论卢梭的人民主权理论摘 要：以公意为基础的卢梭的人民主权思想可谓是近代最有代
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性的民主思想。在他的思想中，人民主权是不可转让、不可分割、不能代表的。在卢梭看来，这种主权应属于参加契约的全体人民，人民拥有立法权，政府受托于人民，人民还拥有革命权，卢梭的人民主权思想具有重要的现实意义。关键词：卢梭 公意 人民主权正文：最早提出近代意义上的主权概念的是法国思想家让·布丹。此后,主权理论逐步发展,霍布斯主张绝对君主主权,洛克则从财产的视角对主权给予时代特征的诠释。然而真正将主权赋予人民并使人民主权理论深入人心的是卢梭,他认为人民主权不可分割,不可转让,甚至不可代表。一、“公意”学说的提出“公意”是卢梭人民主权理论的逻辑起点。在《社会契约论》中，卢梭明确提出了“公意”的概念。并在此基础上，阐述了他的一系列的主张。因此，把握好“公意”的概念，有利于在此基础上去理解卢梭的人民主权思想。公意是人民的意志或主权的意志，是国家全体成员的共同意志。卢梭认为的公意类似于某种永恒真理的绝对理念。但人们常常会把“公意”与“全体的意志”相混淆，事实上，两者有着很大的区别：前者只考虑公共的利益，而后者则顾及私人的利益、且不过是个别意志的总和而已。不难看出，卢梭提出公意概念的目的是为了解决其社会契约的根本问题，是为了他的主权在民思想服务的，既然公意是每个成员的共同利益或共同意志，公意永远是公正的，而且永远以公共利益为依归。那么，每个公民服从公意的指导只不过是服从自己本人，主权者的行为也只是公民自身意志的表达。公意通过全体公民的民主议会得以实现，这种议会的决议，任何人都必须服从决议。为了使社会公约不至于成为一纸空文，它就默契地包含着这样一种规定，即任何人不服从公意的，全体就要迫使他服从公意。正是在提出“公意”学说的基础上，卢梭提出了他的人民主权思想。二、卢梭的人民主权理论1、卢梭的人民主权理论的基础:国家主权应当属于人民,并为人民的“公意”所指导。卢梭指出国家是民众的结合体,是一个公共的人格,民主国家是在社会契约的基础上产生的,每一个缔约者都毫无例外地向它交出了自己的全部的权利,普遍的强制性的力量,才能按照最有利于全体成员的方式来安排生活。“主权”便是这样一种力量,它是一种强制性的统治权力,在民主国家中,主权属于全体人民,并“公意”作为自己的行动指导。2、人民主权的基本属性:人民主权既不可以转让,也不可以分割。卢梭认为主权既然不外乎是公意的运用,所以它就永远不能转让,并且主权既然只不过是一个集体的生命,所以就只能由他自己来代表自己,权力可以转移,但是意志却不可以转移,人民没有任何理由转让主权,转让主权就是出卖意志，就是出卖自己的自由和生命，而无论以任何代价出卖意志、自由和生命，都是违反自然，同时又是违反理性的。3、人民主权的核心：立法权必须属于人民，立法者必须无比公正。一切自由的行为都是由两种原因结合产生的，一种是精神的原因，即决定这种行动的意志，另一种是物理的原因，亦即执行这种行动的力量。在一个国家里，体现意志的就是立法权，体现力量的就是行政权，卢梭认为主权主要是通过立法权来体现的，它是主权的核心，离开了立法权便无所谓国家的主权。卢梭主张，在民主的国家里，立法权必须由人民掌握，他认为立法权属于人民，而且只能属于人民，人民不仅有创制法律，而且永远有权改变法律，哪怕是最好的法律，因为人民喜欢自己决定，别人无法干预。在民主制的国家里，立法权必须体现公意，法律乃是公意的行动。卢梭指出，公意永远是正确的，但那些代表着公意的判断并不永远是正确的，这就要求代表人民的立法者要像神明一样的公正，他需要一种能够洞察人类的全部感情而又不受任何感情所支配的最高的智慧，他能认识人性的深处，能关怀人民的疾苦，最后在时事的推移里，它照顾到长远的光荣，能在这个世纪里工作，而不在下一个世纪里享受。他必须以人民的共同利益为立法的准则，绝不能以权谋私，玷污自己的名声，他必须保持自己的光荣，让自己的美好名声永垂青史。三、人民主权学说的现实意义18世纪的启蒙运动是人类思想文化史上的一个重大的转折点。而产生在当时的卢梭的人民主权思想作为新兴资产阶级革命的理论依据，在当时的社会产生了极其深远的影响。不可否认，其思想本身存在一定的局限性。但是却不能否认卢梭的思想所产生的重大的进步意义。卢梭的思想赋予“公意”以至高无上的权力，为以后人民主权思想的进一步发展奠定了基础。而且对于当时的反封建的资产阶级斗争有重要的作用。在今天研究卢梭的人民主权思想，一方面要借鉴其进步的思想，另一方面要注意其思想中的缺陷，才能有利于我国社会主义民主法治的建设。总的看来，卢梭的“人民主权”学说在本意上是真诚的，具有人民性。尽管这一学说在实践过程中有功有过，但这些其实都是后人的得与失，而不是卢梭本人能够左右的。卢梭主权在民的思想，反映了处在封建统治下的各国新兴资产阶级的理想和要求。因此，处于革命时代的各国资产阶级都曾经把卢梭的《社会契约论》当作“福音”，作为反对封建主义的思想武器，近代中国的民主革命也不例外。即使到了今天，卢梭的这些口号仍然令人感动。“人民主权”学说不仅推动了反对封建统治的斗争，也推动了各国的民主化进程，它对于民主革命是功不可没的。“人民主权”不仅推动了民主革命，还促进了殖民地和半殖民地国家和地区的民族革命。卢梭主张国家主权不可转让，这就为遭受殖民统治的国家和地区的人民掀起从殖民者手中收回国家主权的民族独立和民族解放斗争提供了理论帮助和支持，有利于他们的反对殖民主义斗争。与卢梭批判地继承前人的思想相同，现代人也在批判地继承卢梭的“人民主权”学说。各国在推动民主化的同时，也在力图使民主化朝着更加科学和健康的方向进行，包括普选制和代议制在内的民主政治建设任重道远。不过，对于民众政治素质的提高，我们应该充满十足的把握和信心。
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