为进一步完善安全应急产业发展的体制机制，培育安全应急产业市场，规范安全应急产业市场的秩序，使安全应急产业持续、快速、健康发展，2013年3月20日，民政部紧急救援促进中心、中援应急投资有限公司、重庆安全产业发展集团有限公司等20家在安全应急领域内有影响力的企业联合在京发起成立中国安全应急救援产业联盟。成立中国安全应急救援产业联盟，主要是为整合资源，为国内安全救援企业提供合作与交流的平台。2003年非典疫情后,我国大力加快突发公共事件应急体系建设步伐，应急管理各项工作取得重大进展。但我国应急产业起步较晚，关键应急装备如航空应急救援、应急通信、特种救援装备与专业工具等发展滞后，应急产业基地建设还停留在地方产业发展规划阶段。这也是该联盟成立的主要背景。民政部是该联盟的总召集人，民政部紧急救援促进中心秘
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长王培英认为，经历自2003年以来的几次大的国内安全救援事件之后，国内安全应急救援产业需要统一起来，联盟是凝聚产业力量的重要方式。在评价联盟的作用时，王培英指出，联盟主要是提供产业和企业之间的信息交流平台和技术交流平台，从组织发起的角度来看，联盟可以提高我国该行业对外交流程度，并为企业提供投融资平台和法律服务平台。该机构为松散式的合作形式，各个会员企业平等互利参与，联盟为非盈利性服务模式。据国家发改委、财政部等相关部委预测，目前，我国应急产业市场年容量约500亿元至1000亿元。国内知名B2B电子商务服务企业中国网库董事长王海波受邀作为联盟发起人之一，出席本次联盟成立大会。王海波董事长在会上
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示，中国安全应急救援产业联盟的成立，对于中国安全应急产业的发展具有重大意义。联盟承载着推动产业发展、标准制定、行业规范的使命，以“合作发展、创造多赢、共同完善、社会责任”为发展宗旨，以国家安全应急体系建设和产业转型升级为契机，以促进资源共享和互利共赢为手段，以企业为主体，致力于逐步建立和处置突发事件相适应、以自主创新为主要驱动力、与制造业服务业融合发展的安全应急产业体系。随着工业化、城镇化进程的加快，各类工业生产规模和就业队伍不断扩大，重工业机械化、自动化水平的不断提升，生产装置的复杂性、危险性不断增加，对安全基础设施建设、技术装备及关键技术研发的要求也越来越高，我国安全产业迎来了一个全新的快速发展时期。据统计，近几年内，我国将产生上万亿元的工业安全防护、安全监控检测及应急避险装备市场需求，而劳动防护用品、安全评价咨询、安全文化宣传等产业发展空间将更为巨大。预计2020年以后，安全产业将进入成熟期，形成每年数万亿元产值的市场空间。在中国安全产业亟待转型升级的形势下，安全产业企业如何进入电子商务领域发展，成功触网转型。王海波董事长指出，“目前我们看到的或是认为的电子商务大部分都是由IT资本推动、以零售为主的电子商务公司，很多时候我们把电子商务等同于网上零售。实际上网上零售只能是电子商务一部分，3、5年以后所有零售商都已经电子化以后，今天的网上零售公司可能就是零售公司一种。企业做电子商务，要考虑企业的供应链管理、产业升级、数据管理，以及高端定制。”王海波表示，如何利用电子商务充分在某一个单品领域取得领导地位，是所有实体企业需要考虑的问题。很多成功的传统企业在发展过程之中，最终聚焦在某一个领域，或者某一个品类上异军突起。很多实体企业可能都没有这个机会，但今天电子商务给所有的实体企业这样一个机会，完全可能通过互联网，抢占自己的一个优势单品在互联网领域的领先地位。不同单品属性构建的网络交易平台(品类网)将是所有企业使用最为频繁的网络平台。未来，所有细分行业都将出现一个最有价值的单品交易平台。中关村应急管理产业联盟由国内应急管理行业八家核心企业和科研机构发起，2012年11月6日成立，会员单位超过30家。联盟的成立，将成为推动北京市应急管理产业发展的一只新力量，也是中关村产业联盟大家族的新成员。2012年11月6日，中关村应急管理产业联盟(以下简称“联盟”)正式成立。联盟由国内应急管理行业八家核心企业和科研机构发起，包括：北京东方正通科技有限公司、北京联信永益科技发展有限公司等。会员单位超过30家。联盟将致力于打造“三中心、一平台”的发展体系中关村内产生并聚集了大量从事应急技术的企业，在这种形势下，联盟的成立对中关村乃至国家应急管理产业的发展均具有重要意义。中关村将重点支持联盟开展新技术和新产品应用示范，对接城市管理、公共安全、新农村建设、减灾防灾等重大科技需求，组织成员单位开展联合攻关、重大应用示范以及提供整体解决
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；支持联盟及成员承接国家重大产业化项目和基础设施建设，建设公共服务平台。宣鸿表示，目前中关村较为活跃的产业联盟约70家，成员单位近4000家。多年来，中关村管委会始终将产业联盟作为有助于解决产业薄弱环节和瓶颈问题的资源配置手段，并予以大力支持。中关村计划投入至少1亿元用于促进产业联盟发展
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