谈谈我国国内旅游业发展的现状及问
题
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一、国内旅游业的发展现状。改革开放以来，我国国内旅游发展迅速，覆盖面广，但总的说来仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。旅游基础设施、服务设施建设发展很快，但仍不能适应国内旅游发展速度的要求。主要表现在：1、从总的旅游人数和回笼货币来看,旅游人次数稳步增加，旅游消费额逐步提高。2、从旅游消费方式和旅游消费结构来看，绝大部分属于观光旅游，文化型、享受型极少。即走马观花式的参观型旅游活动多，而修学、健身、寻根、了解风土人情的专项特点旅游较少，一般游客住低档旅馆，饮食简单。 3、从旅游的地域性和客源分布来看，国内旅游热点多集中在经济较发达,知名度较高，如北京、江浙沪、广东等地，九寨沟、西双版纳、黄果树瀑布等风景点由于交通不便相对处于温冷点。 4、自我服务的散客多，有组织的较少。 5、旅游人员构成广泛、公费旅游占有很大比重. 二、国内旅游业的发展趋势预测。1、旅游消费水平由低级向高级发展，旅游消费结构呈现多元化的状态,逐步向发达国家的旅游消费结构靠拢。 2、旅游人数稳步增长，有组织的团体将逐步增多。3、旅行路线由短途到长途发展，人们将不满足家门口的短距离启蒙式旅游，而是向中长途涉足。 4、旅游方式由单一化向多样化发展。5、旅游人员构成中自费旅游的人数将逐步增加，公费旅游仍将占一定比重。 6、国内旅游业的服务设施和配套设施日趋完善。7、国内旅游向出国旅游延伸，由于边境旅游口岸的增加,使边境旅游日益成为焦点。8、国内旅游业在国民经济中的地位和作用日益加强。由于我国国内旅游业起步基础差，水平低，远远不能适应人们的旅游消费需求，制约我国国内旅游业发展的原因，主要有以下几个方面： 1、国内旅游业与国际旅游业的地位摆不正。 2、对国内旅游业的认识存在不少“误区”，如自费和公费的纠缠不休。3、旅游法规不健全,经营秩序混乱。 4、旅游基础配套设施和服务设施跟不上国内旅游业发展的步伐。（1）交通瓶颈的制约：我国交通超负荷运载。（2）旅游景点缺乏规划：我国有着丰富的自然人文景观。但是旅游项目开发缺乏创新性。（3）其它问题：有关国内旅游的饮食业，饭店比重太小,我国饭店建设片面追求高档，以致形成“高中低”倒金字塔型。5、旅游资源的盲目开发，利用的不合理。6、旅游区超规模接待游客，使旅游区人满为患，拥挤不堪，旅游气氛丧失。经营国内旅游的旅行社发展速度过慢；针对国内旅游市场的旅游人才匮乏，教育落后。为了解决这些问题，使我国的国内旅游业真正向效益质量型过渡，采取以下对策：1、进一步认识国内旅游业的地位，树立“大旅游”观念。国内旅游业是整个旅游业的基础，旅游主管部门要按照国内旅游业的特点，从食宿行游购娱六个方面加以统筹规划，加快发展第三产业的步伐，满足国内旅游市场的需求。2、充分利用经济，法律、行政手段，加强旅游市场的宏观调控。由于国内旅游业涉及到交通、饮食、娱乐、园林、商业、文化等部门，为了使这些部门相互衔接，融为一体地为国内旅游业服务，国家必须加强宏观管理和协调。（1）经济上要充分利用价格杠杆，制定优质优价，特质特价，大众低价，竞争保护价的内容。一是调节淡旺季差价；二是对温冷线实行中档价格，对旅游服务配套优越的城市实行高档价；三是对于特殊吸引力，骑种旅游项目及线路，有限的客源容量的资源，一律实行垄断价格。（2）利用法律手段,打击不法经营，维护旅游者的正当权益。旅游主管部门要在法律指导下，利用国家颁布的法规如《旅游法》、《保护消费者权益法》，加强对国内旅游业的管理，改善国内旅游业的经营秩序，使国内旅游业健康发展。（3）利用行政手段，制定有关的产业政策，指导国内旅游业协调适度发展。引导投资的正确投向，使旅游设施高中档比例协调，物质设施和精神设施比例要适中。 3、正确认识公费旅游，作出实事求是的评价：（1）企事业单位的业务旅游，如参加订货会，展销会，采购生产资料过程中的旅游以及对客户的旅游服务,符合国家有关的政策法规，应属于计人成本旅游。
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