辽宁渔业结构优化升级问题研究

辽宁渔业结构优化升级问题研究摘要：渔业结构的优化升级一直是辽宁省致力研究的热点问题，它在一定程度上决定了辽宁渔业的发展趋势和前景。本文采用Moore结构变化值测度建国以来辽宁省渔业发展情况，探索辽宁渔业结构调整之路，根据辽宁渔业发展的特点，将其分为5个阶段。在对渔业结构变动速率和变动方向进行测度的基础上，指出辽宁渔业结构的现状及存在的主要问题。最后从区域渔业协调发展、捕捞结构、养殖品种和调控手段4个层面提出了渔业结构优化升级的途径，为辽宁省今后渔业的快速持续发展指明了方向。关键词：渔业结构;变动速率;变动方向;优化升级ResearchoftheProblemonLiaoningFisheryStructureOptimizationandUpgradingGAODong-ya，BAOTeligenbaiyiAbstract：FisherystructureoptimizationandupgradinghasbeenahotissuecommittedtoresearchinLiaoning，whichtosomeextentdeterminethedevelopmenttrendsandprospectsofLiaoningfishery.InthispaperusingthemethodofstructuralchangetoMoorevaluetoestimatetheLiaoningfisherydevelopmentsincetheestablishmentofthenation，exploringaroadtoLiaoningfisherystructureadjustment，basedonthecharacteristicsofLiaoningfisheriesdevelopment，itwasdividedintofivestages;onthebasisofthemeasureintherateanddirectionofchangeoffisherystructure，pointingoutthepresentstatusandthemainproblemsofLiaoningfisherystructure;andfinallyproposedthewayoffisherystructureoptimizationandupgradingfromfouraspects：thecoordinateddevelopmentofregionalfisheries，fishingstructure，culturingspeciesandcontrolmeasures，pointingacertaindirectionforrapidandsustainabledevelopmentofLiaoningfisheriesinthefuture.Keywords：fisherystructure;rateofchange;directionofchange;optimizationandupgrading辽宁渔业凭借优越的自然区位优势、发达的腹地配套设施、雄厚的科研实力，现已基本形成一个集养殖、捕捞、加工、物流、贸易、科研、教育为一体的产业体系[1]。但是，长期以来，辽宁渔业发展中也存在不少问题，而推进渔业结构的调整和优化是解决这些问题的关键。因此，加强对渔业结构的研究，探索合理可行的优化升级之路成为促进辽宁渔业可持续发展的必然选择。1辽宁渔业发展历程建国以来，辽宁渔业的发展经历了漫长的时期。根据各时期渔业的不同特点，可将辽宁渔业的发展分为5个阶段（图1）。第一个五年 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 期间，各沿海市、县先后建立了渔政机构;重点市、县（区）建立了技术推广站和水产养殖供应机构，加强对水产养殖生产和供应的领导，为生产的进一步发展提供了有利条件。1958―1961年的“大跃进”时期，由于社会主义建设经验的极度缺乏，造成了渔业生产的严重受损。经过1963―1965年的积极调整，渔业又得到了较快的恢复。“文化大革命”初期（1966―1968年），渔业生产过于追求高产量、高收益，渔业管理也陷入混乱，严重破坏了生态平衡，经济鱼类资源大幅度下降，且由于船只数量增加过快，经营管理跟不上以及生产方式单一等问题，严重影响了全省渔业生产的发展。1968年，辽宁水产品产量达到18.84万t，仅为1953年的1.16倍，增长幅度较小，年平均增长率仅为1.03%。在此阶段，呈现7次负增长，辽宁渔业缓慢地向前发展。1.3快速发展阶段：1969―1977年1.4调整发展阶段：1978―1999年2辽宁渔业结构变动及其测度2.1渔业结构变动速率为了更加准确地判断辽宁渔业结构的变动趋势，本研究采用Moore结构变化值来测量各产业此消彼长的方向变化，它是产业结构变化程度的指标。M+=cosθ=■（ωi0ωit/[（■ωi02）（■ωit2）]）式中，M+ 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 示Moore结构变化值，它的值介于0到1之间，越接近1，产业结构变动越小，反之越大;ωi0表示i产业基期所占比重，ωit表示i部门 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 期所占比重。则θ=arccos（M+），它揭示了产业结构变化的过程与角度，且θ值越大，表明产业结构变化幅度越大。产业结构年均变动值是反映一定时期内产业结构年均变化的绝对值[3]。它的计算公式是：k=[■（|qit-qi0|）]/mk为产业结构年均变动值;qi0、qit表示基期、报告期i产业的构成比例;n表示产业门类数;m表示基期0到报告期t之间的年份数。k值越大，表明产业结构变动的幅度越大。辽宁渔业可划分为海洋捕捞业、海水养殖业、内陆捕捞业和内陆养殖业4个部门。根据1949年以来渔业4个部门产业结构的数据及上述公式，可分别计算7个时段的Moore结构变化值、向量夹角、夹角年均变化值及渔业结构年均变动值（表1）。2.2渔业结构变动方向产业结构超前系数是用来测定某一产业增长相对于整个经济系统增长趋势的超前程度的指标，可以作为表征产业结构变动方向的指标[3]。其计算公式为：Ei=αi+（αi-1）/Rt2.3渔业结构的现状及存在的主要问题在辽宁渔业发展中所占比重最大的是海水产品，且一直保持着较快速度的增长，相对来说贡献率较小的是内陆产品，发展速度也相对较缓。近年来，养殖产品的地位日益提高，逐渐超过了捕捞产品的贡献，对满足消费者对水产品的需求和调整渔业结构方面发挥着不可忽视的作用（图2）。从表2可以看出，辽宁渔业结构呈现出海洋捕捞、海水养殖和内陆养殖三足鼎立的局面，且水产养殖业在渔业结构调整中不断优化。尤其是海水养殖业，它对辽宁省的渔业发展有着举足轻重的作用，且重要性逐渐升级，已成为辽宁省沿海地区主要的经济增长点。20世纪90年代后，海洋捕捞业的比重出现较大幅度地下降，海洋捕捞与海水养殖产量的比例逐渐趋于平衡，说明养、捕两大部门的产量结构日趋合理。近年来，海水养殖业加大其生产结构的调整力度，取得了进一步发展，但其在短期内迅速发展还存在许多不合理之处：主导品种培育研究相对滞后，“精品工程”有待进一步开发;对浅海、滩涂的利用也不够合理，养殖水域随意性较大;海水养殖业不够生态、高效和科学。内陆渔业中，养殖业的发展远远超过了捕捞业，内陆养殖与海水养殖逐渐协调发展，保持着较快的发展势头。但渔业养殖的方式目前阶段还较为传统，新技术和自动化技术应用程度低;养殖水域环境条件恶化，虾、扇贝、鲍鱼、海带等均不同程度受到病害的影响，且危害品种有扩大之势[4];内陆养殖产品的趋同性较为明显，淡水名特优新品种的繁育、养殖还有很大的开发空间。内陆捕捞近年来发展形势较好，在产量“零增长”的基础上，产值实现持续增长。因此，辽宁省应抓好捕捞业和养殖业的协调发展工作，建设结构比例更加协调、合理的渔业生产体系，共同加快现代渔业的建设和发展。3辽宁渔业结构优化升级途径选择3.1优化渔业生产布局，促进区域渔业经济协调发展要想促进辽宁省渔业结构的优化升级，必须在大力发展全省渔业的过程中，既突出重点渔区的发展，又兼顾到全省发展的平衡。各地要充分发挥其地理位置、渔业资源等方面的优势和特点，因地制宜地发展具有当地特色的渔业。渔业经济是沿海市、县、区的主要内容之一，渔业产业是当地的支柱产业，所占的比例非常大[5]。因此，沿海且经济较发达的地区应充分利用其得天独厚的渔业资源优势，在确保渔业第三产业协调发展的同时，重点发展名优特水产养殖和生产，形成产业化经营;适宜开发的旅游风景区应突出发展以观光和休闲为主的服务性渔业;其他距海较远和内陆的城市应重点推广新型淡水养殖和工厂化养殖等高产技术，并大力发展内陆地区的水产品流通业。3.2调整优化海洋捕捞结构，大力发展远洋捕捞随着近海渔业资源的不断枯竭，深海捕捞已成为发展趋势[6]。为保证辽宁海洋捕捞业健康稳步发展，必须压缩近海捕捞强度，大力发展远洋渔业，提高远洋渔业发展质量。首先，要围绕捕捞生产零增长的目标来不断坚持和完善相关的各项 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 和措施，鼓励和帮助沿海捕捞渔民共同实现转产转业，积极引导他们从事养殖业和服务业等;促进近海捕捞作业渔船由单一的作业方式向多元化生产发展，优化作业结构;完善并严格执行相关的禁渔区、休（禁）渔期、禁渔具、渔业许可证等渔业法规和 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，并对休（禁）渔渔民给予一定的补助;对新增的捕捞渔船实施严格的控制和管理，坚决取缔不符合安全标准的渔船;保护海域环境和渔业资源，发展生态渔业，从而保证近海捕捞生产规模适度、科学有序地开展。其次，要积极开辟新渔场，在巩固和提高过洋性远洋渔业的基础上，大力发展公海远洋渔业;以辽宁省内较大型的远洋渔业企业为首，提高其科学化管理程度，加强现代化远洋渔业船队及相关配套产业的建设，增强远洋渔业企业的整体效益;在提高远洋捕捞能力的基础上，进一步促进远洋渔业加工、流通等各个环节共同发展。3.3加快新品种引进开发，坚持发展名优主导养殖辽宁省水产养殖发展势头较好，应继续积极探索名优特养殖品种的开发和利用，优化养殖品种结构，促使其由重量向重质的方向转变。为了实现这一目标，应针对性地采取以下措施：在确立主导产业的过程中，要坚持从当地的实际出发，突出特色，坚持多种养殖，多条腿走路，区域化布局，一体化、规模化、系列化经营[7-8];加强渔业技术推广体系建设，加强病害的监测和预报，开展水质分析等基础工作[9-10];培育和建设现代养殖区域，带动周边地区水产养殖水平的提高和规模的扩大;合理开发和保护渔业资源，采用健康高效的养殖技术，同时抓好病害防治等工作，推进全省名优特水产养殖向节水、节地、节能、环保方向顺利开展。3.4综合运用市场、政府等多种手段调整渔业结构单方面依靠政府或市场是无法高效合理地调整渔业结构的，辽宁省应逐步建立和完善政府与市场相互支持、相互补充的新格局。