但不限于图纸、工程量清单及预算)；(6)双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。上述组成本合同的各项文件相互说明、互为说明，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。第二章合同主体一、甲方主体1.1甲方的主体资格项目实施机构：温州市洞头区住房和城乡规划建设局住宅：温州市洞头区法定代表人：1.2甲方主体显现机构调整时的连续或承继方式行政区划调整，政府换届、部门调整和负责人变更，项目实施机构的更名和负责人变更，均应连续或承继本合同的所有条款，不得阻碍本合同履行。1.3甲方的权益界定1.3.1按照有关法律法规和政府治理的相关职能规定，行使政府监管的权力。1.3.2行使项目合同约定的权益。1)审查投融资打算〔包括依照投资成本的变化及时调整投融资打算〕，并审批实施；2)要求建立专用账户，实时监督资金到位及使用情形；3)认定账户余额少于约定最低限额情形，并督促采取幸免工程建设受阻碍的预防措施，在整个建设期内账户平常最低余额为100万元；4)认定投融资未能及时到位，阻碍工程建设超出约定情形，并督促采取应急补救措施；5)投融资违约及处理；6〕对设计方案、设计成果以及后续的设计变更进行确认。7)审查开工报告及施工组织设计，并督促按批准的施工组织设计实施；8)有权要求更换不称职的工作人员及不合格的分包单位。9)督促按约定程序报批工程变更，经审查后，按审查批复意见实施，负责重大工程变更的报送；10)托付有资质的中介机构对项目进行跟踪审价，及时调整因工程变更、物价波动等引起的投资变动，并认定实际投资额；11)对项目工程进行竣工结算审价，并确定最终投资成本。12)对工程进度、质量、安全进行监督，发觉未达到合同约定标准时，督促整改。13)对已隐藏的工程进行重新检验。14)组织项目的相关验收。15)要求按合同约定投保；16)要求工程缺陷责任期内承担保修责任；17)按合同约定对建设期违约进行处理；18)要求资产移交，并对移交违约进行处理；19)督促按约定程序报批运营服务标准和要求变更，经审查后，按审查批复意见实施；20)有权监督运营爱护与修理，并确定运营爱护费用；21)督促按约定及时办理项目资产移交。1.4甲方承担的要紧义务：1.4.1协助落实项目开工前前期工作，包括本项目投资建设所需的立项批复、可行性研究批复、建设用地规划许可证、用地批准书、工程规划许可证等行政审批手续办理，确保项目差不多建设手续完备、合规。1.4.2负责项目用地的征地、拆迁等前期工作和配套工作，不得因此阻碍项目施工。1.4.3和谐项目建设期间与当地有关各部门的事务，确保有良好的投资施工环境，为项目公司设立和经营提供尽可能的便利条件，幸免发生群众阻工现象，和谐解决项目工程建设中的有关困难和问题，保证工程建设顺利进行。1.4.4按相关法律法规，遵循市场化、规范化的原那么，选择项目的监理单位。1.4.5委派现场代表和其他进驻人员常驻施工地点与乙方联合办公，参与并和谐工程建设的乙方、监理单位以及审计机构之间的工作关系。1.4.6甲方应及时审批乙方提交的的有关申请、要求和文件；派现场代表依照授权范畴，对项目设计、工期、工程量及各项预〔结〕算等工程建设期间各事项的确认、意见、回复和要求及时签署具有法律效力的意见。1.4.7在实施监理前将托付的监理单位名称、监理内容及监理权限通知乙方。1.4.8按本合同约定及时政府付费等款项。1.4.9为乙方融资提供必要的协助和配合。1.4.10按合同约定及时提交项目批文和文件，以利于办理融资手续。1.4.11甲方应承担的其他义务二、乙方主体2.1乙方的主体资格名称：住宅：法定代表人：联合体成员名称：住宅：  法定代表人：2.2项目合作期间乙方主体应坚持的资格和条件2.2.1项目合作期间乙方应坚持相应的资质。2.2.2乙方主体的分拆、合并，企业负责人更换，均不得阻碍项目公司的股权结构和运行，也不免除其为项目公司所做的担保。2.3乙方的权益界定2.3.1按照约定设立项目公司，并确保项目公司按照公司章程运作；2.3.2及时获得项目前期审批手续；2.3.3要求甲方及时做好征地拆迁，确保顺利开工；2.3.4按照约定正常使用投融资资金；2.3.5按约定要求调整投资成本〔工程变更、材料价格等调整〕；2.3.6按约定要求启动定价调整机制〔利率、爱护成本等〕；2.4乙方应履行的要紧义务：2.4.1按约定及时组建项目公司和项目部；2.4.2按约定报批项目投融资打算或调整打算；2.4.3按批准的投融资打算进行资金筹集和投入；2.4.4按照约定开立专用账户，并同意政府方监督；2.4.5组织设计单位进行图纸会审和设计交底。2.4.6按约定做好项目开工预备工作；2.4.7按约定负责工程施工治理，并及时支付工程款项；2.4.8就本项目工程编制财务用款打算与统计报表，本项目工程款财务支付凭证按月报送甲方备案。乙方年度审计报告按年度报送甲方备案。2.4.9建立质量保证体系、安全保证体系、应急预案等，完善施工方案，严格质量监督，交付合格工程。2.4.10配合并同意甲方确认的审计机构对项目建设全过程的审计及监督。2.4.11同意政府建设主管部门对项目的行政监督，包括：1〕监督有关法律、法规、规章与强制性技术标准的执行；2〕监督项目工程质量和工程安全工作；3〕监督项目工程施工，对项目周边地域的环境爱护工作；4〕监督与实施项目建设期间的审计，包括预算执行审计，技术、工艺与建设内容变更事项发生的费用审计；5〕监督与检查项目建设打算进度，工程统计，建设工程物资与设备的验收、保管、使用与爱护工作等；6〕监督廉政建设责任制的落实。2.4.12配合甲方申请本项目的上级资金补助工作。2.4.13按照约定做好工程运营、爱护工作；2.4.14执行政府批准的定价调整机制；2.4.15做好特许经营期满的资产移交；2.4.16及时按照工程保险约定签订保险合同，办理投保；2.4.17履行环境、地质、文物爱护及安全生产等义务，承担社会责任等；2.4.18乙方应承担项目法人的其他义务。2.5项目公司设立要求2.5.1项目公司类型乙方应在约定期限30天内,按照«中华人民共和国公司法»的要求,在工程所在地〔洞头区〕注册设立项目公司,公司为有限责任公司性质，未经甲方许可不得从事与项目无关的经济活动。2.5.2项目公司注册资本金参照«国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知»，确定项目公司组建完成后，应注入的项目资本金总额为10000万元，首期注入资本金应为4500万元，余款依照工程进度，在后续3年内注入，直至达到项目公司资本金总额。2.5.3项目公司股权结构项目公司的设立由社会资本全额出资，占股100%。政府方不参股。甲方有权对项目公司进行监督治理，经营重大事项应报甲方备案。甲方对涉及环境安全、公共利益和国家利益的经营方针决策等事项拥有否决权。自合同生效日起，至项目缺陷责任期届满。项目公司任何可能导致股权变更或债权债务变化的事项须通过政府的事前书面批准。以确保在乙方履行完其全部出资义务之前不得轻易退出项目。2.5.4项目公司构架按照设立程序，需经股东缴纳出资、验资、设立登记、签发出资证明书，按要求成立股东会、董事会、经理和监事会。其中项目公司总经理、经营经理、建设经理等组成经营治理层，在董事会的授权下，执行董事会的决策，履行相关责任和义务，组织项目实施；在经营治理层领导下，由各专业人员组成项目公司执行层，即：财务部、综合治理部、采购部、工程部、合约部、技术质量部等，分别承担各专业责任，在一个共同的目标下开展工作，形成一个完整的治理体系。2.5.5项目公司的职责承继PPP项目合同中乙方的职责。2.6风险分担2.6.1由甲方承担的风险，包括：〔1〕土地猎取风险；〔2〕项目审批风险；〔3〕政治不可抗力〔包括非因政府方缘故且不在政府方操纵下的征收征用和法律变更等〕。〔4〕政府支付风险2.6.2由乙方承担的风险，包括：〔1〕如期完成项目融资的风险；〔2〕项目设计、建设和运营爱护相关风险，例如完工风险、供应风险、技术风险、运营风险以及移交资产不达标的风险等；〔3〕获得项目相关保险。2.6.3通常由双方共担的风险：自然不可抗力。第三章合作关系一、合作内容1.1工程概况温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程包括五大类共26个子项目，其中道路工程类2个、道路工程绿化提升类2个、村落环境类10个、节点打造类10个、矿山边坡治理类2个。总投资估算约8亿元〔不含征地政策处理费用〕。2021年内需要实施的项目：包括一环一轴慢道以及一环一轴慢道周边绿化提升、2个湿地公园等，总投资约4.6亿元。剩余项目作为后续实施预备项目，成熟一个建成一个，甲方有权减少部分实施内容，乙方不得有异议；分期工程需要建设，须提早6个月告知乙方。假设合同签订之日起3年内部分建设内容未开工，实施内容自动失效，由甲方另行按规定发包，乙方不得提出索赔。1.2合作模式本项目采纳政府和社会资本合作模式，采纳投资+EPC+开发一体化模式，乙方负责投资建设，全额出资成立项目公司，政府不参股，不参与运营。项目公司直截了当托付具备相应设计、施工资质的联合体成员进行设计〔但不包括项目实施机构已另行托付第三方的设计部分〕、施工；不具备相应设计、施工资质由项目公司按规定另行发包。乙方参与土地开发的，由乙方另行成立项目公司参与开发。在项目建成后，由投资人负责运营，政府授予投资人9年的运营期，运营期内政府向乙方支付服务费，运营期满后项目公司将项目无偿移交政府或政府指定的实施机构。1.3合作范畴和要紧合作内容温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程ppp项目的投融资、设计、建设治理、施工、运营及移交等。项目投融资约8亿元。项目实行限额设计，按照各子项依照实际情形分别设定限额，乙方必须严格按照限额要求设计，由于乙方缘故造成项目投资超出限额，超出限额部分由乙方自行承担。设计方案在得到甲方认可的前提下，按照程序审批。设计变更必须得到甲方确认后按规定报批。北沙东片区控规C-25地块〔鸽尾礁区域〕约165.6亩居住用地或商业用地开发纳入合作范畴。乙方必须参与土地竞拍。土地出让底价由土地评估联席会议确定，乙方必须参与土地竞拍并出价，如有人竞争参与挂拍，价高中标，假设乙方不参与竞拍需支付违约金500万元或建安费结算价的1.5%。以上土地应在PPP合同签订后5年内挂牌出让，逾期出让，社会投资人不参与竞拍不承担违约责任。土地出让收入专款专用，专门用于支付项目投资部分，不足部分由政府付费补贴。假设乙方获得土地开发权，土地开发由乙方自行组织开发，盈亏自负。二、合作期限本项目建设期3年，运营期9年。具体项目工期〔包括设计进度、施工工期要求依照实际情形在具体子项目约定〕。第四章前提条件一、合作生效的前提条件一样情形下，PPP项目合同条款将完成融资交割和保险差不多生效作为项目正式实施的前提条件，但鉴于本项目采纳投融资建设施工一体化，合同签订后，项目即正式开始实施，完成融资交割和保险差不多生效不作为项目正式实施的前提条件，假如在项目实施过程中，显现乙方融资违约或保险违约，按合同违约条款处理。第五章融资方案一、融资方案1.1乙方有权同时有义务获得项目的融资，但不得改变项目公司的股权结构。详见股权变更的限制。1.2融资资金的到位打算。乙方应依照乙方竞争性磋商相应文件提交的融资方案进行融资。乙方的融资方案需要在合同签订后60天内提交，融资协议正式签订后报备。政府不向社会投资人融资机构提供任何担保和抵押物。二、政府提供的其他投融资支持2.1、区政府同意本项目以PPP方式实施的会议纪要或决议文件；2.2、区人大出具将本项目购买服务费纳入政府中期财政规划的决议文件；2.3、区财政局出具的以财政资金支付购买服务费的确认函；三、投融资监管按照合同主体权益、义务的划分，要求乙方设立专用账户，由甲方依照乙方的投融资打算，结合工程建设实际进度和各项费用支付要求，实时监督资金筹措和使用情形。四、投融资违约及其处理4.1投融资违约行为的认定4.1.1乙方未能在约定时刻内完成融资交割，即认定为投融资违约。4.1.2乙方实际投融资比打算落后，导致支付节点资金短缺达当期应对金额的20%以上，或连续3次未能按照约定及时支付相关款项时，即认定为投融资违约。4.2违约责任提取履约保函金额用于支付上述款项，并不予支付该部分费用的资金占用回报。第六章项目前期工作一、前期工作任务分担按照第二章甲乙双方的权益和义务约定,前期工作由甲方承担,内容包括(但不限于):1.1甲方负责工程建设征地及搬迁安置；1.2甲方办理项目前期差不多建设程序审批手续，将审批文件移交给乙方。〔如项目建议书及立项批复、可行性研究报告及批复、建设用地规划许可证、用地批准书、工程规划许可证以及其他用地、环境、水土规划审批文件〕。1.3甲方负责监理、审计机构及PPP咨询机构等的托付；1.4乙方协助甲方完成以上工作。二、前期费用2.1前期费用由乙方承担肆仟伍佰万元，乙方支付时甲方应提供收款凭证。2.2前期工作成果和知识产权归甲方所有，乙方不得用于工程建设以外的目的。第七章项目用地及其他设施一、土地权益的取得1.1项目的用地审批手续由甲方办理，乙方予以配合。1.2上述土地如涉及征地、拆迁和安置，由甲方负责完成该土地的征用补偿、拆迁、人员安置等工作。二、土地使用权限为了保证甲方对项目的开展拥有足够的监督权，甲方有权出入项目设施场地。但甲方行使上述出入权需要有一定的条件和限制，包括：〔1〕甲方履行本项目合同规定的检查建设进度、监督乙方履行项目合同项下义务等；〔2〕履行双方约定的合理通知义务后才可入场；〔3〕遵守一样的安全保卫规定，并不得阻碍项目的正常建设和运营。需要专门说明的是，上述条件和限制仅是对甲方合同权益的约束，甲方及其他政府部门为依法行使其行政监管职权而采取的行政措施不受上述合同条款的限制。其他设施乙方免费提供许多于6间且总面积许多于200平方米的办公和休息临时用房，并配备必要的办公设备〔不含电脑〕和生活设施。第八章工程建设一、项目建设责任乙方负责按照合同约定的要求和时刻完成项目的建设并开始运营，并承担项目法人的相关职责。在项目公司和甲方签订合同之日起：假设由联合体成员自行施工总承包的30天内提供应由乙方和施工单位提供的办理施工许可证所需的完整资料，假设由项目公司按规定另行发包的施工总承包单位的90天内提供应由乙方和施工单位提供的办理施工许可证所需的完整资料。假设乙方未按约定提交资料，每逾期一天，支付违约金5000元，逾期超过90天，甲方有权解除合同，并追究乙方责任。二、进度、质量、安全及治理要求工期要求:建设周期三年，单项子项目工期不超过3年，具体项目工期〔包括设计进度、施工工期要求依照实际情形在具体子项目约定〕。质量要求：工程质量标准为合格，工程质量按温州市建设工程相关规定，由相应质量监督部门按建设程序对项目工程质量和进度进行监督。乙方确保PPP项目中2个子项目工程达到市级优质〔瓯江杯〕标准，甲方不另外支付奖励费用，假设达不到要求，乙方按照50万元/个支付违约金。假设子项目达到省级优质工程及以上，甲方不予奖励。文明施工治理要求：乙方必须按照市级文明标化标准建设。三、工程变更治理在工程实施过程中，投资人发觉确需对工程进行变更，乙方应提早向实施机构申请，经实施机构批准后执行。未经实施机构确认及未按区政府相关程序报批的设计变更〔甲方另行认可该等设计变更的情形除外〕所带来的经济责任，由投资人承担。变更金额超过区政府重大变更额度，需要按照区政府重大变更相关规定办理审批手续。四、实际投资认定甲方托付第三方中介对施工全过程进行跟踪审价和结算审价确定，工程下浮率%。甲方在收到乙方完整的竣工结算资料后6个月内完成审核，出具工程结算审计报告。五、建设期监管甲方对项目建设的监督和介入权益要紧包括：〔1〕定期猎取有关项目打算和进度报告及其他相关资料；〔2〕在不阻碍项目正常施工的前提下进场检查和测试；〔3〕对建设分包商的选择进行监控；〔4〕履行合同约定的其他监管权力。第九章运营和爱护项目的运营和爱护范畴由甲乙双方协商确定，费用依照标准测算，相关条款另行磋商。第十章股权变更限制一、股权变更的限制1.1股权锁定为限制乙方转让其所直截了当或间接持有的项目公司股权的期间,未经甲方批准，项目公司不得发生任何股权变更的情形。1.2锁定期期限锁定期的期限自合同生效日起，直至项目缺陷责任期届满。1.3运营期股权变更限制运营期内，经甲方批准,能够承诺发生股权变更,甲方有优先受让股权的权益。第十一章付费机制一、付费机制依照本项目为公共服务类项目，差不多无经营性收入，因此，付费机制采纳政府付费的方式，地块开发收入用于本项目服务费支出。二、政府购买服务费资金来源政府支付服务费资金来源有财政收入、土地出让收入以及上级政府补贴等。三、政府购买服务费的价格组成3.1、建安工程费用＝建筑安装工程预算造价ⅹ(1－下浮率〕。项目建安工程费按照浙江省现行工程计价定额、相关配套文件及当期人工、材料信息价共同确定的施工图预算价为依据并按中标的下浮率运算，要紧材料动态治理。在各专业施工图审查合格后45天内由社会投资人提供工程量清单，并经与政府托付的评审单位核对，双方按照核对后的统一工程量清单在45天内分别编制施工图预算，并进行核对，双方确认的施工图预算价作为签署投资合同及在结算前支付回购价款时确定建安费的依据，最终建安费以双方按上述原那么共同确定的结算价格并通过财政部门评审为准。程序需要按照洞头区政府政府性投资项目流程进行。要紧材料实行动态治理，材料基期价格暂按合同签订当月«洞头区工程造价信息»综合版信息价计价；每月完成工程量的人工费、材料费价格按施工上月«洞头区工程造价信息»综合版公布的信息价计取，区信息价综合版缺项部分可参照«温州市工程造价信息»、«浙江省工程造价信息»综合版。无价材料由乙方在该材料使用前至少提早90天提出书面报告〔包括材料品牌和价格〕，甲方在接到项目公司核价资料后28天内未提出审核意见，逾期视为默认，在28天内双方无法达成一致的，启动联合招标程序。由于乙方未及时提出书面报告造成的工期延误和缺失由项目公司负责。工程下浮率%。3.2、前期费用：前期费用指政府差不多投入的存量资金。投资人出资4500万元作为前期费用，在签订合同30天内一次性支付给政府。3.3、资金占用费：包括前期费用资金占用费、建设期资金占用费、运营期资金占用费等。前期费用资金占用费：采纳固定年利率%。建设期、运营期资金占用费利率：按照中国人民银行公布的5年以上基准利率上浮%，单利。〔1〕建设期资金占用费建设期资金占用费按双方确认的月工程费总额〔如与审计确认的不一致，以审计确认的月工程费总额为准〕的95%为基数，以资金占用费率计息，计息时刻从下月11日起，每个具体项目合同工程竣〔交〕工验收合格之日终止。〔2〕运营期资金占用费运