就业工作情况视察报告根据县人大常委会2022年工作要点的安排，县人大常委会成立视察组，于11月中旬对全县就业工作情况进行了专题视察，实地察看了*鞋厂等企业用工情况，并组织县政府相关部门召开座谈会，听取情况汇报，对如何进一步做好全县就业工作提出了建议意见。现将视察情况报告如下：一、主要工作情况统计数据显示，全县有农村劳动力*人，截止10月底，已转移就业*人，其中脱贫劳动力*人。省外转移就业*人，省内转移就业*人。城镇实有从业人员为*人。截止10月底，实有城镇登记失业人员*人，城镇登记失业率为*％。（一）拓宽渠道扩就业。一是引导劳动力就近就地就业。及时对接企业，精准掌握企业用工需求，举办“春风行动暨就业援助月”“民营企业招聘周”等线上线下、直播带岗招聘会，对接各类用工企业*家，发布用工岗位*余个，共组织*人县内企业就业。建立乡镇与重点企业“一对一”用工对接帮扶机制，开展“点对点”输送服务。二是组织外出就业。实施劳务协作，与*经济开发区、*区、*区等8个地方建立劳务协作机制，有序引导农村劳动力外出务工*人。三是实施返乡创业行动。大力宣传返乡创业优惠政策，为农民工等返乡创业者就近就地提供政策咨询、创业指导、创业培训等“一站式服务”。四是引导大学生回*。征集县内机关、企事业单位大学生留（回）*就业岗位*个，组织县内*家有招聘大学生需求的单位（企业）参加省、市高校线上线下招聘会，开展网络招聘活动。截止目前，大学生留（回）*就业创业*人。五是帮扶困难群体就业。建成“零工驿站”一家，为零工务工人员办理求职登记、职业介绍、职业技能培训、劳动维权等公共就业服务，促进灵活就业人员多渠道就业。（二）技能培训稳就业。一是开展送教下乡。采取送教下乡（村）、送教进企与组织到培训机构集中培训相结合、理论与实操相结合的方式，开展就业创业培训*人。二是开展品牌培训。以“竹*蒸盆”为教学重点，开展“竹*厨嫂”“竹*月嫂”品牌培训*人。从*聘请国家级创业培训师，开展抖音创业培训*人。三是开展“靶向培训”。围绕劳动者就业和企业用工，依托“产业＋培训”“企业用工技能需求＋培训”，采取“订单式组织、定岗式培训、定向式就业”的培训模式，组织*名劳动者开展电子装接工、锂电池加工、服装加工、鞋类加工、车工等专业的“靶向培训”，并输送到企业上岗，提升了用人留人率。三）援企稳岗保就业。“降、缓、返、补”并举，为企业减负稳岗。降低失业保险费率，困难企业缓缴保险费，失业保险稳岗返还，发放留工培训补助等多种举措，稳岗留工；创业贷款扶持，助力企业纾困解难。加大创业担保贷款政策落实力度，推出“再担创业贷”金融服务项目，落实贴息资金，减轻企业的资金压力，降低融资成本，不仅扶持*家个体工商户和小微企业健康发展，还带动*人实现就业。二、存在的问题（一）劳动者就业观念落后。一是少数劳动者存在“等靠要”思想。有“小钱看不中”思想，家门口的钱都不愿挣、不屑挣，但对国家的扶持政策落实又“分钱必争”。二是部分劳动者习惯了外出务工，不愿意在本县就业，认为外地务工“光鲜”，有荣耀感。三是年轻劳动力不愿意干重活。如县*水泥厂员工老龄化严重，55岁以上工人超过*人，占1/5，相对电子等企业，年轻劳动力招工难度大。（二）创业就业政策宣传不深入。国家出台了《就业促进法》，省出台了《就业促进
条例
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》，法律和法规对就业促进工作作出了明确规定，创业就业的优惠政策很多，扶持力度大，全县每年有2000多万元的就业专项资金。在视察中，个别企业对政府出台的优惠政策不清楚。（三）技能培训针对性不强。随着科学技术的不断推进，企业的发展自动化、机械化程度不断提高，对劳动者素质的
要求
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也不断提升。在开展职业技能培训时，针对性不强，没有采取有效措施培训专业对口、适用的技能人才，城市技能人才、农村实用人才、社会工作者人才稀缺，导致部分劳动者找不到合适的岗位，企业难以找到合适的员工。（四）经济发展困难影响就业。近年来，受*疫情和国际社会不稳定的影响，市场萎缩，企业订单不足，用人锐减，从企业用工情况看，大部分企业用人饱和，*电子企业人员只出不进，给劳动力就业带来巨大压力。自主创业成功率偏低，但对创业失败后的兜底保障措施不够完善，在一定程度上影响劳动力的就业。（五）劳动者权益保障不充分。劳动
合同
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权益保障不全。部分企业和绝大多数个体工商户未与劳动者签订书面劳动合同，《劳动合同法》规定的劳动合同权益未全面落实；劳动报酬权益保障不足。工程建设领域拖薪欠薪现象较为普遍；社会保险权益保障不够。部分企业和多数个体工商业户没有为劳动者缴全“五险一金”，劳动者未全面享受社会保险待遇；劳动保护措施不完善，职业病防治不到位。三、建议意见（一）加大宣传力度，营造良好就业环境。要大力宣传就业再就业典型经验和典型事例，抓好就业形势和择业观念的教育，引导求职者树立正确的就业观；要加大对中央、省、市有关就业再就业的法律法规和政策的宣传力度，形成有利于就业再就业的良好社会环境。（二）落实优惠政策，鼓励支持扩大就业。要认真做好就业援助、税费减免、社保补贴、稳岗补贴、培训补贴、小额担保贷款等就业再就业优惠政策的完善落实工作，让扶持对象真正得到实惠，不断提升就业质量，扩大就业规模。要建立健全以项目交流、创业指导、跟踪服务等为主要
内容
财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容
的创业服务体系，扎实推进全民创业，鼓励自谋职业、自主创业，使全社会了解、关注和支持创业工作，以创业带动就业。（三）开发就业岗位，强化职业技能培训。要大力发展民营企业、个体经济等非公有制经济，通过经济发展拉动就业；要大力开发公益性岗位和社区就业岗位，实施就业援助，优先安置就业困难人员；积极引导高校毕业生转变就业观念，鼓励大学生到城乡基层、非公有制单位和个体小企业就业，支持自主创业，并提供相应优惠政策。要加强技能培训，坚持以就业为导向，改革创新办学模式，优化整合培训资源，提高全县技能型人才培训水平；坚持与产业发展相结合、与企业需求相结合、与群众需要相结合，采取委托培养、县校联姻等多种方式，大力培养城市技能人才、农村实用人才和社会工作者人才，不断提高劳动者技能素质和市场就业能力。（四）做到资源共享，形成就业工作合力。加强工作人员的业务指导和培训，全面推进乡镇、社区等基层平台建设，构建更加完备的就业服务网络。要充分发挥县政府相关职能部门的作用，做到资源共享，信息互通，强化合力，共同做好全县就业工作。（五）稳固劳动就业，依法落实权益保障。要鼓励和引导企业规范签订劳动合同，落实最低工资保障，并根据企业经济效益不断提高劳动者报酬，依法打击拖欠劳动者报酬行为，督促企业购买“五险一金”，关注劳动者的生命健康，积极开展职业病防治，为劳动者创造良好的工作和生活环境，不断提高劳动者的获得感和幸福感。
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